Publicaciones del CDA - Ayuntamiento de Zaragoza

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4. Reglamento (CE) nº 1367/2006
disposiciones comunes en cuanto a objetivos y definiciones. Ello contribuirá a la
racionalización de la legislación y al incremento de la transparencia de las medidas
de aplicación que se adopten a nivel comunitario.
6.- Como principio general, los derechos garantizados por los tres pilares del Convenio
de Aarhus lo son sin discriminación por razón de ciudadanía, nacionalidad o domicilio.
7.- El concepto de autoridad pública se define en el Convenio de Aarhus de manera muy
amplia, siendo el concepto básico que en todos los ámbitos donde se ejercen funciones
públicas deben establecerse derechos para los individuos y sus organizaciones. Por
consiguiente, es preciso que las instituciones y los organismos comunitarios contemplados
por el presente Reglamento sean objeto de una definición igualmente amplia y
funcional. En cumplimiento de lo dispuesto en el Convenio de Aarhus , pueden
excluirse del ámbito de aplicación del Convenio las instituciones y los organismos
comunitarios cuando actúen en ejercicio de poderes judiciales o legislativos. Sin
embargo, por motivos de coherencia con el Reglamento (CE) nº 1049/2001 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2001, relativo al acceso del
público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión (1) ,
las disposiciones sobre el acceso a la información medioambiental deben aplicarse
a las instituciones y organismos comunitarios cuando actúen en ejercicio de poderes
legislativos.
8.- La definición de información medioambiental en el presente Reglamento abarca toda
la información, disponible en cualquier forma, que se refiera al estado del medio
ambiente. Esta definición, similar a la adoptada en virtud de la Directiva 2003/4/CE
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2003, relativa al acceso
del público a la información medioambiental y por la que se deroga la Directiva
90/313/CEE del Consejo (2) , presenta un contenido igual a la adoptada en el Convenio
de Aarhus . La definición de « documento » que figura en el Reglamento (CE) nº
1049/2001 abarca la información medioambiental tal y como se define en el presente
Reglamento.
9.- Es conveniente que el presente Reglamento incluya una definición de « planes y
programas » que tenga en cuenta las disposiciones del Convenio de Aarhus y responda
a un enfoque paralelo al adoptado en relación con las obligaciones de los Estados
miembros en virtud de la legislación comunitaria vigente. Los «planes y programas
relacionados con el medio ambiente» deben definirse en función de su contribución
a la consecución de los objetivos y prioridades de la política comunitaria de medio
ambiente o a su posible importante efecto en relación con tales objetivos y prioridades.
Durante un período de diez años a partir del 22 de julio de 2002, el sexto programa
de acción comunitario en materia de medio ambiente fija los objetivos de la política
comunitaria de medio ambiente y determina las acciones previstas para alcanzarlos.
Al final de dicho período, debe adoptarse un nuevo programa de acción en materia
de medio ambiente.
(1) DO L 145 de 31.5.2001, p. 43
(2) DO L 41 de 14.2.2003, p.26.