DescentralizaciÃ³n Fiscal en CentroamÃ©rica Estudio comparativo

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Primera parte1Capítulo 15.- Esfuerzolimitado en elfortalecimientofiscal municipal38
2Fotografía: Unidad de Comunicaciones FISDLComo se ha venido sosteniendo, existe retraso en los paísescentroamericanos en el ajuste de sus leyes tributarias locales, queha impedido potenciar los ingresos propios y, por lo tanto, elesfuerzo realizado por las municipalidades para su fortalecimientofiscal resulta limitado, aun cuando se reconoce que el fortalecimientofiscal no solamente depende de la modernización legal, sino quedebe ser acompañado de otras medidas de apoyo institucional,como por ejemplo, sistemas de recaudación apropiados, procesosy procedimientos como instrumentos de apoyo y, en general, adquiriruna actitud proactiva en la gestión tributaria local. Algunas de estasúltimas acciones son contempladas dentro de los planes de trabajode los distintos Institutos de Fomento y Desarrollo Municipal de laregión, pero su ejecución ha tenido un impacto poco significativo;solamente se podrían mencionar algunos esfuerzos representativospero coyunturales de fortalecimiento institucional y capacitación,llevados a cabo por agencias de cooperación internacional que sonmás permanentes y cuentan con un seguimiento apropiado.5.1 Presión tributaria localLa actividad económica de un municipio genera riqueza y participa del agregado39
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