Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado ...

Información Pública, como órgano autónomo e independiente, con personalidadjurídica y patrimonio propios, integrado por tres comisionados propuestos por elEjecutivo del Estado y electos por el Congreso del Estado.Como medio de defensa de los particulares ante las resoluciones de los sujetosobligados, la iniciativa plantea contemplar dos recursos, uno, el de inconformidad,ante el propio sujeto obligado para que puede reconsiderar su determinación, ycomo segunda instancia, ante la Comisión Estatal referida se podrá interponer elrecurso de revisión, dejando a salvo el derecho del particular de interponercualquier otra acción legal ante una autoridad jurisdiccional.Por último se propone un capítulo que determine como faltas administrativas el noacatar las disposiciones de esta ley, para que sean sancionadas en los términosque establece la ley de la materia, es decir, la Ley Estatal de Responsabilidadesde los Servidores Públicos.”SEGUNDO.- Con fecha 6 de mayo del año 2002, los Diputados integrantes del GrupoParlamentario del Partido de la Revolución Democrática presentaron iniciativa para la expediciónde una Ley de Acceso a la Información y de Transparencia en la Función Pública del Estado,misma que fue turnada en la fecha señalada a las comisiones de Estudios Legislativos y PuntosConstitucionales, de Hacienda y Presupuesto, de Gobernación y Poderes y de Peticiones,mediante oficio número 1522/02, suscrito por los Diputados Secretarios José Mancilla Figueroa yFernando Ramírez González.La exposición de motivos de esta iniciativa establece lo siguiente:“Que el acceso a la información es universalmente reconocido como un derechoinherente del sistema democrático como lo consignan los principales instrumentosdel derecho internacional:La Convención Americana de los Derechos Humanos, precisa en su artículo 13 lalibertad de pensamiento y expresión que incluye la libertad de buscar, recibir ydifundir informaciones e ideas de toda índole; la Declaración Americana de losDerechos y Deberes del Hombre, consigna en su artículo IV la libertad deinvestigación, de opinión y de expresión y de difusión del pensamiento porcualquier medio; la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en suartículo 19 establece el derecho individual de investigar y recibir informaciones yopiniones; y, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos contempla ensu artículo 19.1 la libertad de toda persona a buscar, recibir, y difundirinformaciones de toda índole, sin consideraciones de fronteras, ya sea oralmente,por escrito, o en forma impresa o artística o por cualquier otro procedimiento desu elección.En México, el derecho a la información es una garantía constitucional consagradaen el artículo sexto, independientemente que en términos del artículo 133 de lacarta magna y de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados estasdisposiciones del derecho internacional precisen su vigencia en el territorionacional.El derecho a la información, de acuerdo con Jorge Carpizo, investigador titular delInstituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma deMéxico, nace en 1948 con la Declaración Universal de los Derechos Humanos.Se trata, explica, de “una garantía fundamental que toda persona posee para3