La gobernabilidad como tema transversal

UTILIZACION DE LOS 5 PRINCIPIOSContratanet.com « Making PublicProcurement More Transparent» : una iniciativa exitosa dela Comisión Nacional de Controlde la Corrupción, apoyada porCOSUDE en EcuadorEl objetivo del proyecto Contranet.comfue crear una base de datosen línea para informar al públicosobre los procesos de adquisiciónpública en Ecuador y para aumentarla transparencia y la competencia.El objetivo específico es reducirel poder discrecional ejercido porlos funcionarios en diferentes nivelesdel proceso de la adquisición. Ladifusión de información a los ciudadanosy a las empresas privadashace parte del tema principal delproyecto. De este modo, se esperafomentar el desarrollo de un serviciomás óptimo. Esto fue una iniciativaconjunta entre el sector privado, laComisión Nacional de Control de laCorrupción y los donantes. Hasta lafecha, se han obtenido los siguientesresultados: el número de visitaspor Internet ha aumentado. La difusiónde información ha conducido acambios legales en cuanto a laadquisición pública. Aun así, elnúmero de empresas suscritas alservicio es inferior a lo que se esperaba.No discriminaciónGobernabilidad global24 En los órganos de decisión de las organizaciones internacionales,la representación de los países del Sur es inferiora los del Norte. ¿ Qué medidas se deben tener encuenta para reequilibrar los poderes entre los países delSur y del Norte ? ¿ Apoya COSUDE, de forma activa, losmecanismos de reequilibrio previstos, por ejemplo, en lasconvenciones medioambientales ?Gobernabilidad nacional25 ¿Reconoce la Constitución la igualdad entre todos sus ciudadanos(mujeres y hombres, mayorías y minorías, ricos ypobres, etc.)? ¿Existen grupos marginados que son excluidosdel debate político y/o de algunos ámbitos socioeconómicos?¿Cómo reflejan las estrategias y las políticas sectorialeslos derechos y los intereses de los grupos tradicionalmenteexcluidos? ¿Las medidas de corrección («acciónafirmativa») pueden ser tomadas en cuenta?26 No es posible promover simultáneamente el desarrolloeconómico de todas las regiones de un país. Se debe haceruna elección en función de algunos criterios definidos porel país (ventajas comparativas de algunas regiones, nivelde pobreza, potencial de impacto sobre el resto del territorio,etc.). No se puede apoyar a todos las ramas económicasrepresentadas. Por lo tanto, ¿es posible considerar lasmedidas de compensación (mallas de seguridad) para lasregiones / ramas no prioritarias?27 ¿Se analizan las relaciones de poder entre los diferentesactores implicados al comienzo de un proyecto / programa? ¿Cuáles son las medidas que hande tomarse en cuenta para apoyar un proceso de reequilibrio de poderes entre los actores?Gobernabilidad local28 La participación implica el acceso a la información y la capacidad para poder analizarla. ¿ Sefomenta la capacidad de la población (en particular, de la población más pobre y de las mujeres)para poder analizar la información obtenida y tomar posición ?Gobernabilidad institucional29 El tráfico de influencia entre la gente de poder conduce, frecuentemente, a la discriminación delas personas competentes, que no pertenecen a ninguna red. ¿ Es este hecho tenido en cuentapor COSUDE en su labor con sus socios de la sociedad civil, del Estado y del sector privado ?ParticipaciónGobernabilidad global30 ¿ Permiten los mecanismos de toma de decisiones, de las instituciones internacionales, integrara todos los países afectados ?18