Desestimación recurso sobre 6.4condonación de tarifas de 2006Por resolución de 28 de febrero de <strong>2008</strong>, el Tribunal Económico-Administrativo Regionalde Aragón desestimó la reclamación de la Comunidad General por la quepretendía una condonación parcial de las tarifas de 2006, basándose en que no sehabía recibido el agua que se precisa en una campaña normal, con amplio porcentajede cultivos de verano.Impuesto sobre la electricidad 6.5La Audiencia Nacional por sentencia de 26 de marzo de 2007 estimó el recurso dela Comunidad General, contra la resolución del Tribunal Económico AdministrativoCentral de 29 de junio de 2006 que exigía el impuesto especial sobre la electricidada la Comunidad, por el hecho de producir kWh en sus centrales, cuando dichoimpuesto lo percibe el distribuidor (ENDESA), lo repercute a los usuarios en susrecibos de suministro y lo había ingresado a favor del Tesoro Público. Ello suponíauna doble imposición.Contra dicha sentencia interpuso recurso de casación el Abogado del Estado, y sepersonó la Comunidad, en junio de 2007, sin que en el año <strong>2008</strong> se hayan producidoactuaciones.Con tal motivo, se negoció el pago aplazado de la cantidad pendiente de abono a laAgencia Tributaria, que ascendía a 87.442,50 € hasta el 31 de enero de 2011.convenio con el ICO y 6.6Pólizas de aval personal de SAECAEn <strong>2008</strong> se prepararon los contratos de crédito y préstamo afianzado con el Institutode Crédito Oficial (ICO) y las pólizas de garantía que debe aportar la Sociedad Estatalde caución agraria (SAECA), a favor de los regantes, para facilitarles la financiaciónde sus parcelas con motivo de las actuaciones de modernización de regadío, llevadasa cabo en sus Comunidades.Los contratos se prepararon por Clifford Chance a cuenta de la Comunidad General,siendo muy laborioso el proceso seguido hasta poder formalizarlos ante notario.asistencia a comunidades 6.7Son muchas las Comunidades que han recibido asesoramiento jurídico, en recursosadministrativos presentados por regantes contrarios a la modernización de regadíosy en otros asuntos especialmente los relativos a recaudación en vía ejecutiva.memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong> • 71
sieteplanificación hidrológicaLa creación del Ministerio de Medio Ambiente, Medio rural y Marino (MARM) tuvolugar por Real Decreto 432/<strong>2008</strong> de 12 de abril, para asumir las competencias de losdesaparecidos Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) y Ministerio deMedio Ambiente (MMA), principalmente. Ello tendrá una importancia capital en todolo que se refiere a planificación hidrológica pues aglutina todas las competencias delEstado vinculadas al medio natural, tanto de protección del territorio y la biodiversidad,como de la promoción y defensa de los factores productivos agrícolas, pecuarios,forestales, pesqueros y alimentarios. Es ministra del MARM, Elena Espinosa.Embalse de Sotonera mayo de <strong>2008</strong>Kiwis en la CR Santa CruzLas Comunidades de Regantes gestionan agua y suelo fundamentalmente, recursosnaturales íntimamente ligados al medioambiente, por lo que es de esperar que através de la Secretaría de Estado de Medio Rural y Marino que dirige Josep Puxeu, seunifiquen criterios y se evite la dispersión normativa que incide en el regadío.En el año 2010 entrará en vigor un nuevo Plan de Demarcación, que será el culmende un laborioso proceso de planificación, regulado en el R.D. 907/2007 de 6 de juliopor el que se aprobó el Reglamento de Planificación Hidrológica que tiene en cuentaaspectos relativos a la evaluación ambiental, de adaptación a normativa europea ysupone una puesta al día de alguna normativa dispersa, y especialmente en la Orden2656/<strong>2008</strong> de 10 de septiembre por la que se aprueba la instrucción de planificaciónhidrológica, cuyo objetivo es el establecimiento de los criterios técnicos para la homogeneizacióny sistematización de los trabajos de elaboración de los planes hidrológicosde cuenca, en cuyo contenido debe figurar la asignación y reserva de recursos parausos y demandas actuales y futuras, así como para la conservación o recuperación delmedio natural. A este efecto se deben determinar los caudales ecológicos y las reservasnaturales fluviales. Para ello se prevé un amplio proceso de concertación.En el año <strong>2008</strong> ha quedado concluido, dentro del programa de medidas, lo referente al desarrollode las metodologías presión-impacto y coste-eficacia, elaborándose una propuesta.Por lo que se refiere a participación pública, se ha hecho la consulta sobre el documentode Esquema de temas importantes por subcuencas: Gállego, Cinca, Alcanadre; quedópendiente la elaboración del informe de sostenibilidad ambiental que dará lugar en el 2009a la Memoria Ambiental que habrá de hacerse conjuntamente con el órgano ambiental.Preocupa mucho el tema de la contaminación difusa. Se anticipa al problema la ComunidadGeneral mediante un convenio con el CITA y el Parque Científico Aula Dei, gracias enparte a la financiación de la Caixa, por el que se está trabajando en la creación de una redde control exhaustiva que permita trabajar con indicadores de contaminación. Por otro ladomediante convenio con la CHE se han elaborado 2 fichas de medidas sobre “reutilizaciónde retornos y medición” y sobre “mejora de abastecimientos” durante época de no riego.En el análisis de los temas importantes quedó patente el déficit estructural de Riegosdel Alto Aragón al faltarle las piezas de regulación contempladas tanto en el PlanHidrológico Nacional, como en el de cuenca. Se pidió que contase expresamente elacuerdo de la Comisión del Agua de 23 de marzo de 2009, sobre la regulación delGállego y alternativas al embalse de Biscarrués de 192 hm 3 .72 • memoria riegos del alto aragón <strong>2008</strong>