Revista Intangibles Tarapacá Edición Especial

Al profundizar en la noticia de la balacera en la comuna de Alto Hospicio una vecina parte de la directiva de la “Junta de Vecinos” del sector donde
ocurrieron los asesinatos declaraba al diario que “hay una sensación de inseguridad debido al creciente arriendo de habitaciones a personas
ajenas al barrio” (Diario la Estrella de Iquique, 01 de agosto 2017, p.03). Es acá donde emerge otro de los temas centrales de la agenda pública
nacional y regional. Las migraciones. Por estos días es común ver en la capital muchas colonias de extranjeros desarrollando todo tipo de oficios y
profesiones. Peruanos, colombianos y hasta incluso haitianos ya son parte de nuestra sociedad fusionando sus prácticas y costumbres culturales
con la cotidianidad de los chilenos. En la ciudad de Iquique también es un tema que se ha estado discutiendo en los círculos académicos y
autoridades regionales poniendo como eje central del debate la importancia de contar con una legislación clara al respecto y que permita principalmente
abordar aspectos relacionados con el ámbito del trabajo. El 23 de agosto del año 2017 el diario publicaba que “89 extranjeros condenados se acogerían a la
expulsión. La mayoría cumple penas relacionadas con el tráfico de drogas y menores a 5 años de cárcel” (Diario la Estrella de Iquique, 23 de agosto del 2017). La
última semana de septiembre la población penal total penitenciaria (hombres, mujeres, condenados, imputados) de la cárcel concesionada de Alto Hospicio
estaba compuesta por un 29% de extranjeros. De un total de 2.329 privados de libertad 668 no son chilenos. Del total de población penal un 45% esta recluido
por delitos relacionados con drogas, un 28% por “robo en todas sus formas” (intimidación, lugar habitado, violencia, etc.) y un 27% por otros delitos.
Desde el sentido común y por temas culturales una parte considerable de los chilenos experimenta un rechazo hacia “el otro” (el afuerino) atribuyéndole todo
tipo de malas costumbres entre estas el tráfico de drogas y prostitución. Si bien es cierto, una parte no menor de estos visitantes se dedica a la actividad ilícita,
también debemos reconocer que hay personas honestas que vienen a trabajar e incluso son un aporte al desarrollo económico como ocurre en la Región de
Tarapacá donde los bolivianos, paraguayos y extranjeros usuarios de ZOFRI son una parte importante de este polo del desarrollo económico. Las tres noticias
citadas aluden a delitos de diferentes clasificaciones lo que da cuenta de que a pesar de que en las cárceles predominan los delitos relacionados con drogas y
robos en todas sus formas también es posible encontrar los delitos de cuello blanco de los que hablaba Erwin Sutherland (1949).
En la tercera noticia un empresario Indio usuario de ZOFRI hace más de 20 años denunció que su gerente y otros empleados se coludieron para robarle 2
millones 600 mil dólares quedando formalizados por apropiación indebida con firma y arraigo nacional. Casos como este y otros más siguen repitiéndose en
nuestras sociedades a pesar de todos los esfuerzos de las distintas políticas públicas focalizadas en el problema de la delincuencia. Otro de los temas y que es
lo que nos convoca hoy en estas reflexiones es la relación que vincula las drogas con la delincuencia. Como mencionábamos anteriormente, es difícil poder
determinar la relación causa-efecto pero de lo que sí estamos seguros es que el consumo de drogas es parte de la subcultura delictual carcelaria. El volúmen
1 de la Guía Metodológica Convenio Senda-Gendarmería (segunda edición actualizada y que citamos anteriormente) sostiene que “diversos estudios en
países anglosajones, latinoamericanos y en Chile han evidenciado que la población penal presenta una prevalencia significativamente superior de consumo
de sustancia ilícitas en comparación con la población general “ (Senda-Gendarmería, p.10) En nuestro caso, este tema se torna relevante debido a que parte
importante de las noticias del acontecer local están relacionadas con delitos que involucran el tráfico de drogas, asesinato por ajustes de cuentas u otros
delitos bajo el efecto de estas sustancias. Algunas de estas son:
A
nivel nacional el panorama no
es muy alentador debido a que
el consumo de drogas aumenta
y se mantiene en los distintos
tramos de edad pero en ningún
caso disminuye. El “Décimo Primer
Estudio Nacional de Drogas en Población
General” publicado por SENDA Ministerio del
Interior y Seguridad Pública en julio del año
2015 nos entrega una radiografía general del
problema. En el estudio es posible encontrar
una serie de tablas estadísticas detalladas
que muestran los distintos cruces de variables
relacionadas con el tipo de drogas, edad, sexo
y nivel socio económico. Este estudio se realiza
cada dos años y en esta versión se trabajó con
una muestra de 20.113 personas de ambos sexos
en tramos de edad que van desde los 12 a los
65 años de y que representaron a 10.088.247
habitantes del país en 108 comunas. Los
principales resultados muestran que desde 1994
al 2014 el consumo de marihuana aumentó de
manera significativa.
“HAY UNA SENSACIÓN DE INSEGU-
RIDAD DEBIDO AL CRECIENTE AR-
RIENDO DE HABITACIONES A PER-
SONAS AJENAS AL BARRIO” (VECINA
COMUNA DE ALTO HOSPICIO,
DIARIO LA ESTRELLA DE IQUIQUE,
01 DE AGOSTO 2017, P.03).”
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