Lataa pdf-tiedosto - Huoltovarmuuskeskus
Lataa pdf-tiedosto - Huoltovarmuuskeskus
Lataa pdf-tiedosto - Huoltovarmuuskeskus
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
INFRASTRUKTUURIOSASTO<br />
Tietojärjestelmien kriittisyys ja uusien uhkakuvien<br />
monimuotoisuus edellyttävät varautumiselta uusia<br />
painotuksia ja asettaa myös yritysten omalle<br />
aktiivisuudelle suuria haasteita.<br />
Viestintäalalla uusia<br />
tekniikoita käyttöön<br />
Vuosi 2001 oli monin tavoin muutosten<br />
aikaa tieto- ja viestintätekniikka-aloilla<br />
Pitkään jatkunut yhtämittaisen nopean kasvun<br />
vaihe tasaantui. Elektroniikkateollisuuden<br />
tuotanto jäi edellisvuoden tasolle<br />
ja vienti kääntyi laskuun maailman epävakaan<br />
tilanteen seurauksena. Vaikeaksi vuosi<br />
muodostui erityisesti elektroniikan sopimusvalmistajille,<br />
palveluoperaattoreille ja<br />
portaalipalvelujen tuottajille. Konsolidoitumiskehitys<br />
jatkui edelleen ICT-alalle tyypillisenä<br />
piirteenä.<br />
Kehitys matkapuhelinverkkotekniikassa<br />
kohdistui voimakkaana langattoman datasiirron<br />
ja langattoman internetin palveluihin.<br />
Pakettikytkentäisten gprs-verkkojen<br />
käyttöönotto lisäsi tietoliikenteen tehokkuutta.<br />
Myös langattomaan lähiverkkoteknologiaan<br />
(wlan) perustuvat sovellukset<br />
nousivat kilpailukykyisiksi vaihtoehdoiksi<br />
etenkin yritysympäristöissä. Datapalveluiden<br />
yleistyessä markkinoille tuotiin myös<br />
uusia kiinteän verkon laajakaistaratkaisuja<br />
(DSL), jotka paransivat huomattavasti<br />
perinteisen puhelinverkon datasiirtoominaisuuksia.<br />
Samaan aikaan vanhoja<br />
televerkkoja poistettiin käytöstä. Vuoden<br />
2000 lopussa analoginen autoradio-puhelin-<br />
(ARP) ja NMT 900-verkko lakkautettiin.<br />
Vuoden 2001 lopussa kaukohakuverkko<br />
(KAUHA) koki saman kohtalon.<br />
Telealan kilpailua lisättiin saattamalla voimaan<br />
lainsäädäntö tilaajajohdon vapaan<br />
välityskyvyn vuokraamisesta sekä kansalli-<br />
sesta verkkovierailusta toisen (GSM) ja kolmannen<br />
sukupolven (UMTS) matkaviestinverkkojen<br />
välillä. Eräisiin viestintälakeihin<br />
tehtiin huoltovarmuuden kannalta tärkeitä<br />
muutoksia.<br />
Sähköisen joukkoviestinnän merkittävin<br />
tapahtuma oli Yleisradio Oy:n digitaalisen<br />
televisiotoiminnan aloittaminen elokuussa<br />
2001. Digitaalinen verkko mahdollistaa<br />
monien uusien ominaisuuksien ja palvelujen<br />
lisäämisen televisiolähetyksiin. Päätelaitteiden<br />
ja lopullisten standardien puuttuminen<br />
vaikuttavat kuitenkin vielä toiminnan<br />
laajuuteen. Painetun joukkoviestinnän<br />
suhdannenäkymät muuttuivat selvästi<br />
negatiivisiksi vuoden aikana mediamainonnan<br />
laskiessa tuntuvasti. Graafisen<br />
tuotannon kasvu pysähtyikin vuoden<br />
lopulla ja samanaikaisesti viennin kasvu<br />
hidastui. Rahoitusmarkkinoiden vallitsevia<br />
kehityspiirteitä olivat kansainvälistyminen,<br />
toimialaliukumat ja rakennemuutokset<br />
sekä varautuminen yhteisvaluutan euron<br />
käyttöönottoon.<br />
Tietojärjestelmäalan<br />
haavoittuvuus tosiasia<br />
Vuoden 2001 ja erityisesti sen syksyn<br />
tapahtumat vaikuttivat laajasti myös tietojärjestelmäalan<br />
varautumiseen ja valmiussuunnitteluun.<br />
Syyskuun 11. päivän terroriiskut,<br />
marraskuun myrskyvauriot ja tietokonevirusten<br />
kehittyminen entistä vaarallisemmiksi<br />
osoittivat, että uhka-analyyseissä<br />
ja kaiken tasoisessa valmiussuunnittelussa<br />
on asioita katsottava huomattavasti aiempaa<br />
laajemmin.<br />
Syysmyrskyt aiheuttivat kiinteissä viestiverkoissa<br />
noin 24 000 liittymän ja matkaviestinverkoissa<br />
noin 940 tukiaseman<br />
vikaantumisen pahimmissa tapauksissa<br />
jopa useiden vuorokausien ajaksi. Lisäksi<br />
korjaustöiden aloittamisesta haittasivat vaikeudet<br />
ja viiveet hätäilmoitusten vastaanotossa<br />
päivystysnumeroiden ruuhkautuessa.<br />
Valmiuden parantamiseksi Viestintävirasto<br />
kehotti teleyrityksiä ryhtymään toimenpiteisiin,<br />
joiden avulla luonnonilmiöiden<br />
haitallisia vaikutuksia voidaan välttää<br />
tai vähentää.<br />
Uudet ja entisiä kehittyneemmät tietokonevirukset<br />
lisääntyivät erityisesti loppuvuonna<br />
muodostaen jatkuvasti kasvavan<br />
uhan erilaisille tietojärjestelmille. Kokonaisuutena<br />
yritysten tietojärjestelmien haavoittuvuus<br />
verkosta tuleville hyökkäyksille<br />
on lisääntymässä. Näiden vaikutusten torjunta<br />
vaatii yrityksiltä jatkuvasti lisää voimavaroja<br />
ja oikean ajantasaisen tiedon<br />
saantia.<br />
Varautumisen ja valmiussuunnittelun<br />
painopisteet<br />
Tietojärjestelmäjaostossa vuoden pääteemoja<br />
olivat uuden alueorganisaation<br />
perustaminen, toimikuntien yhteistyön<br />
tiivistäminen ja edellisen vuoden TIETO<br />
2000-harjoituksen kokemuksiin perustuva<br />
uusien hankkeiden ja lisäselvitysten käynnistäminen.<br />
Tietojärjestelmäalan alueellinen varautumisorganisaatio<br />
uudistettiin siten, että vuoden<br />
2002 alussa tietojärjestelmäalan 12<br />
valmiustoimikuntaa (TIVA) aloittavat toimintansa<br />
tietojärjestelmäjaoston keskitetyssä<br />
ohjauksessa.<br />
Tietojärjestelmäalalla valmistui vuoden<br />
aikana useita selvityksiä ja valmiusohjeita.<br />
Rahoitus- ja vakuutusalan yhteinen<br />
maanpuolustuksen erikoiskurssi toteutettiin<br />
huhtikuussa. PATO 2000 -harjoituksen<br />
toimenpide-esityksiä ryhdyttiin toteutta-<br />
maan tärkeimpänä kriisilainsäädännön<br />
ajanmukaistaminen rahoitusmarkkinoiden<br />
osalta.<br />
Viestintävirastoon perustettiin tietoturvaloukkausten<br />
ennaltaehkäisyä, havainnointia<br />
ja niistä tiedottamista käsittelevä CERT-FI<br />
-ryhmä, jossa infrastruktuuriosasto on mukana.<br />
Ryhmän toiminta palvelee sekä yksityisiä<br />
kansalaisia että yrityksiä ja yhteisöjä.<br />
Varmistamisjärjestelyt kehittyvät<br />
Valtion atk-varakeskuksen (VAVK) toiminta<br />
laajeni ja asiakkaita saatiin lisää. Varakeskuksen<br />
laitteistovalmiutta ja tiedonsiirtokapasiteettia<br />
lisättiin. Tilojen saneeraus<br />
saatettiin päätökseen. SFS-Sertifiointi Oy<br />
myönsi lokakuussa BS 7799 tietoturvallisuussertifikaatin<br />
atk-varakeskukselle. Varakeskukseen<br />
perustettavan palvelinhotellin<br />
toimintaedellytyksiä ryhdyttiin selvittämään.<br />
Valtakunnallisen puhelinliikenteen varaverkon<br />
(2V) kehittämiseksi käynnistettiin<br />
pilottiprojekti, jonka avulla tutkitaan useiden<br />
viranomaisten yhteisen internet-protokollaan<br />
perustuvan verkon toteutus- ja<br />
käyttömahdollisuuksia poikkeusolojen tietoliikenteessä.<br />
Kuva: SFS-Sertfiointi<br />
Tiedonsiirtoverkkojen kriittisten solmukohtien<br />
varmistamista jatkettiin.<br />
Viranomaisten hätätiedotusten välittämiseen<br />
rakennetun RDS-hätätiedotusjärjestelmän<br />
osalta vuoden toiminnan painopisteitä<br />
olivat kaikkien uusien kaupallisten<br />
radioiden lähettimien varustaminen tarvittavilla<br />
laitteilla ja koko maan kattavissa<br />
kuuluvuustestauksissa esille tulleiden puutteiden<br />
syiden selvittäminen ja poistaminen.<br />
Suomesta ulkomaille suunnattavien<br />
yleisradiolähetysten varmistamiseksi hankittiin<br />
siirrettävä varalähetinlaitteisto, jonka<br />
avulla lähetyksiä voidaan jatkaa kiinteän<br />
lähetysaseman mahdollisesti vaurioituessa.<br />
Valtion atk-varakeskuksen tiloihin ja toimintaan<br />
liittyvät turvallisuusjärjestelyt auditointiin. SFS-<br />
Sertifiointi Oy myönsi keskukselle sertifikaatin,<br />
joka varmentaa, että tietoturvallisuusjärjestelmä<br />
täyttää BS7799 -standardin ja muun ohjeistuksen<br />
mukaiset vaatimukset. Kuva sertifikaatin luovutustilaisuudesta.<br />
Oikealta johtaja Jyrki Takkala<br />
(TietoEnator Oyj), johtaja Eeva Parviainen (SFS-<br />
Sertifiointi Oy), apulaisjohtaja Ilkka Kananen<br />
(HVK) ja kehityspäällikkö Seppo Sauvala (HVK).<br />
Uudet tekniikat ja järjestelmät<br />
muokkaavat tietoliikennealaa;<br />
riskitekijät monimuotoistuvat<br />
niiden mukana.<br />
14 15