Listín Diario 12-09-2022
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10 cm<br />
5 cm<br />
SANTO DOMINGO, RD. LUNES, <strong>12</strong> DE SEPTIEMBRE DE <strong>2022</strong><br />
11<br />
Opinión<br />
4 cm<br />
3,5 cm<br />
3 cm<br />
Acoso y derribo contra<br />
órganos de control<br />
Previo al bombardeo<br />
de una instalación<br />
de enriquecimiento<br />
de<br />
uranio en una<br />
zona aparentemente inexpugnable,<br />
misiles destruyen una<br />
base aérea cercana al proyecto<br />
para evitar que los cazas enemigos<br />
se movilizaran y frustraran<br />
la misión.<br />
Es la taquillera Top Gun:<br />
Maverick y, claro, no aspiro<br />
a usurpar el terreno de Rienzi<br />
Pared Pérez, excelente crítico<br />
de cine, sino simplemente<br />
graficar un interesante episodio<br />
del ajedrez político del<br />
país.<br />
La lucha contra la corrupción<br />
y por la transparencia<br />
en la administración pública<br />
precisa de órganos con<br />
fiabilidad y reputación blindadas<br />
para hacer creíble esa<br />
aspiración de gran parte de<br />
la sociedad dominicana,<br />
crucial en la definición electoral<br />
del 2020.<br />
La tarea es compleja y<br />
arriesgada por las raíces profundas<br />
de la corrupción y los<br />
vasos comunicantes entre los<br />
diferentes litorales políticos,<br />
empresariales, sociales y comerciales.<br />
La tradición, o mala práctica,<br />
desde la fundación de<br />
la República es que políticos<br />
sustitutos o enviados a los<br />
órganos de control siempre<br />
adoptaron las medidas cosméticas<br />
del gatopardismo.<br />
Cuando vino alguien que<br />
se atrevió a colocar a la cabeza<br />
de los órganos de control<br />
a personas ajenas a las direcciones<br />
partidarias, entonces<br />
se acude a la descalificación<br />
por acoso y derribo mediante<br />
la desinformación y confusión.<br />
Instrumentalización de<br />
políticos sabáticos que se colaron<br />
en altas cortes y órganos<br />
constitucionales extrapoder<br />
y la manipulación de<br />
ambiciones y aspiraciones<br />
erróneamente canalizadas.<br />
También aprovechamiento<br />
de comportamientos inmaduros<br />
y tercos.<br />
Es un laborantismo hábil y<br />
perverso por minar y frustrar<br />
instituciones vitales para el<br />
adecentamiento público.<br />
Todo se trastoca por el<br />
momento político-electoral<br />
y por el pánico de algunos<br />
que ven que el brazo de la<br />
justicia, aún tembloroso, se<br />
aproxima.<br />
(Hay sujetos que uno de<br />
sus mayores problemas en<br />
EN ESPECIAL<br />
CRISTHIAN JIMÉNEZ<br />
ASUNTOS DE DERECHO<br />
los últimos dos años es la<br />
dificultad para encaletar<br />
y lavar millones de pesos,<br />
cuando falla el eficiente testaferrato).<br />
Entonces, hay que dinamitar<br />
la pista, órganos como<br />
la Cámara de Cuentas cuyos<br />
informes especiales han sido<br />
fundamentales para instrumentalización<br />
de importantes<br />
casos de corrupción gubernamental.<br />
Desacreditado ese órgano,<br />
se inutilizan sus auditorías<br />
y se afecta la investigación<br />
y sustento penal de algunas<br />
de las acusaciones ante los<br />
tribunales para beneficio de<br />
depredadores anteriores y<br />
actuales del erario.<br />
Realmente el lanzamiento<br />
de misiles contra Procuraduría<br />
y la Cámara de<br />
Cuentas ha sido permanente<br />
desde el inicio de esta<br />
gestión, y solo cambia de<br />
formas, pero preocupa que<br />
se llegue a extremos de intentar<br />
echar abajo la institucionalidad<br />
del país.<br />
En otros órganos se aventuran<br />
ensayos y los matices<br />
que se asumen, parecería la<br />
apuesta al caos.<br />
A los órganos electorales<br />
podría esperarles momentos<br />
difíciles si se continúa el camino<br />
en el Congreso de una<br />
débil y confusa regulación en<br />
las reformas, de zonas grises<br />
y sujeta a interpretaciones.<br />
En litorales opositores<br />
se podrían entender estos<br />
comportamientos, no justificar,<br />
pero son inexcusables<br />
en segmentos del partido<br />
oficial<br />
Algunos sectores del PRM<br />
y aliados de ocasión, se notan<br />
hiperactivos contra (¡increíblemente!)<br />
las áreas más<br />
luminosas del Estado y del<br />
gobierno, fie a la vieja tradición<br />
perredeista. En esta ocasión,<br />
porque no corresponden<br />
a las filas partidarias y la<br />
imposibilidad de actuar a sus<br />
anchas, amparados en el poder<br />
partidario.<br />
Un sesgo de este tema,<br />
en el que parecen coincidir<br />
casi todos los “grandes”<br />
partidos, incluida una mayoría<br />
del PRM, es en intentar<br />
derrotar la decisión del<br />
presidente Luis Abinader<br />
de colocar a independientes<br />
en áreas sensitivas del<br />
poder. “Entre políticos nos<br />
arreglamos mejor”, parecería<br />
ser la divisa.<br />
Esa creciente postura de<br />
exclusión es negativa y contraria<br />
a los tiempos, aunque<br />
tampoco favorezco la actitud<br />
anti-partidos de figuras de la<br />
sociedad civil, precisamente<br />
en posiciones señeras por<br />
apoyos partidarios.<br />
EXPRESIONES<br />
Publica los lunes<br />
TOMÁS AQUINO MÉNDEZ<br />
Sí se puede<br />
Querer es poder, dice un refrán<br />
popular que manejamos<br />
los dominicanos.<br />
Eso lo han demostrado<br />
por años muchos ciudadanos<br />
que han logrado avanzar en la vida.<br />
Jóvenes que han dejado atrás sus miserias,<br />
precariedades y dificultades para alcanzar<br />
una carrera profesional. Madres que, después<br />
de quedar solas por el esposo fallecido<br />
o por un marido irresponsable, logran seguir<br />
adelante con uno o más hijos hasta convertirlos<br />
en entes productivos para la sociedad.<br />
Un funcionario que, con grades dificultades<br />
y pocos recursos logra cambiar la cara de una<br />
Institución o un municipio. En fin, que cuando<br />
se quiere se puede. Y es lo que ha demostrado,<br />
hasta ahora el alcalde de mi patria chica,<br />
Tamayo, Milciadín Montes de Oca.<br />
Desde su llegada a la alcaldía de esta comunidad<br />
sureña, mostró cuál sería su NORTE y<br />
hacia dónde quería llegar, como hijo privilegiado<br />
con el voto mayoritario en el que sus coterráneos<br />
depositaron la confianza. Hoy, un poco<br />
más de dos años después de ser electo, ha<br />
logrado hacer que Tamayo luzca totalmente<br />
distinto. Su imagen ha cambiado. Su limpieza<br />
es notable. La actividad municipal ha recobrado<br />
vida. Su permanente preocupación por<br />
todo cuanto sucede día y noche en su pueblo<br />
–mi pueblo– me recuerda al fenecido alcalde<br />
Juan Francisco Acosta –Frank–, quien no tenía<br />
horarios para el trabajo. Labor que lo convirtió<br />
en un verdadero líder local y regional. Desde la<br />
alcaldía, Frank fue llevado a una diputación y<br />
su afán y entrega fue tanta, que dejó a un lado<br />
su salud. Apostamos al esfuerzo de Milciadin<br />
al frente del cabildo de Tamayo. Claro, que no<br />
sea a costa de su salud, como el amigo Frank.<br />
Sí se puede. No se ha llegado a la meta. Es una<br />
carrera sin pausa, la que todo tamayense debe<br />
respaldar.<br />
MATÍAS MODESTO<br />
DEL ROSARIO HIJO<br />
Covid-19 y<br />
contrato de alquiler<br />
En esta ocasión<br />
amigos lectores,<br />
comparto<br />
la sentencia:<br />
(Cass.Civ del<br />
1er. De julio <strong>2022</strong> no. 21-<br />
11.310, en referencia al<br />
Covid; fuerza mayor y resolucion<br />
de contrato de alquiler<br />
de un salon de bodas).<br />
Sentencia esta, que considero<br />
de singular interés.<br />
La cuestión de si un deudor,<br />
puede invocar la fuerza mayor<br />
para justificar la anulación<br />
de un contrato en el<br />
contexto de la crisis sanitaria,<br />
es especialmente debatida<br />
ante los tribunales.<br />
Por ejemplo, en septiembre<br />
de 2020, el Tribunal de Apelación<br />
de París, en un procedimiento<br />
sumario admitió, a<br />
favor del deudor, la aplicación<br />
de una cláusula de fuerza mayor<br />
debido a la crisis sanitaria,<br />
en el contexto de los contratos<br />
de suministro de electricidad.<br />
Por otra parte, en materia de<br />
arrendamientos comerciales,<br />
el Tribunal de Casación<br />
se pronunció recientemente<br />
a favor del arrendador acreedor<br />
de rentas, al considerar<br />
que un arrendatario no podía<br />
invocar la medida general<br />
y temporal de prohibición<br />
de recibir al público, aplicada<br />
a los negocios denomina-<br />
dos “no esenciales” durante el<br />
encierro, como fuerza mayor,<br />
para eludir el pago de sus rentas.<br />
Otro caso similar, una pareja<br />
celebró un contrato para<br />
reservar un salón con una empresa<br />
a los fines de celebrar su<br />
boda; y pagó un depósito de<br />
1,650 euros.<br />
El contrato estipulaba<br />
que, en caso de cancelación<br />
del evento por parte<br />
del cliente, se mantendría<br />
el importe íntegro del alquiler,<br />
salvo en casos de fuerza<br />
mayor. Debido a la crisis<br />
sanitaria provocada por la<br />
pandemia de Covid-19, los<br />
clientes solicitaron la resolución<br />
del contrato y la devolución<br />
del depósito pagado,<br />
alegando fuerza mayor. El 4<br />
de junio de 2020, obtuvieron<br />
una ordenanza de pago contra<br />
la empresa por el anticipo<br />
más los intereses legales.<br />
La empresa se opuso a la ordenanza,<br />
reclamando el pago<br />
de diversas cantidades. El<br />
tribunal de Tours (TJ Tours,<br />
2 de diciembre de 2020, nº<br />
20/02816) consideró entonces<br />
que “la progresión de la<br />
crisis sanitaria y la falta de<br />
finalización de la misma”<br />
constituían un caso de fuerza<br />
mayor. El Tribunal de<br />
Casación francés desestimó<br />
el recurso, remitiéndose a<br />
la discreción soberana del<br />
tribunal, que pudo considerar<br />
que, a la vista de los elementos<br />
fácticos y probatorios<br />
que se le presentaron,<br />
se caracterizaba un caso de<br />
fuerza mayor que imposibilitaba<br />
la ejecución de las<br />
obligaciones contractuales<br />
y justificaba, en aplicación<br />
de la cláusula contractual,<br />
la devolución del depósito<br />
pagado.<br />
El autor es Juez<br />
PREGÚNTELE AL CÓNSUL<br />
Publica los lunes<br />
Niños menores de 14 años necesitan<br />
presentarse en la entrevista<br />
Para un mejor servicio a nuestros<br />
solicitantes de visa de<br />
inmigrante y mantener el<br />
distanciamiento social, la<br />
Sección de Visa de Inmigrante<br />
sugiere que los solicitantes asistan sin<br />
niños menores de 14 años a la entrevista,<br />
salvo que se solicite su presencia.<br />
Solo se requiere que un niño menor de<br />
14 años esté presente si es el único solicitante<br />
en su petición. No necesita estar<br />
presente si está incluido en la misma petición<br />
que sus padres.<br />
En otras palabras, cuando el número<br />
de caso “SDO” es el mismo para el padre/<br />
madre y el niño, el menor de 14 años no<br />
necesita asistir. Gracias por su cooperación.<br />
Trabajamos para acomodar al mayor<br />
número de solicitantes con distanciamiento<br />
social seguro.