TÉCNICA

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Orientaciones para el diseño de
planes de compensación ambiental
4. Análisis de adicionalidad
En el caso de las compensaciones por pérdida de
biodiversidad, el análisis de adicionalidad busca
demostrar que los resultados obtenidos no habrían
sido posibles de no haberse implementado el proyecto
o de no haberse realizado las inversiones
asociadas a la compensación. Para hacerlo se pueden
seguir dos caminos:
Demostrar que sin la implementación de las medidas
de compensación y las inversiones en las
mismas, las ganancias en biodiversidad no son
financieramente viables.
Demostrar que existen barreras que no permiten
lograr las ganancias en biodiversidad sin la aplicación
de las medidas de compensación. Estas
pueden ser:
• De inversión (ausencia de recursos financieros).
• Institucionales (restricciones por políticas y
leyes, riesgos institucionales, no aplicación de
la ley).
• Tecnológicas (acceso a información, falta de
capacitación y conocimiento en tecnologías
de información, carencia de infraestructura
tecnológica).
• De tradición local (contraposición con el
conocimiento local o las tradiciones culturales).
• De prácticas prevalecientes (“el proyecto es el
primero de este tipo en la región”).
• Ambientales (suelos degradados, accidentes
geográficos, eventos extremos, limitaciones
por eventos climáticos adversos).
• Sociales (presión demográfica, conflictos
sociales, falta o débil estructura organizacional
a nivel local).
• De tenencia y derechos de propiedad.
Al final se debe demostrar que las medidas de compensación
y las inversiones asociadas permiten remover
estas barreras y aumentar la rentabilidad de
El análisis de adicionalidad busca
demostrar que los resultados
obtenidos no habrían sido posibles
de no haberse implementado el
proyecto o de no haberse realizado
las inversiones asociadas a la
compensación.
acciones de restauración/conservación o uso sostenible.
Esto conduciría a la factibilidad del proyecto
de compensación.
Para lograr la justificación adecuada, es necesario
comparar el proyecto con otras alternativas que
demuestren que las ganancias en biodiversidad
no se hubieran dado sin las medidas de compensación.
De manera general, los pasos básicos para
comparar el proyecto de compensación con otras
posibles alternativas son:
Paso 1: Identificación de usos del suelo alternativos
que se darían o se dan en el área donde se esperan
implementar las medidas de compensación.
Paso 2: Identificación y análisis de barreras, o
análisis financiero que demuestre que las ganancias
en biodiversidad o la reducción de amenazas
no se darían sin la implementación del proyecto.
Paso 3: Un mecanismo que evidencie y demuestre
la adicionalidad.
Para facilitar este ejercicio, se puede organizar la
información en un cuadro que identifique los pasos
a seguir cuando se requiere un análisis de adicionalidad,
según las diversas estrategias de compensación
que se podrían dar. 6
6. Un ejemplo del ejercicio de análisis de adicionalidad se puede observar en el documento completo, disponible para consulta en la página web de
WCS Colombia.