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Formulación y evaluación de proyectos de inversión agropecuaria

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<strong>Formulación</strong> y Evaluación <strong>de</strong> Proyectos <strong>de</strong> Inversión Agropecuaria<br />

Universidad Nacional Agraria<br />

1.1 DEFINICIÓN DE PROYECTO<br />

Son varias las <strong>de</strong>finiciones dadas al término proyecto. Algunas <strong>de</strong> ellas son:<br />

Diccionario <strong>de</strong> la Real Aca<strong>de</strong>mia Española. Proveniente <strong>de</strong>l latín proiectus, este diccionario lo<br />

<strong>de</strong>fine como:<br />

"Representado en perspectiva. Empresa, intención. Representación <strong>de</strong> la obra que se ha <strong>de</strong><br />

fabricar, con indicación <strong>de</strong>l precio y <strong>de</strong>más <strong>de</strong>talles. Pensamiento <strong>de</strong> hacer algo".<br />

Presenta como sinónimos: apunte, boceto, bosquejo, esbozo, esquema, maqueta, <strong>de</strong>signio.<br />

Naciones Unidas. Las Naciones Unidas, en su Manual <strong>de</strong> Proyectos <strong>de</strong> Desarrollo Económico,<br />

dice:<br />

"Un proyecto es el conjunto <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes que permite estimar las ventajas y <strong>de</strong>sventajas<br />

económicas que se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> asignar ciertos recursos <strong>de</strong> un país para la producción <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>terminados bienes o servicios"<br />

Esta <strong>de</strong>finición indica que si los resultados económicos esperados son favorables el proyecto se<br />

<strong>de</strong>be llevar hasta su etapa final, dando especial consi<strong>de</strong>ración a las diferentes etapas que lo<br />

forman.<br />

Banco Mundial. La <strong>de</strong>finición dada por el Banco Mundial es:<br />

"El proyecto es, en un i<strong>de</strong>al, una serie óptima <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s orientadas hacia la <strong>inversión</strong>,<br />

fundadas en una planificación sectorial completa y coherente, mediante la cual se espera<br />

que un conjunto específico <strong>de</strong> recursos humanos y materiales produzca un grado<br />

<strong>de</strong>terminado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo económico y social".<br />

Los elementos componentes <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>finirse con precisión en cuanto a carácter,<br />

lugar y tiempo. Se han <strong>de</strong> calcular <strong>de</strong> antemano los recursos necesarios <strong>de</strong> financiación,<br />

materiales y <strong>de</strong> mano <strong>de</strong> obra, y los beneficios creados en forma <strong>de</strong> economía <strong>de</strong> costos, mayor<br />

producción y <strong>de</strong>sarrollo institucional. Los costos y beneficios se calculan en términos<br />

financieros y económicos o se <strong>de</strong>finen ( si no es posible cuantificarlos) con precisión suficiente<br />

para permitir que pueda formularse un juicio razonado acerca <strong>de</strong> la serie óptima <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s.<br />

Por razones administrativas y <strong>de</strong> planificación, cada proyecto <strong>de</strong>l Banco constituye una unidad<br />

in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> operación, con su propia <strong>evaluación</strong>, negociación <strong>de</strong> condiciones y términos,<br />

documentos legales, presentación ante la junta, procedimientos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolso, supervisión, etc.<br />

Según los fines y las circunstancias, el préstamo <strong>de</strong>l Banco pue<strong>de</strong> financiar una parte secundaria<br />

o principal <strong>de</strong> las partidas incluidas en un proyecto, y el propio proyecto pue<strong>de</strong> limitarse a una<br />

pequeña parte <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo correspondiente al sector, o abarcar la totalidad <strong>de</strong>l<br />

programa".<br />

ILPES. El Instituto Latinoamericano y <strong>de</strong>l Caribe <strong>de</strong> Planificación Económica y Social, en su<br />

documento Guía para la presentación <strong>de</strong> <strong>proyectos</strong> proporciona la siguiente <strong>de</strong>finición.<br />

8<br />

Ing. MSc. Bryan G. Mendieta A.

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