OSA 1 - Europa
OSA 1 - Europa
OSA 1 - Europa
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
PUHEENJOHTAJAKOKOUS<br />
PÖYTÄKIRJA<br />
kokous<br />
torstaina 19. syyskuuta 2002<br />
klo 15.00–17.30<br />
Paul-Henri Spaak -rakennus, sali 6 B 01<br />
BRYSSEL<br />
ja<br />
torstaina 26. syyskuuta 2002<br />
klo 14.30–17.00<br />
Louise Weiss -rakennus, sali R1, 1<br />
STRASBOURG<br />
<strong>OSA</strong> 1<br />
19. syyskuuta 2002<br />
(klo 15.00–17.30)<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
PE-5/CPG/PV/2002-23<br />
PV\480274FI.doc 1 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
SISÄLTÖ<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
Sivu<br />
1.Esityslistaluonnoksen hyväksyminen........................................................................................... 9<br />
2.Keskustelu Tanskan parlamentin (Folketing) puhemiehen Hansenin kanssa, erityisesti<br />
puheenjohtajavaltio Tanskan ehdotuksista kansallisten parlamenttien roolin lujittamiseksi<br />
unionipolitiikassa ja C<strong>OSA</strong>Cin uudistamiseksi................................................................... 10<br />
- kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä toivotti Tanskan parlamentin (Folketing)<br />
puhemiehen Ivar Hansenin tervetulleeksi. Hän painotti, että puheenjohtajakokous on<br />
uhrannut huomattavasti aikaa ja vaivaa keskustelulle Euroopan parlamentin ja kansallisten<br />
parlamenttien suhteista. Hän oli erityisen tyytyväinen siihen, että Hansen oli hyväksynyt<br />
kutsun tavata puheenjohtajakokous Brysselissä Tanskan puheenjohtajakauden aikana, ja<br />
totesi, että tästä voisi tulla ennakkotapaus. Puhemies viittasi EU:n kansallisten<br />
parlamenttien puhemiesten konferenssiin (Madridissa 7.–9. kesäkuuta 2002), jossa hän oli<br />
voinut todeta, että Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien suhteissa oli<br />
parantamisen varaa. Olisi tarkasteltava pragmaattisesti, miten yhteistyötä voitaisiin<br />
parantaa. Esimerkkinä puhemies mainitsi Euroopan parlamentin ehdotuksen, jonka<br />
päämääränä on parlamenttien välisen sopimuksen tekeminen kansallisten parlamenttien ja<br />
Euroopan parlamentin kesken ja sitä kautta muodollisten yhteistyöjärjestelyiden<br />
vahvistaminen (Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien suhteista Euroopan<br />
rakentamisessa 7. helmikuuta 2002 hyväksytyn päätöslauselman 15 kohta, esittelijä:<br />
Napolitano). Puhemies kertoi olevansa siinä käsityksessä, että vaikka kansalliset<br />
parlamentit kannattivat suhteiden kehittämistä Euroopan parlamentin kanssa, ne pitäisivät<br />
parempana vähemmän virallista muotoa kuin klassinen toimielinten välinen puitesopimus<br />
asiasta. Toisaalta hän totesi, että niinkin vähän aikaa sitten kuin vuonna 1998 Euroopan<br />
parlamentin ja kansallisten parlamenttien valiokuntien välillä järjestettiin vain kymmenen<br />
yhteistä kokousta, kun vuonna 2001 näiden kokousten lukumäärä oli nelinkertainen;.......11<br />
3.Pöytäkirjan hyväksyminen 29. elokuuta 2002 pidetystä kokouksesta .......................................25<br />
4.Syyskuun II istuntojakson (maanantai 23.9. – torstai 26.9.) ja lokakuun I istuntojakson<br />
(keskiviikko 9.10. – torstai 10.10.) lopullisen esityslistaluonnoksen hyväksyminen.......... 26<br />
5.Puhemiehen ilmoitukset..............................................................................................................28<br />
5.1 Parlamentin poliittinen edustus yhteisön lainsäädännön kehittämistä käsittelevässä korkean<br />
tason ryhmässä..................................................................................................................... 28<br />
5.2 Perun presidentin Toledon vierailu Euroopan parlamentissa.................................................. 28<br />
5.3 Keskustelu parlamentin jäsenistä koostuvan valtuuskunnan lähettämisestä tarkkailemaan<br />
Pakistanin parlamenttivaaleja...............................................................................................28<br />
PV\480274FI.doc 2 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
5.4 Euroopan parlamentin ja Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen yhteinen<br />
kokous.................................................................................................................................. 29<br />
5.5 Keskustelu Euroopan parlamentin puheenjohtajakokouksen ja alueiden komitean vastaavan<br />
elimen kokouksesta.............................................................................................................. 29<br />
5.6 Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EHTY) edustajakokouksen 50-vuotisjuhlallisuudet....... 29<br />
5.7 Euroopan oikeusasiamiehen nimittämismenettely...............................................................30<br />
6. Daulin 4. heinäkuuta 2002 päivätty kirje LIBE-ja CULT-valiokunnan toimivaltakiistasta<br />
asiassa, joka koskee Internetin turvallisempaa käyttöä........................................................31<br />
7. Ehdotukset päätökseksi ilman keskustelua................................................................................32<br />
8. Kiireellisinä käsiteltävät ja muut asiat.......................................................................................33<br />
9. Tiedoksi annettavat asiat............................................................................................................34<br />
10. Seuraavan kokouksen aika ja paikka....................................................................................... 35<br />
PV\480274FI.doc 3 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PUHEENJOHTAJAKOKOUS<br />
PÖYTÄKIRJA<br />
torstai 19. syyskuuta 2002<br />
BRYSSEL<br />
Euroopan parlamentin puhemies Pat Cox avasi kokouksen klo 15.07.<br />
Sitoutumattomat jäsenet 1<br />
Garaud<br />
Dell'Alba<br />
Kokouksessa läsnä myös:<br />
Läsnä:<br />
Pat Cox, puhemies<br />
Poliittisten ryhmien puheenjohtajat<br />
Poettering (PPE-DE)<br />
Barón Crespo (PSE)<br />
Maaten, puheenjohtajana (ELDR)<br />
Cohn-Bendit/Maes, puheenjohtajana (Verts/ALE)<br />
Puerta, puheenjohtajana (GUE/NGL)<br />
Ribeiro e Castro, puheenjohtajana (UEN)<br />
Bonde (EDD)<br />
1 Läsnä Euroopan parlamentin työjärjestyksen 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti.<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
PV\480274FI.doc 4 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
Pääsihteeri Priestley<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
PV\480274FI.doc 5 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
Kutsuttu 2 kohdan käsittelyä varten:<br />
Tanskan parlamentin (Folketing) puhemies Ivar Hansen<br />
Suhteista kansallisiin parlamentteihin vastaava varapuhemies David W. Martin<br />
Kutsuttu 4<br />
Neuvosto<br />
Komissio<br />
kohdan käsittelyä varten:<br />
edustajana Wall<br />
Lippe<br />
edustajana Massangioli<br />
Lau<br />
Broggi<br />
Talous- ja sosiaalikomitea<br />
edustajana Olivieira<br />
Rath<br />
Alueiden komitea<br />
Kutsuttu 5<br />
edustajana Garosi<br />
kohdan käsittelyä varten:<br />
Cushnahan, EU:n vaalitarkkailijoiden johtaja tulevissa Pakistanin vaaleissa<br />
Puhemiehen kabinetti<br />
Jensen<br />
Ribera d'Alcalà<br />
Suarez Mella<br />
Dunne<br />
De Vicente<br />
Åsenius<br />
Senk<br />
*<br />
* *<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
PV\480274FI.doc 6 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
Pääsihteerin kabinetti<br />
Aguiriano Nalda<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
PV\480274FI.doc 7 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
Sihteeristö<br />
PO I Rømer/F. Ratti/Stensballe/Drexler<br />
PO II Nickel/Perillo/Ducci/Reich 1 /<br />
Grunert 1<br />
PO III Rolvering/Harley<br />
PO IV Toornstra<br />
PO VIII Vanhaeren<br />
Oikeudellinen yksikkö Garzón Clariana/Von Hertzen<br />
Poliittiset ryhmät<br />
Welle/Pedersen/Licandro/Ryngaert (PPE-DE)<br />
Oberhauser/Hiller/Costello (PSE)<br />
Beels (ELDR)<br />
Behrend/Tsetsi/Fergusson (Verts/ALE)<br />
D'Alimonte (GUE/NGL)<br />
Barrett (UEN)<br />
Boyd (EDD)<br />
Bugalho/O. Ratti (Sit.)<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
Kokouksen sihteereinä toimivat Kyst, Calinoglou, Lane, Huber, Vandenbosch ja Prode.<br />
______________________________<br />
1 Läsnä vain 2 kohdan käsittelyä varten.<br />
PV\480274FI.doc 8 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
1. Esityslistaluonnoksen hyväksyminen<br />
Puheenjohtajakokous<br />
- pani merkille esityslistaluonnoksen (PE 320.918/CPG);<br />
- hyväksyi sen tässä pöytäkirjassa esitetyssä muodossa.<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
PV\480274FI.doc 9 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
2. Keskustelu Tanskan parlamentin (Folketing) puhemiehen Hansenin kanssa, erityisesti<br />
puheenjohtajavaltio Tanskan ehdotuksista kansallisten parlamenttien roolin lujittamiseksi<br />
unionipolitiikassa ja C<strong>OSA</strong>Cin uudistamiseksi<br />
Puheenjohtajakokous<br />
- pani merkille seuraavat asiakirjat:<br />
• täysistunnossa 7. helmikuuta 2002 hyväksytty päätöslauselma Euroopan<br />
parlamentin ja kansallisten parlamenttien suhteista Euroopan rakentamisessa<br />
(Napolitanon mietintö),<br />
• varapuhemiesten Guido Podestàn ja David W. Martinin 29. toukokuuta 2002<br />
päivätty kirje puhemiehelle, jonka liitteenä on yhteenveto Madridissa 12.–<br />
14. toukokuuta 2002 pidetystä C<strong>OSA</strong>Cin XXVI kokouksesta sekä<br />
puheenjohtajavaltion kannanotto (PE 318.391/BUR.),<br />
• Tanskan parlamentin (Folketing) puhemiehen Ivar Hansenin 7. kesäkuuta 2002<br />
päivätty raportti kansallisista parlamenteista EU:n toimielinpuitteissa,<br />
• varapuhemies Guido Podestàn 22. heinäkuuta 2002 päivätty kirje puhemiehelle,<br />
jonka liitteenä on C<strong>OSA</strong>Cin tulevan kokouksen ohjelma sekä puheenjohtajavaltio<br />
Tanskan laatima luonnos kannanotoksi C<strong>OSA</strong>Cin uudistamisesta<br />
(PE 320.857/BUR ja liite),<br />
• varapuhemies David W. Martinin 18. syyskuuta 2002 päivätty kirje<br />
Kööpenhaminassa 16. syyskuuta 2002 pidetyn C<strong>OSA</strong>Cin valmistelukokouksen<br />
väliraportista (PE 320.963/CPG.);<br />
PV\480274FI.doc 10 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
- kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä toivotti Tanskan parlamentin<br />
- kuuli<br />
(Folketing) puhemiehen Ivar Hansenin tervetulleeksi. Hän painotti, että<br />
puheenjohtajakokous on uhrannut huomattavasti aikaa ja vaivaa keskustelulle<br />
Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien suhteista. Hän oli erityisen<br />
tyytyväinen siihen, että Hansen oli hyväksynyt kutsun tavata puheenjohtajakokous<br />
Brysselissä Tanskan puheenjohtajakauden aikana, ja totesi, että tästä voisi tulla<br />
ennakkotapaus. Puhemies viittasi EU:n kansallisten parlamenttien puhemiesten<br />
konferenssiin (Madridissa 7.–9. kesäkuuta 2002), jossa hän oli voinut todeta, että<br />
Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien suhteissa oli parantamisen varaa.<br />
Olisi tarkasteltava pragmaattisesti, miten yhteistyötä voitaisiin parantaa. Esimerkkinä<br />
puhemies mainitsi Euroopan parlamentin ehdotuksen, jonka päämääränä on<br />
parlamenttien välisen sopimuksen tekeminen kansallisten parlamenttien ja Euroopan<br />
parlamentin kesken ja sitä kautta muodollisten yhteistyöjärjestelyiden vahvistaminen<br />
(Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien suhteista Euroopan<br />
rakentamisessa 7. helmikuuta 2002 hyväksytyn päätöslauselman 15 kohta, esittelijä:<br />
Napolitano). Puhemies kertoi olevansa siinä käsityksessä, että vaikka kansalliset<br />
parlamentit kannattivat suhteiden kehittämistä Euroopan parlamentin kanssa, ne<br />
pitäisivät parempana vähemmän virallista muotoa kuin klassinen toimielinten välinen<br />
puitesopimus asiasta. Toisaalta hän totesi, että niinkin vähän aikaa sitten kuin vuonna<br />
1998 Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien valiokuntien välillä<br />
järjestettiin vain kymmenen yhteistä kokousta, kun vuonna 2001 näiden kokousten<br />
lukumäärä oli nelinkertainen;<br />
Tanskan parlamentin (Folketing) puhemiehen Hansenin puheenvuoron, jossa<br />
tämä kiitti puhemiestä kutsusta. Hän sanoi puheenjohtajakokouksen vastaavan suuressa<br />
määrin Folketingin menettelytapavaliokuntaa, jonka puheenjohtaja hän viran puolesta<br />
on. Hän totesi olevansa erityisen iloinen voidessaan osallistua tähän kokoukseen, koska<br />
hän on vakuuttunut, että EU:n parlamenttien välisissä suhteissa on alkanut uusi aika.<br />
Puhemies Hansen näkee Euroopan parlamentin ja kansalliset parlamentit yhtenäisenä<br />
rakenteena ja uskoo, että parlamenttien jäsenillä on edessään historiallinen haaste,<br />
PV\480274FI.doc 11 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
johon heidän on vastattava. Tämä on ratkaisevaa Euroopan tulevaisuuden kannalta ja<br />
erityisesti, jotta suuri yleisö ymmärtäisi, mitä Euroopassa oikein ollaan luomassa. EU:n<br />
parlamentaarinen ulottuvuus on nähtävä lujana ja kansoja vakaasti johdattavana<br />
toimintana. Puhemies Hansen kehui puhemies Coxin puhetta Madridissa pidetyssä<br />
EU:n jäsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden kansallisten parlamenttien puhemiesten<br />
konferenssissa, jossa tämä kehotti osanottajia kehittämään Euroopan parlamentin ja<br />
kansallisten parlamenttien välistä yhteistyötä. Tuon haasteen Hansen totesi ottavansa<br />
mielellään vastaan tässä kokouksessa.<br />
Hän totesi, että Euroopan unionin tulevaisuuden kannalta Tanskan<br />
puheenjohtajakausi osuu historialliseen aikaan: Kööpenhaminassa joulukuussa<br />
pidettävässä Eurooppa-neuvoston neuvotteluissa päästään toivottavasti lopulliseen<br />
sopimukseen kymmenen uuden jäsenvaltion liittymisestä vuoden 2004 alusta;<br />
Viitatessaan vuoden 2004 hallitustenväliseen konferenssiin Hansen painotti, että<br />
perussopimuksia tärkeämpää on tapa, jolla ne pannaan täytäntöön.<br />
Toinen pääkysymys on EU:n tuleva organisointi. Jopa 25 jäsenvaltiota käsittävän<br />
unionin on toimittava demokraattisemmin, avoimemmin ja tehokkaammin. Tämä<br />
itsessään on suuri haaste EU:n yhteistyön parlamentaarisille näkökohdille, ja<br />
Euroopan parlamentti kykenee vastaamaan siihen vain, jos se toimii tiiviissä<br />
yhteistyössä kansallisten parlamenttien kanssa. Kun EU:ta pyritään tuomaan<br />
lähemmäs kansalaisia, on avainasemassa ottaa sekä Euroopan parlamentti että<br />
kansalliset parlamentit tiiviisti mukaan EU-yhteistyöhön. Laekenin julkistuksen<br />
mukaisesti Eurooppa-valmistelukunnan on käsiteltävä kansallisten parlamenttien<br />
roolia ja erityisesti sitä, että ne valvoisivat tarkemmin toissijaisuusperiaatteen<br />
noudattamista. Puhemies Hansenia kiinnostaa erityisesti, miten parlamenttien<br />
vaikutusvaltaa voitaisiin lisätä ja taata, että kansalliset parlamentin ja Euroopan<br />
parlamentti lisäävät ja tehostavat EU:n lainsäädäntöprosessin valvontaa.<br />
Hansen painotti, että Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien ei pidä<br />
PV\480274FI.doc 12 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
kilpailla keskenään, sillä niiden rooli EU:n lainsäädäntöprosessissa on toisiaan<br />
täydentävä. Kansallisten parlamenttien on kunkin valvottava maansa hallitusta ja<br />
tapaa, jolla se toimii neuvostossa. Hän toisti käsityksensä, että olisi harkittava<br />
kansallisten parlamenttien roolin lujittamista toissijaisuusperiaatteen soveltamisessa,<br />
kuten joidenkin maiden hallitukset ovat jo ehdottaneet.<br />
Hansen korosti myös, että kansallisille parlamenteille olisi taattava mahdollisimman<br />
hyvät edellytykset valvoa hallitustensa toimia EU:ssa, ja totesi, että Euroopan<br />
parlamentti voisi auttaa niitä tässä asiassa.<br />
Hansen piti erittäin kiinnostavana Euroopan parlamentin ehdotusta parlamenttien<br />
välisestä sopimuksesta kansallisten parlamenttien kanssa tehtävän yhteistyön<br />
muodollisten järjestelyiden vahvistamiseksi. Hän kehotti pohtimaan mahdollisuutta,<br />
että Euroopan parlamentti ja neuvoston puheenjohtajavaltion parlamentti<br />
järjestäisivät yhdessä kaksi vuosittaista konferenssia, joissa käsiteltäisiin keskeisiä<br />
aiheita ja joihin osallistuisivat jäsenvaltioiden parlamenttien Eurooppa-asioiden<br />
valiokunnat. Viitaten Madridissa pidettyyn EU:n kansallisten parlamenttien<br />
puhemiesten konferenssiin Hansen piti erittäin selvänä, että ajatus toisesta<br />
lainsäädäntävaltaa käyttävästä kamarista, joka koostuisi kansallisista parlamenteista,<br />
ei ole poliittisesti kestävä.<br />
Kööpenhaminan tulevaan C<strong>OSA</strong>C-kokoukseen (16.–18. lokakuuta 2002) liittyen<br />
Hansen mainitsi puheenjohtajavaltio Tanskan ehdotusluonnoksen, joka on laadittu<br />
läheisessä yhteistyössä troikan kahden muun jäsenen kanssa. Hän huomautti, ettei<br />
ehdotuksessa esitetty muutoksia perussopimuksiin sellaisenaan, vaan mukautuksia,<br />
jotka voitaisiin toteuttaa muuttamalla C<strong>OSA</strong>Cin työjärjestystä. Perussopimusten<br />
muutokset kuuluvat luonnollisesti valmistelukunnalle ja vuoden 2004<br />
hallitustenväliselle konferenssille.<br />
Hansen painotti kuitenkin, että ennen kuin innostutaan muuttamaan perussopimuksia,<br />
perustamaan uusia toimielimiä jne., olisi parempi hyödyntää olemassa olevia<br />
perussopimuspuitteita kansallisten parlamenttien ja EP:n yhteistyön tiivistämiseksi.<br />
C<strong>OSA</strong>Cia ja sen päätöksentekoa voitaisiin tehostaa seuraavin toimin:<br />
PV\480274FI.doc 13 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
- kuuli<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
• määräenemmistöpäätösten käyttöönotto nykyisen yksimielisiin päätöksiin<br />
perustuvan järjestelmän sijasta<br />
• sihteeristön perustaminen Brysseliin palvelemaan C<strong>OSA</strong>C puheenjohtajamaata<br />
ja troikkaa luomatta kuitenkaan uutta instituutiota<br />
• C<strong>OSA</strong>C-akronyymin korvaaminen nimellä "parlamenttifoorumi", joka on<br />
paremmin kansalaisten ymmärtävissä.<br />
Näitä asioita käsiteltiin Kööpenhaminassa 16. syyskuuta 2002 pidetyssä hyvin<br />
myönteishenkisessä jäsenvaltioiden EU-valiokuntien puheenjohtajien kokouksessa,<br />
johon EP:n varapuhemies David W. Martin osallistui. Hansen oli sitä mieltä, että<br />
mainituista ehdotuksista voitaisiin päästä sopimukseen C<strong>OSA</strong>Cin tulevassa<br />
kokouksessa, joka pidetään Kööpenhaminassa (16.–18. lokakuuta 2002).<br />
Tämänkaltaisella sopimuksella olisi vaikutusta valmistelukunnan työhön<br />
lähikuukausina. Sen tähden Kööpenhaminan kokous on hyvin tärkeä.<br />
Hansen päätti puheenvuoronsa pääasialliseen viestiinsä, että keskeisen tärkeää<br />
pyrittäessä jatkamaan rakentavaa yhteistyötä laajentuneessa Euroopassa oli kyseisen<br />
yhteistyön parlamentaarinen ulottuvuus, jota olisi siksi painotettava entistä<br />
enemmän. Kansallisten parlamenttien ja EP:n olisi tehtävä tiivistä yhteistyötä, sillä<br />
juuri parlamenttien jäsenillä oli lähimmät suhteet kansalaisiin ja ilman kansalaisten<br />
tukea eurooppalaisella yhteistyöllä ei ole tulevaisuutta.<br />
EP:n varapuhemiehen Martinin puheenvuoron, jossa tämä yhtyi Tanskan<br />
parlamentin (Folketing) puhemiehen Hansenin näkemykseen siitä, että<br />
Kööpenhaminassa 16. syyskuuta 2002 pidetty jäsenvaltioiden EU-valiokuntien<br />
puheenjohtajien kokous oli erittäin valaiseva ja myönteinen ja että sen ilmapiiri oli<br />
hyvä. Tästä huolimatta siellä ei päästy yksimielisyyteen. Osanottajat ilmaisivat joitain<br />
PV\480274FI.doc 14 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
yhteisiä tavoitteita, mutteivät päässeet sovintoon keinoista niiden saavuttamiseksi.<br />
Kokouksen tärkeä viesti oli, etteivät EP ja kansalliset parlamentit kilpaile keskenään,<br />
vaan toimivat yhdessä varmistaessaan EU:n päätöksenteon legitiimiyden ja<br />
demokraattisuuden.<br />
Kokouksessa oltiin yhtä mieltä siitä, että kansallisten parlamenttien on valvottava<br />
omien ministereidensä toimintaa ja vaikutettava unionipolitiikkaan omien<br />
jäsenvaltioidensa sisällä. Keinoista ei kuitenkaan saatu aikaan erityistä sopimusta.<br />
Kokouksessa tunnustettiin vain, että parhaiden käytäntöjen jakamista, vertailevaa<br />
arviointia ja muita yhteistyömuotoja, kuten tietojen vaihtoa kansallisten<br />
parlamenttien kesken, voitaisiin harrastaa enemmän. Kokouksen yleinen henki oli,<br />
että loppujen lopuksi oli kunkin kansallisen parlamentin asia päättää kulttuurisen ja<br />
poliittisen asemansa perusteella, miten se voi parhaiten vaikuttaa maansa<br />
ministereihin. Kokouksessa sovittiin kuitenkin, että parlamenttien välistä yhteistyötä<br />
voitaisiin lisätä. Samoin tunnustettiin, että EP:n ja kansallisten parlamenttien<br />
yhteistyö oli jo valmiiksi melko tiivistä: Euroopan parlamentin ja kansallisten<br />
parlamenttien jäsenet tapaavat toisiaan melko usein ja EP:n ja kansallisten<br />
parlamenttien hallintojen väliset suhteet ovat erinomaiset, vaikka erityisillä aloilla<br />
(kuten tietotekniikassa) yhteistyötä voitaisiin vielä tehostaa.<br />
Yhtä mieltä oltiin myös siitä, ettei C<strong>OSA</strong>C vielä ole hyödyntänyt optimaalisesti<br />
nykyisiä valtuuksiaan ja että nykyisissä institutionaalisissa ja lainsäädännöllisissä<br />
puitteissa voitaisiin tehdä enemmän C<strong>OSA</strong>Cin tehostamiseksi, esimerkiksi<br />
keskittymällä enemmän ulkopolitiikkaan, oikeus- ja sisäasioihin sekä talous- ja<br />
rahaliittoon, jotka ovat EP:n ja kansallisten parlamenttien täyden valvonnan<br />
ulottumattomissa olevia aloja. Siihen yksimielisyys sitten päättyikin: tavoitteista<br />
sovittiin, vaan ei keinoista.<br />
Puheenjohtajavaltio Tanska oli tuonut esille useita mahdollisia sääntöjen muutoksia,<br />
mutta mistään ei sovittu, ja niiden käsittelyä jatkettaisiin lokakuun kokouksessa:<br />
• C<strong>OSA</strong>Cin nimen muuttaminen "parlamenttifoorumiksi". Koska Euroopan<br />
PV\480274FI.doc 15 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
parlamentti ei ole ottanut kantaa asiaan, Martin puhui omasta puolestaan ja<br />
ilmoitti, ettei hän vastustanut nimenmuutosta edellyttäen, että sen päämääränä on<br />
tehdä C<strong>OSA</strong>Cista helpommin ymmärrettävä. Jos nimenmuutoksen takana sen<br />
sijaan on jotain perustavampaa, jos se merkitsee EP:n ja kansallisten<br />
parlamenttien kokousten järjestelmän muuttamista, asiasta olisi järjestettävä<br />
laajempi keskustelu. Jotkut valtuuskunnat itse asiassa esittivät, että nimiongelma<br />
voitaisiin kiertää käyttämällä C<strong>OSA</strong>Cista lyhenteen sijasta sen täydellistä nimeä,<br />
"yhteisö- ja Eurooppa-asioiden valiokuntien konferenssi",<br />
• C<strong>OSA</strong>Cin troikan korvaaminen pysyvämmällä johdolla. Nykyisellään EP<br />
osallistuu troikkaan kolmen kansallisen parlamentin kera. Martin ilmaisi<br />
huolensa siitä, että uudessa järjestelmässä näin ei ehkä enää olisi. Vastauksena<br />
joidenkin kansallisten parlamenttien huomautuksiin siitä, että EP on aina<br />
troikassa, Martin huomautti, että kyseessä oli kompromissiratkaisu, sillä<br />
vastineeksi siitä, että EP on aina troikassa, se ei koskaan toimi puheenjohtajana,<br />
vaan puheenjohtajuus siirtyy aina neuvoston puheenjohtajuutta hoitavalle maalle;<br />
• pääsihteerin johtaman pysyvän sihteeristön perustaminen. Martinin<br />
henkilökohtainen mielipide oli, ettei Euroopan parlamentin pitäisi suhtautua<br />
ynseästi tähän ajatukseen, mutta sen toteutuminen riippuu siitä, miten rahoitus<br />
järjestettäisiin ja mikä pääsihteerin varsinainen rooli olisi. Martin oli joka<br />
tapauksessa huolestunut ajatuksesta kytkeä pysyvä johtajuus pysyvään<br />
sihteeristöön: vaikka olikin sovittu siitä, ettei toista kamaria tai järjestöä luoda,<br />
pysyvä johto yhdistettynä pysyvään sihteeristöön alkaisi kuitenkin näyttää<br />
hieman toiselta kamarilta, vaikkei sitä siksi kutsuttaisi. Hän olisikin huolissaan,<br />
mikäli molemmat ehdotukset hyväksytään;<br />
• yhteisiä kannanottoja koskevien äänestyssääntöjen tarkistaminen<br />
(yksimielisyyden sijasta määräenemmistö). Martinin mielestä tämä olisi järkevää<br />
PV\480274FI.doc 16 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
ottaen huomioon, että 25-jäsenisessä C<strong>OSA</strong>Cissa olisi käytännössä mahdotonta<br />
päästä yksimielisyyteen yhteisistä kannanotoista. Kullakin valtuuskunnalla olisi<br />
yksi ääni. Turvatakeet sekä EP:lle että kansallisille parlamenteille tarjoaisi se,<br />
että mikä tahansa C<strong>OSA</strong>Cin sääntöjen muutos edellyttäisi yhä yksimielisyyttä,<br />
mikä sopisi nykyiseen perussopimusjärjestelmään.<br />
PV\480274FI.doc 17 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
Kysymys perussopimusten muutoksista oli kiistanalaisempi, ja useimmat<br />
valtuuskunnat katsoivat, että ne olivat valmistelukunnan kansallisia parlamentteja<br />
käsittelevän työryhmän (jota johtaa Gisela Stuart) eikä niinkään C<strong>OSA</strong>Cin tehtävä.<br />
Tämä koski erityisesti toissijaisuuskysymystä. Stuart on kutsuttu C<strong>OSA</strong>Cin<br />
lokakuiseen kokoukseen keskustelemaan asiasta. Koska C<strong>OSA</strong>Cin ja<br />
valmistelukunnan työryhmän jäsenissä on samoja henkilöitä, näiden kahden elimen<br />
yhteistyön ei pitäisi olla liian vaikea järjestää.<br />
Lopuksi, mikäli C<strong>OSA</strong>Cin lokakuun kokouksessa päästään yhteisymmärrykseen<br />
sääntöjen muutoksista, puheenjohtajavaltio Tanska voisi ehdottaa, että joulukuussa –<br />
todennäköisesti Brysselissä – pidetään C<strong>OSA</strong>Cin erityiskokous, jossa käsitellään<br />
mahdollisia sääntöjen muutoksia;<br />
- kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä esitteli pääpiirteissään yleiset linjat,<br />
jotka ovat hahmottumassa Iñigo Méndez de Vigon johtamassa valmistelukunnan<br />
toissijaisuustyöryhmässä:<br />
• kansallisten parlamenttien ottaminen läheisemmin mukaan komission<br />
lainsäädäntöohjelman laatimiseen; komission olisi perusteltava ehdotuksensa<br />
toissijaisuusperiaatteen kannalta;<br />
• "ennakkovaroitusjärjestelyn" perustaminen, jotta kansalliset parlamentit voivat<br />
antaa perustellun lausuntonsa prosessin alkuvaiheessa, jos ne katsovat, että<br />
toissijaisuusperiaatetta loukataan;<br />
• jos komissio lainsäädäntämenettelyn lopussa perustellut lausunnot saatuaan yhä<br />
pitää perusteltuna toimia, harkitaan mahdollisuutta antaa kansallisille<br />
parlamenteille oikeus nostaa kanne edellyttäen, että ne ovat käyttäneet<br />
ennakkovaroitusjärjestelyä.<br />
PV\480274FI.doc 18 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
Puhemies korosti, että mainitut pääkohdat eivät olleen lopullisia ja että niitä ei ollut<br />
vielä esitelty valmistelukunnalle.<br />
Kansallisia parlamentteja käsittelevä valmistelukunnan työryhmä on Gisela Stuartin<br />
johdolla keskittynyt tähän mennessä pääosin vertailemaan kansallisten parlamenttien<br />
parhaita käytäntöjä niiden pyytäessä maansa hallitusta / ministerineuvoston jäsentä<br />
tekemään selkoa toiminnastaan. Tässä ei keskitytä niinkään määrittämään, mikä on<br />
ihanteellinen järjestelmä, vaan luomaan tyydyttävät ja tarpeelliset edellytykset<br />
käyttää parhaita käytäntöjä erilaiset kansalliset mallit ja kulttuurit huomioon ottaen.<br />
- kuuli PPE-DE-ryhmän puheenjohtajan Poetteringin puheenvuoron, jossa tämä<br />
• toivotti neuvoston puheenjohtajavaltion parlamentin puhemiehen tervetulleeksi<br />
puheenjohtajakokouksen kokoukseen;<br />
• ilmaisi uskovansa neuvottelujen onnistuvan niin, että lopulta kyetään<br />
tiivistämään EP:n ja kansallisten parlamenttien yhteistyötä. Tältä osin Poettering<br />
suositti, että vahvistettava aikataulu ei olisi liian kunnianhimoinen: elleivät asiat<br />
olleet valmiita ratkaistavaksi joulukuussa, voitaisiin asettaa myöhäisempi<br />
määräaika ilman, että puheenjohtajavaltio Tanska siitä leimautuu;<br />
• korosti poliittisen ryhmänsä vastustavan toisen kamarin tai muun sellaisen elimen<br />
perustamista;<br />
• huomautti, että unionin demokraattista valvontaa olisi parannettava. Poettering<br />
katsoi kuitenkin, että on tiedettävä täsmälleen, kuka tekee mitä: Euroopan<br />
parlamentti valvoo komissiota, mutta sillä ei ole valtuuksia valvoa neuvostoa.<br />
Tämä toimivalta on kansallisilla parlamenteilla neuvostossa istuvien ministeriensä<br />
kautta;<br />
• totesi poliittisen ryhmänsä tukevansa ajatusta, että kansallisille parlamenteille<br />
annetaan oikeus tutkia toissijaisuusperiaatteen noudattamista. Kyseinen oikeus<br />
PV\480274FI.doc 19 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
olisi vahvistettava yhteisöjen tuomioistuimessa, ja juuri siellä pitäisi olla kamari,<br />
joka tarkastaisi, onko kulloinenkin lainsäädäntö toissijaisuusperiaatteen mukaista;<br />
• painotti, että uusien nimitysten, kuten "parlamenttifoorumi", kehittäminen ennen<br />
kuin valmistelukunta on päättänyt työnsä saattaa olla ongelmallista. Se voisi<br />
lisäksi aiheuttaa suurta sekaannusta, koska valmistelukunnan puheenjohtaja<br />
Valéry Giscard d'Estaing on viitannut "kansojen kongressin" perustamiseen<br />
täsmentämättä kuitenkaan sen kokoonpanoa ja valtuuksia;<br />
• oli Hansenin kanssa yhtä mieltä siitä, että EP:n ja kansallisten parlamenttien<br />
yhteistyötä on parannettava. Poettering katsoi kuitenkin, ettei tämä ollut<br />
pelkästään instituutioiden asia: on tärkeää, että myös poliitikot voivat jatkuvasti<br />
hyödyntää toinen toistensa kokemusta ja lujittaa ja syventää toimintaa yhteisesti<br />
kiinnostavissa asioissa, ja<br />
• kehotti C<strong>OSA</strong>Cia pidättäytymään tekemästä päätöstä, joka loppujen lopuksi<br />
antaisi EP:lle vaikutelman, että se on jätetty vähänkään syrjään tai<br />
sivustakatsojaksi, sillä tämä ei edistäisi EP:n eikä kansallisten parlamenttien<br />
asiaa;<br />
- kuuli PSE-ryhmän puheenjohtajan Barón Crespon puheenvuoron, jossa tämä<br />
• toivotti Hansenin tervetulleeksi ja totesi, että Eurooppa-asioiden tuntemuksessa<br />
ja valvonnassa Folketing on parlamenttien edelläkävijä;<br />
• yhtyi Hansenin näkemykseen, että kaikkien osapuolten olisi toimittava<br />
yhteistyössä, jotta laajentuminen onnistuisi, ja toivoi, että Tanska päättäisi<br />
osallistua täysipainoisesti Euroopan unionin kaikkien alojen politiikkaan;<br />
PV\480274FI.doc 20 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
• ehdotti, että toissijaisuuskeskustelussa käsiteltäisiin myös<br />
suhteellisuusperiaatetta, koska kyseiset kaksi periaatetta liittyvät yhteen.<br />
Toissijaisuus ei ole pelkkä jäsenvaltioiden ja Euroopan unionin välinen suhde,<br />
eikä se kosketa vain valtioita, vaan myös kansalaisia ja paikallisia, alueellisia ja<br />
maakuntien viranomaisia ym.;<br />
• ilmaisi vastustavansa Hansenin tavoin toisen kamarin perustamista ja sanoi<br />
poliittisen ryhmänsä puoltavan lainsäädäntävallan jakoa EP:n ja neuvoston<br />
kesken. Barón Crespo katsoi, että kansallisilla parlamenteilla oli tärkeä tehtävä<br />
seurata EU:n lainsäädäntöä ja valvoa kukin maansa hallitusta;<br />
• oli huolestunut viittauksista EP:n ja kansallisten parlamenttien väliseen<br />
kilpailuun ja vastakkainasetteluun ja painotti, että niiden on yhdistettävä<br />
voimansa ja tehtävä yhteistyötä;<br />
• kannatti ajatusta C<strong>OSA</strong>Cin nimen muuttamisesta, mutta varoitti tekemästä<br />
hätäistä päätöstä asiassa;<br />
• vastusti C<strong>OSA</strong>Cin pysyvän sihteeristön perustamista Brysseliin, sillä se lisäisi<br />
byrokratiaa tarpeettomasti;<br />
• korosti, ettei C<strong>OSA</strong>Cin tulevaisuudesta pidä tehdä liian hätäisiä päätöksiä niin<br />
kauan kuin valmistelukunnan ja etenkin sen kansallisia parlamentteja<br />
käsittelevän työryhmän työ on kesken;<br />
- kuuli GUE/NGL-ryhmän puheenjohtajana toimivan Puertan puheenvuoron, jossa<br />
tämä todettuaan, ettei edustanut mitään poliittisen ryhmänsä erityistä kantaa,<br />
• painotti, että parlamentaarinen valvonta on demokratiassa ratkaisevan tärkeää,<br />
luultavasti perustuslakiakin tärkeämpää. Tässä mielessä Euroopan unioni erottuu<br />
edukseen Yhdistyneestä kuningaskunnasta, etenkin mitä tulee poliittisiin<br />
PV\480274FI.doc 21 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
puolueisiin parlamentaarisen demokratian välineinä;<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
• korosti, että EP:n ja kansallisten parlamenttien on tehtävä yhteistyötä ja pyrittävä<br />
eroon vastakkainasettelusta ja kilpailuhengestä;<br />
• totesi, että vaikka kansalliset parlamentit valvovat neuvostoa pitämällä maansa<br />
ministereitä tilivelvollisina, laadullisesti kyseisessä valvonnassa on huomattavia<br />
eroja, koska jäsenvaltioiden parhaat käytännöt vaihtelevat suuresti;<br />
• yhtyi näkemykseen, että päätökset C<strong>OSA</strong>Cin sääntöjen muuttamisesta on tehtävä<br />
yksimielisesti;<br />
- kuuli Verts/ALE-ryhmän puheenjohtajana toimivan Maesin puheenvuoron, jossa<br />
tämä<br />
• katsoi, ettei C<strong>OSA</strong>C ollut riittävän edustava elin käsittelemään toissijaisuutta,<br />
koska Eurooppa ei koostu pelkästään valtioista vaan myös kansoista, alueista,<br />
paikallisviranomaisista yms.;<br />
• ilmaisi vastustavansa kaikkia perustavia C<strong>OSA</strong>Cin muutoksia niin kauan kuin<br />
valmistelukunnan työ on kesken;<br />
• kertoi näkevänsä neuvoston jonkinlaisena toisena kamarina, joka toimisi<br />
tavanomaisena lainsäätäjänä ja jossa valtiot ja alueet olisivat edustettuina, kun<br />
taas EP edustaisi kansalaisia;<br />
- kuuli sitoutumattoman jäsenen Dell'Alban puheenvuoron, jossa tämä<br />
• oli huolestunut siitä, että parlamentin asemaa Euroopan unionin<br />
PV\480274FI.doc 22 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
toimielinjärjestelmässä mahdollisesti heikennettäisiin;<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
• huomautti, että parlamentin olisi pyrittävä varmistamaan, että neuvoston<br />
tilivelvollisuutta kehitetään;<br />
• suhtautui varauksella pysyvän sihteeristön perustamiseen C<strong>OSA</strong>Cille;<br />
- kuuli EDD-ryhmän puheenjohtajan Bonden puheenvuoron, jossa tämä<br />
• viittasi Folketingin Eurooppa-asioiden valiokunnan rooliin EU:n<br />
päätöksentekoprosessissa;<br />
• ehdotti, että kansalliset parlamentit otetaan mukaan laatimaan komission<br />
työohjelmaa;<br />
• katsoi, että kaikkien kansallisten parlamenttien tulisi olla edustettuina Brysselissä<br />
ja että C<strong>OSA</strong>Cin kokoukset olisi järjestettävä parlamentin tiloissa Brysselissä;<br />
• pyysi, että Euroopan parlamentin jäsenten osallistumiselle maansa parlamentin<br />
Eurooppa-asioiden valiokunnan työskentelyyn luotaisiin muodollisemmat<br />
puitteet;<br />
- kuuli UEN-ryhmän puheenjohtajana toimivan Ribeiro e Castron puheenvuoron, jossa<br />
tämä<br />
• suhtautui varauksella C<strong>OSA</strong>Cin pysyvän sihteeristön perustamiseen Brysseliin ja<br />
kannatti sen sijaan vaihtoehtoa, jossa neuvoston puheenjohtajana toimivan<br />
jäsenvaltion parlamentti antaisi C<strong>OSA</strong>Cin käyttöön sihteeristön;<br />
• kehotti kansallisia parlamentteja ja EP:tä yhdistämään voimansa tehdäkseen<br />
neuvostosta tilivelvollisemman ja parantaakseen omia valmiuksiaan seurata EU:n<br />
lainsäädäntäprosessia;<br />
PV\480274FI.doc 23 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
- kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
• korosti, että tässä näkemysten vaihdossa painotettiin selvästi kumppanuutta<br />
kilpailun sijaan ja että EP:n ja kansallisten parlamenttien yhteinen asia oli<br />
parlamentaarisen demokratian edistäminen Euroopassa;<br />
• kiitti Hansenia osallistumisesta puheenjohtajakokouksen kokoukseen;<br />
- kuuli Tanskan parlamentin (Folketing) puhemiehen Hansenin puheenvuoron, jossa<br />
tämä<br />
• täsmensi, ettei hän itse torjunut ajatusta toisen kamarin perustamisesta, vaan<br />
pelkästään välitti Madridissa (7.–9. kesäkuuta 2002) pidetyssä EU:n kansallisten<br />
parlamenttien puhemiesten konferenssissa ilmaistun näkemyksen;<br />
• painotti, että sekä EP:llä että kansallisilla parlamenteilla oli velvollisuus<br />
helpottaa parlamenttien Euroopan tason yhteistyötä ja varmistaa, että tehdyt<br />
päätökset ovat kestäviä ja että ne pannaan täytäntöön;<br />
• kiitti puhemiestä ja puheenjohtajakokousta kutsusta ja antoisasta näkemysten<br />
vaihdosta.<br />
PV\480274FI.doc 24 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
3. Pöytäkirjan hyväksyminen 29. elokuuta 2002 pidetystä kokouksesta<br />
Puheenjohtajakokous<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
- pani merkille pöytäkirjan 29. elokuuta 2002 pidetystä kokouksesta (PE 320.891/CPG);<br />
- hyväksyi<br />
pöytäkirjan, kun siihen oli tehty kaksi PSE-ryhmän puheenjohtajan Barón<br />
Crespon pyytämää muutosta.<br />
- kuuli<br />
*<br />
* *<br />
puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä kehotti poliittisten ryhmien<br />
puheenjohtajia ilmoittamaan, missä vakiomuodossa he toivoivat pöytäkirjat esitettävän:<br />
• selontekoina päätöksistä (jota muotoa puhemiehistö jo käyttää) vai<br />
• yksityiskohtaisempina selontekoina.<br />
PV\480274FI.doc 25 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
4. Syyskuun II istuntojakson (maanantai 23.9. – torstai 26.9.) ja lokakuun I istuntojakson<br />
(keskiviikko 9.10. – torstai 10.10.) lopullisen esityslistaluonnoksen hyväksyminen<br />
Puheenjohtajakokous<br />
- pani merkille seuraavat asiakirjat:<br />
- käsitteli<br />
• pääsihteerin 5. kesäkuuta 2002 päivätty muistio Euroopan parlamentin ja<br />
Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen yhteisestä toiminnasta<br />
syyskuun istuntojakson aikana (PE 318.385/BUR),<br />
• kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan<br />
puheenjohtajan Ana Palacio Vallelersundin 9. heinäkuuta 2002 päivätty kirje<br />
Euroopan parlamentin puhemiehelle Pat Coxille, jossa hän ehdottaa keskustelun<br />
järjestämistä terrorismista vuosi Yhdysvaltoihin 11. syyskuuta 2001<br />
kohdistuneiden iskujen jälkeen ja että neuvosto ja komissio osallistuisivat myös<br />
keskusteluun (PE 320.847/BUR),<br />
• Schleicherin 28. elokuuta 2002 päivätty kirje pyynnöstä antaa täysistunnossa<br />
julkilausuma georgialaisten kylien pommituksista (PE 320.939/CPG),<br />
• Verts/ALE-ryhmän puheenjohtajien Monica Frassonin ja Daniel Cohn-Benditin<br />
4. syyskuuta 2002 päivätty kirje Euroopan parlamentin puhemiehelle Pat Coxille<br />
Johannesburgin huippukokouksen päätelmiä koskevasta keskustelusta, joka on<br />
määrä järjestää syyskuun II istuntoviikolla (PE 320.912/CPG);<br />
• mainittujen kahden istuntojakson lopullinen esityslistaluonnos<br />
(PE 322.971/CPG);<br />
kohta kohdalta syyskuun II istuntojakson (maanantai 23.9. – torstai 26.9.) ja<br />
PV\480274FI.doc 26 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
lokakuun I istuntojakson (keskiviikko 9.10. – torstai 10.10.) lopullista<br />
esityslistaluonnosta ja hyväksyi sen seuraavin muutoksin:<br />
SYYSKUUN II ISTUNTOJAKSO (23.–26.9.)<br />
Keskiviikko 25.9.<br />
- päätti<br />
pyytää komissiota sisällyttämään kestävän kehityksen huippukokouksen<br />
(Johannesburg) päätelmiä koskevaan julkilausumaansa viittauksen komission<br />
huippukokouksessa soveltamaan neuvottelustrategiaan, josta Verts/ALE-ryhmä on<br />
esittänyt suullisen kysymyksen, joka kuitenkin poistettiin esityslistaluonnoksesta;<br />
LOKAKUUN I ISTUNTOJAKSO (9.–10.10.)<br />
Keskiviikko 9.10.<br />
- päätti<br />
aikaistaa istunnon alkua klo 14.30:een, jotta komissiolla olisi enemmän aikaa<br />
esitellä kertomuksensa laajentumisen edistymisestä, joka alunperin piti esitellä<br />
16. lokakuuta 2002;<br />
- päätti siirtää lokakuun II istuntojaksolle neuvoston ja komission julkislausumat 24. ja<br />
25. lokakuuta Brysselissä pidettävän Eurooppa-neuvoston kokouksen valmistelusta;<br />
- siirsi myöhempään kokoukseen päätöksen siitä, laaditaanko YUTP:n korkean edustajan<br />
Irakin tilanteesta antamasta julkilausumasta päätöslauselma.<br />
PV\480274FI.doc 27 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
5. Puhemiehen ilmoitukset<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
5.1 Parlamentin poliittinen edustus yhteisön lainsäädännön kehittämistä käsittelevässä korkean<br />
tason ryhmässä<br />
Puheenjohtajakokous<br />
- pani merkille<br />
poliittisten ryhmien kannatuksen Frassonin edustajuudelle ja nimesi<br />
hänet virallisesti korkean tason ryhmään osallistuvan Euroopan parlamentin<br />
valtuuskunnan neljänneksi jäseneksi.<br />
5.2 Perun presidentin Toledon vierailu Euroopan parlamentissa<br />
Puheenjohtajakokous<br />
- pani merkille Perun presidentin Toledon osoittaman kiinnostuksen vierailla virallisesti<br />
Euroopan parlamentissa ja vahvisti vierailupäiväksi 5. päivän joulukuuta 2002<br />
(joulukuun I istuntojakso Brysselissä).<br />
5.3 Keskustelu parlamentin jäsenistä koostuvan valtuuskunnan lähettämisestä tarkkailemaan<br />
Pakistanin parlamenttivaaleja<br />
Puheenjohtajakokous<br />
- järjesti asiasta keskustelun, johon osallistui myös Cushnahan, EU:n vaalitarkkailijoiden<br />
johtaja tulevissa Pakistanin vaaleissa;<br />
- päätti<br />
pyytää Pakistanin viranomaisilta kirjalliset takeet mahdollisen virallisen<br />
valtuuskunnan jäsenten turvallisuudesta ja totesi, että mikäli takeita ei saataisi,<br />
Pakistaniin ei lähetetä virallista valtuuskuntaa.<br />
PV\480274FI.doc 28 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
5.4 Euroopan parlamentin ja Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen yhteinen<br />
kokous<br />
Puheenjohtajakokous<br />
- pani merkille<br />
puhemiehen ilmoituksen, jonka mukaan mainittujen parlamentaaristen<br />
elinten yhteinen kokous järjestetään niiden istuntojen rinnalla Strasbourgissa<br />
keskiviikkona 25. syyskuuta 2002 ja sen aiheena on "Euroopan kehitys vapauteen,<br />
turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvana alueena".<br />
5.5 Keskustelu Euroopan parlamentin puheenjohtajakokouksen ja alueiden komitean vastaavan<br />
elimen kokouksesta<br />
Puheenjohtajakokous<br />
- pani merkille<br />
alueiden komitean puheenjohtajan Boren ehdotuksen, että Euroopan<br />
parlamentin puheenjohtajakokous ja alueiden komitean vastaava elin tapaisivat<br />
työlounaalla 9. lokakuuta 2002;<br />
- päätti<br />
vuonna.<br />
ehdottaa alueiden komitealle vaihtoehtoista päivämäärää myöhemmin samana<br />
5.6 Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EHTY) edustajakokouksen 50-vuotisjuhlallisuudet<br />
Puheenjohtajakokous<br />
- pani merkille<br />
puhemiehen ilmoituksen, jonka mukaan juhlallisuudet pidetään<br />
Strasbourgissa keskiviikkona 25. syyskuuta 2002.<br />
PV\480274FI.doc 29 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
5.7 Euroopan oikeusasiamiehen nimittämismenettely<br />
Puheenjohtajakokous<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
- pani merkille puhemiehen ilmoituksen, jossa hän kertoi, missä vaiheessa menettely on<br />
(hakumenettelyn julkistaminen virallisessa lehdessä).<br />
PV\480274FI.doc 30 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
PV CPG 19.09.2002<br />
6. Daulin 4. heinäkuuta 2002 päivätty kirje LIBE-ja CULT-valiokunnan toimivaltakiistasta<br />
asiassa, joka koskee Internetin turvallisempaa käyttöä<br />
Puheenjohtajakokous<br />
- pani merkille edellä mainitun Daulin kirjeen (PE 320.822/BUR);<br />
- päätti<br />
siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen (26. syyskuuta 2002), koska<br />
puhemiehen ja varapuhemiesten Imbenin, Provanin ja Onestan (toimivaltakiistoja<br />
käsittelevästä työryhmästä eronneet jäsenet) on määrä keskustella asiasta ja koska<br />
valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtaja Daulin ja kyseiset kaksi<br />
valiokuntaa pyrkivät vielä löytämään kompromissiratkaisun.<br />
PV\480274FI.doc 31 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
7. Ehdotukset päätökseksi ilman keskustelua<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
7.1 Pääsihteerin muistio ELDR-ryhmän pyynnöstä saada järjestää työvaliokuntansa kokous<br />
Ateenassa 11. ja 12. marraskuuta 2002 (11. marraskuuta on valiokuntakokouksille varattu<br />
päivä) – rahoitusselvitys<br />
Puheenjohtajakokous, joka käsitteli asian ilman keskustelua,<br />
- pani merkille pääsihteerin edellä mainitun muistion (PE 320.919/CPG);<br />
- päätti poliittisten ryhmien kokouksista annettujen sääntöjen 2 artiklan 3 kohdan nojalla<br />
myöntää ELDR-ryhmälle luvan pitää mainittu kokous.<br />
PV\480274FI.doc 32 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
8. Kiireellisinä käsiteltävät ja muut asiat<br />
8.1 Komission sisäinen kirjanpitojärjestelmä<br />
Puheenjohtajakokous<br />
- kuuli<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
PSE-ryhmän puheenjohtajan Barón Crespon puheenvuoron komission entisen<br />
pääkirjanpitäjän tapauksesta;<br />
- pani merkille<br />
EDD-ryhmän puheenjohtajan Bonden 18. syyskuuta 2002 päivätyn<br />
kirjeen puhemies Coxille komission sisäisen kirjanpitojärjestelmän tietyistä<br />
näkökohdista;<br />
- kävi laajan keskustelun siitä, miten toimia;<br />
- pyysi<br />
puhemiestä välittämään talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtajalle<br />
tiedon puheenjohtajakokouksen käymästä keskustelusta.<br />
8.2 Erityistilaisuuksia koskevat asiakirjat<br />
Puheenjohtajakokous<br />
- hyväksyi<br />
PPE-DE-ryhmän puheenjohtajan Poetteringin ehdotuksen, jossa tämä pyysi<br />
laatimaan asianmukaisia tausta-asiakirjoja parlamentin järjestämistä Yhdysvaltoihin<br />
11. syyskuuta 2001 kohdistuneiden terroristihyökkäyksien muistotilaisuuksista sekä<br />
Strasbourgissa marraskuun istuntojaksolla järjestettävästä erityiskokouksesta, jossa<br />
käsitellään laajentumista.<br />
PV\480274FI.doc 33 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
9. Tiedoksi annettavat asiat<br />
Puheenjohtajakokous<br />
- pani merkille seuraavat asiakirjat:<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
• EDD-ryhmän pääsihteerin Claudine Vangrunderbeeckin 4. syyskuuta 2002<br />
päivätty kirje Euro–Välimeri-foorumin kokoonpanon muutoksesta<br />
(PE 320.923/CPG)<br />
• suhteista Sveitsiin, Islantiin ja Norjaan vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajan<br />
Heidi Hautalan 9. syyskuuta 2002 päivätty kirje arktisen alueen parlamenttien<br />
jäsenten viidennen konferenssin väliraportista (PE 320.935/BUR)<br />
• PPE-DE-ryhmän apulaispääsihteerin Paolo Licandron 19. syyskuuta 2002<br />
päivätty kirje valiokuntien ja valtuuskuntien kokoonpanon muutoksesta<br />
(PE 320.962/CPG).<br />
PV\480274FI.doc 34 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
10. Seuraavan kokouksen aika ja paikka<br />
Puheenjohtajakokous<br />
- päätti<br />
14.30–17.00.<br />
PV CPG 19.09.2002<br />
pitää seuraavan kokouksensa Strasbourgissa torstaina 26. syyskuuta.2002 klo<br />
* *<br />
*<br />
Kokous päättyi torstaina 19. syyskuuta 2002 klo 17.39.<br />
*<br />
* *<br />
PV\480274FI.doc 35 PE 320.958/CPG<br />
FI FI
Change language