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23f.- El Presidente de la Federación Nacional de ServidoresPúblicos de Rehabilitación Social o su delegado (Vocal), yDirector Nacional de Rehabilitación Social (SecretarioEjecutivo del Consejo) (sin voz ni voto; solo actúa comoinformante).Este organismo tiene como una de sus funciones específicas,definir políticas generales para la Institución.1.1.4.2.- La Dirección Nacional de Rehabilitación Social.-Funciona como organismo dependiente de del Consejo deRehabilitación Social con personería jurídica y capacidadjurídica para adquirir derechos y contraer obligaciones, es launidad ejecutiva superior de la política penitenciaria, tendrá susede la ciudad de Quito y Jurisdicción Nacional; constituye launidad ejecutiva superior de la política penitenciaria, y estárepresentada por el Director Nacional de Rehabilitación Social.1.1.4.3.- Centros de Rehabilitación Social.- La Dirección Nacional deRehabilitación Social tiene a su cargo la administración de 33establecimientos y el CDP. ( Centro de Detención Provisional deQuito).Los CRS ( Centros de Rehabilitación Social ) se encuentrandistribuidos en tres regiones del país de la siguiente manera:• Costa : 13 centros en 5 provincias• Sierra : 18 centros en 10 provincias.• Oriente: 2 centros en dos provincias.
24Los CRS están administrados por el Directorcorrespondiente.1.1.5.- Garantías BásicasLa Constitución de la República vigente en su Art. 24, dentro delproceso Penal existen garantías básicas que se deben observarcomo las siguientes:• “Nadie podrá ser juzgado por un acto u omisión que almomento de cometerse no esté legalmente tipificadocomo infracción penal , administrativa o de otra naturaleza, ni se le aplicará una sanción no prevista en laconstitución o la ley.• Tampoco se podrá juzgar a una persona sino conforme alas leyes preexistentes, con observancia del trámitepropio de cada procedimiento.• En caso de conflicto entre dos leyes, que contengansanciones, se aplicará la menos rigurosa, aún cuando supromulgación fuere posterior a la infracción; y en caso deduda la norma que contenga sanciones se aplicará en elsentido más favorable al encausado.• Las leyes establecerán la debida proporcionalidad entreinfracciones y sanciones; determinará también sancionesalternativas a las penas de privación de libertad, deconformidad con la naturaleza de cada caso, lapersonalidad del infractor y la reinserción social delsentenciado.Toda persona, al ser detenida, tendrá derecho a conocer en formaclara las razones de su detención, la identidad de la autoridad quela nombró.” 77 Trabajo de Investigación Individual de Masterado en Seguridad y Desarrollo de la XXVI Promoción de Seguridad y Desarrollo de laDra. Ma. Cristina Villacis “ La Incidencia Delictual Para la Seguridad Interna y rol de Ministerio Publico” y “ El Derecho Penal y suInfluencia en el Control Social”1998
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