Concepto marco de inhabilidades e incompatibilidades de los servidores públicos

A continuación analizaremos cada una de las causales refiriendo la jurisprudencia
relacionada y las preguntas más frecuentes elevadas y la respuesta a la misma:
“Artículo 30.- De las inhabilidades de los gobernadores. No podrá ser inscrito como candidato, elegido
o designado como gobernador:
Causal 1.
Causal 2.
1. Quien haya sido condenado en cualquier época por sentencia judicial, a pena privativa de la libertad,
excepto por delitos políticos o culposos; o haya perdido la investidura de congresista o, a partir de la
vigencia de la presente ley, la de diputado o concejal; o excluido del ejercicio de una profesión; o se
encuentre en interdicción para el ejercicio de funciones públicas
Indica la norma referida que no podrá ser inscrito, elegido o designado como gobernador
quien haya sido: (i) condenado en cualquier época por sentencia judicial a pena privativa de
la libertad, (ii) haya perdido la investidura de congresista, diputado o concejal, (iii) excluido
del ejercicio de una profesión, o (iv) se encuentre en interdicción para el ejercicio de
funciones públicas.
El Consejo de Estado en Concepto No 1797 de diciembre 14 de 2006, de la Sala de Consulta
y Servicio Civil, Magistrado ponente Flavio Augusto Rodríguez Arce, se refirió respecto a la
Inhabilidad por condena a pena privativa de la libertad.
Ante la Dirección Jurídica se elevó la siguiente consulta: ¿Una persona condenada por hurto
calificado puede ser candidato a la Alcaldía, Asamblea, Gobernación o Cámara de
Representantes? Al anterior planteamiento jurídico se le dio respuesta mediante el concepto
con radicado No.20126000191991 del 7 de diciembre de 2012, concluyendo:
“De acuerdo con las normas anteriormente señaladas, en criterio de esta Dirección la persona condenada en
cualquier época por sentencia judicial, a pena privativa de la libertad, se encontraría incursa en las inhabilidades
consagradas en la Constitución Política, la Ley 136 de 1994 y 617 de 2000, y no estaría habilitado para aspirar
a cargos como el de Alcalde o Gobernador, ni ser miembro de Corporaciones como la Asamblea o el Congreso
de la República. Como puede observarse de las normas mencionadas, la inhabilidad que surge por haber sido
condenado por sentencia judicial por delitos distintos de los políticos o culposos, no se supera con el transcurrir
del tiempo, ni está condicionada al restablecimiento de los derechos y funciones públicas impuestas por autoridad
judicial competente
2. Quienes tengan doble nacionalidad, exceptuando los colombianos por nacimiento.
Se prohíbe por la norma que la persona que tenga doble nacionalidad no puede ser gobernador, salvo
en el evento en que sea un colombiano por nacimiento, se considera como tal conforme lo indica el
artículo de la Constitución Política: “Las personas cuyo alguno de los padres hayan sido naturales o nacionales
colombianos, o que, siendo hijo de extranjeros, alguno de sus padres estuviere domiciliado en Colombia en el momento del
nacimiento. Los hijos de padre o madre colombianos que hubieren nacido en el extranjero y luego se domiciliaren en el
territorio colombiano o registraren en una oficina consular de la República”.
Causal 3
3. Quien dentro de los doce (12) meses anteriores a la fecha de la elección haya ejercido como empleado público,
jurisdicción o autoridad política, civil, administrativa o militar, en el respectivo departamento, o quien como
empleado público del orden nacional, departamental o municipal, haya intervenido como ordenador de gasto en
la ejecución de recursos de inversión o celebración de contratos, que deban ejecutarse o cumplirse en
el respectivo departamento.