politicas publicas (opc. c.p.) - suaed

DATOS GENERALESNombre de la asignatura: Análisis de Políticas Públicas (Pol. Púb. Opc. C.P.)Profesor: León David Zayas OrnelasE-mail: zayas_pp@yahoo.com.mxSemestre: 2013-2Clave de la asignatura: 0358 / 1637Grupo: EK90OBJETIVO GENERAL DEL EXAMENQue el alumno demuestre que posee los conocimientos mínimos requeridos en el programa de lamateria Análisis de Políticas Públicas (Políticas Públicas Ocp. C.P.) con respecto al conjunto deenfoques teóricos, metodológicos y analíticos necesarios para el estudio de las decisiones yacciones de política pública que llevan a cabo los gobiernos y la sociedad.INDICACIONES GENERALES PARA ELABORAR EL EXAMENEl examen consta de un cuestionario sobre los temas del curso el cual que debes responder conbase en la bibliografía indicada. Debes leer detenidamente cada indicación para que tengasclaro lo que tienes que responder y la forma en la cual deberás presentar tus respuestas: ensayo,síntesis, cuadro sinóptico, etc.Las respuestas al examen se deberán entrega por escrito el sábado 22 de junio de 2013 en elsalón A-202 de la FCPyS o al correo electrónico del profesor (zayas_pp@yahoo.com.mx)hasta las 23:59 hrs. de mismo día.Es importante que en tus respuestas hagas referencia a las lecturas obligatorias y en su caso citesadecuadamente. Se califica el análisis de los temas, la forma de presentarlos y la coherencia lógicade tus argumentos. No se aceptarán como respuestas válidas extractos de lecturas,resúmenes o copias de las mismas. Asimismo, las respuestas deben ser elaboradas con baseen las lecturas evitando retomar contenidos de páginas web (por ejemplo: wikipedia, o páginasweb que contengan resúmenes de los textos). En caso de que se encuentre referencia a material ocontenidos surgidos de este tipo de fuente se invalidará la respuesta.El examen debe ser elaborado en archivo formato Word con letra tipo Times New Roman oArial de 12 puntos a espacio y medio. Las respuestas son de extensión libre, no hay restricciónen cuanto al mínimo o máximo de páginas.Los materiales se encuentran en formato electrónico en una carpeta de Dropbox. Para teneracceso a ella debes solicitarla al correo del profesor. Para cualquier duda sobre el material ocontenido del examen puedes consultar al profesor a través del correo electrónico:zayas_pp@yahoo.com.mxPágina 1 de 4

CONTENIDO DEL EXAMENUNIDAD I. EL CONTEXTO DEL ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS.Responda a las siguientes preguntas:a) De acuerdo con los textos de Lozada y Merino, realiza un cuadro sinóptico en el cualanalices los puntos de convergencia entre la Ciencia Política y el análisis de laspolíticas públicas, dando cuenta de sus proximidades teóricas, problemas analíticosy objeto de estudio.b) Con base en artículo de Bel escribe una síntesis (1-2 cuartillas) que explique por quées importante discutir los problemas de eficiencia y legitimidad de las acciones delEstado.c) Siguiendo las definiciones de “fallas de Estado” y las “fallas de mercado”, elaboraun cuadro sinóptico en el que definas cada una de ellas y des un ejemplo sobre cadatipo de falla que sea distinto a los que menciona el autor.Bibliografía obligatoria para estas preguntas:Bazúa, Fernando (1999) “Fallas de mercado y fallas de Estado en la educación: consideracionesde política pública”, en Alejandro Mungaray y Giovanna Valenti (coords.) Políticas públicasy educación superior. México, ANUIES, pp. 287-318.Bel, Germá (2004) “¿Estado versus Mercado?”, en Estudios de Economía Aplicada, Vol. 22, Núm.2, Barcelona: pp. 231-249.Losada, Antonio Trabada (2003) “Entre la Ciencia Política básica y la Ciencia Política aplicada: Dela política a las políticas, del análisis a la gestión”, en Revista de Investigaciones Políticas ySociológicas, Vol. 2, Núm. 1, Santiago de Compostela, España: pp. 63-81.Merino, Mauricio (2004) “Notas sobre Nuevo Institucionalismo y Política Pública”, Diplomado sobredefiniciones, desafíos y oportunidades del Servicio Profesional de Carrera, Centro deInvestigación y Docencia Económica, México: pp. 1-15.UNIDAD II. EL ESTUDIO DE LAS POLÍTICAS.Responda a las siguientes actividades:a) De acuerdo con los textos de Lasswell, elabora un mapa conceptual sobre elenfoque de las ciencias de políticas.b) Elabora un cuadro sinóptico sobre las diferencias y similitudes del “conocimientode” (knowledge of) y “conocimiento en” (knowledge in).c) De acuerdo con los capítulos del libro de Subirats et. al., elabora un cuadro sinópticoen el cual se definan y relacionen los distintos elementos constitutivos y fases deuna política pública.d) Con base en el artículo de Cabreo Mendoza, elabora un cuadro sinóptico sobre lascuatro dimensiones del modelo de análisis de política pública en contextos políticosdiferentes.Bibliografía obligatoria para estas preguntas:Cabrero Mendoza, Enrique (2000) “Usos y costumbres en la hechura de las políticas públicas enPágina 2 de 4

México. Límites de las policy sciences en contextos cultural y políticamente diferentes” enPolítica y Gestión Pública. Vol. X, Núm. 2, segundo semestre, pp. 189-229.Lasswell, Harold D. (1993 [1975]). “La orientación hacia las políticas”, en Luís F. Aguilar (ed.). Elestudio de las políticas. México: Porrúa: pp. 79-103.Lasswell, Harold D. (1993 [1971]). “La concepción emergente de las políticas”, en Luís F. Aguilar(ed.). El estudio de las políticas. México: Porrúa: pp. 105-117.Subirats, Joan, Peter Knoepfel, Corinne Larrue y Frédréric Varone (2008) Análisis y gestión depolíticas públicas. Barcelona: Ariel: Capítulo 2. las políticas públicas, pp. 35-50; Capítulo 3.Los actores de las políticas públicas, pp. 51-69; y Capítulo 3. El modelo de análisis, pp.115-125.UNIDAD III. LAS DECISIONES DE POLÍTICAS.Realice las siguientes actividades:a) Siguiendo los planteamientos de las lecturas de McKenzie y Paramio, elabora unasíntesis (1-2 cuartillas) que describa cuáles son los principales elementos de laTeoría de la Elección Pública y de qué manera el modelo permite analizar lasdecisiones de política pública.b) Con base en las lecturas de Simon y Lindblom, elabora un cuadro sinóptico en elque identifiques los principales elementos de los modelos de racionalidad limitadaque plantean ambos autores.c) Elabora un breve ensayo (3-5 cuartillas) en el que se contraste la propuesta de laTEP y sus críticas.Bibliografía obligatoria para estas preguntas:McKenzie, Kenneth (1999) “Diseño institucional y Política Pública: Una perspectivamicroeconómica”, en Revista de Economía Institucional, Núm. 1, Bogotá: pp. 17-58.Lindblom, Charles E. (1992 [1959]). “La ciencia de „salir del paso‟”, en Luís F. Aguilar (ed.) Lahechura de las políticas. Porrúa, México: pp. 201-225.Lindblom, Charles E. (1992 [1979]). “Todavía tratando de salir del paso”, en Luís F. Aguilar (ed.) Lahechura de las políticas. Porrúa, México: pp. 227-254.Paramio, Ludolfo (2000) “Decisión racional y acción colectiva”, en Leviatán, No. 79, Madrid: pp. 65-83.Simon, Herbert (1982 [1947]) “La psicología de las decisiones administrativas”, en Elcomportamiento administrativo. Estudios de los procesos de adopción de decisiones en laorganización administrativa. Ed. Aguilar, Buenos Aires: pp. 76-104.UNIDAD IV. POLÍTICAS PÚBLICAS COMPARADAS.Realice las siguientes actividades:a) Con base en las lecturas indicadas elabora una síntesis (1-2 cuartillas) en donde sedescriba el papel de las instituciones y los actores del sistema político en ladeterminación de las políticas públicas, su influencia sobre la racionalidad delPágina 3 de 4

proceso de las políticas y los efectos de éstas sobre el contexto político.b) Elabora un análisis (2-3 cuartillas) sobre la importancia de privilegiar el criteriotécnico o la factibilidad política en la toma de decisiones de políticas públicas.Bibliografía obligatoria para estas preguntas:Franco, Rolando y Jorge Lánzaro (2006). “Política y política pública: determinación y autonomía”,en Rolando Franco y Jorge Lánzaro (coords.) Política y política pública en los procesos dereforma en América Latina. México: FLACSO: pp. 13-40.Surel, Yves (2006). “Relaciones entre la política y las políticas públicas”, en Rolando Franco yJorge Lánzaro (coords.) Política y política pública en los procesos de reforma en AméricaLatina. México: FLACSO: pp. 43-73.Página 4 de 4