Vicepresidencia Informa | 2020 No. 4

EL CAMINO HACIA UNA DEMOCRACIA
LIBRE, JUSTA Y ATENTA
Rudolf Teuwsen
Director y Representante de la Fundación Konrad Adenauer para Guatemala, Honduras y El Salvador
Cynthia Fernández - Coordinadora de proyectos del área: Estado de derecho y política
Ricardo Barreno - Becario KAS
En las recientes décadas, el mundo en general y la región
centroamericana en particular han vivido un proceso de
profundas transformaciones de distinto signo. Una de ellas
fue la expansión de la democracia que no se ha traducido
necesariamente en su consolidación.
Aún quedan desafíos para establecer un modelo con
capacidades para impulsar y sostener políticas públicas que
aseguren eficiencia económica y bienestar social.
Al respecto, el Índice de Desarrollo Democrático (IDD-LAT)
publicadao en 2016 por la Fundación Konrad Adenauer y la
consultora PoliLat, señala que Guatemala:
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Presenta un deterioro en desarrollo democrático del 43%.
Por tercera vez consecutiva se ubica en el último lugar del
ordenamiento regional.
Se mantiene en el grupo de países con mínimo desarrollo
democrático.
En las dimensiones de: democracia de las instituciones,
social y económica, pertenece al grupo de países con
mínimo desarrollo democrático.
¿Qué reflexiones a futuro nos ofrece esta expansión sin
consolidación? Quizá un punto de inicio sea la urgencia de
promover la incidencia ciudadana. Es decir, maximizar el
alcance que tienen las articulaciones sociales para influir en la
construcción de la agenda gubernamental con respecto a la
planeación, diseño e implementación de una política pública.
La oficina de la Fundación Konrad Adenauer (KAS) en Guatemala
y en más de 120 países, reconoce que la promoción ciudadana
para la incidencia es clave para el desarrollo democrático y del
Estado de derecho. Por más de 40 años, la KAS ha acompañado
proyectos orientados -aunque no limitados- al fortalecimiento
de instituciones, promoción de gobernabilidad democrática,
mecanismos de integración regional, y
formación política.
El camino hacia una democracia libre, justa y
atenta implica reconocer una realidad que debe ser
transformada. Sin embargo, ¿qué necesita el país para
el logro de una incidencia ciudadana permanente?
La incidencia ciudadana requiere de:
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Un contexto estable y confiable.
Un marco normativo coherente con la realidad social.
Un sistema de organizaciones políticas con capacidad de
representar.
Canales para la comunicación que permitan a los
representantes de gobierno dar a conocer las acciones que
proponen para el fortalecimiento democrático; y que la
ciudadanía construya una cultura de auditoría ciudadana
para asegurar que las acciones políticas están siendo
transparentes y orientadas hacia el bien común.
Al respecto, el Manual de Marketing y Comunicación Política
publicado en 2018 por la KAS y la Asociación Civil de Estudios
Populares (ACEP) señala que el sistema de comunicación
del siglo XXI permite indagar, observar, compartir, escuchar,
conversar, todas las acciones que fortalecen la convivencia
democrática.
Así como los ciudadanos empiezan a apropiarse de estos
recursos para expresarse, para verse, para relacionarse, los
políticos inician a cambiar la vieja costumbre de monologar
frente a los votantes y aprovechar todas estas posibilidades
que ofrecen los nuevos contextos para empezar a conversar
con los ciudadanos y convertir el mensaje político en una
auténtica comunicación.
Entonces, ¿le apostamos a construir una democracia
libre, justa y atenta?
OPINIÓN
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