Refugiados-Migrantes-EEUU

92 | Situación de derechos humanos de familias y niños no acompañados refugiados y migrantes en los Estados Unidos de América
b. Falta de debido proceso y garantías procesales
157. A pesar de los avances en el área de la educación legal en Karnes, otra de las
principales preocupaciones de la Comisión es la del acceso a la representación
legal 199 . La Comisión nota la escasez de abogados dispuestos y capacitados para
brindar representación legal a bajo costo o sin costo alguno a las familias
detenidas, y nota asimismo las dificultades descritas por las organizaciones y
abogados particulares que representan a las familias detenidas para llegar a
Karnes, dado que está ubicado lejos de ciudades principales; a entrar en el
centro; y el poder llevar con ellos herramientas tales como teléfonos celulares y
computadoras con el fin de trabajar de forma más eficiente en los casos. Al
momento de la visita de la Comisión a Karnes, los funcionarios indicaron que sólo
un tercio de las familias contaban con representación legal.
158. La Comisión destaca la importancia de que los NNA, incluso cuando estén
acompañados por un padre, madre, o tutor legal, puedan tener su propio
representante legal y tener acceso a los mecanismos de protección internacional
así como a cualquier audiencia ante un juez de inmigración durante los
procedimientos, en forma independiente a sus padres. En la actualidad, muchos
NNA sólo son considerados como dependientes en la solicitud de protección
presentada por sus padres y no se les brinda la oportunidad de presentar su
testimonio ante una corte de inmigración. Esto puede redundar en la denegación
del derecho a buscar y recibir asilo, y de ser escuchados y que sus opiniones sean
tenidas en cuenta en los procedimientos migratorios.
159. Sin conocimiento de los derechos y los procedimientos migratorios, y sobre todo
sin representación legal, la Comisión observa que muchas familias con solicitudes
de protección válidas en los Estados Unidos quedan excluidas del sistema. La
omisión de los agentes fronterizos estadounidenses de informar a los migrantes
y los refugiados de sus derechos, la disuasión de las personas basada en
predicciones de resultados desfavorables en la corte de inmigración, y la falta de
áreas privadas para entrevistas en las instalaciones de aprehensión, son
prácticas con respecto de las cuales la Comisión ha recibido quejas e información
consistentes. Estas prácticas en la fase de tramitación inicial en los EEUU tienen
el potencial de causar un impacto significativo y negativo en una solicitud de
protección dado que es menos probable que las personas relaten experiencias
traumáticas en este entorno. Además, si una madre recibe una determinación
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coordinado por la Oficina Ejecutiva de Revisión de Casos de Inmigración y es ejecutado por organizaciones
no gubernamentales en varios estados. El Programa, que fue lanzado en 2010, tiene como finalidad
informar a los custodios de NNA no acompañados sobre sus funciones y responsabilidades y sobre el
proceso en los tribunales de inmigración en general.
Un estudio reciente llevado a cabo por el Northern California Collaborative for Immigrant Justice (NCCIJ)
reveló que los migrantes detenidos tenían tres veces más probabilidades de éxito en sus reclamos si
contaban con representación legal, en comparación con los que no la tuvieran. El estudio también reveló
que aproximadamente dos tercios de los migrantes detenidos carecen de representación legal en
cualquier momento de su proceso de deportación. Ver NCCIJ, Access to Justice for Immigrant Families and
Communities (octubre de 2014), https://media.law.stanford.edu/organizations/clinics/immigrant-rightsclinic/11-4-14-Access-to-Justice-Report-FINAL.pdf.
Este estudio hace eco de las conclusiones de estudios
anteriores sobre el impacto de la representación legal en los procedimientos migratorios.
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