Listín Diario 06-05-2022

SANTO DOMINGO, RD. VIERNES, 6 DE MAYO DE 2022
13
La República
Enfoque
Aumentar la capacidad de producción:
tarea urgente para el desarrollo de la nación
JONATHAN D’OLEO PUIG
Santo Domingo, RD
NO LE HEMOS
PUESTO SUFICIENTE
ATENCIÓN A
AUMENTAR
NUESTRA
CAPACIDAD DE
PRODUCCIÓN
En el siglo XXI la
República Dominicana
y todo
el Caribe,
así como Centro
y Suramérica, tenemos
el reto de ir del crecimiento
al desarrollo. En lo que
atañe a la República Dominicana
particularmente,
a través de los últimos
veinticinco años, nuestra
economía se ha quintuplicado.
Sin embargo, las ganancias
económicas que
hemos experimentado no
han sido significativamente
encauzadas hacia la creación
de competencias para
convertir a nuestro país
en una nación desarrollada.
Esto se debe a que nos
hemos enfocado en aumentar
la producción y no
le hemos puesto suficiente
atención a aumentar nuestra
capacidad de producción.
En otras palabras, nos
hemos concentrado en explotar
recursos existentes a
expensas de madurar nuestro
potencial para innovar
e integrar nuestras dotaciones
de recursos naturales
con infraestructuras intelectuales
e industriales a lo interno
de nuestras economías
nacionales.
Evidentemente ese patrón
no es nuevo en la historia
de nuestra región. Desde
el descubrimiento de nuestra
parte del continente en
el siglo XV nuestras economías
se construyeron sobre
la base de sistemas extractivos.
Es decir, sobre la base
- principalmente - de la
extracción de una riqueza
pre-existente (oro, plata, petróleo),
no de la creación o
generación de valores agregados
a partir de procesos
que incrementaran la utilidad
de nuestros productos
primarios (conocimiento, investigación
y desarrollo). Por
esa razón, tradicionalmente
nuestros países han exportado
la materia prima para
después importarla transformada
en productos con un
alto grado de valor agregado
aportado por entes foráneos
que de por sí no tienen
en su haber las condiciones
de producir el insumo del
cual salen dichos productos.
Suiza, por ejemplo, produce
el mejor chocolate del mundo,
mas su tierra no pare ni
una onza de cacao. Bajo esa
estructura de intercambio,
nuestros países, en sentido
general, exportan azúcar e
importan caramelo; exportan
hierro e importan acero;
exportan piel e importan
zapatos. Hacemos lo propio
con el cacao y el oro al tiempo
que importamos chocolate
y prendas de oro. Ese, de
más está decir, no es el mejor
negocio pues la mejor tajada
del bizcocho se la come
el que transforma la materia
prima, no el que simplemente
la extrae y la comercializa
sin convertirla en bienes que
representen una mayor utilidad
para el consumidor final.
Para entender la magnitud
de los beneficios que
la República Dominicana y
nuestros vecinos no estamos
percibiendo a raíz de esto,
consideremos lo que en las
ciencias económicas llamamos
“la elasticidad ingreso
de la demanda”. Esta mide
en qué grado cambia la demanda
de determinado producto
en función del ingreso
que devenga el consumidor.
Por ejemplo, si el ingreso
mensual del consumidor
aumenta de US$1,500 a
US$3,000, su demanda de
azúcar no va a aumentar significativamente
en relación
a la cantidad que consumía
cuando su ingreso era de solo
US$1,500 al mes. Tampoco
va a aumentar significativamente
su consumo de
arroz, banano, cebolla y ajo.
Lo que sí aumentaría significativamente
sería su demanda
de productos con un
mayor grado de valor agregado.
Productos como chocolate
de primera; suplementos
vitamínicos a base
de cebolla y de ajo; un nuevo
teléfono celular, una nueva
PC; más salidas a restaurantes.
En fin, como resultado
de un aumento significativo
en el ingreso, el consumidor
aumenta significativamente
su demanda de productos
de valor agregado, no así el
de productos primarios. Eso
quiere decir, nada más y nada
menos, que los que participan
del aumento de la
riqueza del planeta Tierra
son los países que producen
bienes con un grado importante
de valor agregado, no
aquellos que simplemente
extraen y venden productos
en su estado primario o con
muy poco valor agregado.
Ahora, para entender no
solo los beneficios que estamos
dejando de percibir, sino
también los sacrificios que,
en efecto, estamos haciendo
merced del sistema extractivo
que impera en nuestros
pueblos consideremos
lo que en comercio internacional
se denomina “términos
de intercambio”. Esto se
refiere, simplemente, al precio
de las exportaciones (numerador)
sobre el precio de
las importaciones (denominador).
Si las exportaciones
de un país son principalmente
de productos primarios
mientras que sus importaciones
son, en su gran mayoría,
de productos de valor agregado
– como es el caso de la
República Dominicana – los
términos de intercambio serán,
naturalmente, desfavorables.
Esto por el hecho de
que los precios de las importaciones
superan - por mucho
- el de las exportaciones
y, por consiguiente, el país
siempre tendrá que aumentar
lo que vende solo para
mantener el volumen de los
productos que compra.
Finalmente, en el caso
particular de la República
Dominicana, consideremos
la tasa de cambio la cual está
determinada – sí - por el
mercado, pero con amortiguadores
y ajustadores financiados
por el erario en
beneficio no de los productores
nacionales, sino de los
importadores. Esto en virtud
de que dichos ajustadores
y amortiguadores hacen
que el peso dominicano luzca
más fuerte frente al dólar.
¿Y cómo afecta eso a los productores
nacionales al tiempo
que beneficia a los importadores?
Por un lado, afecta
a los exportadores en el sentido
de que un incremento
sintético – no orgánico – en
el poder adquisitivo del peso
dominicano hace que el producto
dominicano sea más
caro tanto en el mercado local
como en el internacional.
Esto, naturalmente, afecta la
competitividad del producto
de origen nacional. Por otro
lado, los mencionados mecanismos
benefician a los
importadores porque hacen
que el producto importado
sea artificialmente más barato.
Esto, a su vez, los hace
más competitivos frente a los
productos nacionales en el
mercado local. También cabe
señalar que los miles de
millones de dólares que recibe
República Dominicana
anualmente en remesas
le dan una fuerza adicional
de carácter artificial al peso
dominicano, lo que erosio-
na aún más la competitividad
del exportador. ¿Por qué
es de carácter artificial esa
fuerza adicional que recibe
la moneda nacional gracias
a las remesas? Simplemente
porque las remesas son
transferencias unilaterales
de moneda extranjera que
no traen emparejadas consigo
un intercambio comercial
como el que sucede en una
transacción normal donde al
desembolso de dinero se hace
en virtud de la compra de
un producto o servicio en específico.
Habiendo puntualizado
estos factores que ponen de
relieve las debilidades del
sistema que impera en Latinoamérica
en lo que respecta
a incentivar la expansión
de la capacidad productiva
de sus países, es preciso que
reestructuremos el mismo.
Necesitamos, de hecho, reestructurarlo
concomitantemente
de arriba hacia abajo
y de abajo hacia arriba. Sustituyendo
la cultura de la
mera extracción enfocada en
la materia (producción) por
una de creación de valor enfocada
en el ser humano y en
las ideas (capacidad de producción)
podemos impulsar
la industria dominicana
y latinoamericana hacia
el nivel de calidad, moralidad
y humanidad que los
tiempos demandan. En ese
sentido aplaudo los esfuerzos
de los organizadores
del Expo Provisiones 2022
quienes han abrazo ese espíritu
de innovación y reestructuración
bajo el lema
“El comercio: catalizador de
la industria dominicana”.
Apoyemos esa visión comercial
dándonos cita en la
feria que están preparando
estos empresarios para todo
el público este próximo
mes de junio en Sambil. En
la misma un servidor estará
compartiendo más sobre
las ideas esbozadas en este
artículo en nuestra conferencia
titulada “De la extracción
a la creación de
valor: cómo transformar
a RD con el debido rigor”.
Allá nos vemos con el favor
de Dios.
El autor es economista.
Correo electrónico
jd@doleoanalytica.com