Formulación y evaluación de proyectos de inversión agropecuaria

Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Agropecuaria
Universidad Nacional Agraria
El diagnóstico efectuado es el punto de partida para formular recomendaciones que permitan
optimizar la situación sin proyecto. Dicha optimización consiste en un conjunto de medidas que
podrían mejorar la situación actual sin invertir esfuerzos ni recursos tan significativos como los
que requiere el proyecto. Su identificación obliga a los que están preparando el proyecto a
definir estrategias que tengan capacidad de incidir sobre los problemas o las necesidades que
buscan atender, sin requerir altas inversiones o reformas institucionales o presupuestarias.
La identificación de una situación actual optimizada brinda mayor claridad con respecto a la
verdadera dimensión del problema que se desea enfrentar. Podría reducir la magnitud del
problema o aclarar factores determinados del mismo. En algunos casos, podría arrojar luces con
respecto a iniciativas modestas que constituirán alternativas al proyecto.
Sólo después de identificar la situación optimizada y de precisar la dimensión del problema que
se desea resolver, se pueden proponer metas para un nuevo proyecto. Dichas metas no
necesariamente son iguales al déficit detectado o demanda identificada debido a la escasez de
recursos, a otras prioridades detectadas y otras dinámicas que afectan los problemas o
necesidades detectadas.
El reto del proceso de identificación es la búsqueda de información, ya que exige adelantar
estudios sobre aspectos legales y socioeconómicos y sobre el mercado; examinar los procesos y
resultados de experiencias previas o complementarias; y entender la conceptualización del
proyecto dentro del plan de desarrollo nacional, regional o de la empresa, según sea el caso, y
formular unas metas concretas.
Culminada la identificación, el grupo interdisciplinario de evaluación y formulación debe hacerse
un análisis de las necesidades identificadas, la optimización y las metas planteadas. Así, procede
a la siguiente fase conociendo la situación que desea modificar y teniendo alguna idea de la
manera en que propone modificarla.
1.8.1.2 Perfil (Planteamiento de Alternativas)
Esta fase se caracteriza por la formulación de las alternativas, con el fin de seleccionar aquellas
que luego serán objeto del estudio de prefactibilidad.
El planteamiento de alternativas debe ser realizado por la entidad encargada de preparación del
proyecto. En él, se identifican las opciones que permiten el logro de los objetivos del proyecto,
incluyendo las relacionadas con el tamaño, la ubicación, los procesos, las técnicas, la
financiación y la fecha de iniciación de cada una de sus fases.
El ideal es considerar todas las alternativas, entendiendo por éstas las diferentes opciones para
alcanzar los fines y entre las que no existan criterios sólidos para establecer cuál es la mejor. Se
podrán solicitar costos aproximados de inversión, operación y mantenimiento para cada una de
las alternativas.
En esta etapa, el grupo interdisciplinario de formulación y evaluación procederá a verificar que
las alternativas propuestas cumplan con las metas establecidas, analizará su viabilidad técnica,
legal, institucional y organizacional y eliminará aquellas que no sean viables, utilizando un filtro
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Ing. MSc. Bryan G. Mendieta A.