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SÁBADO <strong>15</strong> DE JUNIO DE <strong>2019</strong> THE NEW YORK TIMES INTERNATIONAL WEEKLY<br />
3<br />
EL MUNDO<br />
Colombia firmó acuerdo de paz, pero hay poco progreso<br />
Por NICHOLAS CASEY<br />
Cuando el gobierno colombiano<br />
firmó un acuerdo de paz con las<br />
Fuerzas Armadas Revolucionarias<br />
de Colombia (FARC), poniéndole<br />
fin a décadas de guerra y zozobra,<br />
ambas partes dijeron<br />
que marcaba<br />
el inicio de una<br />
nueva era.<br />
Pero dos años<br />
y medio después<br />
de que los combatientes<br />
acordaron<br />
deponer las armas, muchas de las<br />
promesas hechas no se están cumpliendo,<br />
y la paz dista mucho de estar<br />
asegurada.<br />
Hasta 3.000 milicianos han regresado<br />
a la lucha armada. Millones<br />
de colombianos aún aguardan<br />
la llegada de carreteras, escuelas<br />
y electricidad. Al menos 500 activistas<br />
y líderes comunitarios han<br />
sido asesinados y más de 210.000<br />
personas han sido desplazadas de<br />
sus hogares. E Iván Duque, el nuevo<br />
presidente de Colombia, quiere<br />
cambiar un compromiso que fue<br />
fundamental para que los rebeldes<br />
acordaran poner fin a la violencia.<br />
Las cinco décadas de guerra<br />
civil de Colombia cobró al menos<br />
220.000 vidas y devastó el campo.<br />
Los servicios gubernamentales<br />
desaparecieron y la infraestructura<br />
colapsó. Muchas personas recurrieron<br />
a la economía de las drogas<br />
para sobrevivir.<br />
Se suponía que el acuerdo de paz<br />
firmado en septiembre de 2016, pactado<br />
entre el gobierno del entonces<br />
presidente Juan Manuel Santos y<br />
las Fuerzas Armadas Revolucionarias<br />
de Colombia, conocidas como<br />
Los rebeldes<br />
colombianos<br />
acordaron la<br />
paz en 2016,<br />
pero millones<br />
de residentes<br />
aún esperan<br />
la llegada<br />
de escuelas,<br />
carreteras y<br />
electricidad.<br />
Hasta 3.000<br />
milicianos<br />
han retomado<br />
las armas.<br />
las FARC, aliviaría las carencias<br />
rurales que habían alimentado el<br />
conflicto.<br />
El acuerdo pide educación “universal”<br />
en las zonas rurales desde<br />
preescolar hasta secundaria, acceso<br />
garantizado a agua potable<br />
y subsidios para programas de<br />
desarrollo. A cambio, las FARC cesarían<br />
todas las hostilidades y entregarían<br />
sus armas. Sin embargo,<br />
en poblados como Juan José está<br />
claro que poco ha cambiado. La comunidad<br />
de 8.000 habitantes aún<br />
no tiene agua corriente y no se han<br />
construido escuelas.<br />
Emilio Archila, un asesor del<br />
gobierno, indicó que muchas de<br />
las promesas del acuerdo —como<br />
el suministro de agua y electricidad—<br />
tardarían más de una década<br />
en cumplirse. “Cualquiera que<br />
piense que íbamos a resolver estos<br />
problemas en dos años no comprende<br />
la magnitud de la situación”, dijo.<br />
El costo de los cambios se estimó en<br />
unos 45.000 millones de dólares.<br />
El acuerdo de paz también ha<br />
hecho poco por frenar el tráfico de<br />
drogas, que involucró a muchos<br />
campesinos durante la guerra. Un<br />
programa de sustitución de cultivos<br />
establecido en el convenio prometió<br />
pagos en efectivo a los productores,<br />
que arrancaran sus plantas de coca<br />
y las remplazaran por cultivos<br />
legales.<br />
Pero los residentes manifiestan<br />
que los pagos cesaron después de<br />
que Duque asumió la presidencia.<br />
FEDERICO RIOS ESCOBAR PARA THE NEW YORK TIMES<br />
Con el tiempo se reanudaron, pero<br />
los funcionarios que debían introducir<br />
los cultivos alternativos nunca<br />
llegaron a la zona.<br />
Así que muchos volvieron a sembrar<br />
coca.<br />
Un pilar central de este proceso<br />
es la promesa de esclarecer la verdad<br />
de lo que sucedió durante el<br />
conflicto armado, con el objetivo de<br />
lograr la reconciliación nacional. El<br />
acuerdo estableció tribunales para<br />
procesar crímenes y abusos.<br />
Hasta el momento, 10.000 ex combatientes<br />
y 2.000 integrantes de las<br />
fuerzas armadas se han comprometido<br />
a declarar bajo un manto de<br />
inmunidad. Ahora, Duque ha solicitado<br />
una revisión de los tribunales,<br />
calificándolos de indulgentes. A<br />
algunas personas les preocupa que<br />
busque desmantelarlos.<br />
La garantía de inmunidad fue<br />
fundamental para que las FARC<br />
firmaran el tratado. Si es revocada,<br />
advierten los expertos, podría minar<br />
el acuerdo y tener consecuencias<br />
desastrosas.<br />
Alrededor del 23 por ciento de las<br />
578 cláusulas del acuerdo se ha implementado,<br />
según un estudio reciente.<br />
Pero la investigación reveló<br />
que, pese a este “progreso constante”,<br />
solo un tercio de los compromisos<br />
adquiridos se cumplirían en un<br />
periodo de al menos <strong>15</strong> años.<br />
Uno de los mayores fracasos se<br />
da en el área de seguridad. El gobierno<br />
aún tiene que hacer acto de<br />
presencia en muchas áreas rurales,<br />
y la ilegalidad y el desorden ha significado<br />
la muerte para muchos activistas.<br />
En mayo, las FARC dijeron<br />
que 130 de sus ex combatientes habían<br />
sido asesinados desde la firma<br />
del acuerdo. Los ex rebeldes también<br />
se quejan de que el desarme los<br />
deja indefensos contra las pandillas<br />
paramilitares, que aún deambulan<br />
en el campo.<br />
Las cosas tampoco marchan<br />
bien en la política. Los líderes de<br />
las FARC fundaron un partido para<br />
participar en las elecciones, pero su<br />
historial de secuestros y asesinatos<br />
no los hizo populares entre los votantes.<br />
Abandonaron la contienda<br />
presidencial.<br />
El optimismo de que la paz está<br />
al alcance se ha desvanecido entre<br />
personas como Andrés Chica, un<br />
agricultor que vive cerca de Juan<br />
José.<br />
“Lo que nos vendió fue un sueño”,<br />
expresó Chica.