Innovointi ja julkinen hankinta - Motivan hankintapalvelu
Innovointi ja julkinen hankinta - Motivan hankintapalvelu
Innovointi ja julkinen hankinta - Motivan hankintapalvelu
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Tekesin saatesanat<br />
Julkisia hankinto<strong>ja</strong> koskevien sääntöjen soveltamisen koetaan usein olevan <strong>ja</strong>rruna,<br />
jopa estävän tarkoituksenmukaiset hankinnat. Yksityiskohtaisten <strong>hankinta</strong>sääntöjen<br />
koetaan estävän erityisesti sellaiset hankinnat, joissa toimitta<strong>ja</strong> etukäteen<br />
voisi saada varmuuden siitä, että hänen kannattaa panostaa tuotteen tai palvelun<br />
”räätälöintiin” <strong>hankinta</strong>yksikön tarpeiden mukaisesti. Vastaavasti <strong>hankinta</strong>yksiköllä<br />
ei ole näkemystä siitä, mitä markkinat kykenevät tarjoamaan, koska valmista<br />
palvelua tai tuotetta ei ole. Potentiaalinen toimitta<strong>ja</strong> puolestaan ei uskalla<br />
lähteä kehittämään tuotetta tai palvelua ilman varmuutta <strong>hankinta</strong>yksikön tilauksesta.<br />
Raportin tarkoituksena on selvittää <strong>ja</strong> kuvata mahdollisuuksia <strong>hankinta</strong>- <strong>ja</strong> sopimuskäytäntöjen<br />
kehittämiseen näissä hankkeissa ottaen huomioon kehityshankkeeseen<br />
osallistuvilta yrityksiltä edellytettävä ideointi- <strong>ja</strong> innovointipanos jo valmisteluvaiheessa,<br />
hankkeiden innovatiivinen luonne <strong>ja</strong> siihen liittyen valmiiden<br />
markkinoiden puute.<br />
Tietämyksen levittäminen hyvistä käytännöistä on auttanut <strong>hankinta</strong>käytäntöjen<br />
kehittymistä normaaleissa palveluhankinnoissa. Uuden tyyppinen ongelma <strong>hankinta</strong>lainsäädännön<br />
soveltamisen kannalta on muodostunut julkisen <strong>ja</strong> yksityisen<br />
sektorin yhteistyöhankkeista. Tässä selvityksessä pyritään osoittamaan, että <strong>hankinta</strong>lain<br />
asianmukaisen soveltamisen ei tarvitse muodostua esteeksi tämän tyyppisille<br />
yhteistyöhankkeille.<br />
Käsillä oleva raportti on täydennetty päivitys syksyllä 2005 ilmestyneestä Kehityshankkeet<br />
<strong>ja</strong> kilpailuttaminen -raportista (183/2005). Raportin on laatinut <strong>ja</strong> päivittänyt<br />
asiana<strong>ja</strong><strong>ja</strong>, OTL Tuomas Aho (Asianajotoimisto Bützow Oy).<br />
Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 2009