Indigenas-pobreza y medio ambiente - Instituto Interamericano De ...

Medio ambiente y derechos indígenas desde la dimensión de la pobreza
social y las desigualdades económicas están estrechamente vinculadas con el racismo, la discriminación
racial, la xenofobia y las prácticas conexas de intolerancia y contribuyen a la persistencia de actitudes
y prácticas racistas, que a su vez generan más pobreza”.
La pobreza y la exclusión se expresan en la violación de derechos básicos para el desarrollo de las
capacidades y facultades de las personas. Se refieren al acceso restringido que tienen esas personas a
ciertos derechos humanos que podrían ayudarles a mejorar por sí mismas sus condiciones de vida (por
ejemplo los derechos a la educación y al trabajo), ya que sin una buena educación y en condiciones de
desempleo, subempleo o empleo de mala calidad, no es posible que se acceda al desarrollo económico
y social.
Pero la restricción de los derechos también se da en la esfera de los derechos civiles y políticos,
los que se ven disminuidos o negados en relación con las libertades de expresión y asociación, básicas
para el ejercicio de los derechos políticos. En tal sentido, las estrategias de lucha contra la pobreza
desde esta óptica tienen como uno de sus pilares la participación y el empoderamiento.
Importa mucho tener claridad sobre los siguientes principios y criterios que entran en juego en
toda relación basada en el enfoque pobreza –exclusión– derechos humanos:
– El marco de derechos humanos.
– La existencia de una responsabilidad compartida por el Estado, la sociedad civil y el
mercado en el combate a la pobreza
– El empoderamiento que es la concesión de poder a los pobres con la finalidad de debilitar
la red de impotencia y habilitar a la gente para desarrollar sus vidas con dignidad, seguridad
y bienestar.
– El principios de no discriminación e igualdad.
– La transparencia y la rendición de cuentas en el uso y el manejo de los fondos.
– La integralidad de los derechos humanos.
Jonathan Renshaw y Natalia Wray 25 , en un trabajo del año 2004, presentaron una propuesta
consolidada sobre indicadores de bienestar y pobreza para los pueblos indígenas. En ella, los autores
sugieren tres dimensiones de evaluación (Acceso/carencia, seguridad vulnerabilidad y capacidad de
gestión) y seis campos temáticos (tierras, territorio y recursos naturales; nutrición, salud y saneamiento
ambiental; economía vivienda, edificios públicos y bienes de consumo; educación escolar; identidad y
cultura; autonomía, y acceso a la justicia y participación política). El componente de tierras, territorio
y recursos naturales de esta propuesta de indicadores, se desarrolla en la Unidad 2, de forma que el
cuadro que sigue, ilustra la amplitud de la propuesta en su conjunto.
25 Renshaw, Jonathan y Wray, Natalia. BID. Indicadores de bienestar y pobreza indígena. BID, Washington, 2004. pp. 30-
32. El documento es una importante referencia, por lo que se recomienda su lectura.
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