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La gobernabilidad como tema transversal

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UTILIZACION DE LOS 5 PRINCIPIOSd) <strong>La</strong> cobertura geográfica : Algunas regiones y algunos niveles del Estado (local, regional, nacional)se prestan mejor que otros a la incorporación de los principios de <strong>gobernabilidad</strong>.Por lo tanto, es permitida una cierta selectividad y flexibilidad. Es más importante obtener resultadosen algunos sectores de actividades o regiones que « dotar de una marca » al conjunto de programassin buscar un verdadero impacto.3.3. Preguntas de orientación para la <strong>gobernabilidad</strong> <strong>como</strong> <strong>tema</strong><strong>transversal</strong> en los sectores / programas / proyectosEstas preguntas han de ser aplicadas en la planificación de la implementación del <strong>tema</strong> <strong>transversal</strong>de <strong>gobernabilidad</strong> o en los momentos fuertes de un apoyo a un sector / programa / proyecto.<strong>La</strong> utilización de los mecanismosde derechos humanos enlos programas de desarrollo :Proyecto Girl Child en PakistánEl proyecto Girl Child en Pakistánexiste desde hace más de diezaños. En sus comienzos, UNICEF ysus socios optaron por no presentar– en su trabajo con las comunidades– <strong>como</strong> problemáticas, lascuestiones relativas a la proteccióninfantil y a la discriminación degénero en lo que se refiere a losderechos humanos. El punto departida, en el seno de las comunidades,fue la identificación por lasniñas, de los problemas a las queson confrontadas <strong>como</strong> la violenciapsíquica, las violaciones y ladiscriminación en términos deescolarización. No fue hasta unasegunda fase que ha sido posibleestablecer un vínculo con los derechoshumanos y la Convención delos Derechos del Niño. Este enfoqueprogresivo ha permitido una« revolución silenciosa » en 730comunidades 7 .Rendición de cuentaGobernabilidad global1 <strong>La</strong>s convenciones ratificadas por los Estados constituyenuna base legítima para abordar las cuestiones de responsabilidadde las autoridades y los derechos de los ciudadanospara acceder a servicios adecuados y no discriminatorios.¿Qué convenciones han sido ratificadas por el país?¿Cuáles son los principales problemas planteados en losprocesos de monitoreo por parte de los comités encargadosde seguir la puesta en práctica de las convenciones?2 ¿ Rinden las organizaciones internacionales cuenta de susacciones a los países miembro ? ¿ Asumen los países surol de controlar a sus organizaciones ?Gobernabilidad nacional3 ¿ <strong>La</strong> Constitución, las leyes y las políticas sectoriales nacionalesestán en armonía con los compromisos internacionalesde respecto y protección de los derechos humanos ?¿ Pueden las normas y los estándares definidos en esasconvenciones aportar elementos para lograr los objetivosde los programas y proyectos apoyados por COSUDE ?¿ Contribuye el programa / proyecto a la implementaciónde estas convenciones ? ¿ Se utilizan las observaciones yrecomendaciones de los órganos de vigilancia, de los tratadosde los derechos humanos, para identificar las prioridadesde acción sectorial ?4 ¿ Es clara y coherente la distribución de responsabilidades y roles de los diversos actores en elsector en cuestión ? ¿ Se han esclarecido los procesos de decisión entre los diferentes niveles delEstado ?7 Extraído del informe de la Conferencia de Capitalización de COSUDE « Derechos Humanos y Desarrollo : Aprenderde las Experiencias » Thun, Septiembre, 2006.14

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