30.12.2014 Views

Innovointi ja julkinen hankinta - Motivan hankintapalvelu

Innovointi ja julkinen hankinta - Motivan hankintapalvelu

Innovointi ja julkinen hankinta - Motivan hankintapalvelu

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Tekesin saatesanat<br />

Julkisia hankinto<strong>ja</strong> koskevien sääntöjen soveltamisen koetaan usein olevan <strong>ja</strong>rruna,<br />

jopa estävän tarkoituksenmukaiset hankinnat. Yksityiskohtaisten <strong>hankinta</strong>sääntöjen<br />

koetaan estävän erityisesti sellaiset hankinnat, joissa toimitta<strong>ja</strong> etukäteen<br />

voisi saada varmuuden siitä, että hänen kannattaa panostaa tuotteen tai palvelun<br />

”räätälöintiin” <strong>hankinta</strong>yksikön tarpeiden mukaisesti. Vastaavasti <strong>hankinta</strong>yksiköllä<br />

ei ole näkemystä siitä, mitä markkinat kykenevät tarjoamaan, koska valmista<br />

palvelua tai tuotetta ei ole. Potentiaalinen toimitta<strong>ja</strong> puolestaan ei uskalla<br />

lähteä kehittämään tuotetta tai palvelua ilman varmuutta <strong>hankinta</strong>yksikön tilauksesta.<br />

Raportin tarkoituksena on selvittää <strong>ja</strong> kuvata mahdollisuuksia <strong>hankinta</strong>- <strong>ja</strong> sopimuskäytäntöjen<br />

kehittämiseen näissä hankkeissa ottaen huomioon kehityshankkeeseen<br />

osallistuvilta yrityksiltä edellytettävä ideointi- <strong>ja</strong> innovointipanos jo valmisteluvaiheessa,<br />

hankkeiden innovatiivinen luonne <strong>ja</strong> siihen liittyen valmiiden<br />

markkinoiden puute.<br />

Tietämyksen levittäminen hyvistä käytännöistä on auttanut <strong>hankinta</strong>käytäntöjen<br />

kehittymistä normaaleissa palveluhankinnoissa. Uuden tyyppinen ongelma <strong>hankinta</strong>lainsäädännön<br />

soveltamisen kannalta on muodostunut julkisen <strong>ja</strong> yksityisen<br />

sektorin yhteistyöhankkeista. Tässä selvityksessä pyritään osoittamaan, että <strong>hankinta</strong>lain<br />

asianmukaisen soveltamisen ei tarvitse muodostua esteeksi tämän tyyppisille<br />

yhteistyöhankkeille.<br />

Käsillä oleva raportti on täydennetty päivitys syksyllä 2005 ilmestyneestä Kehityshankkeet<br />

<strong>ja</strong> kilpailuttaminen -raportista (183/2005). Raportin on laatinut <strong>ja</strong> päivittänyt<br />

asiana<strong>ja</strong><strong>ja</strong>, OTL Tuomas Aho (Asianajotoimisto Bützow Oy).<br />

Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 2009

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!