Suomen aluerakenteen ja liikennejärjestelmän tuleva kehityskuva
Suomen aluerakenteen ja liikennejärjestelmän tuleva kehityskuva
Suomen aluerakenteen ja liikennejärjestelmän tuleva kehityskuva
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Suomen</strong> <strong>aluerakenteen</strong> <br />
<strong>ja</strong> <strong>liikennejärjestelmän</strong> <br />
<strong>tuleva</strong> <strong>kehityskuva</strong> <br />
Ulla Koski <br />
30.8.2013
Keskiössä <strong>Suomen</strong> aluerakenne <br />
Aluerakenteella <br />
tarkoitetaan <br />
väestön <strong>ja</strong> asumisen, <br />
työpaikkojen <strong>ja</strong> <br />
tuotannon, palvelujen <br />
<strong>ja</strong> vapaa-‐a<strong>ja</strong>n <br />
alueiden, <br />
Tuotanto <br />
Palvelut <br />
Liikkuminen <br />
Asuminen <br />
Miten eri <br />
toiminnot <br />
kehiFyvät <strong>ja</strong> <br />
sijoiFuvat <br />
näitä toiminto<strong>ja</strong> <br />
yhdistävän liikenne-järjestelmän<br />
<strong>ja</strong> muun <br />
infrastruktuurin <br />
sekä luonnonvarojen <br />
sijoi;umista sekä <br />
näiden välisiä vuoro-vaikutussuhteita.<br />
<br />
infra <br />
Yhdys-kunnat<br />
/<br />
alueet <br />
Eko-systeemi<br />
<br />
Miten hyvin <br />
toimiva <br />
kokonais-rakenne<br />
<br />
muodostuu <br />
2
Aiempi <strong>kehityskuva</strong> vuodelta 2006 – YM:n puheenvuoro <br />
3
ValEoneuvostolta mandaaF uudelle <strong>kehityskuva</strong>lle <br />
Valtakunnalliset alueiden kehi;ämisen tavoi;eet (12/2011)<br />
LiikennepoliiFnen selonteko (4/2012) <br />
<br />
”YM, TEM, LVM <strong>ja</strong> MMM valmistelevat yhteistyössä maakunLen <br />
liiFojen, suurten kaupunkien <strong>ja</strong> muiden sidosryhmien kanssa <br />
tavoiFeellisen pitkän tähtäyksen <strong>aluerakenteen</strong> <strong>ja</strong> <br />
<strong>liikennejärjestelmän</strong> <strong>kehityskuva</strong>n. <br />
Samassa yhteydessä määritellään myös se, miten <br />
monikeskuksisuuFa voidaan tehokkaasL käyFää toimintojen <br />
suunniFelussa <strong>ja</strong> toteuFamisessa. <br />
Työssä huomioidaan yhteydet kansainvälisiin liikenneverkkoihin”. <br />
4
Aluerakenteella <strong>ja</strong> liikennejärjestelmällä on merkitystä <br />
<strong>Suomen</strong> <strong>ja</strong> sen eri alueiden menestyminen <br />
riippuu pitkälL niistä puiFeista <strong>ja</strong> mahdollisuuksista, <br />
joita aluerakenne <strong>ja</strong> liikennejärjestelmä tarjoavat <br />
5
Aluerakenne muu;uu hitaasE, mu;a edessä on iso<strong>ja</strong> <br />
haasteita <br />
Riskiyhteiskunta <br />
Ilmastonmuutos <br />
Väestön <br />
ikääntyminen <br />
GlobalisaaEon <br />
uhkia <strong>ja</strong> <br />
mahdollisuuksia <br />
Teknologiakehitys <br />
Osaaminen <strong>ja</strong> <br />
talouden uusi <br />
dynamiikka <br />
<br />
6
Aluerakenteeseen vaikutetaan eri hallinnonalojen <strong>ja</strong> <br />
alueiden toimin à vaiku;avuu;a toimimalla samaan <br />
suuntaan <br />
7
Monikeskuksisuus on <strong>aluerakenteen</strong> keskeinen lin<strong>ja</strong>us <br />
à <br />
tarve konkreEsoida valtakunnan tasolla <br />
ValLoneuvoston alueidenkäyFöä <strong>ja</strong> alueiden kehiFämistä <br />
koskevat tavoitepäätökset: <br />
”……AluerakenneFa kehitetään monikeskuksisena <strong>ja</strong> verkoFuvana <br />
sekä hyviin liikenneyhteyksiin perustuvana <br />
kokonaisuutena……” (VAT 12/2008) <br />
8
Kehityskuvan tarkoitus <br />
Muodostetaan valtakunnallinen näkemys tavoiteltavasta <br />
aluerakenteesta <strong>ja</strong> sitä tukevasta liikennejärjestelmästä pitkällä <br />
tähtäimellä ( > 2040-‐50) <br />
Tuetaan <strong>Suomen</strong> kehiFymistä kilpailukykyisenä, hyvinvoivana <strong>ja</strong> <br />
ekotehokkaana maana <br />
Edesautetaan eri hallinnonalojen <strong>ja</strong> alueiden toimien <br />
suuntaamista vahvistamaan monikeskuksista <strong>ja</strong> verkoFuvaa <br />
aluerakenneFa <br />
Vaikutetaan kansainvälisellä tasolla tuomalla esille <strong>Suomen</strong> <br />
näkökulmaa <strong>ja</strong> yhteistyötarpeita <br />
Otetaan huomioon muut kansalliset prosessit <br />
9
OrganisoinE & vuorovaikutus <br />
Työryhmä <br />
Vastaa <strong>kehityskuva</strong>n <br />
valmistelusta <br />
Edusta<strong>ja</strong>t YM:stä, TEM:stä, <br />
LVM:stä <strong>ja</strong> MMM :stä sekä <br />
maakunnan liitoista <br />
Pysyvät asiantunL<strong>ja</strong>t <br />
Liikennevirastosta <strong>ja</strong> ELY:stä <br />
(alueidenkäyFö) <br />
Työpa<strong>ja</strong>t <br />
EnnakoinE, ideoinE, <br />
luonnostelu <strong>ja</strong> arvioinE <br />
”ALLI-‐asiantunL<strong>ja</strong>verkosto <br />
(ministeriöiden, liiFojen <strong>ja</strong> ELYjen <br />
asiantunLjoita, tutkijoita) <br />
Foorumit <br />
Esi;ely-‐ <strong>ja</strong> <br />
keskusteluElaisuuksia <br />
työvaiheiden taitekohdassa <br />
kommentoiden <strong>ja</strong> evästäen <br />
NeFvaiku;aminen/ muu <br />
kommentoinEmahdollisuus <br />
Laa<strong>ja</strong>lL sidosryhmät <br />
Alueelliset Llaisuudet <br />
+ Lisäksi hyödynnetään muita Llaisuuksia, järjestetään neuvoFelu<strong>ja</strong> jne. <br />
+ Informoidaan hallinnon <strong>ja</strong> aluekehiFämisen ministerityöryhmää <br />
10
Prosessin kulku pääpiirteissään <br />
Yhteinen ymmärrys Yhteinen näkemys Yhdensuuntainen toteutus <br />
Mahdollisuudet, <br />
uhat <strong>ja</strong> vaihtoehdot <br />
esiin <br />
Tähän suuntaan <br />
oh<strong>ja</strong>amme kehitystä <br />
EnnakoinL <br />
Missio <br />
VisioinL <br />
KonkreLsoinL <br />
ALLI <br />
Aluerakenteen <strong>ja</strong> <br />
<strong>liikennejärjestelmän</strong> <br />
<strong>kehityskuva</strong> <br />
Mihin kehiFämisellä <br />
pyritään <br />
Visiota vastaava <br />
aluerakenne <strong>ja</strong> <br />
liikennejärjestelmä <br />
Miten sitä voidaan <br />
vahvistaa
Kehityskuvan valmistelussa a<strong>ja</strong>nkohtaista <br />
-‐ Verkkosivut avaFu hFp://www.ym.fi/fi-‐FI <br />
-‐ Käynnistysfoorumi pideFy 14.2.2013 <br />
-‐ Otakantaa.fi –foorumissa keskusteltu työn lähtökohdista <br />
-‐ Työryhmä aseteFu valmistelemaan ehdotus <strong>kehityskuva</strong>ksi <br />
-‐ ALLI-‐kartasto valmistunut <br />
-‐ Konsul^ valiFu avustamaan valmistelua <br />
12
LähtökohEen <br />
kartoitus <strong>ja</strong> <br />
analysoinE <br />
NykyLla, kehitys, <br />
lin<strong>ja</strong>ukset <strong>ja</strong> <br />
ennakoinLteemat <br />
13
Ympäristöministeriö/Auvo Haapanala <br />
14
Asumisen <strong>ja</strong> <br />
muu;oliikkeen <br />
muutostekijöitä <br />
15
Keskusverkko on melko tasapainoinen <br />
Keskusten saavuteFavuus aikaetäisyytenä <br />
Kaupunkiseutukeskus Pikkukaupunkikeskus Iso kuntakeskus Pieni kuntakeskus <br />
16
1990 2009 <br />
17
-‐<br />
-‐<br />
-‐<br />
-‐<br />
Eri alueilla erilaisia vahvuuksia <br />
Palvelusektorin merkityksen <strong>ja</strong> <br />
roolin kasvu <br />
MerkiFävinä taustamuuFujina <br />
kansainvälistyminen <strong>ja</strong> <br />
Euroopan talouskehitys <br />
Tuotantorakenteen <br />
muutokset <br />
-‐ Biotalous <strong>ja</strong> <br />
luonnonvarojen <br />
hyödyntäminen <br />
-‐ Palvelut <strong>ja</strong> aineeton <br />
tuotanto <br />
18
Aikaetäisyys <br />
rautaEeasemille <br />
19
Muutostekijöitä, <br />
joihin on tarve <br />
keski;yä <br />
<strong>ja</strong>tkotyössä <br />
22
Kansainvälistyminen… ilmastonmuutos …digitalisaaLo …energian saatavuus…. <br />
Kilpailukykyä <br />
<br />
HyvinvoinLa <br />
ALLI <br />
Tavoiteltava <br />
aluerakenne <br />
<strong>ja</strong> sitä tukeva <br />
liikennejärjestelmä <br />
EkotehokkuuFa <br />
Alueiden vahvuudet <strong>ja</strong> si<strong>ja</strong>inLtekijät
Change language