02 Capitulo 2.pdf - Sociedad Central de Arquitectos

se otorgó al Club Atlético Boca Juniors un espacio para recuperar tierras medianterelleno en el Río de La Plata y con el propósito de destinar la fraccióna la construcción de instalaciones deportivas, dando origen al predio de 71 hasubicado en el extremo sur de la Av. Costanera.El otro relleno que tuvo lugar en este sector costero se inició a fines de la décadadel 70, y dentro de lo establecido por la Ley Nacional 21.825, se fijó unpolígono de 450 has al este de Puerto Madero y colindante con la Av. CostaneraSur extendido desde Santa María del Plata en el sur y el malecón del antepuertode Dársena Norte, con el propósito de obtener nuevas tierras ganadasal río dentro de los criterios del Plan Director de 1962, transfiriendo el dominiode lo que se obtuviera a la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. Deesta manera se inició un proceso de recuperación de tierras en el año 1978utilizando en gran parte el material de demolición de la traza de la autopista25 de Mayo para construir terraplenes perimetrales que encerraron un sectorde agua que fue desagotado parcialmente a medida que se rellenaba con sedimentosextraídos del río, generando un área de 350 has que alejó la costaaproximadamente 1.500 m desde la Av. Costanera Sur.No obstante el destino recreativo propuesto para los terrenos ganados al río,este uso fue desestimado cuando en diciembre de 1980 se firmó un Convenioentre la Municipalidad de Bs. As. y la Secretaría de Estado de Intereses Marítimospor medio del cual la Municipalidad planificaría y promovería el desarrollourbanístico de la zona portuaria de Puerto Madero y en particular de losnuevos terrenos que se estaban ganando al río para realizar la expansión delÁrea Central de la ciudad. En marzo de 1981 se asignó el estudio conocidocomo “Ensanche del Área Central – EAC” a un consorcio de arquitectos quelo finalizaron en 1983.Pero este proyecto no pudo implementarse ya que antes de completarse los rellenos,esta nueva área fue declarada “Parque Natural y Zona de Reserva Ecológica”por Ordenanza Municipal Nº 41.247 de junio de 1986, condición quesubsiste a la fecha. El espacio de la Reserva Ecológica también colinda conel sector urbano definido para el presente Concurso.Por otra parte, debido a problemas hidráulicos de los canales construidos enlo que fuera llamado la “Ciudad Deportiva” de Boca Juniors, además de la dificultadque encontró esa institución para mantener en funcionamiento la infraestructuradeportiva, así como la imposibilidad de afrontar los costos deconstrucción del nuevo estadio previsto para 140.000 personas, se produjouna reconsideración del destino de las tierras, sancionándose en 1989 la LeyNacional Nº 23.738 en la que se admite en estas últimas la implantación dedistintas actividades náuticas, turísticas, hoteleras, comerciales, centro deconvenciones, ferias y desarrollos habitacionales, las que posteriormente fueronratificadas por la Ordenanza Municipal Nº 45.665 que estableció como carácterurbanístico del predio “la localización de grandes emprendimientos anivel de la ciudad” con un Factor de Ocupación del Terreno FOT = 1, es deciradmitía la construcción de hasta 710.000 m 2 . Con esta habilitación, el prediofue vendido en la década del 90 a Santa María del Plata S.A. que realizó enel año 1995 un Concurso Internacional de Ideas para su desarrollo. Posteriormenteel predio fue vendido a IRSA, su actual propietario que ha desarrolladoun proyecto de urbanización que mantiene los parámetros generales del proyectoganador del concurso de 1995. Esta propuesta se encuentra en procesode aprobación municipal.24/ CAPÍTULO 2