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12 Página SIETE J u eve s 9 de agosto de 2018
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“Es importante
realizar otro censo
el 2020, siempre y
cuando se coordine
con todas las
instituciones priva
d a s ”.
Rosario Valenzuela,
Viceministerio de Defensa Social
“Los que nos estamos
haciendo cargo
de la situación
de trabajo con esta
población de jóvenes
y adultos somos
las instituciones
privadas”.
Denis López, Red Calle
“La gente tiene en
su imaginario que
esta población es
peligrosa pero no
es así, son personas
que están estigmatizadas
(…) el
tema es social”.
Eugenio Vásquez, Gob. La Paz
“El programa de
Riesgo Social de la
Alcaldía está elaborando
un protocolo
de atención a
personas en situación
de calle. Está
en ese proceso”.
Nieves Guevara, GAMLP
“Se trata de comprometer
al Estado,
municipios y
go b e r n a c i o n e s ,
que tengan cierta
c o r re s p o n s a b i l i -
dad y no permitir
que suceda”
Senador Efraín Chambi
Gabriel Díez Lacunza / La Paz
Si bien Bolivia avanzó en la
temática de situación de
calle, aún quedan pendientes.
Todavía no tiene una
ley específica. Falta que el Estado
tome las riendas de esta problemática,
afirman especialistas
y está pendiente la elaboración
de un nuevo censo.
Hoy en día las diferentes instancias
que trabajan con gente
en situación de calle deben
adaptar el protocolo existente
(2016) de prevención y atención
a niños, niñas y adolescentes para
abordar a jóvenes, adultos y
adultos mayores.
“Los que nos estamos haciendo
cargo de la situación de trabajo
con esta población de jóvenes y
adultos somos las instituciones
privadas, en el marco de utilizar
el mismo protocolo y su metodología,
pero para ellos no tenemos
alternativas”, afirma el presidente
de la Red Nacional por la Defensa
de las Niñas, Niños, Adolescentes
y Familias en Situación
de Calle, Denis López.
Instituciones privadas deben adaptar protocolo de niñez y adolescencia
Aún falta la ley, i n te gra c i ó n
del Estado y un nuevo censo
l N O R M AT I VA En 2013 se trabajó un proyecto de ley para personas en situación de
calle; sin embargo, esa norma nunca vio la luz. En la actualidad se elabora uno nuevo.
Una sesión en la
ALP durante la gestión
2010-2014.
A rch i vo
Ley relegada
Hace cinco años surgió una
iniciativa parlamentaria para generar
una ley para este sector de
la población. En ese entonces, el
diputado Saúl Garabito fue uno
de los proyectistas pero, según
López, se priorizó el Código Niño,
Niña Adolescente.
En la actualidad, la Red Nacional
y el senador Efraín Chambi
trabajan en un nuevo proyecto
de ley que tendrá como uno de
sus principales objetivos el establecimiento
de políticas claras.
Según lo conversado con ambos,
hay avances, pero aún falta mucho
por hacer y existen obstáculos
por superar para que esta
norma “vea la luz”.
Justicia con más protagonismo
Una recomendación recurrente
de los distintos entrevistados
es que el Ministerio de Justicia
debe “sí o sí”tomar mayor protagonismo
en la problemática de
gente en situación de calle. En la
búsqueda de la contraparte para
la elaboración de este reportaje,
desde la unidad de comunicación
de esa cartera se solicitó que
se realice las consultas al Ministerio
de Gobierno, indicando
que es el ente competente.
En relación a ello, la jefa de la
unidad de Prevención Holística
del Viceministerio de Defensa
Social, Rosario Valenzuela, al ser
efecto de una multiplicidad de
problemáticas sociales, debe ser
abordada desde enfoques multisectoriales.
“Me parece un poco inútil la
discusión de remitirse a la ‘cabe -
za de sector’, no podemos minimizar
la complejidad de la problemática”,
dice Valenzuela.
Este medio se contactó con la
unidad de comunicación del Ministerio
de Justicia para conocer
su posición sobre este tema. No
hubo respuesta.
Documentos de trabajo
El Censo de Personas en Situación
de Calle es una herramienta
útil, afirman los especialistas, y a
la vez con deficiencias y sesgada.
Uno de los suscriptores de esta
idea es el director de la fundación
Munasim Kullakita, Ariel Ramírez.
Desde el Programa Calle de la
Alcaldía alteña y la Red Nacional
consideran que es necesario un
nuevo censo para tener aproximaciones
más reales.
El censo fue realizado en el
marco de la Estrategia de Lucha contra
el Narcotráfico 2011-2015, el Plan
Nacional de Reducción de la Demanda
de Drogas y el Modelo de Intervención
Integral e Intersectorial para la Prevención
y Atención de Niños, Niñas y Adolescentes
en Situación de Calle.
Una de las observaciones que
se hace a los distintos documentos
de trabajo para la gente en situación
de calle es que se enfoca
la problemática desde una perspectiva
de seguridad ciudadana.
Lo que correspondería es cambiar
ese enfoque y abordarlo como
lo que es, un temática de carácter
social, explica el jefe de la
Unidad de Atención Integral a la
Familia de la Alcaldía de El Alto,
Harry Suaznábar.
Coincide con este criterio el
director de Política Social de la
Gobernación de La Paz, Eugenio
Vásquez. “La gente tiene en su
imaginario que esta población es
peligrosa pero no es así, son personas
que están estigmatizadas
(…) el tema es social”, refiere.
Tanto el Protocolo para la Prevención
y Atención de Niñas, Niños y Adolescentes
en Situación de Calle (2016)
como el Modelo Integral de Prevención
y Atención (2014) de esa misma
población meta fueron coordinados
por el Viceministerio de
Seguridad Ciudadana y Unicef.
Sujetos de derecho
u CPE • La Constitución
Política del Estado versa en sus
artículos 15 al 20 sobre los derechos
fundamentales. Entre
esos están a la integridad física,
psicológica y sexual, a no sufrir
violencia sexual, física ni psicológica,
al agua y a la alimentación,
a la salud, a una vivienda
adecuada y al acceso equitativo
y universal a los servicios de
agua potable, alcantarillado y
electricidad, entre otros. De los
mencionados, todos son violentados
cuando se habla de
gente en situación de calle. Por
eso, se afirma, que estar en esa
condición significa una pérdida
consecutiva de derechos.