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El uso de datos cuantitativos para entender la violencia sexual relacionada con el conflicto armado colombiano: retos y oportunidades
Marcos conceptuales limitados y
limitantes
El lente o marco a través del cual se percibe y entiende el
fenómeno de la violencia sexual influye considerablemente
en lo que se conoce, o puede conocerse, sobre ella. En
Colombia, la violencia sexual ha sido conceptualizada
de manera restrictiva como un asunto de salud pública
o un problema jurídico. Estos marcos conceptuales
limitan la comprensión de la violencia sexual cuando
ocurre en otros contextos. Por ejemplo, la relación
entre la violencia sexual y otras formas de violencia
(conflictos armados u otras violencias públicas) ha sido
insuficientemente explorada.
Faltan datos en el país sobre la violencia sexual en los
ámbitos laboral, educativo y de salud, así como cuando
esta se asocia a otros tipos de conductas criminales. Por
ejemplo, ni la información que se extrae de las exhumaciones
ni los datos sobre desapariciones forzadas u
homicidios indican de manera sistemática si la violencia.
La violencia sexual como violencia
intrafamiliar
La violencia sexual en Colombia se percibe, y por
ende se registra, casi exclusivamente asociada a la
violencia intrafamiliar. Desde la esfera estatal no se
ha documentado o analizado adecuadamente como
fenómeno relacionado con el conflicto �������� del
país. Sin embargo, el uso de estadísticas de violencia
intrafamiliar para analizar la violencia sexual puede
conducir a graves malentendidos. Por ejemplo, no
se puede descartar la posibilidad de que las cifras
oficiales sean sesgadas hacia episodios de violencia
sexual que concurren con otros tipos de violencia
intrafamiliar. Las estadísticas oficiales indican que, en
su mayoría, las agresiones sexuales ocurren dentro o
4 Entrevista con la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, febrero 2010.
5 Algunos municipios entregan estadísticas de violencia sexual, pero lo hacen por iniciativa propia y no cumpliendo mandatos o requisitos institucionales.
6 Ejemplos de cifras oficiales incluyen las del Instituto Colombiano de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INML). Otros estudios (por ejemplo, los
de Profamilia, a los que nos referiremos más adelante en el capítulo 4), también reflejan esta tendencia.
7 Entrevista con Oriéntame, Bogotá, enero 2010.
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Benetech Programa de Derechos Humanos
sexual constituyó un elemento del crimen 4 . De igual
manera, a pesar de la definición legal de un “evento
de salud pública” como un incidente que “afecta o
podría afectar la salud de la población” (artículo 1 del
decreto 3518 de 2006), las entidades de salud pública
aún no están obligadas a informar al Ministerio de
Protección Social (MPS) o al Instituto Nacional de
Salud 5 sobre incidentes de violencia sexual.
Resumiendo, a pesar de la existencia de indicios de
que la violencia sexual es un problema relativamente
común en Colombia, todavía no existe un mecanismo
nacional para reportar estos hechos como tal. A
continuación, consideramos los inconvenientes
de los actuales marcos de referencia para reportar
sobre la temática; luego presentamos los esfuerzos
que se han desarrollado para aplicar un enfoque
más sistemático.
cerca de la vivienda de la víctima, y que las cometen
personas conocidas o parientes de la víctima. No
obstante, hay que considerar que estas estadísticas no
establecen si los incidentes de abuso sexual ����������
son representativos de ����� los incidentes de abuso
sexual. Podría ser que muchas agresiones cometidas
cerca del hogar se denuncien, mientras que aquellas
cometidas en otros contextos no se denuncien o sea
inusual denunciarlas 6 .
No hay duda de que la violencia sexual y otros tipos
de violencia doméstica (por ejemplo, golpizas, abuso
psicológico, etc.) con frecuencia concurren, ni tampoco
de que la violencia intrafamiliar es común en el país y
debería considerarse “una patología endémica” 7 . Sin
embargo, los investigadores que aspiran a comprender