Tässä numerossa mm. - Suomen Yrittäjät
Tässä numerossa mm. - Suomen Yrittäjät
Tässä numerossa mm. - Suomen Yrittäjät
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
3. Yritystoiminnan ABC<br />
Hankintasopimuksista<br />
24<br />
Yrittäjä<br />
INFO<br />
5 • 2010<br />
Vuoden 2007 hankintalaissa ei ollut nimenomaista säännöstä siitä,<br />
milloin hankintasopimus voidaan katsoa syntyneeksi. Tältä osin lakia<br />
on tarkennettu 1.6.2010 voimaan tulleen uudistuksen yhteydessä.<br />
Hankintasopimus syntyy hankintapäätöksen jälkeen, kun kirjallisesti<br />
laadittu sopimusasiakirja osapuolten toimesta allekirjoitetaan.<br />
Tarjouskilpailun voittaneen yrityksen ja<br />
hankintayksikön välille syntynyttä sopimusta<br />
kutsutaan hankintasopimukseksi. Vaikka<br />
hankintasopimukseen pätevät normaalit<br />
sopimusoikeudelliset edellytykset, liittyy<br />
tällaiseen sopimukseen useita erityispiirteitä<br />
ja tunnusmerkkejä, jotka erottavat sen<br />
muista sopimuksista. Yksi edellytys liittyy<br />
sopimusosapuoliin: ainakin yhtenä sopijakumppanina<br />
on oltava hankintayksikkö<br />
ja toisena osapuolena hankintayksiköstä<br />
ulkopuolinen taho.<br />
Hankintasopimuksen pääasiallisena<br />
tarkoituksena tulee olla hankintalaissa<br />
tarkoitetun hankinnan toteuttaminen. Jos<br />
sopimuksen tarkoituksena ei ole rakennusurakka,<br />
tavaran hankinta (myös vuokraus<br />
ja leasing) tai palvelun suorittaminen,<br />
sopimusta ei ole katsottava hankintasopimukseksi.<br />
Myös hankintojen kansallisten<br />
tai EU-kynnysarvojen on oltava käsillä, jotta<br />
hankintasopimukselle asetetut erityisvaatimukset<br />
velvoittavat osapuolia. Jos kansallinen<br />
kynnysarvo ei ylity, hankintamenettelyn<br />
valinta ja kilpailutusmenettelyn kulku ovat<br />
hankintayksiköiden omassa harkinnassa.<br />
Hankintasopimuksen syntyminen<br />
Hankintapäätöksen tekemisen jälkeen hankintayksikön<br />
on tehtävä hankintasopimus.<br />
Joidenkin hankintojen kohdalla hankintasopimusta<br />
ei saa tehdä ennen kuin hankintapäätöksen<br />
tiedoksiannosta on kulunut<br />
hankintalaissa säädetty odotusaika.<br />
Yrittäjä<br />
Työttömyysturvaa yrittäjälle<br />
EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa<br />
hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan<br />
21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja<br />
on saanut tai hänen katsotaan saaneen<br />
hankintapäätös ja valitusosoitus tiedoksi.<br />
Odotusaika käynnistyy hankintapäätöksen<br />
tiedoksisaannista.<br />
Laissa ei yleensä vaadita, että sopimus<br />
tulee olla allekirjoitettu, päivätty, todistettu<br />
tai laadittu kirjallisena. Sopimussuhteissa<br />
pääsääntönä on sopimusvapaus. Hankintalain<br />
puitteissa solmittuihin sopimuksiin<br />
pelkkä osapuolten sitoutumistahto ei kuitenkaan<br />
riitä. Hankintasopimus syntyy,<br />
kun osapuolet allekirjoittavat kirjalliseen<br />
muotoon laaditun sopimuksen. Oikeussuojakeinojen<br />
tehokkaan käytön turvaamiseksi<br />
markkinaoikeus voi kuitenkin hyvitysmaksua,<br />
tehottomuusseuraamusta,<br />
seuraamusmaksua tai sopimuskauden<br />
lyhentämistä määrätessä katsoa hankintasopimuksen<br />
syntyneeksi poikkeuksellisesti<br />
myös vallitsevien olosuhteiden perusteella.<br />
Hankintasopimuksen sisältö ja<br />
sopimusmuutokset<br />
Hankintasopimuksille on tunnusomaista,<br />
että sen sopimusehdoista ei juurikaan<br />
voida osapuolten kesken neuvotella. Tärkei<strong>mm</strong>ät<br />
sopimuksen ehdot tulee olla jo<br />
tarjouspyynnössä, ja ehtojen jälkikäteiseen<br />
muuttamiseen suhtaudutaan tiukasti.<br />
Tarjouspyynnössä on esitettävä vähintään<br />
sellaiset hankintasopimuksen ehdot,<br />
Sinulla on oikeus ansiosidonnaiseen päivärahaan ainoastaan, kun kuulut<br />
yrittäjien työttömyyskassaan. Kassasta voit saada ansiopäivärahaa, kun<br />
yritystoimintasi ei enää jatku.<br />
- YEL-työtulo vähintään 8 520 euroa/vuosi<br />
- Jäsenyysaika 18 kuukautta päivärahan saamiseksi<br />
Nyt on aika liittyä SYT-kassaan ja vakuuttaa itsensä työttömyyden varalta!<br />
Liittyminen käy kätevästi www.syt.fi<br />
<strong>Suomen</strong> Yrittäjäin Työttömyyskassa<br />
PL 999, Mannerheimintie 76 A, 00101 Helsinki<br />
Puh. (09)622 4830, fax (09) 622 4840, neuvonta@syt.fi<br />
joilla on merkitystä tarjouksen sisällölle ja<br />
erityisesti hinnoittelulle. Toisaalta tarjoukset,<br />
jotka eivät vastaa tarjouspyyntöä,<br />
suljetaan tavallisesti tarjouskilpailusta.<br />
Tarjouspyynnön sopimusehtoihin ei<br />
voida tehdä sopimusneuvotteluissa olennaisia<br />
muutoksia, mutta täsmennykset ja<br />
korjaukset ovat mahdollisia. Myös avoinna<br />
olevista seikoista voidaan neuvotella ja sopia.<br />
Avoimina asioina ei voida kuitenkaan<br />
pitää tarjouksessa ilmoitettuja varaumia tai<br />
muita tarjouspyynnöstä poikkeavia ehtoja.<br />
Tällaiset tarjoukset on yleensä hylättävä.<br />
On hyvä huomata, että yleiset sopimusehtokokoelmat,<br />
kuten esimerkiksi JYSE-ehdot<br />
eivät tule hankintasopimuksen osaksi, ellei<br />
niihin ole tarjouspyynnössä nimenomaisesti<br />
viitattu.<br />
Hankintasopimuksen osapuolet voivat<br />
haluta jostain syystä muuttaa sopimusehtoja<br />
kesken sopimuskauden. Pääsääntöisesti<br />
ehtoja ei voida mennä muuttamaan.<br />
Olennaisten muutosten osalta hankintayksiköllä<br />
voi olla velvollisuus kilpailuttaa<br />
hankinta uudelleen. Erityisesti hankinnan<br />
kohteen laajentamisen, hintamuutosten<br />
tai sopimuskauden jatkamisen yhteydessä<br />
nousee tavallisesti esille uudelleenkilpailuttamisvelvollisuus.<br />
Toisaalta mahdollisiin<br />
muutostarpeisiin voidaan varautua etukäteen<br />
jo tarjouspyynnössä, esimerkiksi<br />
kirjaamalla ehdot hinnanmuutosmekanismista<br />
tai lisähankintaoikeudesta.<br />
SYT-kassa yrittäjän turvana<br />
jo 15 vuotta !<br />
Tiina Toivonen<br />
www.syt.fi<br />
Magnum Oy