Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 2008
Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 2008
Pohjois-Savon liiton toimintakertomus vuodelta 2008
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong><br />
<strong>toimintakertomus</strong><br />
<strong>vuodelta</strong> <strong>2008</strong>
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong><br />
<strong>toimintakertomus</strong><br />
<strong>vuodelta</strong> <strong>2008</strong><br />
Kuopio 2009
1<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> julkaisu B:70<br />
Kannet: Irma Toivanen<br />
Taitto: Marja Partanen<br />
Painosmäärä 50 kpl<br />
Kuopio 2009<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto<br />
Sepänkatu 1, Kuopio, PL 247, 70101 Kuopio<br />
puh. (017) 550 1400<br />
e-mail: kirjaamo@pohjois-savo.fi<br />
faksit: (017) 262 5090 kirjaamo, (017) 550 1428 johto<br />
ISBN 978-952-5759-14-3<br />
ISBN (pdf) 978-952-5759-15-0<br />
ISSN 1797-4410
2<br />
Sisällysluettelo:<br />
1. Maakuntajohtajan katsaus.................................................................................................................................4<br />
2. Liiton toiminta-ajatus ja tehtävät sekä edunajaminen ja yhteistoiminta.......................................................6<br />
2.1 Toiminta-ajatus ja tehtävät ...........................................................................................................................6<br />
1. Aluekehitystehtävät (lakisääteinen)........................................................................................................... 6<br />
2. Alueidenkäytön suunnittelutehtävät (lakisääteinen) .................................................................................. 6<br />
3. Edunajaminen ja yhteistoimintatehtävät (osa lakisääteisiä)...................................................................... 6<br />
2.2 Edunajaminen................................................................................................................................................7<br />
Yhteydenpito ja vaikuttaminen Euroopan unionissa....................................................................................... 7<br />
Alueellistaminen ............................................................................................................................................. 7<br />
Osaamisen vahvistaminen ............................................................................................................................. 7<br />
Yhteyksien parantaminen............................................................................................................................... 7<br />
Kuntatalous ja palvelurakenne ....................................................................................................................... 8<br />
2.3 Yhteistoiminta................................................................................................................................................8<br />
Kansainvälinen yhteistyö................................................................................................................................ 8<br />
Maakuntien välinen yhteistyö ......................................................................................................................... 8<br />
Maakunnan sisäinen yhteistyö ....................................................................................................................... 9<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> valtuuskunta ........................................................................................................................... 9<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> ikäihmisten valtuuskunta ........................................................................................................ 9<br />
Tietopalvelu .................................................................................................................................................... 9<br />
Tiedotustoiminta ........................................................................................................................................... 10<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämisrahasto ................................................................................................................. 10<br />
Projektit v. <strong>2008</strong>............................................................................................................................................ 10<br />
3. Päätulosalueiden tehtävät ...............................................................................................................................11<br />
3.1 Aluekehitystehtävät ....................................................................................................................................11<br />
Kansallinen aluekehitystyö .................................................................................................................................11<br />
Kansallisen aluepolitiikan toteuttaminen ...................................................................................................... 11<br />
Rakennerahastotoiminta.....................................................................................................................................12<br />
EU:n rakennerahastokauden 2007 - 2013 valmistelu .................................................................................. 12<br />
Tavoite 1 -ohjelman toteutus ........................................................................................................................ 12<br />
Maakunnan yhteistyöryhmän ja sen sihteeristön toiminta v. <strong>2008</strong> ............................................................... 12<br />
Yhteisöaloitteiden ja erillisohjelmien toteutus............................................................................................... 12<br />
3.2 Alueidenkäyttö.............................................................................................................................................13<br />
Maakuntakaavoituksen yksikön toimenpiteet .....................................................................................................13<br />
Kuopion seudun maakuntakaava ................................................................................................................. 13<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaava 2030........................................................................................................... 13<br />
Maakuntakaavoitukseen liittyvät muut viranomaistehtävät .......................................................................... 14<br />
Maankäytön ja ympäristön suunnitteluun liittyvät kehittämistehtävät ........................................................... 14<br />
Liikenne ja yhdyskuntatekniikan yksikön toimenpiteet........................................................................................14<br />
Leppävirran pohjoisosan valtatien 5 maakuntakaava .................................................................................. 14<br />
Liikennejärjestelmäsuunnittelu ..................................................................................................................... 14<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> retkeilykartat......................................................................................................................... 14<br />
3.3 Hallinto ja tukipalvelut, talous....................................................................................................................15<br />
Luottamushenkilöhallinto ....................................................................................................................................15<br />
Maakuntavaltuusto ....................................................................................................................................... 15<br />
Maakuntahallitus .......................................................................................................................................... 16<br />
Maakuntahallituksen työjaosto ..................................................................................................................... 18<br />
Tarkastuslautakunta, maakunnan yhteistyöryhmä ja sen sihteeristö, <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaavan<br />
johtoryhmä ja maakuntavaltuuston vaalilautakunta...................................................................................... 18<br />
Toimisto ja henkilökunta .....................................................................................................................................22<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> talous .................................................................................................................................23<br />
Kuntayhtymän toiminnan ja talouden kehitys ............................................................................................... 23<br />
Tilinpäätöksen vaikutus vuoden <strong>2008</strong> talousarvioon ja arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä........ 23<br />
Tilikauden tuloksen muodostuminen ............................................................................................................ 24<br />
Tasetarkastelu.............................................................................................................................................. 25<br />
Maakuntahallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä ......................................................................... 26<br />
Talousarvion toteutuminen ........................................................................................................................... 26<br />
Tuloslaskelman toteutumisvertailu ............................................................................................................... 27<br />
Yhteenveto maakuntavaltuuston hyväksymien määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumisesta ................... 27
3<br />
Liitteet ..........................................................................................................................................................................28<br />
Tilintarkastuskertomus <strong>vuodelta</strong> <strong>2008</strong>...........................................................................................................................29<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> henkilöstökertomus <strong>vuodelta</strong> <strong>2008</strong> ...............................................................................................30<br />
Maakuntavaltuuston jäsenet ja varajäsenet ..................................................................................................................34<br />
Maakuntahallituksen jäsenet ja varajäsenet .................................................................................................................35<br />
Viralliset edustukset ja työryhmäjäsenyydet v. <strong>2008</strong>.....................................................................................................36<br />
Sisäasiainministeriön, valtioneuvoston kanslian, opetushallituksen yms. asettamia työryhmiä,<br />
joissa on jäsen <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitosta ...........................................................................................................................38<br />
Julkaisutoiminta v. <strong>2008</strong>................................................................................................................................................39<br />
Jäsenkuntien vuoden <strong>2008</strong> maksuosuudet...................................................................................................................40<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämisrahaston maksuosuudet v. <strong>2008</strong>...........................................................................................41<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kuntien omistusosuudet 31.12.<strong>2008</strong> .....................................................................................................42<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> antamat lausunnot v. <strong>2008</strong> ...........................................................................................................43<br />
Tavoite 1 -ohjelma.........................................................................................................................................................47<br />
Myönnetyt avustukset vuoden <strong>2008</strong> myöntämisvalmiudesta ........................................................................................47<br />
Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys 2007-2013 -ohjelma .............................................................................................48<br />
Myönnetyt avustukset vuoden <strong>2008</strong> myöntämisvalmiudesta ........................................................................................48<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämisrahaston hyväksytyt hankkeet v. <strong>2008</strong>..................................................................................49<br />
Maakunnan kehittämisrahan hyväksytyt hankkeet v. <strong>2008</strong>...........................................................................................50<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntaprofiili (%-osuus koko maasta) ..............................................................................................51
4<br />
1. Maakuntajohtajan katsaus<br />
Alkuvuosi <strong>2008</strong> oli edelleen taloudellisen kasvun aikaa. Syksyllä alkoi kumina voimistua kansainvälisen<br />
finanssikriisin vaikutusten yltämisestä myös Suomeen. Vuoden loppuun mennessä kukaan ei kyennyt<br />
ennustamaan kuinka syvälle ja nopeasti sukellamme taantumaan. Nyt, vain kolme-neljä kuukautta myöhemmin,<br />
on nähty kaikkein synkimpien loppuvuoden <strong>2008</strong> ennusteiden murskajaiset vielä synkemmillä.<br />
Vuosi <strong>2008</strong> oli ja vuosi 2009 tulee olemaan voimakasta edunvalvonnan ja uudistusten valmisteluaikaa.<br />
Vuoden 2010 alusta astuu voimaan laaja-alainen valtion aluehallinnon uudistus. Maakuntaliittoja keskeisimmin<br />
ohjaavan alueiden kehittämislain uudistus alkoi viime vuonna ja astuu voimaan vuoden 2010 alusta.<br />
Rakennerahastolait ja niiden kansallista sääntelyä koskevat ohjeet ovat myös uudistamisen kohteina.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitolla on ollut edustajansa kyseisissä työryhmissä. Vuoden 2009 aikana ratkaistaan saadaanko<br />
maakuntien kesken muodostettua yhteistyöalueet. Yhteistyöalueet olisivat vastinpareja muodostettaville<br />
uusille valtion aluepolitiikan toimijoille, elinkeino- ja työvirastoille. Maakuntien yhteistyöalueille<br />
tavoitellaan lakiin perustuvaa hallintoa ja tehtäviä ylimaakunnallisissa sekä laajakantoisissa asioissa. Niitä<br />
ovat mm. liikennejärjestelmiä, osaamista ja oppilaitoksia koskevat ennakointi ja mitoitustehtävät sekä<br />
merkittävät elinkeinopoliittiset ohjelmat esim. koko Itä-Suomessa.<br />
Itä-Suomen maakunnat esittivät loppukesästä <strong>2008</strong> Etelä-Savossa pitämässään kokouksessa tavoitteeksi<br />
muodostaa vähintään neljän maakunnan – <strong>Pohjois</strong>- ja Etelä-Savot ja <strong>Pohjois</strong>- ja Etelä-Karjalat – käsittävä<br />
yhteistyöalue. Tällä hetkellä näyttää todennäköisimmältä, että Etelä-Karjala jää pois mahdollisesti muodostettavasta<br />
ja toimielimen saavasta yhteistyöalueestamme. Laaja-alaisessa edunvalvonnassa on siis<br />
edelleen tekemistä. Alueiden kehittämislain uudistamisessa maakunnat tahtovat vahvistaa maakuntaohjelman<br />
asemaa kunkin maakunnan omaehtoisen kehittämistahdon kokoajana ja ilmaisijana.<br />
Konkreettisessa edunvalvonnassa vuoden <strong>2008</strong> merkittävin yhteinen saavutus oli Lääkekeskuksen saaminen<br />
Kuopioon. Päiväranta- Vuorela 5-tien korjaamishanke ja hammaslääketieteellisen opetuksen pikainen<br />
aloittaminen Kuopiossa olivat koko vuoden edunvalvontamme kärkihankkeita. Loppuvuoden synkkien<br />
talousennusteiden perusteella nousevat edunvalvonnan keskiöön kunnallistalouksien tila ja tulevaisuus<br />
vuonna 2009. Ratkaisevassa asemassa tulevat olemaan valtion tuki- ja elvytystoimet, valtionosuuksien<br />
uudistukset, pääomatulojen jako-osuuden korottaminen sekä palkkaratkaisut.<br />
Yritystoiminnassa takaiskuja olivat Varkauden ja Koillis-<strong>Savon</strong> joutuminen äkillisen rakennemuutoksen<br />
alueiksi. Onnistuimme kuitenkin nopeasti yhdessä TE- keskuksen ja kuntien yhteistyöllä saamaan käyntiin<br />
tukiohjelmia ja lisärahoitusta kyseisten seutujen rakennemuutosten lievittämiseen.<br />
Kunnallisvaalien tulos tuotti <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> päätöksentekoon uusien kasvojen lisäksi yhä laajemman<br />
poliittisen kirjon. Uudet toimielimet saavat käsiteltäväkseen maakuntasuunnitelman ja vuoden 2010 keväällä<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntaohjelman. Perusteellisesti valmisteltu koko <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kattava maakuntakaava<br />
tulee myös uusien toimielinten lopulliseen päätöksentekoon. Vaikuttavaa työtä on tiedossa<br />
edelleen.<br />
Erityisen lämpimän kiitoksen osoitan maakuntavaltuuston ja –<br />
hallituksen niille jäsenille joiden toimikausi päättyi <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong><br />
liitossa. Työnne ja yhteistyömme <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> parhaaksi jatkuvat<br />
edelleen monin tavoin ja uusissa yhteyksissä. Kiitän myös lämpimästi<br />
kaikkia <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämiseen osallistuneita yhteistyötahoja ja<br />
<strong>liiton</strong> henkilökuntaa avoimesta ja tuloksellisesta yhteistyöstä v. <strong>2008</strong>.<br />
Jussi Huttunen<br />
maakuntajohtaja
5<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> organisaatio
6<br />
2. Liiton toiminta-ajatus ja tehtävät sekä<br />
edunajaminen ja yhteistoiminta<br />
2.1 Toiminta-ajatus ja tehtävät<br />
Toimintasuunnitelman <strong>2008</strong> mukaan <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> tärkein tehtävä on vahvistaa maakunnan<br />
aluetaloutta ja parantaa työllisyyttä sekä monipuolistaa elinkeinorakennetta. Se merkitsee,<br />
että täällä asuville ja tänne muuttaville kyetään tarjoamaan työtä, toimeentuloa ja turvallisuutta.<br />
Tavoitteena on, että <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> ja laajemmin Itä-Suomen valtakunnallinen ja<br />
kansainvälinen asema vahvistuu niin aineellisissa kuin henkisissä voimavaroissa.<br />
Vuosi <strong>2008</strong> oli <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> kahdeksastoista toimintavuosi. Liitto toimii maakunnan ja<br />
sen asukkaiden eduksi jäsenkuntiensa yhteisenä edunajamis-, kehittämis- ja suunnitteluorganisaationa.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitolla on kolme keskeistä tehtäväaluetta:<br />
1. Aluekehitystehtävät (lakisääteinen)<br />
• Yleinen aluepoliittinen suunnittelu ja aluekehitysohjelmien laadinta<br />
• Kansallisten aluekehittämisohjelmien sekä EU:n rakennerahasto-ohjelmien valmistelu<br />
ja päätöksenteko<br />
• Ohjelmasopimusten laatiminen ja alueellisten kehittämisrahojen koordinointi<br />
• EU-ohjelmien ja rahoituksen koordinointi<br />
• Maakunnan kehittämisrahan ja <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämisrahaston tuen myöntäminen<br />
2. Alueidenkäytön suunnittelutehtävät (lakisääteinen)<br />
• Maankäyttö- ja rakennuslakiin perustuva maakuntakaavan laatiminen ja osallistuminen<br />
strategiapainotteisen maakuntasuunnitelman laadintaan<br />
• Valtion ja kuntien alueidenkäytön yhteen sovittava suunnittelu<br />
3. Edunajaminen ja yhteistoimintatehtävät (osa lakisääteisiä)<br />
• Maakunnan tahdon määrittely<br />
• Maakunnalle merkittävien asioiden ja hankkeiden edistäminen<br />
• Kuntien ja seutukuntien yhteistyön tiivistäminen<br />
• Maakuntien välinen suuralueyhteistyö<br />
• Valtion aluehallinnon toimintojen koordinointi sekä yhteistyö elinkeino-elämän, työmarkkinajärjestöjen<br />
ja muiden organisaatioiden kanssa<br />
• Yhteydet Euroopan unioniin, lähialueyhteistyö, kansainvälinen verkottuminen ja sen<br />
edistäminen<br />
• Kaikille yhteisenä tehtävänä on maakuntasuunnitelman laatiminen osana maakunnan<br />
suunnittelua
7<br />
2.2 Edunajaminen<br />
Päätulosalueen vastuu: Jussi Huttunen<br />
Päätulosalueen vuoden <strong>2008</strong> toiminnalliset tavoitteet olivat edunajamistoimet keskeisissä<br />
hankkeissa, vaikuttaminen Euroopan unionissa sekä yhteistyön tiivistäminen Itä-Suomen<br />
maakuntien kesken sekä maakunnan sisällä.<br />
Yhteydenpito ja vaikuttaminen Euroopan unionissa<br />
Liitto on ylläpitänyt yhdessä Etelä-<strong>Savon</strong>, Kainuun ja <strong>Pohjois</strong>-Karjalan kanssa Itä-Suomen<br />
Brysselin toimistoa. Toimistossa työskenteli päällikkö, koordinaattori ja harjoittelijoita.<br />
Itä-Suomen Brysselin toimisto oli mukana muiden Euroopan alueiden kanssa Open Days -<br />
tapahtumassa mm. järjestämällä seminaareja. <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> edustajat osallistuivat<br />
Open Days -tapahtumaan.<br />
Alueellistaminen<br />
Liitto on tehnyt yhdessä muiden maakunnallisten toimijoiden kanssa esityksiä valtion<br />
toimintojen alueellistamiseksi maakuntaan. Erityisen voimakkaasti Liitto vaikutti yhdessä<br />
Kuopion kaupungin Kuopion yliopiston sekä muiden maakunnallisten toimijoiden<br />
kanssa lääkealan keskuksen sijoittamiseksi Kuopioon. Myönteinen päätös asiasta<br />
on tehty vuoden 2009 puolella.<br />
Muita esityksiä valtion toimintojen alueellistamisesta ovat olleet sosiaali- ja terveysministeriön<br />
alaisten toimintojen, erityisesti perusterveydenhuollon kehittämisyksikön sijoittaminen<br />
Kuopioon, kehitysyhteistyön koulutuskeskuksen sijoittaminen Kuopioon<br />
kriisinhallintakeskuksen yhteyteen sekä liikenteen turvavirasto alueellistaminen, mitä<br />
on esitetty yhdessä muiden itä-suomen maakuntien kanssa.<br />
Myös hammaslääkärikoulutuksen aloittamiseksi Kuopiossa on vaikutettu voimakkaasti,<br />
mutta päätökset asiasta tehdään vuoden 2009 aikana.<br />
Osaamisen vahvistaminen<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto on edistänyt maakunnan keskeisiä koulutus- ja t&k-hankkeita, esim. hammaslääketieteellisen<br />
koulutuksen käynnistymistä ja maakunnan toisen asteen koulutuksen<br />
aloituspaikkojen lisäämistä mm. ministeriöiden kanssa käytävissä TOTSU-neuvotteluissa.<br />
Yhteyksien parantaminen<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto osaltaan myötävaikutti voimakkaasti yhdessä muiden maakunnallisten vaikuttajien<br />
ja muiden Itä-Suomen maakuntien kanssa koko Itä-Suomen liikenteelle merkittävän<br />
VT5 Päiväranta-Vuorela (Kallan sillat) -hankkeen aikaistamiseen. Valtioneuvosto teki<br />
30.1.2009 elvytyspakettiin liittyen päätöksen hankkeen aikaistamisesta vuodelle 2009. Hankkeen<br />
kustannusarvio on 90 M€.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto on osallistunut Nopeat Itäradat -projektiin rahoituksella ja myös työryhmätyöskentelyyn.<br />
Projektin tarkoituksena on ollut vauhdittaa Itä-Suomen kannalta tärkeiden ratayhteyksien<br />
kehittämistä ja parantamista.<br />
<strong>Savon</strong>radan Suonenjoki - maakunnan eteläraja (Nuutila- Haapakoski) välin parantamista nopealle<br />
liikenteelle valmistelevat suunnittelutyöt käynnistyivät syksyllä <strong>2008</strong>. Hankkeen kokonaiskustannukset<br />
ovat 10,1 M€ ja hanke toteutetaan EAKR-rahoituksella. Parannustyöt valmistuvat<br />
v. 2011, mutta nopealle liikenteelle (200 km/h) rata saataneen lopullisesti kuitenkin<br />
vasta v. 2013, kun radan kiskotus on vaihdettu.
8<br />
Kuntatalous ja palvelurakenne<br />
Kertomusvuoden alussa maakuntahallitus päätti valtuuttaa sekä sosiaali- ja terveydenhuollon<br />
arviointiryhmän että opetustoimen arviointiryhmän jatkamaan arviointitehtäväänsä määräaikana<br />
vuoden 2009 loppuun. Sosiaali- ja terveydenhuollon arviointiryhmän puheenjohtajana toimii<br />
kaupunginjohtaja Erkki Strömmer. Työryhmään kuuluu kaksi asiantuntijaa jokaiselta seutukunnalta<br />
sekä sairaanhoitopiirin ja Kuopion yliopiston edustajat. Opetustoimen arviointiryhmän<br />
puheenjohtajana toimii sivistystoimenjohtaja Taisto Kainulainen ja varapuheenjohtajina toimialajohtaja<br />
Heli Norja Kuopion kaupungilta ja sivistystoimenjohtaja Kari Mustonen Siilinjärveltä.<br />
PARAS-hankkeen myötävaikutuksella maakuntahallitus asetti v. 2007 pysyvän maakunnallisen<br />
IT-yhteistyöryhmän tukemaan kuntien tietohallinnon yhdenmukaistamista ja yhteen sopivuutta.<br />
IT-yhteistyöryhmän esityksestä maakuntahallitus päätti käynnistää kertomusvuoden<br />
loppupuolella maakunnallisen tietoverkkohankkeen. Niin ikään kertomusvuonna liikenne- ja<br />
viestintäministeriö kansliapäällikkö Pursiaisen ”Laajakaistaa kaikille” -selvitysmiesraportin perusteella<br />
käynnisti valtakunnallisen laajakaistahankkeen valmistelun, johon <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto<br />
on osallistunut.<br />
Liiton kuntataloustyöryhmä on kertomusvuonna tuottanut aktiivisesti analysoitua tietoa <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong><br />
kuntien talouden tilanteesta. Kuntatalouden tila heikkeni jyrkästi kertomusvuoden<br />
lopussa johtuen kansainvälisestä suhdannetilanteesta. Kuntataloustyöryhmän aloitteesta <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong><br />
liitto sai valmisteilla olevan valtionosuusuudistuksen kertomusvuoden syksyn TOT-<br />
SU-neuvottelujen aiheeksi. Kuntataloustyöryhmä laati yhteistyössä Itä-Suomen muiden maakuntien<br />
kanssa reunaehdot/edellytykset valtionosuusuudistukselle <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kuntien kannalta.<br />
Kuntatalouspäivä pidettiin 15.10.<strong>2008</strong> teemana valtionosuusuudistus.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kunnat valmistelivat kertomusvuoden aikana edelleen kunta- ja palvelurakennehankkeen<br />
yhteistoimintasuunnitelmia ja yhteistyöalueita. Kertomusvuoden aikana mm. Ylä-<br />
<strong>Savon</strong> neljän kunnan yhteinen sote-kuntayhtymän valmistelu eteni, samoin Siilinjärven, Maaningan<br />
ja Nilsiän Siiliset-isäntäkuntamallina toteutettava sote-yhteistyöalue.<br />
Kertomusvuoden aikana jatkettiin valtion alue- ja paikallishallinnon uudistushanketta (ALKU).<br />
Maakuntien liittojen tehtävä oli muodostaa Itä-Suomen yhteistoiminta-alue.<br />
2.3 Yhteistoiminta<br />
Kansainvälinen yhteistyö<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto on jäsenenä AER:ssa. Vuonna <strong>2008</strong> ei yleiskokoukseen osallistuttu.<br />
Itä-Suomi, <strong>Pohjois</strong>-Suomi, <strong>Pohjois</strong>-Ruotsi ja <strong>Pohjois</strong>-Norja toimivat yhteistyössä ja niiden aloitteesta<br />
NordRegio aloitti v. <strong>2008</strong> raportin laatimisen aluekehityksestä kaukaisilla ja harvaan<br />
asutuilla alueilla, joka valmistuu v. 2009. Raporttia hyödynnetään edunvalvonnassa määriteltäessä<br />
vuoden 2013 jälkeistä Euroopan unionin aluekehityspolitiikkaa.<br />
EU:n Enpi-ohjelmat, joita toteutetaan Suomen ja Venäjän välillä eivät käynnistyneet. Osallistuttiin<br />
Kauppakamarin vetämään epäviralliseen virkamiestason ns. Venäjä-verkostoon, jossa<br />
mukana mm. oppilaitokset. Verkoston tehtävänä on jakaa ajankohtaista informaatiota Venäjä -<br />
hankkeista.<br />
Maakuntahallitus ja virkamiesjohto tutustuivat Pietarissa Itä-Suomen ISBE-toimiston työhön.<br />
Maakuntien välinen yhteistyö<br />
Osallistuttiin Itä-Suomen maakuntaliittojen (Etelä-Savo, Kainuu, <strong>Pohjois</strong>-Karjala, <strong>Pohjois</strong>-<br />
Savo) hyvinvointitoimialan yhteistyöhön.
9<br />
Maakunnan sisäinen yhteistyö<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> hyvinvointialan teemaohjelma 2007 - 2010 ”Hyvinvointialan yritysten tuotteiden<br />
ja palvelujen kaupallistaminen sekä liiketoiminnan kehittäminen” valmistui <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong><br />
toimeksiannosta toteuttajanaan Kuopio Innovation Oy. Ohjelma julkistettiin ja esiteltiin seminaarissa<br />
21.4.<strong>2008</strong>.<br />
Kuopion yliopisto, asumisen tutkimusohjelma ja ympäristöministeriö järjestivät yhteistyössä<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> ja Kuopion kaupungin kanssa 6.6.<strong>2008</strong> seminaarin ja asiantuntijatapaamisen<br />
”Ikääntyneiden asuminen ja palvelut”.<br />
Laadittiin muistio uusista rahoitusmahdollisuuksista, joista v. <strong>2008</strong> avautui kunnille ja terveydenhuollon<br />
kuntayhtymille sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeisiin, tiedottaen asiasta<br />
maakunnan toimijoille.<br />
Hyvinvoinnin ja asumisen toimialoilla osallistuttiin hankkeiden ohjausryhmien toimintaan.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> asumistyöryhmä verkotti maakunnan asuntoasioiden parissa toimivia.<br />
Asumistyöryhmä kokoontui kolme kertaa.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> valtuuskunta<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> valtuuskunnan jäsenet ovat lähinnä pääkaupunkiseudulla, mutta myös muualla<br />
maassa ja maan rajojen ulkopuolella toimivia talous-, yhteiskunta-, tiede- ja kulttuurielämän<br />
vaikuttajia, joilla on siteitä <strong>Pohjois</strong>-Savoon. Valtuuskunnan keskeisenä tehtävänä on edesauttaa<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittymistä aloitteilla, neuvonnalla ja muilla sopivilla tavoilla. <strong>Pohjois</strong>-<br />
<strong>Savon</strong> valtuuskunta perustettiin v. 2000 ja siihen kuuluu tällä hetkellä 105 jäsentä.<br />
Valtuuskunnan talviseminaari "Savo ja Suomi talouden vetureina" järjestettiin 7.2.<strong>2008</strong> Helsingissä<br />
hotelli Palacessa. Seminaarin puhujia olivat mm. valtiovarainministeri Jyrki Katainen,<br />
toimitusjohtaja Raimo Sonninen sekä maakuntajohtaja Matti Viialainen. Valtuuskunta ei järjestänyt<br />
talvikokoustaan.<br />
Valtuuskunta kokoontui v. <strong>2008</strong> yhden kerran, 9.8.208 Iisalmessa. Kokouksen jälkeen oli seminaari<br />
”Itä ja Länsi meissä”.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> ikäihmisten valtuuskunta<br />
Valtuuskunnan tehtävänä on ikäihmisten mielipiteiden kartoitus ja niiden pohjalta aloitteiden ja<br />
kannanottojen muodostaminen sekä lausuntojen antaminen ikäihmisille tärkeiden palvelujen<br />
saatavuudesta sekä hyväksi havaittujen palvelukäytäntöjen välittäminen paikallistason toimijoiden<br />
tietoon.<br />
Valtuuskunta on kokoontunut vuoden <strong>2008</strong> aikana kolme kertaa. Puheenjohtajana on toiminut<br />
Risto Lyytikäinen ja sihteerinä Ritva Lampainen.<br />
Tietopalvelu<br />
Tietopalvelun ulkoinen kysyntä on jatkunut vilkkaana. Tietopalvelu on pitänyt yllä maakunnan<br />
<strong>liiton</strong> internet-sivuilla olevia tilastoja ja kuva-aineistoja sekä toimittanut jäsenkunnille kulloinkin<br />
tarvittavia tietoja. Tietopalvelua hyödynnettiin monipuolisesti, mm. Kuopion yliopiston hammaslääketieteellisen<br />
tiedekunnan ja Lääkealan keskuksen edunvalvonnan tukena sekä rakennemuutoshakemusten<br />
perusteluissa. Puolivuosin laadittiin suhdannetilannetta kuvaavat aluetalouskatsaukset.<br />
Syksyn <strong>2008</strong> suhdannetaantuma oli niin jyrkkä, että jo 3-4 kuukauden takaista<br />
yritysten liikevaihtoa ja vientiä kuvaavat tiedot olivat vanhoja.
10<br />
Tiedotustoiminta<br />
Liiton jäsenkuntiin, sidosryhmiin ja yhteistyökumppaneihin suuntautuva tiedottaminen hoidettiin<br />
sähköisesti lehdistötiedotteilla ja informaatio- ja keskustelutilaisuuksilla. Liiton ja EU:n alueellisen<br />
kilpailukyky ja työllisyys -tavoitteen tiedotuspalveluja ostettiin Itäfax Oy:ltä (toimittaja<br />
Ilpo Lommi). Maakunnan yhteistyöryhmän kokoustiedotteet läpäisivät poikkeuksetta maakunnallisten<br />
pääsanomalehtien (Iisalmen Sanomat, <strong>Savon</strong> Sanomat ja Warkauden Lehti) uutiskynnyksen.<br />
Tiedotuksesta EU-rakennerahastojen osalta vastaava Itä-Suomen rakennerahastoportaali<br />
(www.ita-suomi.fi) on saanut käyttäjätilastojen perusteella jatkuvasti lisää kävijöitä.<br />
EU:n tavoite 1 -ohjelman yritystukihankkeista julkaistiin kesällä <strong>2008</strong> Erkki Paukkusen toimittama<br />
yritystukihankkeita tarkasteleva €uroyritykset kasvuhakuisia ja yhteistyökykyisiä -selvitys<br />
sekä loppuvuodesta Kaisa Stigellin laatima Kehittämishankkeista uusia toimintatapoja <strong>Pohjois</strong>-<br />
Savoon -julkaisu.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämisrahasto<br />
Vuoden <strong>2008</strong> määrärahasta tehtiin 16 myönteistä rahoituspäätöstä, joiden kustannusarviot olivat<br />
yhteensä 2 933 716 € ja avustus yhteensä 657 698,67 €. Kuntien maksuosuudet olivat<br />
525 809 €.<br />
Projektit v. <strong>2008</strong><br />
Projekteja toteutettiin hankesuunnitelmien mukaisesti:<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaavaselvitykset<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntaverkon suunnittelu<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> hyvinvointiteeman koordinointi<br />
Itä-Suomen EU –toimisto<br />
Matkailun elämystuotannon osaamisklusteri<br />
Sensoriteknologian teemaohjelman valmistelu ja toteutus<br />
Asumisen tutkimusohjelma ja ohjelmaa koordinoiva professuuri
11<br />
3. Päätulosalueiden tehtävät<br />
3.1 Aluekehitystehtävät<br />
Päätulosalueen vastuu: aluekehitysjohtaja Henrik Rissanen<br />
Päätulosalueen vuoden <strong>2008</strong> toiminnalliset tavoitteet liittyivät erityisesti EU:n uuden rakennerahastokauden<br />
2007 - 2013 ohjelmien käynnistämiseen. Tärkeä osa ohjelmatyötä olivat<br />
vanhan ohjelmakauden viimeisten hankkeiden toteuttamiseen sekä maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman<br />
<strong>2008</strong> - 2009 valmisteluun liittyvät tehtävät.<br />
Yleispiirteisiksi tulosalueen tavoitteiksi asetettiin seuraavat:<br />
• Toimitaan aktiivisesti aluekehityslain mukaisen aluekehitysvastuun toteuttamisessa.<br />
• Uusien aluekehitysohjelmien käynnistäminen kumppanuusperiaatteen mukaisesti.<br />
• Tiedottaminen uudesta rakennerahastokaudesta.<br />
Kansallinen aluekehitystyö<br />
Kansallisen aluepolitiikan toteuttaminen<br />
Maakuntasuunnitelma 2030 seurantaraportti hyväksyttiin maakuntavaltuustossa marraskuussa.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> työpaikkojen ja työllisyyden kasvu on toteutunut tavoitteiden mukaisesti,<br />
varsinkin Kuopion seudun ja Ylä-<strong>Savon</strong> yritystoiminnan kasvu on ollut suotuisaa. Kunta<strong>liiton</strong><br />
ja Tilastokeskuksen talous-, työvoima- ja väestökehitystä mittaavan indikaattorin mukaan<br />
Kuopion seudun kasvu on 2000-luvulla ollut Suomessa seutujen 8. parasta. Sen sijaan väestökehitys<br />
on <strong>Pohjois</strong>-Savossa jäänyt selvästi tavoiteltua heikommaksi. Pitkään jatkunut 15-29 -<br />
vuotiaiden muuttotappio on heikentänyt maakunnan ikärakennetta, minkä vuoksi kuolleiden<br />
määrä on ylittänyt syntyvien määrän ja työssä oleva väestö vanhenee. Väestön ja työvoiman<br />
tarjonnan väheneminen sekä puutteet hyvinvoinnissa koettelevat eniten reuna-alueiden kuntia.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntaohjelman 2007-2010 pohjalta laadittiin maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma<br />
(TOTSU) vuosille 2009-2010, joka hyväksyttiin maakuntahallituksessa<br />
20.10.<strong>2008</strong>. TOTSU on sopimus aluekehittämisen voimavarojen kohdentamisesta maakunnassa.<br />
ja se sisältää tulevien vuosien keskeiset toimenpiteet ja esityksen niiden rahoittamiseksi.<br />
Vuoden 2009-2010 TOTSUssa keskeisiksi ministeriöiden kanssa neuvoteltaviksi asioiksi<br />
asetettiin VT 5:n peruskorjaus välillä Päiväranta-Vuorela, Lääkealan keskuksen perustaminen<br />
Kuopioon sekä hammaslääketieteellisen koulutuksen käynnistäminen Kuopiossa.<br />
Kansallista aluepolitiikkaa on toteutettu myös kansallisten erityisohjelmien kautta. <strong>Pohjois</strong>-<br />
<strong>Savon</strong> liitto on myöntänyt tukea Kuopion seudun hyvinvointiosaamiskeskusohjelmiin ja Varkauden,<br />
Kuopion ja Iisalmen seutujen aluekeskusohjelmiin sekä alueellisten maaseutuohjelmien<br />
toteutukseen. Koheesio- ja kilpailukyky (KOKO) -ohjelmien valmistelu alkoi <strong>2008</strong>. KOKOohjelmat<br />
valmistellaan kolmelle alueelle (Ylä-<strong>Savon</strong> ohjelma, Kuopion, Koillis- ja Sisä-<strong>Savon</strong><br />
ohjelma sekä Varkauden talousalueen ohjelma). Maakunnan liitto on ollut mukana ohjelman<br />
valmisteluun liittyvissä neuvotteluissa ja seminaareissa.<br />
Ohjelmiin sitomatonta maakunnan kehittämisrahaa <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto sai 650 000 €, jota<br />
myönnettiin TOTSUn painotuksia tukeviin kehittämishankkeisiin.<br />
Kansallisiksi rakennemuutosalueiksi valtioneuvosto nimesi vuonna <strong>2008</strong> Varkauden ja Koillis-<br />
<strong>Savon</strong> seudut. TE-keskus, maakunnan liitto ja alueiden kunnat ovat hakeneet yhdessä sekä<br />
rakennemuutosasemaa että rahoitusta ongelmien lievittämiseen. Vuoden <strong>2008</strong> aikana Varkauden<br />
seudulle on saatu rahoitusta kansallisesta ja Itä-Suomen EU-ohjelmien rakennemuutosvarauksesta<br />
yhteensä 9,2 M€. Sitä on kohdennettu mm. energia-alan yritystoiminnan ja<br />
osaamisen kehittämiseen. Lisää rahoitusta on saatu vuoden 2009 jakopäätöksissä mm. Koillis-Savoon.
12<br />
Rakennerahastotoiminta<br />
EU:n rakennerahastokauden 2007 - 2013 valmistelu<br />
EU:n rakennerahastokausi käynnistyi koko maassa hitaanlaisesti. Ensimmäiset haut <strong>Pohjois</strong>-<br />
Savossa toteutettiin vuoden 2007 lopulla. Rakennerahasto-ohjelmien hallinnointiin kehitetyn<br />
EURA-järjestelmän ongelmien takia päätöstenteko viivästyi. Ensimmäiset rahoituspäätökset<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto teki keväällä, nekin ns. paperipäätöksinä johtuen EURAn keskeneräisyydestä.<br />
Loppukeväästä <strong>2008</strong> päätökset pystyttiin tekemään järjestelmässä.<br />
Vuoden <strong>2008</strong> aikana myönteisen rahoituspäätöksen sai 14 elinkeinojen kehittämis- ja kuntien<br />
perusrakenteen investointitukihanketta.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto järjesti yhdessä muiden rahoittajien kanssa koulutusta ja neuvontaa hakijoille.<br />
Haettavina olleista EU-tuista ja tehdyistä päätöksistä on tiedotettu.<br />
Maakunnan yhteistyöryhmän valitsemat maakunnan kehittämisalojen teemaohjelmat valmistuivat<br />
<strong>2008</strong>. Teemakoordinaattorit on valittu teknologiateemaan (ammattikorkeakoulu), ympäristö-<br />
ja energiateemaan (ammattikorkeakoulu) sekä mittaus- ja sensoriteemaan (VTT). Hyvinvointiteeman<br />
koordinaattoria ei vielä <strong>2008</strong> ole nimetty, mutta koordinaatio käynnistyy kilpailuttamisen<br />
jälkeen keväällä 2009.<br />
Tavoite 1 -ohjelman toteutus<br />
Vuoden <strong>2008</strong> piti olla edellisen rakennerahastokauden (2000–2006) sulkemisvuosi. <strong>Pohjois</strong>-<br />
<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> rahoittamina jatkui useita hankkeita kevään <strong>2008</strong> loppuun. Keväällä tehtiin vielä<br />
kolme perusrakenteen investointitukipäätöstä kuntien investointihankkeisiin yritystoiminnan<br />
toimintaedellytysten parantamiseksi.<br />
Loppuvuodesta TEM ilmoitti, että tavoite 1 -ohjelmakauden rahaa olisi jäänyt kymmeniä miljoonia<br />
käyttämättä ja että tämä rahoitus olisi mahdollista käyttää vuoden 2009 keväällä pikaisesti<br />
toteutettavissa oleviin hankkeisiin. <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto kartoitti joulukuun lopussa kuntien<br />
valmiudet käynnistää nopealla aikataululla hankkeita. Esitys <strong>Pohjois</strong>-Savossa nopeasti toteutettaviksi<br />
hankkeiksi toimitettiin TEM:iin vuodenvaihteessa.<br />
Vuoden <strong>2008</strong> aikana tehtiin kaksi <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> teettämää selvitystä tavoite 1 -<br />
ohjelmakauden tuloksista ja hyvistä käytännöistä. Selvitykset olivat ”€uroyritykset kasvuhakuisia<br />
ja yhteistyökykyisiä” (Erkki Paukkunen) sekä ”Kehittämishankkeista uusia toimintatapoja<br />
<strong>Pohjois</strong>-Savoon” (Kaisa Stigell).<br />
Maakunnan yhteistyöryhmän ja sen sihteeristön toiminta v. <strong>2008</strong><br />
Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö kokoontui vuoden <strong>2008</strong> aikana 17 kertaa ja käsitteli<br />
50 EAKR-toimenpideohjelmaan esitettyä hanketta sekä 88 ESR-toimenpideohjelmaan esitettyä<br />
hanketta. Maakunnan yhteistyöryhmä kokoontui vuoden <strong>2008</strong> aikana vastaavasti 10 kertaa.<br />
Kokousmäärät sisältävät molempien toimielimien kirjalliset menettelyt.<br />
Kaiken kaikkiaan vuoden <strong>2008</strong> aikana maakunnan yhteistyöryhmä ja sen sihteeristö puolsivat<br />
20,3 milj. € EU + valtion tukea EAKR-toimenpideohjelmaan rahoitettavaksi esitetyille hankkeille<br />
sekä 41,8 milj. € EU + valtion tukea ESR-toimenpideohjelmaan rahoitettavaksi esitetyille<br />
hankkeille.<br />
Yhteisöaloitteiden ja erillisohjelmien toteutus<br />
Alueiden välinen yhteistyö<br />
<strong>Pohjois</strong>-Savo on voinut olla mukana seuraavissa ohjelmissa: Karelia ENPI, Kaakkois-Suomen<br />
ENPI, <strong>Pohjois</strong>en periferian ohjelma, Itämeri-ohjelma, Interreg IVC-ohjelma. Vuoden <strong>2008</strong> aikana<br />
järjestettiin tiedotusseminaarit Karelia ENPI, Kaakkois-Suomi-Venäjä ENPI sekä Itämeriohjelmista.<br />
Toteuttajana oli EU-Fund -hanke. Lisäksi järjestettiin kolme konsultointitilaisuutta<br />
aiheesta EU-projektinhallinta ja partneriverkosto liittyen alueellisen yhteistyön ohjelmiin.
13<br />
Lisäksi informoitiin alueiden välisistä yhteistyöohjelmista sähköpostitse seitsemän kertaa. <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong><br />
<strong>liiton</strong> edustaja osallistui vuoden <strong>2008</strong> aikana kahteen Pohjoinen periferia -ohjelman<br />
hakukierroksen kansalliseen arviointiin. Arvioitavina oli kahden eri hakukierroksen tuloksena<br />
yhteensä 24 hanketta. Lisäksi <strong>liiton</strong> edustaja osallistui Itämeri -ohjelman 15 hankkeen arviointiin.<br />
Karelia ENPI sekä Kaakkois-Suomen ENPI -ohjelmat 2007-2013 eivät tulleet vielä hyväksytyiksi<br />
vuoden <strong>2008</strong> aikana, jolloin niistä ei järjestetty hakukierroksia.<br />
Maaseutuohjelmat<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> edustaja toimi TE-keskuksen maaseuturyhmän jäsenenä. Ryhmä ohjeistaa<br />
alueellisen maaseutuohjelman toteutusta, samoin <strong>liiton</strong> edustaja toimi TE-keskuksen Leader-ryhmän<br />
jäsenenä.<br />
3.2 Alueidenkäyttö<br />
Päätulosalueen vastuu: suunnittelujohtaja Paula Qvick<br />
Päätulosalueen vuoden <strong>2008</strong> toiminnallisena tavoitteena oli <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaavaluonnoksen<br />
valmistelu.<br />
Yleispiirteisiksi tulosalueen tavoitteiksi asetettiin seuraavat:<br />
• <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> alueidenkäytön ja rakentamisen edistäminen Maakuntasuunnitelma 2030<br />
tavoitteiden perusteella ja maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti.<br />
• Keskeisten maakuntakaavojen laatiminen ja voimassa olevien kaavojen toteutumisen<br />
seuranta viranomaisneuvottelujen ja lausuntojen kautta.<br />
Maakuntakaavoituksen yksikön toimenpiteet<br />
Kuopion seudun maakuntakaava<br />
Ympäristöministeriö vahvisti Kuopion seudun maakuntakaavan 3.7.<strong>2008</strong> ja hylkäsi maakuntavaltuuston<br />
päätöksestä tehdystä kuudesta valituksesta viisi. Kaava tuli voimaan kuulutuksen<br />
jälkeen elokuussa. Ympäristöministeriön päätöksestä tehtiin yksi valitus korkeimpaan hallintooikeuteen.<br />
Maakuntahallitus antoi selityksen KHO:lle 21.9.<strong>2008</strong>. Maakuntakaavan jakelu<br />
(MRA 95 §) suoritettiin joulukuussa. <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaavan laadinnan aikana Kuopion<br />
seudun maakuntakaavassa on ilmennyt tarkistustarpeita, jotka käsitellään <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong><br />
maakuntakaavan laadinnan yhteydessä.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaava 2030<br />
Luonnoksen valmistelua jatkettiin tehtyjen selvitysten perusteella kahdeksan työryhmän ja 154<br />
asiantuntijan voimin 24:ssä kokouksessa ja muissa neuvotteluissa. Maakuntakaavaluonnoksen<br />
nähtävillä pito päätettiin siirtää vuoden 2009 alkupuolelle pitkien sairaslomien johdosta.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaavaa varten tehtyjä, v. <strong>2008</strong> valmistuneita selvityksiä:<br />
o <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liikennestrategian päivitys<br />
o Harju- ja kallioalueiden maastokatselmukset, työtä jatkettiin<br />
o <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> vesihuolto v. 2007 ja vesihuollon kehittämistarpeet<br />
o Asuntotuotannon laskennallinen mitoitus 2030<br />
o Taajamatoimintojen alueet, keskusverkko ja vähittäiskaupan suuryksiköt sekä AT1-<br />
kyläverkko<br />
o <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaavan kyläverkko<br />
o Virkistys- ja matkailualueita koskeva selvitys<br />
o Hiljaiset alueet maakuntakaavassa<br />
o Ampumarata-alueet<br />
o Moottoriurheilualueet
14<br />
o Ilmastonmuutoksen huomioon ottaminen kaavoituksessa, tapauskohtaisia tarkasteluja<br />
o Maakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöt<br />
o Alapitkä-Kontiolahti 400 kV:n voimajohtoa koskeva selvitys<br />
o Maakuntakaavan vaikutusten arviointi, aloitettiin <strong>2008</strong><br />
Maakuntakaavoitukseen liittyvät muut viranomaistehtävät<br />
Kaavoitusta ja muuta ympäristön suunnittelua koskevia lausuntoja annettiin 103 kpl ja lisäksi<br />
osallistuttiin keskeisten kaavojen ja muiden hankkeiden viranomaisneuvotteluihin. Pääsääntöisesti<br />
kuntien yksityiskohtaisempi kaavoitus on ollut voimassa olevien seutu- ja maakuntakaavojen<br />
mukaista ja edistänyt näiden toteuttamista. Kaupan hankkeet edellyttivät aikaisempia<br />
vuosia enemmän neuvotteluja maakuntakaavan ohjausvaikutuksesta, mm. Siilinjärven Green<br />
Valley.<br />
Maankäytön ja ympäristön suunnitteluun liittyvät kehittämistehtävät<br />
Osallistuttiin paikkatietoportaalin pilottihankkeeseen yhteistyössä <strong>Pohjois</strong>-Pohjanmaan <strong>liiton</strong><br />
kanssa, jossa testattiin Mapguide Enterprise 2009 internetkarttapalvelusovellusta maakunnallisen<br />
paikkatietopalvelun tuottamiseksi. Testipalvelu oli kunnilla ja muilla alueellisilla sidosryhmillä<br />
koekäytössä marraskuussa. Testijakson aikana tehtiin sidosryhmä kysely ja pyydettiin<br />
palautetta testatusta järjestelmästä. Pilotista saatujen kokemusten ja palautteen sekä sidosryhmäkyselyn<br />
tulosten perusteella tehdään päätös paikkatietopalvelun jatkosta kevään 2009<br />
aikana. Tavoitteena oli helpottaa ja nopeuttaa ensivaiheessa kaavojen ja muiden aineistojen<br />
viranomaiskäyttöä, jolle palautteen perusteella on tarvetta ja koekäytössä ollut järjestelmä vastaa<br />
tarpeeseen, teknisenä ongelmana on vielä järjestelmän hitaus.<br />
Liikenne ja yhdyskuntatekniikan yksikön toimenpiteet<br />
Leppävirran pohjoisosan valtatien 5 maakuntakaava<br />
Laadinta liittyi valtatien 5 parantamistarpeisiin Palokangas - Humalajoki välillä. Tien parantaminen<br />
seutukaavasta poikkeavaan uuteen paikkaan on edellyttänyt maakuntakaavan laadintaa<br />
ko. tievälille. Maakuntakaavaa on laadittu rinnan tiehankkeen yleissuunnitelman, lakisääteisen<br />
YVA:n ja Kotalahti - Paukarlahti - Oravikoski osayleiskaavan kanssa. Maakuntakaavan<br />
valmisteluaineisto oli nähtävillä alkuvuodesta 2007 ja kaavaehdotus kesäkuussa 2007. Maakuntahallitus<br />
hyväksyi kaavan 22.10.2007 ja maakuntavaltuusto 12.11.2007. Ympäristöministeriö<br />
vahvisti kaavan 27.11.<strong>2008</strong>.<br />
Liikennejärjestelmäsuunnittelu<br />
Maakuntahallituksen päätöksellä perustettu <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liikennejärjestelmätyöryhmä osallistui<br />
vuoden <strong>2008</strong> puolella <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman valmisteluun.<br />
Työryhmä kokoontui neljä kertaa, yhden kerran yhdessä Etelä-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> vastaavan<br />
ryhmän keskustelemaan yhteisistä <strong>Savon</strong> rataan liittyvistä asioista. Työryhmän ohjauksessa<br />
valmisteltiin myös <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liikennestrategia. Liikennestrategian aiesopimuksen viimeistely<br />
allekirjoituksineen siirtyi vuoden 2009 puolelle.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> retkeilykartat<br />
Nettireitistökartan ylösrakentaminen hankkeella saatiin päätökseen. Työn tuloksena valmistui<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> retkeilykartastosivusto osoitteeseen www.pohjois-savo.fi/retkeilyreitit. Vuoden<br />
<strong>2008</strong> aikana uusittiin myös kelkkareittejä esittelevä paperikartta. Liitto koordinoi sivuston päivityksen<br />
ja ylläpidon yhdessä kuntien yhdyshenkilöiden.<br />
Maa-aineslupalausuntoja on annettu 12 kpl.
15<br />
3.3 Hallinto ja tukipalvelut, talous<br />
Luottamushenkilöhallinto<br />
Maakuntavaltuusto<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitossa ylintä päätösvaltaa käyttää 63-jäseninen maakuntavaltuusto, johon kuntien<br />
edustajainkokous valitsee jäsenet jäsenkuntien kunnanvaltuustojen toimikautta vastaavaksi<br />
ajaksi. Kustakin jäsenkunnasta valitaan yksi jäsen 4000 asukasta kohti, kuitenkin enintään<br />
viidennes rajoittamattomasta jäsenmäärästä. Rajoitus koskee käytännössä vain Kuopion<br />
kaupungin edustusta.<br />
Kuntalain muutoksen jälkeen maakuntavaltuuston kokoonpanossa on otettava huomioon, että<br />
• maakuntavaltuustossa olevien ryhmien ääniosuudet vastaavat jäsenkuntien valtuustoryhmien<br />
kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta maakunnassa suhteellisuusperiaatteen<br />
mukaisesti,<br />
• maakuntavaltuustojen jäsenet ovat kunnanvaltuutettuja ja<br />
• maakuntavaltuuston kokoonpano täyttää tasa-arvolain vaatimukset.<br />
Maakuntavaltuuston<br />
puheenjohtaja<br />
Tuula Väätäinen<br />
Maakuntavaltuuston<br />
1. varapuheenjohtaja<br />
Sari Raassina<br />
Maakuntavaltuuston<br />
2. varapuheenjohtaja<br />
Riitta Korpihalla<br />
Maakuntavaltuusto kokoontui kertomusvuonna kaksi kertaa. Kesäkuun kokouksessaan maakuntavaltuusto<br />
hyväksyi <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen <strong>vuodelta</strong><br />
2007. Marraskuun kokouksessa maakuntavaltuusto hyväksyi <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> toimintasuunnitelman<br />
vuodelle 2009, talousarvion vuodelle 2009 sekä taloussuunnitelman vuosille<br />
2010 - 2011 ja hyväksyi <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntasuunnitelma 2030 -seurantaraportin.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntavaltuutetuille suoritettiin sähköisesti kysely kuluneen maakuntavaltuustokauden<br />
2005 - <strong>2008</strong> arvioinnista. Raportti oli esillä työnsä päättävän maakuntavaltuuston<br />
viimeisessä kokouksessa.<br />
MAAKUNTAVALTUUSTON IKÄJAKAUMA 31.12.<strong>2008</strong> (varsinaiset jäsenet)<br />
Naiset Miehet Yhteensä %<br />
- 29-vuotiaat<br />
30 – 39-vuotiaat<br />
40 – 49-vuotiaat<br />
50 – 59-vuotiaat<br />
60 – vuotiaat +<br />
-<br />
7<br />
11<br />
27<br />
18<br />
-<br />
11,1<br />
17,4<br />
42,9<br />
28,6<br />
Yhteensä 28 35 63 100,0
Maakuntahallitus<br />
16<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> hallintoa hoitaa 11-jäseninen maakuntahallitus, johon maakuntavaltuusto<br />
vallitsee toimikaudekseen jäsenet ja kullekin näistä henkilökohtaisen varajäsenen. Maakuntavaltuusto<br />
määrää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja kaksi jäsentä varapuheenjohtajiksi.<br />
Maakuntahallituksen kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vastaa jäsenkuntien valtuustoissa<br />
edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta kuntayhtymän<br />
alueella. Lisäksi perussopimuksen mukaan maakuntahallituksen kokoonpanossa on pyritty<br />
ottamaan huomioon alueellinen edustavuus.<br />
Maakuntahallituksen puheenjohtajana toimi kansanedustaja Markku Rossi, 1. varapuheenjohtajana<br />
toimittaja Tero Joutselainen ja 2. varapuheenjohtajana seurakuntamestari Pekka Tiihonen.<br />
Maakuntahallituksen<br />
puheenjohtaja<br />
Markku Rossi<br />
Maakuntahallituksen<br />
1. varapuheenjohtaja<br />
Tero Joutselainen<br />
Maakuntahallituksen<br />
2. varapuheenjohtaja<br />
Pekka Tiihonen<br />
MAAKUNTAHALLITUKSEN IKÄJAKAUMA 31.12.<strong>2008</strong> (varsinaiset jäsenet)<br />
Naiset Miehet Yhteensä %<br />
30 – 39 –vuotiaat<br />
40 – 49 –vuotiaat<br />
50 – 59 –vuotiaat<br />
60 –vuotiaat +<br />
1<br />
4<br />
5<br />
1<br />
9,1<br />
36,4<br />
45,4<br />
9,1<br />
Yhteensä 5 6 11 100<br />
MAAKUNTAHALLITUKSEN AMMATTIJAKAUMA 31.12.<strong>2008</strong><br />
(varsinaiset jäsenet)<br />
%<br />
Maa- ja metsätalous<br />
9,1<br />
Teollisuus<br />
9,1<br />
Rakennustoiminta<br />
-<br />
Kauppa<br />
-<br />
Liikenne<br />
9,1<br />
Palvelut<br />
54,4<br />
Muu<br />
18,2<br />
Yhteensä 100,0
17<br />
POHJOIS-SAVON LIITON POLIITTISET VOIMASUHTEET<br />
Puolue Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus<br />
Paikkoja Osuus äänimäärästä<br />
%<br />
Paikkoja Osuus äänimäärästä<br />
%<br />
KESK<br />
SDP<br />
KOK<br />
VAS<br />
KD<br />
VIHR<br />
PS<br />
23<br />
14<br />
11<br />
8<br />
3<br />
3<br />
1<br />
36,5<br />
22,2<br />
17,4<br />
12,7<br />
4,8<br />
4,8<br />
1,6<br />
5<br />
3<br />
2<br />
1<br />
45,5<br />
27,3<br />
18,2<br />
9,0<br />
Ääniosuus<br />
kunnallisvaaleissa<br />
<strong>liiton</strong><br />
toimintaalueella<br />
%<br />
36,1<br />
20,6<br />
14,9<br />
12,6<br />
Yhteensä 63 100 11 100 84,2<br />
Kokoukset ja käsitellyt asiat<br />
Maakuntahallitus kokoontui 10 kertaa. Maakuntahallituksen keskeinen päätöksenteko on koskenut<br />
edunajamista maakunnalle keskeisissä hankkeissa ja valtion alue- ja paikallistason palvelujen uudelleen<br />
järjestelyissä ja lainsäädäntöuudistuksessa. Maakuntakaavoitus ja rakennerahastokauden<br />
toimeenpano ja kauden päättäminen etenivät. Maakuntahallitus teki kertomusvuonna opintomatkan<br />
Pietariin 18.-21.9.<strong>2008</strong> yhdessä Etelä-<strong>Savon</strong> maakuntahallituksen kanssa.<br />
Itä-Suomen maakuntien yhteiskokous pidettiin Mikkelin Anttolanhovilla 4.-5.9.<strong>2008</strong> Huippukokouksen<br />
teemoja olivat mm. Pietarin yhteistyö ja aluehallintouudistuksen yhteistoiminta-alueiden muodostaminen.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> maakuntahallitus 2005 - <strong>2008</strong>
18<br />
Maakuntahallituksen työjaosto<br />
Kuntalain 17 §:n mukaan maakuntahallituksessa voi olla jaostoja maakuntahallitukselle kuuluvien<br />
asioiden ja muiden tehtävien valmistelua varten.<br />
Maakuntahallituksen työjaosto, toimikausi 2005 - <strong>2008</strong>:<br />
Varsinainen jäsen:<br />
Markku Rossi, pj.<br />
Allan Hahtala<br />
Anja Huuskonen<br />
Elsi Katainen<br />
Tero Joutselainen<br />
Varajäsen:<br />
Minna Lilja<br />
Iris Asikainen<br />
Pekka Leskinen<br />
PekkaTiihonen<br />
Jouni Toppinen<br />
Maakuntahallituksen työjaosto kokoontui kaksi kertaa; työjaosto valmisteli mm. järjestelyvaraerän<br />
1.3.<strong>2008</strong> käyttöä.<br />
Tarkastuslautakunta, maakunnan yhteistyöryhmä ja sen sihteeristö,<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaavan johtoryhmä ja maakuntavaltuuston<br />
vaalilautakunta<br />
Tarkastuslautakunta<br />
Kuntalain 71 §:n mukaan maakuntavaltuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan<br />
vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan<br />
ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja.<br />
Tarkastuslautakunnan on valmisteltava maakuntavaltuuston päätettävät hallinnon ja talouden<br />
tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko maakuntavaltuuston asettamat toiminnalliset<br />
ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet.<br />
Tarkastuslautakunta, toimikausi 2005 - <strong>2008</strong>:<br />
Varsinainen jäsen:<br />
Varajäsen:<br />
Oinonen Minna, pj.<br />
Rytivaara Marja<br />
Vatanen Ensio, vpj.<br />
Kauhanen Leena<br />
Taskinen Tuula<br />
Ollikainen Raimo<br />
Makkonen Marko<br />
Torssonen Timo<br />
Lehtoranta Ulla<br />
Korhonen Mikko<br />
Kuntalain 72 §:n mukaan maakuntavaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon<br />
ja talouden tarkastamista varten yhden tai useamman tillintarkastajan, joka toimii tehtävässään<br />
virkavastuulla. Tilintarkastajan tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunnan<br />
hyväksymä henkilö tai yhteisö.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> tilintarkastajaksi toimikauden 2005-<strong>2008</strong> loppuun toimi KHT Pentti<br />
Tanskanen.<br />
Tarkastuslautakunta kokoontui kuusi kertaa. Tarkastuslautakunta on arvioinut maakuntavaltuuston<br />
asettamien tavoitteiden toteutumista, antanut arviointi- ja tilintarkastuskertomuksen<br />
ja tarkastanut valitsemansa hankkeet. Tarkastuslautakunta teki yhdessä Itä-Suomen muiden<br />
tarkastuslautakuntien kanssa opintomatkan Baltiaan 20.4.-23.4.<strong>2008</strong>.
19<br />
Maakunnan yhteistyöryhmä<br />
Tehtävät:<br />
• maakunnan yhteistyöryhmä laatii maakunnan yhteistyöasiakirjan<br />
• suuntaa maakuntaan osoitettua rakennerahastojen ja vastaavaa kansallista rahoitusta<br />
• varmistaa eri toimenpiteiden yhteensovituksen ja eri rahastojen osallistumisen laajojen kehittämisen<br />
kannalta merkittävien hankkeiden toteuttamiseen<br />
• käsittelee aluekehityksen kannalta merkittäviä hankkeita ja antaa niistä lausunnon<br />
rahoituksen myöntävälle taholle.<br />
Jäsenet:<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto ja sen jäsenkunnat<br />
Rossi, Markku, puheenjohtaja<br />
Hentunen Mika, II varapuheenjohtaja<br />
Joutselainen Tero<br />
Kantanen Pekka<br />
Kaulamo Leena<br />
Kettunen Rauno<br />
Parviainen Marjatta<br />
Remes Anneli<br />
Väätäinen Tuula<br />
Valtion viranomaiset ja muut valtionhallintoon kuuluvat organisaatiot:<br />
Virranta Kari, I varapuheenjohtaja<br />
Keränen Petri<br />
Könönen Eeva<br />
Laakso Heikki 30.11.<strong>2008</strong> asti Ollila Timo 1.12.<strong>2008</strong> alkaen<br />
Pihlaja Eija<br />
Saarelainen Ritva<br />
Tengvall Pauli<br />
Uusitupa Matti<br />
Työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt<br />
Herranen Arto, III varapuheenjohtaja, 15.6.<strong>2008</strong> saakka<br />
Syrjänen Mirja III varapuheenjohtaja 16.6.<strong>2008</strong> alkaen<br />
Karvinen Seppo<br />
Kivelä Satu 17.2.<strong>2008</strong> asti Virta Aira 18.2.<strong>2008</strong> alkaen<br />
Laulainen Raimo 4.6.<strong>2008</strong> asti Miettinen Hannu 5.6.<strong>2008</strong> alkaen<br />
Savolainen Juhani<br />
Tertsunen-Berg Tiina<br />
Tolppi Veli-Matti<br />
Huttunen Jussi, <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto, pääsihteeri<br />
Hieta Juuso, <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto, sihteeri
20<br />
Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö<br />
Tehtävät:<br />
• valmistelee maakunnan yhteistyöasiakirjan ja sen tarkistamisen maakunnan<br />
yhteistyöryhmän käsiteltäväksi<br />
• käsittelee valmistelevasti tavoite 1 ja alueellinen kilpailukyky- ja työllisyys –ohjelmiin esitettävät<br />
hankkeet lukuun ottamatta lainsäädännön mukaan salassa pidettäviä hankkeita<br />
• arvioi hankkeiden soveltuvuuden rakennerahasto-ohjelman toteuttamiseen maakunnan<br />
yhteistyöryhmän hyväksymien valintakriteereiden perusteella sekä valmistelee esitykset<br />
maakunnan yhteistyöryhmässä käsiteltävistä hankkeista.<br />
Jäsenet:<br />
Huttunen Jussi, puheenjohtaja<br />
Rissanen Henrik, varapuheenjohtaja<br />
Hilpinen Merja<br />
Hulkko Timo<br />
Kärkkäinen Pekka<br />
Könönen Eeva<br />
Ollila Timo<br />
Pihlaja Eija<br />
Sonninen Ansa<br />
Tengvall Pauli<br />
Venäläinen Kari 9.9.<strong>2008</strong> saakka Utrainen Mikko 10.9.<strong>2008</strong> alkaen<br />
Hieta Juuso, sihteeri<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaavan johtoryhmä ja muut maakuntakaavan työryhmät<br />
Tehtävät:<br />
• Johtoryhmän tehtävänä on ohjata maakuntakaavan laatimista.<br />
• Maakuntakaavatyöryhmissä on yhteensä 154 jäsentä.<br />
Varsinainen jäsen<br />
Varajäsen<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> maakuntahallitus<br />
Pekka Tiihonen<br />
Päivi Konttinen,<br />
Iris Airaksinen<br />
Jouni Toppinen<br />
Anja Huuskonen<br />
Tero Joutselainen<br />
Aluehallinto<br />
Heli Ek<br />
Leila Kantonen<br />
Petri Keränen<br />
Airi Muhonen<br />
Heikki Oksman<br />
Kaisa Hakala<br />
Olavi Rautiainen<br />
Juha Hiltunen<br />
Seppo Huttunen<br />
Eeva-Liisa Launonen<br />
Jouko Aroalho<br />
Tapio Laaksonen<br />
Varkauden seutu<br />
Kaarina Rastas<br />
Mika Hentunen<br />
Virve Wright<br />
Leila Kantonen<br />
Ylä-Savo<br />
Tarja Pirkkalainen<br />
Reijo Ahtonen<br />
Juhani Räisänen<br />
Mirja Nuutinen<br />
Sisä-Savo<br />
Anneli Jalkanen<br />
Matti Tarvainen<br />
Veijo Turkki<br />
Juha Soininen<br />
Kuopion seutu<br />
Leila Savolainen<br />
Aila Nurmi<br />
Juha Romppanen<br />
Leo Kosonen
21<br />
Koillis-Savo<br />
Erika Suominen<br />
Teuvo Nissinen<br />
Sihteeristö<br />
Paula Qvick, esittelijä<br />
Seppo Laitila, sihteeri<br />
Simo Kotiluoto<br />
Pentti Laukkanen<br />
Matti Matikainen<br />
Jouko Kohvakka<br />
Marko Tanttu<br />
Toimikunta kokoontui kertomusvuonna neljä kertaa.<br />
Muut maakuntakaavan työryhmät<br />
Energiatyöryhmä ei kokoontunut kertomusvuonna.<br />
Aluerakennetyöryhmä kokoontui viisi kertaa kertomusvuonna.<br />
Kulttuuriympäristötyöryhmä kokoontui kolme kertaa kertomusvuonna.<br />
Maa-aines- ja pohjavesityöryhmä kokoontui kaksi kertaa kertomusvuonna.<br />
Liikennejärjestelmätyöryhmä kokoontui neljä kertaa kertomusvuonna.<br />
Virkistystyöryhmä kokoontui kolme kertaa kertomusvuonna.<br />
Vaikutusten arviointityöryhmä kokoontui kolme kertaa kertomusvuonna.<br />
Maakuntavaltuuston vaalilautakunta<br />
Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 24 §:n mukaan maakuntavaltuusto valitsee keskuudestaan<br />
toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Vaalilautakunnassa<br />
on viisi jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen.<br />
Maakuntavaltuuston vaalilautakunta, toimikausi 2005 - <strong>2008</strong>:<br />
Varsinainen jäsen:<br />
Varajäsen:<br />
Ossi Martikainen, puheenjohtaja Veijo Karkkonen<br />
Pentti Sauhke, varapuheenjohtaja Arto Kainulainen<br />
Pauli Partanen<br />
Kari Kukkonen<br />
Leena Salo<br />
Kaarina Mönkkönen<br />
Leena Vaarasuo<br />
Marja-Terttu Lietola
22<br />
Toimisto ja henkilökunta<br />
Nykyiset toimitilat ovat käytännölliset ja tilaa on ollut toistaiseksi riittävästi. Tilat ovat mahdollistaneet<br />
tilapäistenkin työntekijöiden pitämisen ja kokoukset sekä neuvottelut on voitu pitää <strong>liiton</strong><br />
omissa tiloissa. Maakuntavaltuuston kokoukset on pidetty maakuntasalissa.<br />
Huoneistoalaa Senaattikiinteistöltä vuokratussa toimistossa on n. 1380 m2, johon sisältyy 72-<br />
paikkainen maakuntasali. Liitto vuokraa maakuntasalia myös ulkopuoliseen käyttöön. Lisäksi<br />
<strong>liiton</strong> käytössä on erillinen Sebastian-kabinetti.<br />
Henkilöstön toimenkuvia ja tehtäväjakoja on uudistettu.<br />
Liiton tavoitteena on kehittää tietojärjestelmiään jatkuvasti ja sähköistää mahdollisimman monia<br />
työprosesseja. Kertomusvuoden aikana päätettiin yhteistyössä viiden muun maakunta<strong>liiton</strong><br />
kanssa asianhallintajärjestelmän hankkimisesta. Hankinta edellytti arkistonmuodostussuunnitelman<br />
(eAms) laadinnan ja <strong>liiton</strong> prosessien kuvauksen.<br />
Maakuntahallitus päätti kertomusvuoden alussa delegoida maakuntajohtajalle päätöksentekooikeuden<br />
rakennerahastohankkeiden rahoituspäätöksistä.<br />
Työntekijöiden määrä vuoden lopussa oli yhteensä 31, joista vakituisia 23,5 ja määräaikaisia<br />
7,5. Yksi henkilö siirtyi kertomusvuoden aikana osa-aikaeläkkeelle. Henkilökunnan työkykyä<br />
edistäviä palveluja on kehitetty liikuntaan kannustavaan suuntaan. Työpisteiden ergonomiaa<br />
on kartoitettu systemaattisesti ja erityinen huomio on kiinnitetty työolosuhteisiin ja työvälineisiin.<br />
Liiton henkilökunta teki opintomatkan Pietariin 22.-24.5.<strong>2008</strong>.<br />
POHJOIS-SAVON LIITTO<br />
Palkattu henkilöstö 31.12.<strong>2008</strong><br />
Vaki- Määränaiset<br />
aikaiset<br />
Projektihenkilöt<br />
Yhteensä<br />
Yhteensä 24 7 - 31<br />
Henkilökunnan koulutus on tapahtunut määrärahan käyttösuunnitelman rajoissa. Koulutukseen<br />
käytettiin yhteensä 18.227 €. Määrärahaan ei ole kirjattu matkakustannuksia ja päivärahoja.<br />
Kaikkiaan <strong>liiton</strong> henkilöstökoulutus oli luonteeltaan täydennyskoulutusta, jonka tavoitteena oli<br />
henkilöstön tietojen ja taitojen pitäminen työtehtävien vaatimusten tasolla. Tätä tavoitetta täydensi<br />
mahdollisuus osallistua oman tehtäväalueen neuvottelupäiville.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> toimisto<br />
Pinta-ala: 1380 m 2<br />
Toimisto avoinna: 8.00 – 15.30<br />
Puhelin: (017) 550 1400<br />
Faksit: (017) 262 5090 ja (017) 550 1428<br />
Katuosoite: Sepänkatu 1<br />
Postiosoite:<br />
PL 247, 70101 Kuopio<br />
Toimisto pidettiin suljettuna: 7.7. – 25.7.<strong>2008</strong>
23<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> talous<br />
Tehtäväalueen tavoitteet:<br />
• Liiton tulorahoitus ja maksuvalmius takaavat <strong>liiton</strong> selviytymisen maksuvelvoitteistaan.<br />
• Liitto ei tavoittele pitkällä aikavälillä ylijäämää, mutta ei voi toimia myöskään pitkään alijäämäisenä.<br />
Toiminnan jatkuvuuden edellytyksenä on tulojen ja menojen tasapaino.<br />
• Säilyttää <strong>liiton</strong> asema kustannustehokkaana liittona.<br />
Tavoitteet on saavutettu taloussuunnitelman ja talousarvion mukaisesti.<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> toimintakulut vuoden <strong>2008</strong> tilinpäätöksen mukaan olivat 3.469.048 €.<br />
Toimintakulut sisältävät varsinaisen toiminnan lisäksi <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämisrahaston sekä<br />
projektit.<br />
Menot jakaantuvat seuraavasti:<br />
- varsinainen toiminta 2.540.449 €<br />
- projektit 272.384 €<br />
- kehittämisrahasto 656.215 €<br />
3.469.048 €<br />
Kuntayhtymän toiminnan ja talouden kehitys<br />
Kirjanpito ja palkanlaskenta siirrettiin Pretax Oy:lle 1.1.2007 alkaen. Pretax Kunta Oy:ltä tehtävät<br />
siirtyivät kertomusvuonna Pretaxin Kuopion yksikölle. Kuntayhtymän hankinnat on tehty<br />
Kuopion seudun Halo -hankintarenkaalta sopimuksen mukaan 1.8.2005 alkaen.<br />
Vuoden <strong>2008</strong> talousarvio toteutui budjetoitua alemmalla käyttötasolla, sillä koko varsinaisen<br />
toiminnan osalta menot olivat 2.540.449 € (talousarvio 2.542.215 €). Kuntien varsinaisen toiminnan<br />
maksuosuudet 2.047.812 € eivät yksin riittäneet kattamaan varsinaisen toiminnan menoja.<br />
Varsinaiseen toimintaan sisältyvän Tavoite 1 –ohjelman teknisen avun osuuden toimintakate<br />
on 0. Teknistä apua tuloutettiin syntyneitä menoja vastaavasti. Myöhempinä vuosina<br />
käytettävä teknisen avun pääoma on taseessa ”Valtion toimeksiannot”.<br />
Tilivuoden ylijäämä on koko toiminnan osalta 44.714 €. Tilikauden ylijäämä johtuu <strong>Pohjois</strong>-<br />
<strong>Savon</strong> kehittämisrahaston budjetoitua laajemmasta hanketoiminnasta (ks. liite 13) ja rahastosta<br />
hankkeiden menoja vastaavasti tehdystä tuloutuksesta. Tarvikkeiden hankinnassa säästöjä<br />
syntyi Kuopion seudun Halo-yhteistyön avulla.<br />
Edelliseltä tilikaudelta 2007 taseessa on alijäämää 41.434 €.<br />
Maksuvalmius on ollut lähes koko vuoden hyvä.<br />
Tilinpäätöksen vaikutus vuoden <strong>2008</strong> talousarvioon ja arvio todennäköisestä<br />
tulevasta kehityksestä<br />
Toimintakatteen alijäämäisyys johtuu <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämisrahaston budjetoitua suuremmasta<br />
käytöstä. Talousarviossa koko <strong>liiton</strong> toimintakatteeksi arvioitiin -55.188 € ja tilinpäätöksessä<br />
se oli -141.518 €<br />
Liitolla on vuokrantasausrahasto, jota käytetään rahaston sääntöjen mukaan kattamaan <strong>liiton</strong><br />
toimitalon vuokrakustannuksia Senaattikiinteistöt Oy:lle. Vuokrantasausrahaston pääoma on<br />
tilikauden päättyessä 178.856 €.
24<br />
Tilikauden tuloksen muodostuminen<br />
Tuloslaskelmassa esitetään kokonaistalouden keskeiset erät – menot ja tulot (projektit ja rahastot<br />
ovat mukana). Laskelma osoittaa kuinka tulorahoitus riittää toimintamenoihin, korkoihin<br />
ja muihin rahoitusmenoihin. Siitä ilmenee myös keskeiset tunnusluvut: toimintakate, vuosikate,<br />
tilikauden tulos ja tilikauden yli- tai alijäämä.<br />
TULOSLASKELMA JA SEN TUNNUSLUVUT<br />
<strong>2008</strong> 2007<br />
Toimintatuotot 3 327 530 3 245 231<br />
Toimintakulut -3 469 048 -3 316 964<br />
Toimintakate -141 518 -71 733<br />
Rahoitustuotot ja -kulut<br />
Korkotuotot 87 544 74 561<br />
Muut rahoitustuotot<br />
Korkokulut -407<br />
Muut rahoituskulut -36 -78<br />
Vuosikate -54 010 2 344<br />
Tilikauden tulos -54 010 2 344<br />
Rahastojen lisäys (-), vähennys (+) 98 724 -43 778<br />
Tilikauden yli/alijäämä 44 714 -41 434<br />
TULOSLASKELMAN TUNNUSLUVUT<br />
Toimintatuotot/toimintakulut, % 95,92 % 97,84 %<br />
Vuosikate €/asukas -0,22 0,01<br />
Asukasmäärä 248 423 248 872<br />
Tuloslaskelmassa toimintakate on -141.518 € mikä osoittaa, että kuntayhtymän tulorahoitus ei<br />
ole riittänyt kattamaan toiminnan kustannuksia. Liitolla on ns. vuokrantasausrahasto, jonka korot<br />
ja pääoma on tarkoitettu kattamaan vuokratiloihin siirtymisen aiheuttamia kustannuksia.<br />
Korkotuottojen jälkeen <strong>liiton</strong> vuosikatteeksi ja tilikauden tulokseksi muodostui -54.010 €, mikä on<br />
huonompi kuin talousarviossa ennakoitiin. Talousarviossa alijäämäksi ennakoitiin 29.088 €. Rahastoihin<br />
kirjausten jälkeen tilikauden tulos muodostuu ylijäämäiseksi 44.714 €.
25<br />
Tasetarkastelu<br />
Tase kuvaa kuntayhtymän rahoitusrakenteen eli rahoituksen jakaantumisen omaan ja vieraaseen<br />
pääomaan ja ilmentää kuntayhtymän varallisuusasemaa tilinpäätöshetkellä. Tilikauden<br />
ylijäämä näkyy taseessa oman pääoman lisäyksenä. Edellisten vuosien ylijäämää taseessa on<br />
252.477 €.<br />
TASE JA SEN TUNNUSLUVUT<br />
VASTAAVAA <strong>2008</strong> 2007<br />
PYSYVÄT VASTAAVAT 336 336<br />
Sijoitukset<br />
Osakkeet ja osuudet 336 336<br />
TOIMEKSIANTOJEN VARAT 6 040 821 4 135 910<br />
Valtion toimeksiannot 4 733 394 2 813 831<br />
Muut toimeksiannot 1 307 427 1 322 079<br />
VAIHTUVAT VASTAAVAT 957 490 848 025<br />
Vaihto-omaisuus<br />
Aineet ja tarvikkeet 0 0<br />
Saamiset<br />
Lyhytaikaiset saamiset 473 401 413 897<br />
Myyntisaamiset 845 18 150<br />
Muut saamiset 7 082 5 513<br />
Arvonlisäverosaamiset 23 881 31 800<br />
Siirtosaamiset 441 593 358 435<br />
Rahoitusarvopaperit<br />
Sijoitukset muihin rahamarkkinainstrumentteihin 171 298<br />
Rahat ja pankkisaamiset 484 088 262 829<br />
VASTAAVAA YHTEENSÄ 6 998 647 4 984 271<br />
VASTATTAVAA<br />
OMA PÄÄOMA 506 838 454 566<br />
Peruspääoma 30 790 30 790<br />
Vuokrantasausrahasto 178 856 171 298<br />
Edellisten tilikausien yli-/alijäämä 252 477 293 911<br />
Tilikauden yli-/alijäämä 44 714 -41 434<br />
TOIMEKSIANTOJEN PÄÄOMAT 6 041 917 4 136 508<br />
Valtion toimeksiannot 4 734 490 2 814 428<br />
Muut toimeksiantojen pääomat 1 307 427 1 322 079<br />
VIERAS PÄÄOMA 449 892 393 197<br />
Lyhytaikainen<br />
Ostovelat 60 791 88 959<br />
Muut velat 41 623 43 699<br />
Siirtovelat 347 478 260 538<br />
VASTATTAVAA YHTEENSÄ 6 998 647 4 984 271<br />
TASEEN TUNNUSLUVUT<br />
Omavaraisuusaste % 52,98 % 53,62 %<br />
Suhteellinen velkaantuneisuus % 13,52 % 12,12 %<br />
Lainakanta 31.12. 0 0<br />
Asukasmäärä 248 423 248 872
26<br />
Maakuntahallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä<br />
Maakuntahallituksen on kuntalain 70 §:n mukaan tehtävä toimintakertomuksessa tai<br />
sen antamisen yhteydessä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamista<br />
koskevista toimenpiteistä.<br />
Ylijäämä esitetään kirjattavaksi taseeseen omaan pääomaan tilikauden ylijäämäksi. Tilikauden<br />
tulos ei edellytä talouden tasapainottamistoimenpiteitä. Liitto pyrkii toiminnallaan varmistamaan<br />
vuokrantasausrahaston riittävyyden kuluvalle vuosikymmenelle.<br />
Talousarvion toteutuminen<br />
Kertomusvuodelle asetettujen toiminnallisten tavoitteiden toteutumista on selvitetty edellä päätulosalueittain<br />
luvuissa 3.1, 3.2, 3.3 ja 4, joten tässä esitetään talousarviossa asetettujen taloudellisten<br />
tavoitteiden toteutuminen asetetulla sitovuustasolla.<br />
KÄYTTÖTALOUSOSAN TOTEUTUMISVERTAILU <strong>2008</strong><br />
TALOUS<br />
Talousarvio Toteutuma Poikkeama %<br />
LUOTTAMUSHENKILÖHALLINTO<br />
Toimintakulut 112 400 131 783 -19 383 117,2<br />
Toimintatuotot 0 0 0 0,0<br />
Netto 112 400 131 783 -19 383 117,2<br />
TOIMISTO<br />
Toimintakulut 2 429 815 2 408 666 21 149 99,1<br />
Toimintatuotot 2 503 027 2 565 673 -62 646 102,5<br />
Netto -73 212 -157 007 83 795 214,5<br />
PROJEKTIT<br />
Toimintakulut 600 000 272 384 327 616 45,4<br />
Toimintatuotot 600 000 272 384 327 616 45,4<br />
Netto 0 0 0 0<br />
RAHASTOT<br />
Toimintakulut 541 809 656 215 -114 406 121,1<br />
Toimintatuotot 525 809 489 473 36 336 93,1<br />
Netto 16 000 166 742 -150 742 1042,1<br />
Maakuntavaltuuston sitovuustasona on tehtävien (= luottamushenkilöhallinto, toimisto, projektit<br />
ja rahastot) menot ja tulot. Vuoden <strong>2008</strong> talousarvio toteutui seuraavasti:<br />
Luottamushenkilöhallinnon osalta toimintamenot toteutuivat 117,2 %:sesti.<br />
Toimiston osalta toimintamenot toteutuivat 99,1 %:sesti ja toimintatulot 102,5 %:sesti.<br />
Projektien osalta toimintamenot ja –tulot olivat tasapainossa eli toteutuivat tältä osin suunnitellusti.<br />
Projektit eivät ole jäsenkuntien maksuosuuskatteista toimintaa, vaan niiden menot katetaan<br />
projektien omilla tuloilla, joten ne eivät rasita kuntien maksuosuutta. Projektien luonteesta<br />
johtuen niiden määrä ei ole ennakoitavissa talousarviota laadittaessa.<br />
Kehittämisrahaston osalta toimintamenot toteutuivat 121,1 %:sesti ja toimintatulot 93,1<br />
%:sesti. Menojen ylitys johtuu siitä, että rahoituspäätöksiä on tehty budjetoitua enemmän.
27<br />
Tuloslaskelman toteutumisvertailu<br />
Varsinainen toiminta Projektit Rahastot Yhteensä<br />
Tal.arvio Toteuma Poikk. Tal.arvio Toteuma Poikk. Tal.arvio Toteuma Poikk. toteuma<br />
Toimintatulot 2503027 2565673 62646 600000 272384 327616 525809 489473 36336 3327530<br />
Myyntituotot 2049812 2055749 -5937 20985 525809 489473 36336 2566207<br />
Maksutuotot 2000 2000 0<br />
Tuet ja avustukset 427215 493862 66647 237969 -237969 731831<br />
Muut toimintatuotot 24000 16062 7938 13430 29492<br />
Toimintakulut 2542215 2540449 1766 600000 272384 327616 541809 656215 -114406 3469048<br />
Henkilöstökulut 1667010 1610779 56231 32143 -32143 1642922<br />
Palvelujen ostot 540210 603837 63627 238205 -238205 500 101 399 842143<br />
Aineet, tarvikkeet 159095 152998 6097 613 -613 153611<br />
Avustukset 5000 3473 1527 0 541309 656114 -114805 659587<br />
Muut toimintakulut 170900 169362 1539 1423 -1423 170785<br />
Toimintakate -39188 25224 64413 0 0 0 -16000 -166742 150742 -141518<br />
Rahoitustuotot ja -kulut<br />
Korkotuotot sijoituksista 5000 19526 14526 23000 68018 -45018 87544<br />
Viivästyskorot 0 0 0<br />
Korkokulut 1200 0 1200 0<br />
Muut rahoituskulut 500 36 464 200 200 36<br />
Vuosikate -35888 44714 80603 6800 -98724 105524 -54010<br />
Satunnaiset tuotot ja kulut 0 0<br />
Tilikauden tulos -35888 44714 80603 0 0 0 6800 -98724 105524 -54010<br />
Rahastojen lisäys (-)/<br />
vähennys (+)<br />
Vuokrantasausrahasto -7558 7558 -7558<br />
P-S keh.rahasto 106282 -106282 106282<br />
Tilikauden alijäämä (-) -35888 44714 80603 0 0 0 6800 0 6800 44714<br />
Tilikauden ylijäämä<br />
Yhteenveto maakuntavaltuuston hyväksymien määrärahojen ja tuloarvioiden<br />
toteutumisesta<br />
Määrärahat<br />
Tuloarviot<br />
Talousarvio Toteutuma Poikkeama Talousarvio Toteuma Poikkeama<br />
KÄYTTÖTALOUSOSA<br />
Luottamushenkilöhallinto 112 400 131 783 19 383 0 0 0<br />
Toimisto 2 429 815 2 408 666 -21 149 2 503 027 2 565 673 62 646<br />
Projektit 600 000 272 384 -327 616 600 000 272 384 -327 616<br />
Rahastot 541 809 656 215 114 406 525 809 489 473 -36 336<br />
TULOSLASKELMAOSA<br />
Rahoitustuotot 28 000 87 544 59 544<br />
Rahoituskulut 1 900 36 -1 864<br />
Rahastojen lisäys /vähennys 0 98 724 98 724<br />
YHTEENSÄ 3 685 924 3 469 084 -216 840 3 656 836 3 513 798 -143 038
28<br />
Liitteet<br />
Tilintarkastuskertomus <strong>2008</strong>, Liite 1<br />
Henkilöstökertomus <strong>vuodelta</strong> <strong>2008</strong>, Liite 2<br />
Maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen jäsenet ja varajäsenet, Liite 3<br />
Viralliset edustukset ja työryhmäjäsenyydet, Liite 4<br />
Sisäasiainministeriön, valtioneuvoston kanslian, opetushallituksen yms. asettamia työryhmiä,<br />
joissa on jäsen <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitosta, Liite 5<br />
Julkaisutoiminta v. <strong>2008</strong>, Liite 6<br />
Jäsenkuntien vuoden <strong>2008</strong> maksuosuudet, Liite 7<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämisrahaston maksuosuudet <strong>2008</strong>, Liite 8<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kuntien omistusosuudet 31.12.<strong>2008</strong>, Liite 9<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> antamat lausunnot v. <strong>2008</strong>, Liite 10<br />
Tavoite 1 –ohjelma, myönnetyt avustukset vuoden <strong>2008</strong> myöntämisvalmiudesta, Liite 11<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämisrahaston hyväksytyt hankkeet v. <strong>2008</strong>, Liite 12<br />
Maakunnan kehittämisrahan hyväksytyt hankkeet v. <strong>2008</strong>, Liite 13<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntaprofiili, Liite 14
29<br />
Liite 1<br />
Tilintarkastuskertomus <strong>vuodelta</strong> <strong>2008</strong><br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakunta<strong>liiton</strong> maakuntavaltuustolle<br />
Olemme tarkastaneet <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakunta<strong>liiton</strong> hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tilikaudelta<br />
1.1.–31.12.<strong>2008</strong>. Tilinpäätös sisältää taseen, tuloslaskelman, rahoituslaskelman ja niiden liitetiedot sekä<br />
talousarvion toteutumisvertailun ja toimintakertomuksen.<br />
Maakunta<strong>liiton</strong> hallitus ja muut tilivelvolliset ovat vastuussa sen hallinnosta ja taloudenhoidosta tilikaudella.<br />
Maakunta<strong>liiton</strong> hallitus ja maakuntajohtaja vastaavat tilinpäätöksen laatimisesta ja siitä, että tilinpäätös<br />
antaa oikeat ja riittävät tiedot maakunta<strong>liiton</strong> toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta tilinpäätöksen<br />
laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti. Hallitus ja maakuntajohtaja ovat tehneet<br />
selkoa maakuntayhtymän sisäisen valvonnan järjestämisestä.<br />
Olemme tarkastaneet tilikauden hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen hyvän tilintarkastustavan mukaisesti<br />
olennaisten virheiden ja puutteiden havaitsemiseksi ja raportoimiseksi tarkastuksen tuloksina. Hallinnon<br />
tarkastuksessa olemme selvittäneet toimielinten jäsenten ja tehtäväalueiden johtavien viranhaltijoiden<br />
toiminnan lainmukaisuutta. Sisäisen valvonnan järjestämisen asianmukaisuutta olemme tarkastaneet<br />
ottaen huomioon siitä esitetyn selonteon. Lisäksi olemme tarkastaneet valtionosuuksien perusteista ja<br />
käytöstä annettujen tietojen oikeellisuutta. Olemme tehneet tarkastuksen riittävän varmuuden saamiseksi<br />
siitä, onko hallintoa hoidettu lain ja maakuntavaltuuston päätösten mukaisesti. Kirjanpitoa sekä tilinpäätöksen<br />
laatimisperiaatteita, sisältöä ja esittämistapaa olemme tarkastaneet riittävässä laajuudessa sen toteamiseksi,<br />
ettei tilinpäätös sisällä olennaisia virheitä eikä puutteita.<br />
Tarkastuksen tulokset<br />
Maakunta<strong>liiton</strong> hallintoa on hoidettu lain ja maakuntavaltuuston päätösten mukaisesti.<br />
Maakunta<strong>liiton</strong> sisäinen valvonta on järjestetty asianmukaisesti.<br />
Valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annetut tiedot ovat oikeita.<br />
Maakunta<strong>liiton</strong> tilinpäätös on laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti.<br />
Tilinpäätös antaa oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä<br />
ja taloudellisista vastuista.<br />
Lausunnot tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä<br />
Esitämme tilinpäätöksen hyväksymistä.<br />
Esitämme vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastamaltamme tilikaudelta.<br />
Kuopio 7.5.2009<br />
Oy Audiator Ab<br />
JHTT-yhteisö<br />
Pentti Tanskanen<br />
JHTT, HTM
30<br />
Liite 2<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> henkilöstökertomus <strong>vuodelta</strong> <strong>2008</strong><br />
POHJOIS-SAVON LIITON HENKILÖSTÖTULOSLASKELMA<br />
1.1.-31.12.<strong>2008</strong> 1.1.-31.12.2007<br />
Vars. + proj.<br />
Vars. + proj.<br />
TOIMINTAKULUT 2 812 833,27 100,0 % 2 775 697,86 100,0 %<br />
HENKILÖSTÖKULUT<br />
Varsinaisen työajan kulut<br />
Palkat 1 013 166,58 941 695,17<br />
Palkkiot 6 101,00 6 204,50<br />
1 019 267,58 36,2 % 947 899,67 34,1 %<br />
Henkilöstön uusiutumiskulut<br />
Vuosilomapalkat ja -korvaukset 138 747,95 161 576,10<br />
Lomarahat 49 558,55 62 837,07<br />
Lomapalkkavelan muutos 4 680,33 14 295,84<br />
192 986,83 6,9 % 238 709,01 8,6 %<br />
Henkilöstön kehittämiskulut<br />
Työpaikkakoulutus 18 226,73 18 179,10<br />
Koulutusajan palkat 6 889,17 9 433,41<br />
Työterveyskustannukset 14 588,84 12 808,29<br />
Muut sosiaalitoiminnan kulut 10 663,16 10 912,48<br />
50 367,90 1,8 % 51 333,28 1,8 %<br />
Henkilöstön rasituskulut<br />
Tapaturmavakuutuskorvaukset<br />
Sairauslomapalkat 73 073,57 39 583,88<br />
Kela-korvaukset -22 315,73 -11 886,73<br />
50 757,84 1,8 % 27 697,15 1,0 %<br />
Henkilöstökulut ilman sivukuluja 1 313 380,15 1 265 639,11<br />
Henkilösivukulut 321 796,38 11,4 % 351 275,38 12,7 %<br />
Yhteensä 1 635 176,53 1 616 914,49<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> henkilöstökulut koko toiminnan kuluista olivat vuonna 2007 58,25 % ja vuonna <strong>2008</strong> 58,13 %
Henkilöstön määrä henkilötyövuosina<br />
31<br />
Alueidenkäyttö<br />
Aluekehitys<br />
Edunajaminen<br />
Hallinto- ja<br />
tukipalvelut<br />
Yht.<br />
Vakinaiset 5,0 2,4 5,1 10,0 22,5<br />
Määräaikaiset 1,0 5,8 0,0 0,8 7,6<br />
Yhteensä 6,0 8,2 5,1 10,8 30,1<br />
Aluekehityspäällikkö siirtyi osa-aikaeläkkeelle ja erityisasiantuntijan tehtäviin 1.5.<strong>2008</strong>.<br />
Uusi aluekehityspäällikkö aloitti työnsä 1.6.<strong>2008</strong>.<br />
lkm<br />
12<br />
10<br />
8<br />
6<br />
Henkilöstön ikäjakauma 31.12.<strong>2008</strong>, vakinaiset<br />
ja määräaikaiset työntekijät<br />
11<br />
11<br />
4<br />
2<br />
3<br />
1 1<br />
2 2<br />
0<br />
0-25 26-35 36-45 46-55 56-65<br />
ikä<br />
vakinaiset<br />
määräaikaiset työntekijät<br />
Huomattava osa henkilökunnasta kuuluu ikäryhmään 46-65 -vuotiaat.<br />
Henkilökunnan keski-ikä on 50,4 vuotta.<br />
Kokonaistyöaika ja<br />
sairauspoissaolot v. 2007 ja <strong>2008</strong><br />
(vakinaiset ja määräaikaiset työntekijät)<br />
6594 6417<br />
369 493<br />
Kokonaistyöaika Kokonaistyöaika<br />
työpäivinä v. 2007 työpäivinä v. <strong>2008</strong><br />
Sairauspoissalot<br />
v. 2007<br />
Sairauspoissalot<br />
v. <strong>2008</strong><br />
Sairauspoissaolojen määrä on lisääntynyt ja samanaikaisesti sairauspoissaolot ovat pidentyneet.<br />
Henkilöstön ikääntyminen ja työn kuormittavuus näkyvät sairauspoissaoloissa.<br />
Sairauspoissaolojen keskimäärä oli <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitossa 15,9 päivää henkilöä kohden kun v. 2007<br />
vastaava luku oli 11,9 päivää.<br />
Kertomusvuonna oli useita pitkiä (yli 50 päivän) sairauslomia.<br />
Kunta-alan työolobarometrin v. 2007 mukaan kuntasektorin sairauspoissaolojen keskiarvo oli 12,7 päivää.
32<br />
Sukupuolijakauma tulosalueittain 31.12.<strong>2008</strong><br />
Alueidenkäyttö<br />
1<br />
5<br />
Aluekehitys<br />
3,5<br />
5<br />
Miehet<br />
Edunajaminen<br />
3<br />
3<br />
Naiset<br />
Hallinto- ja tukipalvelut<br />
2<br />
8,5<br />
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9<br />
henk.<br />
Henkilöstön määrä oli 31 henkilöä, joista naisten osuus oli 16 henkilöä eli 51,6 %.<br />
Henkilöistä 2 henkilöä on osa-aikaeläkkeellä, eli henkilötyövuosissa käytettävissä on 30 henkilön työpanos.<br />
Henkilöstön määrässä ja sukupuolijakaumassa on huomioitu vakinaiset ja määräaikaiset työntekijät.<br />
Koulutuspäivät henkilöä kohti tulosalueittain v. <strong>2008</strong>,<br />
vakinaiset ja määräaikaiset työntekijät<br />
Alueidenkäyttö<br />
1,83<br />
Aluekehitys<br />
4,04<br />
Edunajaminen<br />
1,96<br />
Hallinto- ja tukipalvelut<br />
2,69<br />
0 1 2 3 4 5<br />
päivää<br />
Yllä olevasta kuviosta selviävät <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> koulutuspäivät henkilöä kohti tulosalueittain.<br />
Taulukkoon sisältyvät myös määräaikaiset työntekijät.<br />
Henkilöstön koulutus ja pätevyys, 31.12.<strong>2008</strong>,<br />
vakinaiset ja määräaikaiset työntekijät<br />
Perusaste;<br />
3 henk.<br />
Korkea-aste;<br />
18 henk.<br />
Keskiaste;<br />
10 henk.<br />
Korkea-asteen tutkinnon suorittaneita on henkilöstöstä yli 58 %.
33<br />
Henkilöstö 31.12.<strong>2008</strong><br />
Virkasuhteessa:<br />
Huttunen Jussi, maakuntajohtaja, fil.maist.<br />
Muiniekka Jarmo, hallintojohtaja, yht.maist.<br />
Qvick Paula, suunnittelujohtaja, arkkitehti<br />
Rissanen Henrik, aluekehitysjohtaja, yht.maist.<br />
Työsopimussuhteessa:<br />
Huttunen Tuulikki, toimistosihteeri, yo-merkonomi<br />
Jääskeläinen Jari, aluekehityspäällikkö, YTT, 1.6.<strong>2008</strong> alkaen<br />
Kaikkonen Pekka, maakuntasihteeri, sosionomi<br />
Kajan Irma, toimistosihteeri, merkonomi<br />
Kohvakka Jouko, maakuntainsinööri, insinööri<br />
Kotiluoto Simo, erityisasiantuntija, yht.maist.<br />
Kämäräinen Kaija, tutkimussihteeri, yo-merkonomi<br />
Laitila Seppo, kaavoituspäällikkö, fil.maist.<br />
Partanen Marja, julkaisusihteeri<br />
Pehkonen Anneli, maakuntasuunnittelija, valt.maist.<br />
Pirskanen Juhani, erityisasiantuntija, yht.maist.<br />
Raatikainen Tuija, johdon sihteeri, sihteeri<br />
Reinikainen Tuula, tutkimussihteeri, merkonomi<br />
Salminen Aila, maakuntasuunnittelija, yht.maist.<br />
Tanttu Marko, maakuntasuunnittelija, fil.maist.<br />
Toivanen Irma, suunnitteluavustaja, rakennuspiirtäjä<br />
Tuhkanen Risto, suunnitteluteknikko, rak.mest.<br />
Turunen Marja, maakuntasuunnittelija, insinööri<br />
Vehreävesa Satu, ohjelmapäällikkö, fil.maist.<br />
Väänänen Pirjo, palvelusihteeri<br />
Määräaikaiset:<br />
Berg Piia, tarkastaja-taloussihteeri, tradenomi, 1.2.-7.12.<strong>2008</strong><br />
Hieta Juuso, EU-koordinaattori, YTM, - 31.12.2013<br />
Härkönen Mikko, EU-hankekoordinaattori, HTM, 1.12.<strong>2008</strong>-31.12.2013<br />
Järvi Sinikka, taloussihteeri-tarkastaja, sosionomi, YTM, 15.12.<strong>2008</strong>-31.12.2013<br />
Markkanen Pirkko, tarkastaja, merkonomi, - 31.12.2013<br />
Martikainen Marja-Leena, EU-hankekoordinaattori, YTK, - 14.8.<strong>2008</strong><br />
Rummukainen Mikko, suunnitteluavustaja, maanmittausinsinööri, - 31.12.2009<br />
Sihvola Merja, EU-sihteeri, yo-merkonomi, - 31.12.2013<br />
Tarkiainen Kari, EU-hankekoordinaattori, FM, - 31.12.2013<br />
Kauppinen Antero, harjoittelija, 4.8 - 12.12.<strong>2008</strong><br />
Stigell Kaisa, 1.8. - 28.11.<strong>2008</strong><br />
Tuomainen Päivi, harjoittelija, 5.5. - 30.6.<strong>2008</strong> ja 1.8. - 30.8.<strong>2008</strong>
34<br />
Maakuntavaltuuston jäsenet ja varajäsenet<br />
Toimikausi 2005 - <strong>2008</strong><br />
Liite 3<br />
Kunta ja varsinainen jäsen<br />
IISALMI<br />
Eestilä Markku<br />
Korpihalla Riitta, mkv:n II vpj.<br />
Mäyrä Kaarina<br />
Oinonen Minna<br />
Polvi Iivo<br />
Vaarasuo Leena<br />
JUANKOSKI<br />
Suominen Erika<br />
Vatanen Ensio<br />
KAAVI<br />
Mustonen Riitta<br />
KARTTULA<br />
Karkkonen Veijo<br />
KEITELE<br />
Happonen Kari<br />
KIURUVESI<br />
Kärkkäinen Marja-Leena<br />
Partanen Pauli<br />
Remes Pentti<br />
KUOPIO<br />
Björk Erkki<br />
Jauhiainen Rieti<br />
Kananen Sylvi<br />
Kauhanen Kalevi<br />
Keinänen Kalle<br />
Kivinen Marja<br />
Lankia Tapio<br />
Lietola Marja-Terttu<br />
Moisander Erkki<br />
Mönkkönen Kaarina<br />
Pulkkinen Leena<br />
Raassina Sari, mkv:n 1 vpj.<br />
Sauhke Pentti<br />
Savolainen Leila<br />
LAPINLAHTI<br />
Martikainen Ossi<br />
Ruotsalainen Jorma<br />
LEPPÄVIRTA<br />
Havukainen Heikki<br />
Hynninen Erkki<br />
Hahtala-Koponen Mia<br />
MAANINKA<br />
Parviainen Marjatta<br />
NILSIÄ<br />
Leskinen Jaakko<br />
Putkonen Kari<br />
PIELAVESI<br />
Peltonen Ulla<br />
Tikka Saila<br />
Varajäsen<br />
Partanen Ismo<br />
Turunen Marjo<br />
Räisänen Kaarina<br />
Juuti Satu<br />
Laitinen Pirjo<br />
Kokkonen Ulla<br />
Toivanen Sakari<br />
Suhonen Jukka<br />
Kekäläinen Sari<br />
Olkkonen Anna<br />
Raatikainen Kaisa<br />
Pikkarainen Rauno<br />
Autio Rauno<br />
Kauhanen Olli-Pekka<br />
Rytsy Hetti<br />
Vornanen Ismo<br />
Airas Rauno<br />
Kananen Hannu<br />
Herranen Heikki<br />
Ylitalo Mirja<br />
Eskelinen Arto<br />
Cederberg Björn<br />
Martikainen Reijo<br />
Leppälä Merja<br />
Virtanen Nina<br />
Piironen Pirkko-Liisa<br />
Kiljander Markku<br />
Puskala Varpu<br />
Valta Antti<br />
Karppinen Matti<br />
Pesonen Markku<br />
Pitkänen Veikko<br />
Tiitinen Pirkko<br />
Eskelinen Jaana<br />
Kinnunen Heikki<br />
Tiihonen Pekka<br />
Laukkanen Timo<br />
Pennanen Timo
35<br />
RAUTALAMPI<br />
Satuli Timo<br />
RAUTAVAARA<br />
Korhonen Mikko<br />
SIILINJÄRVI<br />
Ihalainen Terho<br />
Jääskeläinen Esa<br />
Jääskeläinen Heikki<br />
Palsola Hannu<br />
Rytivaara Marja<br />
Väätäinen Tuula, mkv:n pj.<br />
SONKAJÄRVI<br />
Kainulainen Arto<br />
Pirkkalainen Tarja<br />
SUONENJOKI<br />
Eeva Arja<br />
Hänninen Jouko<br />
TERVO<br />
Tarvainen Matti<br />
TUUSNIEMI<br />
Parviainen Aira<br />
VARKAUS<br />
Aro Jorma<br />
Hentunen Mika<br />
Ijäs Lasse<br />
Kauhanen Leena<br />
Kärkkäinen Kari<br />
Ropponen Kaisa<br />
Salo Leena<br />
VARPAISJÄRVI<br />
Miettinen Reino<br />
VESANTO<br />
Haatainen Heikki<br />
VIEREMÄ<br />
Pesonen Maria<br />
Vidgren Eveliina<br />
Rautiainen Terttu<br />
Hakkarainen Anja<br />
Suhonen Raija<br />
Räisänen Maija-Liisa<br />
Kumpulainen Raija<br />
Heinonen Hannamari<br />
Nurmi Aila<br />
Hiltunen Päivi<br />
Mähönen Esa<br />
Mustonen Mikko<br />
Pöyhönen Tarja<br />
Luhtala Olli<br />
Jäntti Taisto<br />
Kröger Taisto<br />
Aro Mika<br />
Kilpeläinen Talvikki<br />
Lamberg Martti<br />
Kärkkäinen Juha<br />
Kujanpää Markku<br />
Kärkkäinen Saija<br />
Leppälehti Jorma<br />
Moilanen Kaija<br />
Närhi Vesa<br />
Kononow Irene<br />
Luttinen Helka<br />
Maakuntahallituksen jäsenet ja varajäsenet<br />
Toimikausi 2005 - <strong>2008</strong><br />
Varsinainen jäsen:<br />
Rossi Markku, pj.<br />
Joutselainen Tero, I vpj.<br />
Tiihonen Pekka, II vpj.<br />
Asikainen Iris<br />
Hahtala Allan<br />
Huuskonen Anja<br />
Katainen Elsi<br />
Konttinen Päivi<br />
Leskinen Pekka<br />
Lilja Minna<br />
Toppinen Jouni<br />
Varajäsen:<br />
Savolainen Leila<br />
Laitinen Pirjo<br />
Toivanen Sakari<br />
Kiljander Markku<br />
Paasikivi Pirjo<br />
Sorjonen Anu<br />
Valta Kimmo<br />
Olkkonen Anna<br />
Eskelinen Jerkko<br />
Remes Pentti<br />
Oksanen Markku
36<br />
Liite 4<br />
Viralliset edustukset ja työryhmäjäsenyydet v. <strong>2008</strong><br />
Edustukset on kirjattu, kun maakuntahallitus on tehnyt vallinnan työryhmään osallistujasta.<br />
Kuopion yliopiston koulutus- ja kehittämiskeskuksen johtokunta 2006 - <strong>2008</strong><br />
Juhani Pirskanen, erityisasiantuntija (Aila Salminen, maakuntasuunnittelija)<br />
Itä-Suomen Innovatiiviset toimet ohjauskomitea<br />
Vehreävesa Satu, ohjelmapäällikkö (Henrik Rissanen, aluekehitysjohtaja)<br />
Itä-Suomen energiatoimiston neuvottelukunta 2005 - <strong>2008</strong><br />
Allan Hahtala<br />
Markku Eestilä, eläinlääkäri<br />
Itä-Suomen neuvottelukunta 2005 - <strong>2008</strong><br />
Sari Raassina, erikoislääkäri<br />
Markku Rossi, kansanedustaja<br />
Tuula Väätäinen, kansanedustaja<br />
Jussi Huttunen, maakuntajohtaja<br />
Kuopion IT-keskuksen neuvottelukunta 2005 -<strong>2008</strong><br />
Henrik Rissanen, aluekehitysjohtaja<br />
Kuopion Kauppakamarin vuosikokous 2005 - <strong>2008</strong><br />
Markku Eestilä, eläinlääkäri (Juhani Pirskanen, erityisasiantuntija)<br />
Kuopion yliopistosäätiön hallitus 2005 - <strong>2008</strong><br />
Markku Rossi, kansanedustaja (Jouni Toppinen, veturinkuljettaja) 2007 - <strong>2008</strong><br />
Jussi Huttunen, maakuntajohtaja (Satu Vehreävesa, ohjelmapäällikkö) <strong>2008</strong> - 2009<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kansanopistoseura, vuosikokous 2005 - <strong>2008</strong><br />
Elsi Katainen, maatilayrittäjä, opettaja (Anneli Pehkonen, maakuntasuunnittelija)<br />
Itä-Suomen Brysselin toimiston ohjausryhmä 2005 - <strong>2008</strong><br />
Jussi Huttunen, maakuntajohtaja<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> vapaaehtoisen maanpuolustustyön neuvottelukunta 2005 - <strong>2008</strong><br />
Iris Asikainen, erikoissairaanhoitaja (Pentti Remes, maanviljelijä)<br />
Riuttalan talonpoikaiskulttuurin suojelusäätiön edustajisto 2007 - 2010<br />
Päivi Konttinen, toimistosihteeri (Pekka Leskinen, projektipäällikkö)<br />
Tero Joutselainen, toimittaja (Jouni Toppinen, veturinkuljettaja)<br />
<strong>Savon</strong> Säätiö/valtuuskunta<br />
Tero Joutselainen, toimittaja (Jarmo Muiniekka, hallintojohtaja) 2006 - <strong>2008</strong><br />
Pekka Leskinen, projektipäällikkö (Seppo Saarikoski) 2007 - 2009<br />
Pekka Tiihonen, (Päivi Konttinen) <strong>2008</strong> - 2010<br />
Snellman-instituutti; vuosikokous 2005 - <strong>2008</strong><br />
Sylvi Kananen<br />
Outi Turunen<br />
Juhani Pirskanen, erityisasiantuntija<br />
Suomen Tieyhdistys; vuosikokous 2005 - <strong>2008</strong><br />
Minna Lilja, rehtori (Jouko Kohvakka, maakuntainsinööri)<br />
Suomen Vesitieyhdistys; vuosikokous 2005 - <strong>2008</strong><br />
Pekka Leskinen, projektipäällikkö (Jouko Kohvakka, maakuntainsinööri)
37<br />
Itä-Suomen EAKR-ohjelman (2007-2013) seurantakomitea<br />
Satu Vehreävesa, ohjelmapäällikkö<br />
Päivi Konttinen<br />
Iiris Asikainen<br />
Itäradat -projektin neuvottelukunta 2005 - <strong>2008</strong><br />
Jussi Huttunen, maakuntajohtaja<br />
Vaikkosäätiön valtuuskunta 2005 - <strong>2008</strong><br />
Tero Joutselainen, toimittaja<br />
Vaikkosäätiön hallitus <strong>2008</strong> - 2009<br />
Simo Kotiluoto, erityisasiantuntija<br />
Rautavaaran kurssi- ja leirikeskussäätiön valtuuskunta 2006 - <strong>2008</strong><br />
Tero Joutselainen, toimittaja<br />
Toivala-Säätiön hallitus 2007 - <strong>2008</strong><br />
Markku Jokela (Tatu Ollikainen)<br />
Markku Henttonen (Urpo Järveläinen)<br />
Niilo Kalsi (Kari Mustonen)<br />
Helvi Heinonen-Tanski (Hannu Mölsä)<br />
Pekka Hintikka (Pertti Purhonen)<br />
Anne Haapalainen (Roseanne Avanto)<br />
Tapani Pirinen (Pentti Ruotsalainen)<br />
Eläkeasiamies Marja-Leena Martikainen 1.9.2005 - 14.8.<strong>2008</strong><br />
Työsuojelupäällikkö Muiniekka Jarmo, hallintojohtaja<br />
Palkka-asiamies Muiniekka Jarmo, hallintojohtaja
38<br />
Sisäasiainministeriön, valtioneuvoston kanslian, opetushallituksen<br />
yms. asettamia työryhmiä, joissa on jäsen <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitosta<br />
ASETTAJA JA PVM TYÖRYHMÄ TOIMIKAUSI JÄSEN<br />
Valtioneuvosto 22.2.2007 Kaupunkipolitiikan yhteistyöryhmä 22.2.2007 – 31.12.2010 Jussi Huttunen<br />
Liite 5<br />
Valtioneuvosto 29.3.2007 Rakennerahastoneuvottelukunta 1.4.2007 – 31.12.2013 Henrik Rissanen Itä-<br />
Suomen maakuntien yhteinen<br />
edustaja<br />
Valtioneuvosto 12.4.2007<br />
Työ- ja elinkeinoministeriö<br />
Valtioneuvoston kanslia<br />
26.6.2007<br />
Työ- ja elinkeinoministeriö<br />
(Sisäasiainministeriö<br />
14.6.2007)<br />
Foodwest Oy (valtakunnallisen<br />
OSKE-elintarvikeklusterin<br />
koordinaattori)<br />
kevät 2007<br />
Työ- ja elinkeinoministeriö/Etelä-<strong>Savon</strong><br />
TE-keskus,<br />
2.10.2007<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> ympäristökeskus<br />
ympäristöministeriön<br />
toimeksiannosta<br />
Työ- ja elinkeinoministeriö<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> TE-keskus<br />
huhtikuu <strong>2008</strong><br />
Työ- ja elinkeinoministeriö<br />
11.3.20+08<br />
Työ- ja elinkeinoministeriö,<br />
huhtikuu <strong>2008</strong><br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> TE-keskus<br />
18.4.<strong>2008</strong><br />
Työ- ja elinkeinoministeriö<br />
Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys<br />
–tavoitteen Itä-Suomen<br />
EAKR –toimen-pideohjelman<br />
seurantakomitea<br />
Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys<br />
–tavoitteen Itä-Suomen<br />
EAKR –toimen-pideohjelman<br />
seurantakomitean sihteeristö<br />
Alueellistamisen koordinaatioryhmä<br />
Alueiden kehittämisen neuvottelukunnan<br />
alainen jaosto<br />
Elintarvikekehityksen klusterin<br />
johtoryhmä<br />
Itä-Suomen suuralueen ESRkoordinaatiotyöryhmä<br />
PM Matti Vanhasen II hallituksen<br />
hallitusohjelman mukainen <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong><br />
ympäristökeskuksen<br />
alueellinen neuvoa-antava työryhmä<br />
P-SL:n esitys 25.3.<strong>2008</strong>: Pohjoinen<br />
Periferia –ohjelman kansallinen<br />
neuvoa-antava työryhmä<br />
(FinRag)<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> Leader+ -<br />
viranomais-ryhmä<br />
Koheesio- ja kilpailukykyohjelman<br />
valmisteluryhmä<br />
Työvoima- ja koulutustarpeiden<br />
ennakoinnin yhteistyöryhmä<br />
TE-keskuksen neuvottelukunta,<br />
työvoima- ja elinkeinoasioiden<br />
edistämistä varten<br />
Alueiden kehittämislain muutoksia<br />
valmisteleva työryhmä<br />
2007 – 2013 ja toimikausi<br />
jatkuu kunnes<br />
komissio on hyväksynyt<br />
toimenpideohjelman<br />
täytäntöönpanoa koskevan<br />
loppukertomuksen<br />
Satu Vehreävesa<br />
Päivi Konttinen<br />
Iiris Asikainen vaihtuvat<br />
23.3.2009/MKH<br />
2007 – 2013 Henrik Rissanen<br />
varalla Satu Vehreävesa ja<br />
Juuso Hieta<br />
26.6.2007 – Matti Vanhasen<br />
II hallituksen<br />
kauden loppuun<br />
Jussi Huttunen<br />
(Neuvottelukunnan Jussi Huttunen<br />
toimikausi on 1.4.2007 –<br />
31.3.2011)<br />
2007 - 2013 Satu Vehreävesa<br />
2007 - 2013 Satu Vehreävesa<br />
varajäsen Juuso Hieta<br />
kevät <strong>2008</strong> –<br />
31.12.2011<br />
Paula Qvick, ensisijainen<br />
jäsen, Seppo Laitila varajäsen<br />
2007 – 2013 Aila Salminen<br />
varalla Satu Vehreävesa<br />
2007 – 2013 Aila Salminen<br />
13.3.<strong>2008</strong>-31.12.<strong>2008</strong> Satu Vehreävesa, valmisteluryhmän<br />
varapuheenjohtaja<br />
Pääministeri Matti Vanhasen<br />
hallituksen<br />
Henrik Rissanen<br />
kauden<br />
loppuun<br />
<strong>2008</strong> – 2010 varajäsen: Satu Vehreävesa<br />
(vars. Sirpa Alho-Törrönen<br />
<strong>Savon</strong> Yrittäjät)<br />
15.8.<strong>2008</strong> – 30.6.2009 Jussi Huttunen, varajäsen<br />
Henrik Rissanen
39<br />
Liite 6<br />
Julkaisutoiminta v. <strong>2008</strong><br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto on julkaissut selvityksensä omassa julkaisusarjassaan.<br />
Vuonna <strong>2008</strong> valmistuivat seuraavat julkaisut:<br />
A:44 Kuopion seudun maakuntakaava<br />
Maakuntavaltuusto hyväksynyt 23.8.2006<br />
Ympäristöministeriö vahvistanut 3.7.<strong>2008</strong><br />
A:55 Energia ja ympäristöteknologia<br />
A:56 Euroyritykset kasvuhakuisia ja yhteistyökykyisiä<br />
A:57 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaavan selvityksiä: Moottoriurheilualueet<br />
A:58 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaavan selvityksiä: Ampumarata-alueet<br />
B:66 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 2007<br />
B:67 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> toimintasuunnitelma 2009 ja talousarvio sekä taloussuunnitelma<br />
2010-2011<br />
B:68 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma TOTSU 2009-2010<br />
B:69 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntasuunnitelma, Seurantaraportti syksy <strong>2008</strong><br />
Julkaisuja on saatavana tilauksesta tai verkkosivuiltamme<br />
www.pohjois-savo.fi/tietopalvelut/julkaisut
40<br />
Liite 7<br />
Jäsenkuntien vuoden <strong>2008</strong> maksuosuudet<br />
KUNTA<br />
Maks.kunnall.veroa<br />
vastaava verotettava<br />
tulo % MAKSUOSUUS<br />
v. 2006 €<br />
€<br />
Iisalmi 256 959 816 8,9136 182 533<br />
Juankoski 58 495 576 2,0291 41 553<br />
Kaavi 30 689 818 1,0646 21 801<br />
Karttula 34 265 534 1,1886 24 341<br />
Keitele 26 785 716 0,9292 19 027<br />
Kiuruvesi 86 907 126 3,0147 61 735<br />
Kuopio (+ Vehmersalmi) 1 185 343 450 41,1179 842 017<br />
Lapinlahti 76 932 138 2,6687 54 649<br />
Leppävirta 118 810 914 4,1214 84 398<br />
Maaninka 34 979 078 1,2134 24 848<br />
Nilsiä 63 162 204 2,1910 44 868<br />
Pielavesi 46 050 962 1,5974 32 713<br />
Rautalampi 32 950 882 1,1430 23 407<br />
Rautavaara 16 783 367 0,5822 11 922<br />
Siilinjärvi 255 167 885 8,8514 181 260<br />
Sonkajärvi 45 191 375 1,5676 32 102<br />
Suonenjoki 77 822 107 2,6995 55 281<br />
Tervo 15 596 340 0,5410 11 079<br />
Tuusniemi 26 514 267 0,9197 18 835<br />
Varkaus (+ Kangaslampi) 308 162 789 10,6897 218 906<br />
Varpaisjärvi 25 503 349 0,8847 18 116<br />
Vesanto 20 978 414 0,7277 14 902<br />
Vieremä 38 739 449 1,3438 27 519<br />
Yhteensä 2 882 792 556 100 2 047 812
41<br />
Liite 8<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämisrahaston maksuosuudet v. <strong>2008</strong><br />
KUNTA<br />
Kunnallisveroa vastaava<br />
verotettava tulo JAKO-OS. MAKSUOSUUS<br />
2006 <strong>2008</strong><br />
Iisalmi 256 959 816 11,67 45 708<br />
Kuopio 1 185 343 450 53,85 210 847<br />
Siilinjärvi 255 167 885 11,59 45 388<br />
Varkaus 308 162 789 14,00 54 816<br />
Lapinlahti 76 932 138 3,49 13 685<br />
Leppävirta 118 810 914 5,40 21 134<br />
2 201 376 992 100,00 391 578<br />
Juankoski 58 495 576 8,58 8 404<br />
Kaavi 30 689 818 4,50 4 409<br />
Karttula 34 265 534 5,03 4 923<br />
Keitele 26 785 716 3,93 3 848<br />
Kiuruvesi 86 907 126 12,75 12 485<br />
Maaninka 34 979 078 5,13 5 025<br />
Nilsiä 63 162 204 9,27 9 075<br />
Pielavesi 46 050 962 6,76 6 616<br />
Rautalampi 32 950 882 4,84 4 734<br />
Rautavaara 16 783 367 2,46 2 411<br />
Sonkajärvi 45 191 375 6,63 6 492<br />
Suonenjoki 77 822 107 11,42 11 180<br />
Tervo 15 596 340 2,29 2 241<br />
Tuusniemi 26 514 267 3,89 3 809<br />
Varpaisjärvi 25 503 349 3,74 3 664<br />
Vesanto 20 978 414 3,08 3 014<br />
Vieremä 38 739 449 5,69 5 565<br />
681 415 564 97 895<br />
POHJOIS-SAVO 2 882 792 556 100,00 489 473
42<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kuntien omistusosuudet 31.12.<strong>2008</strong><br />
Liite 9<br />
Kunta Veroäyrien % Osuus Veroäyrien % Osuus Veroäyrien % Osuus Omistus- Omistus- Omistusmäärä<br />
v. 1994 määrä v. 1995 määrä v. 1996 osuus osuus osuus<br />
v. 1992 mk v.1992 mk v. 1993 mk mk euro %<br />
Iisalmi 1 176 473 679,00 9,20 % 517 126,18 1 176 473 679,00 9,20 % 601 018,40 1 074 074 331,00 9,02 % 635 429,41 16 740,47 2 815,54 9,14 %<br />
Juankoski 282 499 778,00 2,21 % 124 174,50 282 499 778,00 2,21 % 144 319,05 265 004 521,00 2,23 % 156 778,41 4 056,16 682,20 2,22 %<br />
Kaavi 165 758 639,00 1,30 % 72 860,22 165 758 639,00 1,30 % 84 680,17 156 869 152,00 1,32 % 92 804,82 2 387,04 401,47 1,30 %<br />
Karttula 138 717 664,00 1,09 % 60 974,20 138 717 664,00 1,09 % 70 865,90 127 139 254,00 1,07 % 75 216,42 1 976,40 332,41 1,08 %<br />
Keitele 129 144 076,00 1,01 % 56 766,07 129 144 076,00 1,01 % 65 975,10 120 439 133,00 1,01 % 71 252,58 1 850,64 311,25 1,01 %<br />
Kiuruvesi 436 217 699,00 3,41 % 191 742,15 436 217 699,00 3,41 % 222 848,05 402 504 726,00 3,38 % 238 124,43 6 228,92 1 047,63 3,40 %<br />
Kuopio/Vehmersalmi 4 904 122 861,00 38,37 % 2 155 637,13 4 904 122 861,00 38,37 % 2 505 341,29 4 618 610 383,00 38,81 % 2 732 400,18 70 507,27 11 858,46 38,51 %<br />
Lapinlahti 331 013 431,00 2,59 % 145 498,97 331 013 431,00 2,59 % 169 102,94 304 976 575,00 2,56 % 180 426,14 4 724,33 794,58 2,58 %<br />
Leppävirta 512 721 874,00 4,01 % 225 370,03 512 721 874,00 4,01 % 261 931,30 473 151 787,00 3,98 % 279 919,70 7 321,63 1 231,41 4,00 %<br />
Maaninka 167 044 222,00 1,31 % 73 425,31 167 044 222,00 1,31 % 85 336,93 150 368 763,00 1,26 % 88 959,15 2 365,98 397,93 1,29 %<br />
Nilsiä 307 138 806,00 2,40 % 135 004,74 307 138 806,00 2,40 % 156 906,25 284 281 498,00 2,39 % 168 182,80 4 390,26 738,39 2,40 %<br />
Pielavesi 263 063 763,00 2,06 % 115 631,28 263 063 763,00 2,06 % 134 389,88 238 599 258,00 2,00 % 141 156,88 3 735,19 628,21 2,04 %<br />
Rautalampi 175 973 232,00 1,38 % 77 350,11 175 973 232,00 1,38 % 89 898,44 152 462 218,00 1,28 % 90 197,65 2 461,97 414,07 1,34 %<br />
Rautavaara 113 327 858,00 0,89 % 49 813,95 113 327 858,00 0,89 % 57 895,16 104 864 165,00 0,88 % 62 038,33 1 619,76 272,42 0,88 %<br />
Siilinjärvi 977 164 176,00 7,64 % 429 518,48 977 164 176,00 7,64 % 499 198,29 927 175 081,00 7,79 % 548 522,86 14 084,20 2 368,79 7,69 %<br />
Sonkajärvi 235 747 193,00 1,84 % 103 624,12 235 747 193,00 1,84 % 120 434,82 214 271 836,00 1,80 % 126 764,62 3 349,63 563,37 1,83 %<br />
Suonenjoki 375 189 866,00 2,94 % 164 916,99 375 189 866,00 2,94 % 191 671,11 343 998 258,00 2,89 % 203 511,62 5 346,22 899,17 2,92 %<br />
Tervo 82 837 592,00 0,65 % 36 411,77 82 837 592,00 0,65 % 42 318,77 73 953 808,00 0,62 % 43 751,56 1 170,14 196,80 0,64 %<br />
Tuusniemi 140 691 598,00 1,10 % 61 841,85 140 691 598,00 1,10 % 71 874,31 128 578 765,00 1,08 % 76 068,04 2 002,63 336,82 1,09 %<br />
Varkaus/Kangaslampi 1 431 135 992,00 11,20 % 629 064,56 1 431 135 992,00 11,20 % 731 116,29 1 342 429 341,00 11,28 % 794 190,00 20 548,01 3 455,93 11,22 %<br />
Varpaisjärvi 126 314 208,00 0,99 % 55 522,18 126 314 208,00 0,99 % 64 529,42 114 116 412,00 0,96 % 67 512,02 1 791,20 301,26 0,98 %<br />
Vesanto 121 423 664,00 0,95 % 53 372,51 121 423 664,00 0,95 % 62 031,01 112 368 268,00 0,94 % 66 477,80 1 735,54 291,90 0,95 %<br />
Vieremä 188 537 555,00 1,47 % 82 872,83 188 537 555,00 1,47 % 96 317,11 171 253 326,00 1,44 % 101 314,59 2 678,29 450,46 1,46 %<br />
Yhteensä 12 782 259 426,00 100,00 % 5 618 520,12 12 782 259 426,00 100,00 % 6 530 000,00 11 901 490 859,00 100,00 % 7 041 000,00 183 071,88 30 790,48 100,00 %
Liite 10<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> antamat lausunnot v. <strong>2008</strong><br />
43<br />
DNRO Pvm. Lähettäjä Asia, kunta/yleinen<br />
1 4.1. Etelä-<strong>Savon</strong> maakuntaliitto Etelä-<strong>Savon</strong> maakuntakaavaluonnos<br />
3 7.1. Ympäristöministeriö Kommenttipyyntö; Vision and strategies around the Baltic Sea (Vasab),<br />
Uuden pitkä tähtäyksen yhteistyöstrategian valmistelu<br />
4 14.1. Suonenjoen kaupunki Taajama-alueiden yleiskaavaehdotus<br />
5 23.1. Sonkajärven kunta Komsor Oy:n lupahakemus maa-ainesten ottamiseen tilalta Repomäki<br />
RN:o 4:63 Sonkajärven kunnan Toivakon kylässä<br />
6 23.1. Varkauaden kaupunki Miehalanjärven, Sääksjärven ym. ranta-asemakaavaehdotuksesta<br />
7 28.1. Kuopion kaupunki Kuopion maaseutuohjelman tarkistus ja päivitys<br />
8 29.1. <strong>Pohjois</strong>-Karjalan maakuntaliitto <strong>Pohjois</strong>-Karjalan maakuntakaavan täydennyksen (2. vaihe) luonnos<br />
9 1.2. <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> ympäristökeskus Componenta Suomivalimon Oy:n toiminnan laajennushankkeen ympäristövaikutusten<br />
arviointimenettely, Iisalmi, Arviointiohjelma<br />
10 4.2. Rautavaaran kunta Jokisuunniemen osayleiskaava, luonnos<br />
11 5.2. Kuopion kaupunki Asemakaavan muutos/Matkuksen yritysalue/valmisteluaineisto<br />
12 6.2. Kuopion kaupunki Asemakaava ja asemakaavan muutos/Ritoniemen matkailukeskus<br />
13 7.2. Iisalmen kaupunki Iisjärven itärannan osayleiskaavaluonnos<br />
14 7.2. Sonkajärven kunta Ylä-<strong>Savon</strong> Sora Oy:n muistutus painetusta julkaisusta <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong><br />
maakuntakaavaan selvityksiä "maastokäynnit harju- ja kallioalueille" ja<br />
muista maakuntakaavan suunnitteluun vaikuttavista seikoista<br />
15 7.2. Iisalmen kaupunki Halpa-hallihankkeen sijoittuminen keskustan kaupunkirakenteessa<br />
16 8.2. Tiehallinto, Hämeen tiepiiri Tiehallinnon museotiet ja -sillat, museokohdeselvitys<br />
19 12.2. Varkauden kaupunki Akonlahden asemakaavaehdotus<br />
20 13.2. Kuopion kaupunki Tetrijärven osayleiskaavaluonnos<br />
21 14.2. Rautalammin kunta Niiniveden ja Iisveden rantaosayleiskaavan muutos, luonnos<br />
22 18.2. <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> TE-keskus <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> työvoimatoimistojen pienten toimipisteiden lakkauttaminen<br />
25 20.2. Ympäristöministeriö Maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta<br />
26 22.2. <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> ympäristökeskus Finn Nickel Oy:n Leppävirran Valaisenrannan kaivoshankk. arv.suunn.<br />
28 28.2. Sonkajärven kunta Morenia Oy:n lupahakemus maa-ainesten ottamiseen tilalta Leskelä RN:o<br />
11:49 Sonkajärven kunnan vationmaa ja tilalta Annala RN:o 110:0 Sonkajärven<br />
kunnan Sukevan kylässä<br />
29 4.3. Kaavin kunta Rantaosayleiskaavan muutosluonnos ja oas, Vaikkojoki-Saarijärvi<br />
30 6.3. Oikeusministeriö Valtion oikeusaputoimistojen sijaintipaikkoja koskevan asetuksen muuttamista<br />
koskeva lausuntopyyntö<br />
31 6.3. Karttulan kunta Syvänniemen osayleiskaavan muutoksen luonnos<br />
32 10.3. Tiehallinto, Uudenmaan tiepiiri Meluntorjunnan toimintasuunnitelma, luonnos<br />
33 11.3. Maa- ja metsätalousministeriö Valtakunnallinen kalastusmatkailun kehittämisen toim.pideohj. <strong>2008</strong>-2013<br />
34 13.3. Keski-Suomen liitto Keski-Suomen 1. vaihemaakuntakaavaehdotus (jätteenkäsittelykeskus)<br />
35 18.3. Pielaveden kunta, ympäristöosasto Mattilan tilan ranta-asemakaava, Jylhän kylä<br />
36 18.3. Pielaveden kunta, ympäristöosasto Korvalanniemen ranta-asemakaava, Joutsenniemen kylä<br />
37 18.3. Pielaveden kunta, ympäristöosasto Kirkonkylän osayleiskaavan muutos<br />
38 18.3. Ratahallintokeskus Helsinki Pietari -rautatieyhteys, esiselvitys ja vaikutusten arviointi, luonnos<br />
39 18.3. Opetusministeriö Luonnos koulutustarjonnan alueellisista tavoitteista v. 2012, liitteet: koulutus-<br />
ja tiedopolitiikan osasto asiaa käsittelevä muistio, nuorisoikäluokkinen<br />
kehityksestä maakunnittain ja nuorille suunnatun koulutuksen aloittajatavoitteista<br />
amm. peruskoulutuksessa, amm.korkeakouluissa ja yliopistoissa<br />
40 19.3. Kuopion kaupunki, tekninen virasto Asemakaavan muutos/Matkuksen yritysalue/ehdotusaineisto<br />
41 20.3. Varkauden kaupunki Mantun asemakaavaluonnos<br />
42 25.3. Iisalmen kaupunki Iisalmen Sahojen alueen asemakaavan muutos<br />
43 26.3. Liikenne- ja viestintäministeriö Telia-Soneran Finland Oyj:n 12.3.08 tulkinta haja-as.al. tekn.vaihdokselle<br />
44 27.3. Leppävirran kunta Osmajärven alueen ranta-asemakaava, OAS ja kaavaluonnos<br />
45 1.4. Metsähallitus, Itä-Suomen alue Itä-Suomen luonnonvarasuunnitelma kaudelle <strong>2008</strong> - 2017<br />
47 2.4. Rautalammin kunta Vuohirannan asemakaavaluonnos<br />
48 4.4. Siilinjärven kunta, Maankäyttöpalvelut Vuorelan liikekeskus, Nro 749 8400, asemakaava ja asemakaavan muutos
44<br />
49 7.4. Maa- ja metsätalousministeriö Kalastuslain kokonaisuudistus<br />
50 14.4. Museovirasto (LP2) Valtakunnallisesti merkittävät rakennetuista kulttuuriympäristöistä,<br />
kohdevalikoiman tarkistaminen<br />
51 15.4. Tiehallinto, Savo-Karjalan tiepiiri Keskusta - Puijo maantien 5555 lakkauttaminen, Kuopio, tiesuunnitelma<br />
52 29.4. Rautavaaran kunta Jokisuunniemen osayleiskaava, ehdotus<br />
53 30.4. Itä-Suomen lääninhallitus Itä-Suomen läänin alueen yleissivistävän koulutuksen, kirjastojen ja liikuntapaikkojen<br />
perustamishankkeet<br />
54 30.4. Iisalmen kaupunki Mehevän ympäristön asemakaavan muutos<br />
55 5.5. Työ- ja elinkeinoministeriö Alueellisen koheesio- ja kilpailukykyohjelman ohjelma-asiakirjan luonnos<br />
56 9.5. Varkauden kaupunki Laivalinnanka 11 asemakaavaluonnos<br />
57 15.5. <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> ympäristökeskus Itä-Suomen jätesuunnitelma vuosille 2010 - 2016, Lähtökohdat<br />
58 16.5. Iisalmen kaupunki Asemakaavan muutos Kilpivirrantien ja Karjalankadun kaakkoiskulmassa,<br />
korttelissa 1 - 233 - 1 ympäristöineen<br />
59 16.5. Valtiovarainministeriö, vero-osasto Itä-Suomen ja Länsi-Suomen verovirastojen muodostaminen<br />
60 20.5. Sisäasiainministeriö Maahanmuuttohallinnon ja maahanmuuttoviraston toiminnan kehittäminen<br />
61 29.5. Varkauden kaupunki Pitkälänniemen eteläosan asemakaavaehdotus<br />
62 3.6. Siilinjärven kunta Suunnittelutarveratkaisuhakemuksesta<br />
63 4.6. Nilsiän kaupunki, ympäristölautakunta Maa-ainesten ottosuunnitelma Jokelan maa-ainesalue<br />
64 5.6. Suonenjoen kaupunki, tekninen os. Maa-aineslupahakemus koskien tilaa Nikunmonttu RN:o 4:148 Suonenjoen<br />
kaupungin<br />
Jauhomäen kylässä<br />
65 5.6. Kuopion kaupunki, tekninen virasto Hiltulanlahden osayleiskaavaluonnos<br />
66 5.6. Liikenne- ja viestintäministeriö Uudet TEN -verkon suuntaviivat<br />
67 5.6. Oikeusministeriö, Oikeushallinto-os. Oikeusministeriön asetus oikeusaputoimistojen edunvalvonta-alueista<br />
68 6.6. Iisalmen kaupunki, tekninen ltk. 141§ Kirkonsalmen länsirannan asemakaava ja asemakaavan muutos<br />
69 6.6. Rautalammin kunta Maa-aineksen otto tilalta Hietala 5:32<br />
70 10.6. Ympäristöministeriö Maa-ainesten ottaminen ja ottamisalueiden jälkihoito, ottamisoppaan<br />
uusiminen<br />
71 11.6. Iisalmen kaupunki, tekninen ltk. Kirkonsalmen länsirannan asemakaavan kaavakarttojen merkintöjen<br />
selitykset ja asemakaavamääräykset<br />
73 13.6. Maa- ja metsätalousministeriö Viljelijätukihallinnon kehittämisvaihtoehtoja selvittäneen työryhmän väliraportti<br />
74 19.6. Kuopion kaupunki, Tekninen virasto Asemakaava ja asemakaavan muutos, Sorsasalon yritysalue vireilletulo- ja<br />
valmisteluaineisto<br />
75 23.6. Karttulan kunta, Tekninen osasto Kuttajärvi - Saittajärvi rantaosayleiskaavan yleiskaavaselostus<br />
76 30.6. Iisalmen kaupunki, tekninen ltk. Venakkoniemen asemakaava ja asemakaavan muutos<br />
77 30.6. Leppävirran kunta Paukarlahden asemakaavan luonnos<br />
78 1.7. Siilinjärven kunta Maa-aineslupahakemus; Siilinjärvi, Koivusaaren kylä Kalliomäen tila 18:7,<br />
kalliokiviainesten otto<br />
79 1.7. Valtiovarainministeriö Selvityshenkilön esitys yhteispalvelun kehittämisestä sekä julkisten palvelujen<br />
järjestämisestä<br />
80 3.7. Iisalmen kaupunki Mehevän ympäristön asemakaavan muutos<br />
81 3.7. Siilinjärven kunta Vuorelan liikekeskus, Nro 749 8400, asemakaava ja asemakaavan muutos<br />
82 3.7. Varpaisjärven kunta Kirkonkylän asemakaavan luonnos<br />
83 3.7. <strong>Pohjois</strong>-Pohjanmaan liitto Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaavan osallistumis- ja arviointisuunn.<br />
84 24.7. Savo-Karjalan tiepiiri Mt5775 kevyen liikenteen järjestelyt Tahkovuoren sisääntulojaksolla, Nilsiä<br />
85 10.7. Kuopion kaupunki, tekninen virasto Suovun ranta-asemakaavan muutos/Korpisalon itäosa<br />
86 23.7. <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> ympäristökeskus Componenta Suomivalimon Oy:n toiminnan laajennushankkeen ympäristövaikutusten<br />
arviointimenettely, Iisalmi, arviointiselostus<br />
87 31.7. <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> ympäristökeskus Vapo Oy:n Kiuruveden Haisurämeen turvetuotantohankkeen ympäristövaikutusten<br />
arviointimenettely, arviointiohjelma<br />
88 13.8. Tiehallinto Valtatie 5 välillä Varkaus - Leppävirta, Keskikaidesuunnitelma, Varkaus ja<br />
Leppävirta<br />
89 15.8. Keiteleen kunta Korttelin 93 (osa) asemakaavamuutos<br />
90 21.8. Ympäristöministeriö Ehdotus laiksi rakennusperinnön säilytt. ja eräistä siihen liittyvistä laeista<br />
91 21.8. Varkauden kaupunki, tekninen ltk. Päiviönsaaren asemakaavaehdotus<br />
92 26.8. Keiteleen kunta Korttelin 12 asemakaavamuutos
45<br />
93 11.6. Liikenne- ja viestintäministeriö Laajkaistan tarjonta maakunnissa<br />
95 11.9. Ympäristöministeriö Ilmastonmuutos ja kulttuuriympäristö -tunnistetut vaikutukset ja haasteet,<br />
Luonnos 5.9.<strong>2008</strong><br />
97 18.9. Liikenne- ja viestintäministeriö Miten laajakaistan tarjonta voidaan turvata kattavasti koko maassa ja<br />
järjestää sen rahoitus erityisesti haja-asutusalueilla LVM:n selvitysmies<br />
kansliapäällikkö Harri Pursiaisen luovuttama selvitys ministeriölle<br />
15.9.08. Kustu esittely- ja kuulemistilaisuuteen 25.9.<strong>2008</strong> klo 18.15-10.15<br />
98 23.9. Tiehallinto, Savo-Karjalan tiepiiri Mt 16320 (Pitkämäentie) parantaminen välillä Lapinlahti - Takalisto<br />
(Louhoksen liittymä), Lapinlahti, Tiesuunnitelma<br />
99 26.9. Liikenne- ja viestintäministeriö Selvityshenkilö Olli Riikosen raportti "Julkisen liikenteen palveluiden<br />
turvaaminen haja-asutusalueilla"<br />
100 Työ- ja elinkeinoministeriö <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakunnan yhteistyöryhmän lausunto ESR-rahoituksen<br />
maakunnittaisista jakoperusteista Itä-Suomessa vv. 2009-2013<br />
101 29.9. Varkauden kaupunki Kosulanniemen asemakaavaluonnos<br />
103 29.9. Itä-Suomen lääninhallitus, poliisios. Itä-Suomen läänin paikallispoliisin palveluverkoksi ja yhteispalveluksi<br />
104 6.10. Juankosken kaupunki Juankosken kaupungin Muuruveden asemakaava-alueen korttelien 20 ja<br />
31 asemakaavan muutos ja Juankosken kaupungin Tikanniemen asema<br />
kaava-alueen korttelien 222, 224, 229-231 asemakaavan muutoksesta.<br />
105 6.10. Liikenne- ja viestintäministeriö Roamingmaksuasetus, jolla säännellään toisessa EU- tai ETA-maassa<br />
soitettujen ja vastaanotettujen matkapuheluiden hintoja tukku- ja vähittäis<br />
tasolla.<br />
106 6.10. <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> ympäristökeskus <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> ympäristökeskuksen tulosuunnitelma 2009 ja toiminta- ja<br />
taloussuunnitelma 2010-2013<br />
108 7.10. Liikenne- ja viestintäministeriö Sopimusluonnos Suomen tasavallan ja Venäjän federaation välillä<br />
Saimaan kanavan Venäjälle kuuluvan osan ja siihen liittyvän alueen<br />
vuokraamisesta Suomen tasavallalle sekä Saimaan kanavan kautta<br />
tapahtuvasta alusliikenteestä.<br />
109 10.10. Kuopion kaupunki Tetrijärven osayleiskaava<br />
111 17.10. Työ- ja elinkeinoministeriö Kaivoslain ja eräiden siihen liittyvien lakien uudistaminen<br />
112 20.10. Liikenne- ja viestintäministeriö Verkkotoimilupa verkkopalvelun tarjomiseen digitaalisessa maanpäällisessä<br />
joukkoviestintä-verkossa koskevaksi hakuilmoitukseksi<br />
113 21.10. Liikenne- ja viestintäministeriö Luonnos valtioneuvoston periaatepäätökseksi kansallisesta tietoturvallisuusstrategiasta<br />
114 21.10. Varkauden kaupunki Mustikkatien liitymän asemakaavaluonnos<br />
115 22.10. Liikenne- ja viestintäministeriö Esitysmuutosluonnos viestintämarkkinalakiin verkkolupia koskevaan<br />
sääntelyyn sekä lakiin radiotaajuuksista ja telelaitteista<br />
118 28.10. <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> ympäristökeskus Vesienhoitoalueiden vesienhoitosuunnitelmaehdotuksista Vuoksen,<br />
Kymijoen-Suomenlahden ja Oulunjoen-Iijoen vesienhoitoalueilla<br />
119 5.11. Ratahallintokeskus Ratahallintokeskuksen toiminta- ja taloussuunnitelma 2010 - 2013<br />
120 10.11. Työ- ja elinkeinoministeriö Alustava esitys seutukuntajaoksi vuoden 2009 alusta alkaen<br />
121 13.11. Kiuruveden kaupunki Kiuruveden keskusta-alueen asemakaavan muutos<br />
122 17.11. Iisalmen kaupunki Asemakaavan muutos 1-47-154 ja 155<br />
123 24.11. Maaningan kunta/ympäristöltk. Maa-ainesten ottamissuunnitelma Ari ja Seija Niskanen Käärmelahti 11:25<br />
125 26.11. Tuusniemen kunta Pahkasalon osayleiskaavan muutos<br />
126 27.11. Lapinlahden kunta Kirkonkylän oy-kaava Suoniemen jätevedenpuhdistamo, muutosluonnos<br />
127 2.12. Varkauden kaupunki Käärmeniemen pohjoisosan asemakaavaluonnos<br />
128 2.12. Kuopion kaupunki Siikalahden K-Raudan asemakaavan muutosehdotus, ennakkolausunto<br />
129 4.12. Varkauden kaupunki Laivalinnankatu 11 asemakaavaehdotus<br />
130 4.12. Varkauden kaupunki Mantun asemakaavaehdotus<br />
131 4.12. Karttulan kunta Kuttajärvi-Saittajärvi rantaosayleiskaavan laatiminen<br />
132 4.12. Etelä-<strong>Savon</strong> maakuntaliitto Etelä-<strong>Savon</strong> maakuntakaavaehdotus<br />
133 4.12. Karttulan kunta Syvänniemen osayleiskaavan muuttaminen<br />
134 8.12. Liikenne- ja viestintäministeriö Hallituksen esitysluonnos säätää laki eräistä huutokaupoista ja muuttaa<br />
viestintämarkkinalakia (393/2003)<br />
135 15.12. Maa- ja metsätalousministeriö Maaseutupoliittinen kokonaisohjelma 2009-2013<br />
136 16.12. Suonenjoen kaupunki Korttelin 324 osaa koskeva asemakaavan muutosehdotus<br />
137 17.12. Rautalammin kunta Maa-aineksen otto tilalta Hietala 5:32<br />
138 17.12. Tiehallinto, Savo-Karjalan tiepiiri Valtatie 5 välillä Alapitkä - Pajujärvi, Keskikaide ohituskaistalle, Lapinlahti
46<br />
139 17.12. Tiehallinto, Savo-Karjalan tiepiiri Valtatie 5 välillä Taipale - Soinlahti, Keskikaidesuunn., Iisalmi ja Lapinlahti<br />
140 17.12. Liikenne- ja viestintäministeriö Televisio - ja radiotoimintaan sekä toimiluvanvaraiseen teletoimintaan<br />
määrättyjen taajuusalueiden käyttösuunnitelman muuttamisesta<br />
141 18.12. Kuopion kaupunki Matkuksen yritysalue, 2. asemakaavan muutos, valm.<br />
142 18.12. Joensuun yliopisto Itä-Suomen yliopiston strategia<br />
143 <strong>Pohjois</strong>-Pohjanmaan liitto Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaavan luonnoksesta
47<br />
Liite 11<br />
Tavoite 1 -ohjelma<br />
Myönnetyt avustukset vuoden <strong>2008</strong> myöntämisvalmiudesta<br />
HANKE / EAKR HAKIJA EAKR<br />
Kisällimestarin yritysalueen vesihuolto<br />
Valtion<br />
rah.osuus<br />
Kuopion kaupunki, tekninen toimi,<br />
Kuopion Vesi 149 865,00 0<br />
Tontin kunnostus sahaustoimintaan sopivaksi<br />
sekä katuyhteyden rakentaminen tontille<br />
Kumpusaaren risteyssilta<br />
Tahko Academy<br />
Energia- ja ympäristöteknologia-teeman valmisteluhanke<br />
Suonenjoen kaupunki,<br />
tekninen osasto 72 750,00 0<br />
Kuopion kaupunki, tekninen virasto,<br />
kunnallistekninen osasto 300 000,00 0<br />
<strong>Savon</strong>ia-ammattikorkeakoulun<br />
kuntayhtymä 20 815,00 16 314,00<br />
<strong>Savon</strong>ia-ammattikorkeakoulun<br />
kuntayhtymä 10 204,00 25 510,00<br />
Teknologiateollisuuden uudet suunnittelu- ja<br />
tuotantomenetelmät<br />
Menestymisen työkaluja elintarvikeyrityksille -<br />
MENESTYS<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto<br />
Sisä-<strong>Savon</strong> seutuyhtymä<br />
0,00 46 200,00<br />
-37 678,00 34 178,00<br />
Envitec Kasvu -hanke 2006-2007 Ylä-<strong>Savon</strong> Kehitys Oy -31 582,00 3 158,00<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> reitit <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto -12 074,00 12 074,00<br />
Silva <strong>Savon</strong>ia, metsä- ja puuteollisuuden kehittäminen<br />
Keski-Savossa<br />
Keski-<strong>Savon</strong> Kehittämisyhtiö Oy<br />
-18 000,00 18 000,00<br />
Yhteensä 454 300,00 155 434,00
48<br />
Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys 2007-2013 -ohjelma<br />
Myönnetyt avustukset vuoden <strong>2008</strong> myöntämisvalmiudesta<br />
Liite 12<br />
HANKE / EAKR<br />
HAKIJA<br />
EAKR ja valtion<br />
rah.osuus yht<br />
1 Eastwood Mikkelin teknologiakeskus Oy 569 450,00<br />
Rautainen Savo palvelut – teknologiayritysten kenttätyö<br />
2<br />
Ylä-<strong>Savon</strong> Kehitys Oy 1 189 691,00<br />
3<br />
Elintarvike-Futuria – Kestävää kehitystä elintarvikeyrityksille<br />
Sisä-<strong>Savon</strong> seutyhtymä 663 880,00<br />
4 Halolan tutkimusnavetan rakentaminen Maaningan kunta 984 570,00<br />
5 Matkailutuotteita Venäjän ja Baltian markkinoille<br />
6<br />
7<br />
8<br />
VYYT – Prosessi- ja energia-alojen yritysten kilpailukyvyn<br />
ja osaamisen lisääminen yliopistojen ja korkeakoulujen<br />
avulla<br />
<strong>Savon</strong>ia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymä/<strong>Savon</strong>ia<br />
Business tulosalue 192 140,00<br />
<strong>Savon</strong>ia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymä<br />
521 185,00<br />
Innovation Magnet – ”The Best Partner in Open<br />
Innovation” Kuopio Innovation Oy 420 000,00<br />
Maalämmön soveltuvuus keskitettyyn lämmöntuotantoon<br />
kaukolämpöverkostojen ulkkopuolisilla alueilla<br />
<strong>Savon</strong>ia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymä<br />
28 394,00<br />
9 Matkuksen eritasoliittymä Kuopion kaupunki 890 000,00<br />
10 Patruunapolun kunnallistekniikan rakentaminen Leppävirran kunta 163 837,00<br />
11<br />
12<br />
13<br />
Varhainen Mukaantulo (VAMU) ikäihmisen arjessa –<br />
projekti<br />
Kuopion kaupunki, sosiaali- ja terveyskeskus<br />
420 000,00<br />
Kuvansijoen teollisuusalueen kunnallistekniikan<br />
rakentaminen, vaihe 1 Varkauden kaupunki, tekninen virasto 50 000,00<br />
Kuvansijoen teollisuusalueen kunnallistekniikan<br />
rakentaminen, vaihe 2 Varkauden kaupunki, tekninen virasto 24 392,00<br />
14 Hallinnollinen tekninen tuki EAKR-toimenpideohjelma <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto 1 077 050,00<br />
15 Tiedotus ja viestintä EAKR-toimenpideohjelma <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto 76 250,00<br />
Yhteensä 5 511 698,00<br />
HANKE / ESR<br />
HAKIJA<br />
ESR ja valtion<br />
rah.osuus yht.<br />
1<br />
LaatuSavo, <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> matkailukeskusten laadullinen<br />
kehittäminen<br />
<strong>Savon</strong>ia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymä<br />
166 810,00<br />
2 Hallinnollinen tekninen tuki ESR-toimenpideohjelma <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto 9 600,00<br />
Yhteensä 176 410,00
49<br />
Liite13<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämisrahaston hyväksytyt hankkeet v. <strong>2008</strong><br />
HANKE HAKIJA AVUSTUS<br />
Asumisen tutkimusohjelma ja ohjelmaa koordinoiva määräaikainen<br />
professuuri 2005-2009, 4. vaihe <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto 10 000<br />
Lastenkulttuurikeskus LASTU, 3. vaihe (vuosi <strong>2008</strong>)<br />
Arkkitehtuuri- ja ympäristökulttuurikoulu<br />
Lastu ry 13 500<br />
Valtakunnalliset kotiseutupäivät 2009 Nilsiän kaupunki 44 650<br />
Energia ja ympäristöteknologia -teeman valmisteluhanke<br />
(päärahoitus T1 -ohjelmasta) (hankkeen laajentaminen, lisätuen<br />
myöntäminen)<br />
<strong>Savon</strong>ia-ammattikorkeakoulun ky<br />
2 691<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämisrahaston hallintokulut <strong>vuodelta</strong> 2007 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto 766,67<br />
Maaseudun kehittämisyhdistys<br />
ELMA - <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maaseutu elävaksi<br />
Mansikka ry. 30 518<br />
Koljonvirta 1808 -kesäteatterinäytelmä (K1808) IN-Teatteri 35 000<br />
Sensori- ja mittaustekniikkka <strong>Pohjois</strong>-Savossa (SENSAVO) VTT 150 000<br />
Osaamiskeskuskoordinointi ja hankevalmistelut (OSKE 08)<br />
(päärahoitus OSKE-määrärahasta)<br />
Kuopio Innovation Oy (ent. Kuopion<br />
Teknologiakeskus Teknia Oy) 99 667<br />
Matkailun ja elämystuotannon osaamiskeskusklusteri/Itä-<br />
Suomi - <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> osuus perusrahoituksesta v. <strong>2008</strong> <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto 12 500<br />
Itä-Suomen EU-toimisto V, vuosi <strong>2008</strong> - lisärahoitus<br />
(päärahoitus v. 2007) <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto 2 485<br />
Venäjänkielinen Saimaan veneilyopas <strong>Savon</strong>linnan Matkailu Oy 5 500<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntaverkon suunnittelu <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto 57 300<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> hyvinvointiteeman koordinaatio (päärahoitus<br />
sitomattomasta maakunnan kehittämisrahasta) <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto 33 636<br />
Itä-Suomen EU-toimisto V, vuosi 2009 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto 79 485<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> osallistuminen EU:n erillisohjelmiin -<br />
lisämääräraha <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto 80 000<br />
Yhteensä 657 698,67<br />
Kuntien maksuosuudet v. <strong>2008</strong> 525 809,00<br />
Rahaston saldo 31.12.2007 7 499,02<br />
Rahasto korko 31.12.2007 51 794,66<br />
Palautuneet käyttämättä jääneet avustukset vuosilta 2001-<strong>2008</strong> 31 844,69<br />
Myönnetty yhteensä 657 698,67<br />
Saldo 31.12.<strong>2008</strong> -40 751,30
50<br />
Liite 14<br />
Maakunnan kehittämisrahan hyväksytyt hankkeet v. <strong>2008</strong><br />
HANKE HAKIJA AVUSTUS<br />
ALUEELLISET KEHITTÄMISHANKKEET:<br />
Maakunnan kehittämisrahan hallintokulut <strong>vuodelta</strong> <strong>2008</strong> <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto 280,25<br />
Koillis-<strong>Savon</strong> alueellinen maaseutuosio Kehittämisyhdistys Kalakukko ry 23 800<br />
Sisä-<strong>Savon</strong> alueellinen maaseutuohjelma Sisä-<strong>Savon</strong> seutuyhtymä 17 660<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> sairaanhoitopiirin kuntayhtymä PATUKE Palvelutuotannon yhdistäminen 62 650<br />
Asumisen terveellisyys ja turvallisuus,<br />
Kuopio Innovation Oy<br />
TERTU 490 000<br />
Ylä-<strong>Savon</strong> Kehitys Oy<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto<br />
EU-<strong>Pohjois</strong>-Savo -luovuussilta. Luovuus<br />
kestävän kehityksen matkailussa 41 750<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> hyvinvointiteeman koordinaatio<br />
79 884<br />
Yhteensä 716 024,25<br />
ALUEKESKUSOHJELMAHANKKEET:<br />
Varkauden talousalueen aluekeskusohjelma (<strong>2008</strong>) Varkauden kaupunki 199 847,66<br />
Ylä-<strong>Savon</strong> aluekeskusohjelma (<strong>2008</strong>) Iisalmen kaupunki 129 502,25<br />
Kuopion seudun aluekeskusohjelma ja Kuopion seudun<br />
seutuyhteistyön kokeiluhanke (<strong>2008</strong>)<br />
Kuopion kaupungin hallinto- ja kehittämiskeskus,<br />
Talous- ja strategiayksikön<br />
seutuyhteistyö 274 541,08<br />
Yhteensä 603 890,99<br />
OSAAMISKESKUSOHJELMAHANKKEET:<br />
Osaamiskeskuskoordinointi ja hankevalmistelut<br />
(OSKE 08) Kuopio Innovation Oy 656 400<br />
Pharmaceutical Gateway China-Finland/Europe<br />
<strong>2008</strong> - 2009<br />
Kuopion yliopisto, farmaseuttinen<br />
tiedekunta 129 600<br />
Yhteensä 786 000<br />
MAASEUTUPOLIITTISEN ERITYISOHJELMAN ALUEELLISEN MAASEUTUOSION HANKKEET:<br />
Koillis-<strong>Savon</strong> alueellinen maaseutuosio Kehittämisyhdistys Kalakukko ry 59 500<br />
Sisä-<strong>Savon</strong> alueellinen maaseutuohjelma Sisä-<strong>Savon</strong> seutuyhtymä 44 150<br />
Yhteensä 103 650
Liite 15<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntaprofiili (%-osuus koko maasta)<br />
51<br />
Marjantuotanto<br />
Maidontuotanto<br />
Vesistöala<br />
Puuston vuotuinen kasvu<br />
Alkutuotannon työllinen työvoima<br />
Maatilojen lukumäärä<br />
Viljelty pelto (ha)<br />
Kesämökit<br />
Maa-ala<br />
Yli 65-vuotiaat<br />
Eläkkeensaajat<br />
Yöpymisten lukumäärä<br />
VÄESTÖ<br />
0-14-vuotiaat<br />
Työllinen työvoima<br />
Korkea-asteen tutk.suorittaneet<br />
Palvelujen työllinen työvoima<br />
Verotettavat tulot<br />
Kuntien lainakanta<br />
Jalostuksen työllinen työvoima<br />
Yritysten lkm<br />
Bruttokansantuote (BKT)<br />
Yritysten perustaminen<br />
Teollisuuden jalostusarvo<br />
Teollisuuden invest. yhteensä<br />
Tutkimus- ja kehitt.toim.menot<br />
Vienti<br />
10,5<br />
8,8<br />
8,4<br />
7,1<br />
6,5<br />
6,3<br />
5,5<br />
5,3<br />
5,3<br />
4,9<br />
4,7<br />
4,4<br />
4,3<br />
4,2<br />
4,2<br />
4,0<br />
4,0<br />
3,9<br />
3,9<br />
3,7<br />
3,2<br />
3,1<br />
3,1<br />
2,4<br />
2,3<br />
13,6<br />
31,0<br />
0 5 10 15 20 25 30 35<br />
% koko maasta
52<br />
POHJOIS-SAVON LIITON JULKAISULUETTELO<br />
Sarja A<br />
A:1 Kunnallistalouden pitkän aikavälin kehitysnäkymistä <strong>Pohjois</strong>-Savossa,<br />
A:2 Varkauden seudun pohjoisosan seutukaava Varkaus, Leppävirta<br />
A:3 Saimaan Vuoksi, Veneily ja vesimatkailu/Lähtökohtaselvitys<br />
A:4 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> jätehuoltosuunnitelma<br />
A:5 Koillis-Savo. Ulkoilureitistön yleissuunnitelma<br />
A:6 Maakuntasuunnitelma 2017 - Tavoitteet<br />
A:7 Koillis-<strong>Savon</strong> seutukaava. Ehdotus 14.6.1993.<br />
A:8 Lähetäänpäs käymään taululla. Satu Syrjälä: sosiaalityön suuntautumisvaihtoehdon pro gradu-tutkielma, Tampereen yliopisto 1993<br />
A:9 Lineaarikiihdyttimen sijaintipaikkatutkimus <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> alueella<br />
A:10 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kalastusmatkailu 2000<br />
A:11 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämisohjelma 1995-1999<br />
A:12 Kyläkauppa muuttuu - Kyläkauppiaan oheislukemisto<br />
A:13 Kirkollisiin rakennuksiin ja alueisiin liittyvät uhkatekijät <strong>Pohjois</strong>-Savossa<br />
A:15 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> 6-ohjelma 1995-1999<br />
A:16 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> 5b-ohjelma 1995-1999<br />
A:17 Alueellinen kehittäminen yrittäjyyden ja omatoimisuuden edistäjänä Savossa<br />
A:18 Sisä-<strong>Savon</strong> seutukaava. Ehdotus 9.6.1997.<br />
A:19 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntasuunnitelma 2020<br />
A:20 Koillis-<strong>Savon</strong> seutukaava<br />
A:21 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehittämisohjelma 1998-2000<br />
A:22 Varkauden seudun pohjoisosan seutukaavan muutos, Leppävirta<br />
A:23 Korjataan yhdessä - <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> asuntokannan korjaustoiminnan edistämisprojektin loppuraportti<br />
A:24 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> elintarvikealan kehittämisohjelma v. 2000-2006<br />
A:25 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> Maakuntakuvatutkimus 2000<br />
A:26 <strong>Pohjois</strong>-Savo vuonna 2000 – nykytilanne ja aiempien maakuntasuunnitelmien tavoitteiden toteutuminen<br />
A:27 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> matkailustrategia 2001-2006<br />
A:28 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> hyvinvointiklusteri – TOIMINTAOHJELMA 2002-2006<br />
A:29 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> ICT-yritysten toimintaympäristö<br />
A:30 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntasuunnitelma v. 2020<br />
A:31 Sisä-<strong>Savon</strong> seutukaava<br />
A:32 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kulttuuriklusterin käynnistämisselvitys<br />
A:33 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntaohjelma 2003-2006<br />
A:34 PUHTAASTI PARASTA! <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> elintarvikealan kehittämisohjelma 2003-2010<br />
A:35 Euroopan unionin laajentumisen taloudelliset vaikutukset ja sen tarjoamat liiketoimintamahdollisuudet Suomen pk-yrityksille<br />
A:36 Kuopion seudun maakuntakaavan rakennemallien vaikutukset<br />
A:37 Kuopion seudun maakuntakaavan rakennemallien palveluverkkoselvitys<br />
A:38 Kuopion seudun maakuntakaava – rakennevaihtoehtojen liikennejärjestelmät ja niiden vertailu<br />
A:39 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> tietoyhteiskuntastrategia<br />
A:40 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kulttuuriklusterin kehittämisohjelma<br />
A:41 Kuopion seudun maakuntakaava, yhdistelmärakennemallin vaikutukset<br />
A:42 Ylä-<strong>Savon</strong> seudun maakuntakaava<br />
A:43 Kuopion seudun kulttuuriympäristö seutukunnan vahvuudeksi<br />
A:44 Kuopion seudun maakuntakaava<br />
A:45 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntasuunnitelma 2030<br />
A:46 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kulttuuristrategia<br />
A:47 Paikoillanne. Valmiina . . .<br />
A:48 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntaohjelma 2007-2010<br />
A:49 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kaupallinen palv.verkko 2006. Maakuntakaavan palv.selvitys<br />
A:50 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kaupallinen palv.verkko 2006. Kaupan keskuk. ja keh.mahd.<br />
A:51 Opetustoimen arviointityöryhmän loppuraportti<br />
A:52 Leppävirran pohjoisosan VT5:n maakuntakaava. Ehdotus 28.5.2007.<br />
A:53 Sosiaali- ja terveyspalvelujen arviointiryhmän loppuraportti<br />
A:54 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> matkailustrategia 2007-2013<br />
A:55 Energia- ja ympäristöteknologia (<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liitto ja <strong>Savon</strong>ia-akk)<br />
A:56 €uroyritykset kasvuhakuisia ja yhteistyökykyisiä<br />
A:57 Moottoriurheilualueet, <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaavan selvityksiä<br />
A:58 Ampumarata-alueet, <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaavan selvityksiä<br />
A:59 Itä-Suomen tavoite 1 -ohjelma: Kehittämishankkeista uusia toimintatapoja <strong>Pohjois</strong>-Savoon<br />
A:60 Leppävirran pohjoisosan valtatien 5 maakuntakaava<br />
A:61 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> liikennejärjestelmäsuunnitelma. Liikennestrategia <strong>2008</strong>.<br />
A:62 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> tietohallintostrategia
53<br />
Sarja B<br />
B:1 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> Liiton kuntainliittosuunnitelma 1991-95, toimintasuunnitelma 1991 ja talousarvio 1991<br />
B:2 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> Liiton kuntainliittosuunnitelma 1992-96, toimintasuunnitelma 1992 ja talousarvio 1992<br />
B:3 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> toimipaikkarekisteri 1991<br />
B:4 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> lähiajan kehitysnäkymät 1991<br />
B:5 Maakunnallisen kehittämisrahan seurantaraportti vuosilta 1989-91<br />
B:6 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> Liiton <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 1991<br />
B:7 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> Liiton kuntainliittosuunnitelma 1993-97, toimintasuunnitelma 1993 ja talousarvio 1993<br />
B:8 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> toimipaikkarekisteri 1992<br />
B:9 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> Liiton <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 1992<br />
B:10 Maakuntien ja kuntien muuttuva asema eurooppalaisessa yhteydessä - vaikutuksia <strong>Pohjois</strong>-Savoon<br />
B:11 Kuntayhtymäsuunnitelma 1994-98, toimintasuunnitelma 1994 ja talousarvio 1994<br />
B:12 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> toimipaikkarekisteri 1993<br />
B:13 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 1993<br />
B:14 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> kuntayhtymäsuunnitelma 1995-1999, toimintasuunnitelma 1995 ja talousarvio 1995<br />
B:15 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> toimipaikkarekisteri 1994<br />
B:16 <strong>Savon</strong> Liiton <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 1994<br />
B:17 <strong>Savon</strong> Liiton kuntayhtymäsuunnitelma 1996-2000, toimintasuunnitelma 1996 ja talousarvio 1996<br />
B:18 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> toimipaikkarekisteri 1995<br />
B:19 <strong>Savon</strong> Liiton <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 1995B:20 <strong>Savon</strong> Liiton toimintasuunnitelma 1997, talousarvio 1997 ja taloussuunnitelma 1997-1999<br />
B:21 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> toimipaikkarekisteri 1996<br />
B:22 <strong>Savon</strong> Liiton <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 1996<br />
B:23 Maakunnan kehittämisrahan seurantaraportti 1996,<br />
B:24 Maakuntarahan seurantaraportti 1994<br />
B:25 Maakunnan kehittämisrahan seurantaraportti 1995<br />
B:26 Maakunnallisen kehittämisrahaston seurantaraportti vuosilta 1989-1995<br />
B:27 <strong>Savon</strong> Liiton toimintasuunnitelma 1998, taloussuunnitelma 1998-2000, talousarvio 1998<br />
B:28 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> toimipaikkarekisteri 1997<br />
B:29 <strong>Savon</strong> Liiton <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 1997<br />
B:30 Maakunnan kehittämisrahan seurantaraportti 1997<br />
B:31 Toiminta- ja taloussuunnitelmia 1999-2001 sekä talousarvio 1999<br />
B:32 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> kehitykseen vaikuttavat sektoripolitiikat ja aluekehityspolitiikka sekä alueen taloussosiaalinen tila<br />
B:33 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> toimipaikkarekisteri 1998<br />
B:34 <strong>Savon</strong> Liiton <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 1998<br />
B:35 Työvoimatarpeen ja ammatillisen koulutuksen kohtaaminen <strong>Pohjois</strong>-Savossa 1998-1999, Faktat ja visiot -loppuraportti<br />
B:36 Osaaminen ja koulutustarve <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> yrityksissä ja toimipaikoissa<br />
B:37 Maakunnan kehittämisrahan seurantaraportti 1998<br />
B:38 Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2000 sekä taloussuunnitelma 2001 - 2002<br />
B:39 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> toimipaikkarekisteri 1999<br />
B:40 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 1999<br />
B:41 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> väliaikainen ammattikorkeakoulu – kokeilusta vakinaiseksi ammattikorkeakouluksi<br />
B:42 Maakunnan kehittämisrahan seurantaraportti 1999<br />
B:43 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> toimintasuunnitelma 2001 sekä talousarvion 2001 puitteet<br />
B:44 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> toimipaikkarekisteri 2000<br />
B:45 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 2000<br />
B:46 Maakunnan kehittämisrahan seurantaraportti 2000<br />
B:47 Maakunnallisen kehittämisrahaston seurantaraportti vuosilta 1996-2000<br />
B:48 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> toimintasuunnitelma ja talousarvio 2002 sekä taloussuunnitelma 2003-2004<br />
B:49 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 2001<br />
B:50 Maakunnan kehittämisrahan seurantaraportti 2001<br />
B:51 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> toimipaikkarekisteri 2001<br />
B:52 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> toimintasuunnitelma ja talousarvio 2003 sekä taloussuunnitelma 2004-2005<br />
B:53 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 2002<br />
B:54 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> toimintasuunnitelma ja talousarvio 2004 sekä taloussuunnitelma 2005-2006<br />
B:55 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 2003<br />
B:56 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> toimintasuunnitelma ja talousarvio 2005 sekä taloussuunnitelma 2006-2007<br />
B:57 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 2004<br />
B:58 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> toimintasuunnitelma ja talousarvio 2006 sekä taloussuunnitelma 2007-<strong>2008</strong><br />
B:59 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma TOTSU 2006-2007<br />
B:60 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 2005<br />
B:61 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> toimintasuunnitelma ja talousarvio 2007 sekä taloussuunnitelma <strong>2008</strong>-2009<br />
B:62 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntaohjelman toteuttamissuunn. TOTSU 2007-<strong>2008</strong><br />
B:63 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 2006<br />
B:64 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> toimintasuunnitelma ja talousarvio <strong>2008</strong> sekä taloussuunnitelma 2009-2010<br />
B:65 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma TOTSU <strong>2008</strong>-2009<br />
B:66 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> 2007<br />
B:67 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> toimintasuunnitelma 2009 ja talousarvio sekä taloussuunnitelma 2010-2011<br />
B:68 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntasuunnitelman toteuttamissuunnitelma TOTSU 2009-2010<br />
B:69 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntasuunnitelman 2030 seurantaraportti syksy <strong>2008</strong><br />
B:70 <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> <strong>toimintakertomus</strong> <strong>vuodelta</strong> <strong>2008</strong><br />
ISBN 978-952-5759-14-3<br />
ISBN (pdf) 978-952-5759-15-0<br />
ISSN 1797-4410
B:70<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong><br />
TOIMINTAKERTOMUS<br />
<strong>vuodelta</strong> <strong>2008</strong><br />
Toimintakertomus on kuntalain mukainen kertomus<br />
<strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> <strong>liiton</strong> toiminnasta, hallinnosta<br />
ja taloudesta.<br />
Vuonna <strong>2008</strong> aluekehitystyössä olivat keskeisiä<br />
rakennerahastokauden 2007-2013 ohjelmien<br />
käynnistäminen, edellisen kauden hankkeiden<br />
viimeistely ja ohjelmatyö. Edunvalvonnassa kärkihankkeina<br />
jo vuosia olleet Päiväranta-Vuorela<br />
5-tien perusparantaminen sekä hammaslääketieteellisen<br />
opetuksen uudelleen aloittaminen<br />
Kuopion yliopistossa lähentyivät lopullista<br />
ratkaisuaan. Samoin valtion toimintojen alueellistamisessa<br />
Lääkekeskuksen toimintojen siirtäminen<br />
Helsingistä Kuopioon oli v. <strong>2008</strong> etenemässä<br />
suotuisasti. Maakuntakaavoituksessa merkittävimmät<br />
tehtävät olivat <strong>Pohjois</strong>-<strong>Savon</strong> maakuntakaavan<br />
valmistelu sekä Leppävirran pohjoisosan<br />
VT5:n maakuntakaavan vahvistaminen. ALKUhankkeen<br />
valmistelu ja Itä-Suomen kolmen maakunnan<br />
yhteistoiminta-alueen muodostaminen<br />
käynnistyi. Syksyn kunnallisvaalien tuloksena<br />
saatiin liitolle uudistunut maakuntahallitus ja<br />
maakuntavaltuusto (62 valtuutettua, joista uusia 49,<br />
naisia 27, miehiä 35, keski-ikä 50,54 v.).<br />
ISBN 978-952-5759-14-3, ISBN (pdf) 978-952-5759-15-0, ISSN 1797-4410
Change language