Gestión pública y comunitaria para el desarrollo humano Dos ...

PrólogoEl desarrollo de un país requiere del esfuerzo conjunto de los sectores que lo integran.Por un lado, un Estado capaz de implementar con efectividad las políticas públicasorientadas a una mayor equidad en los servicios a la sociedad y, por el otro, la activa participaciónde ciudadanos y ciudadanas en la construcción de sus proyectos individualesy colectivos. Ambos constituyen pilares fundamentales del desarrollo humano.En este documento, presentamos dos casos que muestran experiencias positivas enla acción pública y en el ejercicio de la ciudadanía. El primero es una iniciativa delsector público que se concretó en un programa en el que el adecuado desarrollo dela política estatal permitió resultados relevantes para las poblaciones caracterizadaspor su vulnerabilidad social y económica. La implantación de un programa educativosustentado en un marco jurídico e institucional innovador, en acciones coherentescon el diagnóstico realizado, en la participación de los diferentes actores _familia,plantel docente y directivo, comunidad_ en la gestión educativa, en la disponibilidadde recursos financieros y humanos y en un cuidadoso seguimiento que dio lugar auna nueva práctica docente, una educación con mayor equidad que favorecen la retencióny reducen la repitencia.El segundo caso es el testimonio de una experiencia comunitaria, pero que logró trascendersu ámbito natural y sus metas para convertirse en una acción colectiva que establecióobjetivos a largo plazo, generó compromisos, alianzas interinstitucionales yliderazgos compartidos e impulsó la generación y el fortalecimiento del capital social.El ejercicio de la ciudadanía se refleja, por ejemplo, en un paulatino proceso de alejamientode las prácticas del clientelismo para avanzar hacia la cogestión ciudadana,el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad y unas relaciones másigualitarias entre hombres y mujeres.Con la presentación del segundo Cuaderno, el PNUD reitera su compromiso con elpaís en la generación del conocimiento y, en este caso, en la divulgación de experienciasque pueden constituirse en referentes para la formulación de políticas públicascuyos objetivos sean la reducción de la pobreza y las desigualdades sociales.Agradecemos a quienes permitieron, con su apoyo, la elaboración de estos casos,especialmente a los padres, las madres, directivos y docentes de la Escuela número3.242 de la Colonia Pirapey, distrito de Edelira, departamento de Itapúa, y a la escuelaSan José de la Colonia 14 de Mayo, distrito de Villarrica, departamento del Guairá, a lostécnicos y directivos del Programa “Escuela Viva Hekokatúva”, a los líderes, pobladoresy pobladoras del Centro de Ayuda Mutua “Salud para Todos” (CAMSAT) de la zonaBañado del barrio Tacumbú.Henry JackelenRepresentante ResidenteGESTIÓN PÚBLICA Y COMUNITARIA PARA EL DESARROLLO HUMANO