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Diaporama budget [Lecture seule] - DGDR - CNRS

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P. 1 Journée d’information DSFIM<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Juin / juillet 2011<br />

Orléans, Ivry, Toulouse,<br />

Meudon, Nice


P. 2 1. Introduction<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Ordre du jour de la journée<br />

2. Le contexte budgétaire<br />

3. L’actualité de la politique achat<br />

4. L’allocation des ressources 2012<br />

5. Le suivi financier des opérations immobilières<br />

Fin de journée à 16h30


P. 3<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Introduction


P. 4 Les délégations participantes :<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Tour de table<br />

Introduction


MAI 2011<br />

Effectif total : 51 personnes<br />

Service Budget et et<br />

Optimisation des Ressources<br />

Sylvain DEHAUD<br />

Adjoints<br />

Jeannine GAUTIER<br />

et Jean-Pierre Jean Jean-Pierre Pierre REYES<br />

Budget<br />

Jeannine GAUTIER<br />

Assetou COULIBALY<br />

Brigitte LUCAS<br />

Houzaïfa MOUHAMAD<br />

Pôle Budget<br />

Optimisation des ressources<br />

Jean-Pierre REYES<br />

Aurore MERIAUX<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Direction de la Stratégie Strat gie Financière<br />

Financi re<br />

de l’immobilier l immobilier et de la Modernisation (DSFIM)<br />

Service Allocation et et<br />

Gestion des Ressources<br />

Catherine LARROCHE<br />

Dialogue de de gestion<br />

Ana BARRERA<br />

Alain CAPEL<br />

Sébastien HAMON<br />

Catherine MARCHALAND<br />

Optimisation des outils<br />

du du dialogue de de gestion<br />

Sylvie PERINAL<br />

Maîtrise d’ouvrage<br />

Ye Ye HAN<br />

Isabelle SOURICE<br />

DIRECTEUR<br />

Thibaut SARTRE<br />

ADJOINTS<br />

Sylvain DEHAUD et Catherine LARROCHE<br />

Assistante<br />

Valérie Val Valérie rie GOMEZ<br />

Secrétaire-Gestionnaire<br />

Esther SIMANA<br />

Pôle Appui Financier à la Science<br />

Isabelle ALECI<br />

Secrétariat Secr tariat : Ai-Huynh Ai Huynh VAN<br />

Service TGIR<br />

Sabine LECOMTE<br />

Cynthia SAYEGH<br />

Secrétariat<br />

Corinne BAUDOT<br />

Brigitte BOUDRIOUX<br />

Valorisation recherche<br />

et et intéressement<br />

Alexandra PHARES<br />

N…<br />

Ai-Huynh VAN<br />

Cellule<br />

Participations<br />

Olivier ROGER<br />

Administration<br />

base de de<br />

données<br />

Annie BIDET<br />

Service de de la la Politique<br />

Immobilière<br />

Alain LE GENDRE<br />

Adjoint<br />

Philippe CLERC<br />

Assistante<br />

Mireille CHOQUET<br />

Cellule <strong>budget</strong><br />

Christophe ENAME-NKWANE<br />

Cellule juridique et et<br />

Domaniale<br />

Juridique<br />

Françoise BENOIT<br />

Domaniale<br />

Josette SCHMITT<br />

Expertise et et assistance<br />

à la la conduite d’opérations<br />

Elisabeth LAVENAIRE<br />

Damien MAIRESSE<br />

Clément STEVELINCK<br />

Comité des<br />

infrastructures<br />

Pierre GUILBAULT<br />

Assistance maîtrise<br />

d’ouvrage<br />

Chargé de mission logiciel<br />

patrimoine<br />

Kamal BARAKAT (DCIF)<br />

Direction Déléguée<br />

aux Achats et et à l’Innovation*<br />

Directeur : Vincent GOUJON<br />

Adjoints : Jean-Marc Jean Jean-Marc Marc BOIVENT<br />

Guy MORALY<br />

Secrétariat : Sylvie TONACHELLA<br />

Administration/ Contrats<br />

N…<br />

Sylvie TONACHELLA<br />

Pôle Juridique<br />

Bruno MOAL<br />

Masha ALBERTINI<br />

Loubna DAHMANI<br />

N…<br />

Michel PARASKIOVA<br />

Pôle Achat<br />

Jean-Marc-BOIVENT<br />

N…<br />

N…<br />

Sébastien TURCI<br />

Florence VIGOUROUX<br />

Pôle Innovation<br />

Guy MORALY<br />

Thierry ELIARD<br />

Pôle Systèmes d’Information<br />

Guillaume DAUDET<br />

*Dossiers gérés administrativement par<br />

la DR05 sauf pour Vincent GOUJON


P. 6<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Le contexte budgétaire


P. 7 1. L’évolution du <strong>budget</strong> du <strong>CNRS</strong><br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Sommaire<br />

2. Le macro calendrier<br />

3. Investissements d’avenir : les EQUIPEX<br />

4. Un rappel sur l’utilisation de la provision RP


P. 8<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

L’évolution du <strong>budget</strong> du<br />

<strong>CNRS</strong>


P. 9<br />

Le <strong>budget</strong> de la MIRES<br />

mission recherche et enseignement supérieur<br />

• Les ressources de la MIRES ont augmenté entre 2010 et 2011 de 0,44 Md€ en<br />

passant de 24,76 Md€ à 25,20 Md€ en CP (+1,8%).<br />

• La mission est l’une des <strong>seule</strong>s du <strong>budget</strong> de l’Etat à progresser (avec la<br />

Justice).<br />

• Cette progression profite davantage aux universités.<br />

• Le <strong>CNRS</strong> connaît une évolution plus favorable que celle de son programme.<br />

Intervenant l mentions légales.


P. 10<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Le <strong>CNRS</strong> au sein de la MIRES


P. 11<br />

La répartition des ressources<br />

entre masse salariale et crédits de FEI<br />

en K€ et en crédits de paiement BP 2009 BP 2010 DM1 2011 2011/2010 2011/2009<br />

Subvention d'Etat (1) 2 452,881 2 510,373 2 524,154 0,55% 2,91%<br />

Total mise en réserve (2) 17,006 16,939 12,987 -23,33% -23,63%<br />

Subvention d'Etat à répartir = (1)-(2) 2 435,875 2 493,434 2 511,166 0,71% 3,09%<br />

Masse salariale<br />

(y compris post-doctorants) (3)<br />

1 977,375 2 008,880 2 050,991 2,10% 3,72%<br />

Mise en réserve MS (4) 4,902 5,073 5,755 13,44% 17,40%<br />

Masse salariale à répartir = (3)-(4) 1 972,473 2 003,807 2 045,236 2,07% 3,69%<br />

FEI (5) 475,506 501,493 473,163 -5,65% -0,49%<br />

mise en réserve FEI (6) 12,104 11,866 7,232 -39,05% -40,25%<br />

FEI à répartir = (5)-(6) 463,402 489,627 465,931 -4,84% 0,55%<br />

Commentaire<br />

Intervenant<br />

DM1<br />

l mentions<br />

2011<br />

légales.<br />

: levée de mise en réserve de 19,01 M€ et annulation de SCSP de 3,358 M€


P. 12<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Total ressources du <strong>CNRS</strong> :<br />

subvention d’Etat + ressources propres<br />

en K€ et en crédits de paiement BP 2009 BP 2010 DM1 2011 2011/2010 2011/2009<br />

Subvention d'Etat 2 452,881 2 510,373 2 524,154 0,55% 2,91%<br />

Ressources propres 607,182 605,927 676,739 11,69% 11,46%<br />

Total des ressources 3 060,063 3 116,300 3 200,893 2,71% 4,60%


P. 13<br />

Ressources propres<br />

R2 - Contrats et soutiens finalisés à l'activité<br />

- Contrats de recherche<br />

- Subventions de fonctionnement<br />

- Subventions d'investissement<br />

- Dons et legs affectés<br />

R3 - Produits valorisés de l'activité de recherche<br />

- Redevances<br />

- Prestations de services<br />

- Vente de produits<br />

R4 - Autres subventions et produits<br />

- Produits de gestion courante<br />

- Produits financiers<br />

- Opérations financières<br />

- Dons et legs non affectés<br />

- Subventions diverses<br />

TOTAL<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Ressources propres :<br />

leur structuration<br />

BP<br />

2010<br />

Recettes 2010<br />

(après DM2)<br />

(1)<br />

Prévisions<br />

2011<br />

(2)<br />

Ecart<br />

(3)=(2)-(1)<br />

478,47 591,86 585,26 -6,60<br />

329,52 401,79 402,00 0,21<br />

84,27 83,68 84,60 0,92<br />

63,68 101,39 95,66 -5,73<br />

1,00 5,00 3,00 -2,00<br />

68,31 76,75 36,90 -39,85<br />

49,02 51,01 14,35 -36,66<br />

11,74 21,92 18,96 -2,96<br />

7,55 3,82 3,60 -0,23<br />

59,15 76,62 54,58 -22,05<br />

42,07 47,93 43,95 -3,98<br />

4,69 3,38 2,13 -1,25<br />

10,82 15,65 0,49 -15,16<br />

0,00 0,14 -0,14<br />

1,58 9,53 8,00 -1,53<br />

605,93 745,24 676,74 -68,50


Ressources<br />

Dépenses par nature<br />

Dépenses par destination<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

La comparaison recettes/dépenses 2010/2009<br />

Exécuté 2009 Exécuté 2010 Evolution 2010/2009<br />

Subvention d'Etat 2 465 640 530 2 493 486 438 1,13%<br />

Ressources propres 744 555 807 762 409 113 2,40%<br />

TOTAL 3 210 196 337 3 255 895 551 1,42%<br />

Masse salariale sur SE (NA) 1 985 384 274 2 022 678 829 1,88%<br />

Masse salariale sur RP (NB1) 211 287 101 232 683 857 10,13%<br />

Total masse salariale 2 196 671 375 2 255 362 686 2,67%<br />

Fonctionnement, équipement et<br />

investissement non programmé<br />

(NB2&NB3) 888 793 468 937 995 485 5,54%<br />

Investissements et opérations<br />

en capital (NC) 36 425 390 44 260 553 21,51%<br />

Total FEI (NB2&NB3&NC) 925 218 858 982 256 038 6,16%<br />

TOTAL 3 121 890 233 3 237 618 724 3,71%<br />

Unités de recherche (A1) 2 603 753 873 2 718 968 952 4,42%<br />

Actions communes (A2) 252 591 879 241 134 930 -4,54%<br />

Fonctions support (A3) 265 544 481 277 514 842 4,51%<br />

Hors agrégats --<br />

TOTAL 3 121 890 233 3 237 618 724 3,71%<br />

14


Les crédits de fonctionnement, équipement,<br />

investissement – approche par le référentiel budgétaire<br />

2009 2010 Evolution 2009/2010<br />

Regroupement fonctionnel de<br />

dépense<br />

SE RP Total SE RP Total SE RP Total<br />

A. Fonctionnement courant 34 418 714 37 322 781 71 741 495 37 798 929 29 089 626 66 888 555 9,82% -22,06% -6,76%<br />

B. Fournitures et équipements<br />

scientifiques, valorisation<br />

C. Missions déplacements,<br />

colloques et communication<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

113 004 716 219 138 917 332 143 633 116 943 438 235 166 741 352 110 178 3,49% 7,31% 6,01%<br />

70 252 429 61 304 244 131 556 673 78 443 187 70 807 139 149 250 326 11,66% 15,50% 13,45%<br />

D. Informatique 48 162 820 40 798 564 88 961 384 52 700 466 31 090 420 83 790 886 9,42% -23,80% -5,81%<br />

E. Immobilier 48 041 668 29 734 244 77 775 912 51 568 877 38 385 064 89 953 942 7,34% 29,09% 15,66%<br />

F. Action sociale 30 378 822 7 030 400 37 409 222 30 618 316 7 761 928 38 380 245 0,79% 10,41% 2,60%<br />

G. Subventions 128 264 367 29 633 680 157 898 047 134 907 726 30 527 367 165 435 093 5,18% 3,02% 4,77%<br />

Total [A+B+C+D+E+F+G] 472 523 536 424 962 830 897 486 366 502 980 940 442 828 284 945 809 224 6,45% 4,20% 5,38%<br />

L’augmentation significative de la dépense d’immobilier (+15,7%) qui<br />

s’explique principalement par la maintenance lourde (+10,5 M€) et par la<br />

dynamique des loyers (+1 M€)<br />

NB : tendances à relativiser en raison des effets de « vases communicants »<br />

entre les différents <strong>budget</strong>s d’une unité mixte<br />

15


P. 16<br />

La rigidité des crédits FEI : environ 222 M€, soit 48 %<br />

Postes de dépenses sur lesquels il n’est pas possible à court terme de réaliser des<br />

économies : 195 M€<br />

- TGIR : 135,6 M€ en 2011 après DM1<br />

- coûts de protection des brevets : 15 M€<br />

- les marchés informatiques d’infogérance et la maintenance des applications<br />

existantes (11 M€),<br />

- les CPER (8,7 M€),<br />

- les RTRA (2,9 M€),<br />

- les opérations immobilières lancées avant 2011 (5,6 M€),<br />

- les opérations pluri-annuelles de coopération internationale en cours (environ 7 M€),<br />

- les participations aux GIS, GIP, etc. (10 M€).<br />

Postes de dépenses sur lesquels il a été choisi de préserver les montants : 17 M€<br />

- Restauration : 11 M€ ; CAES : 5,98 M€<br />

Intervenant l mentions légales.


Intervenant l mentions légales.<br />

Les premiers éléments du <strong>budget</strong> 2012 (1)<br />

• Année intermédiaire du <strong>budget</strong> triennal 2011-2013<br />

• Les chiffres communiqués en août 2010 font apparaître une très<br />

légère diminution de la subvention d’Etat (-0,5%) => reste à<br />

confirmer<br />

• Mais :<br />

– Poursuite de l’augmentation des dépenses de pensions et quelques mesures<br />

catégorielles, impact en 2012 des recrutements 2011 ;<br />

– Pression forte à la hausse sur certaines dépenses FEI : TGIR, restauration,<br />

opérations immobilières en cours, valorisation, etc.<br />

– Une incertitude sur la pérennité des taux de mise en réserve réduits ;<br />

– Donc une contraction significative à prévoir sur le FEI (à SE constante, une<br />

augmentation de 1% de la masse salariale se traduit par une baisse de 4% du<br />

FEI…)


Intervenant l mentions légales.<br />

Les premiers éléments du <strong>budget</strong> 2012 (2)<br />

• Pour faire face à la contraction prévisible des ressources des unités<br />

et des DR en 2012, il convient :<br />

– De mobiliser toutes les ressources des unités (y compris les ressources<br />

propres libres d’emploi lien avec la problématique des reports);<br />

– D’être vigilant sur la dépense :<br />

• En étant particulièrement attentif aux engagements pluri-annuels<br />

• En rationalisant les achats (cf. présentation de la DDAI sur la massification de<br />

certains achats et les marchés nationaux)<br />

• En maîtrisant certaines dépenses dont les montants connaissent une croissance<br />

rapide (notamment les missions).


P. 19<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Le calendrier budgétaire<br />

du <strong>CNRS</strong> en 10 étapes


P. 20<br />

Le calendrier budgétaire du <strong>CNRS</strong> en 10 étapes (1)<br />

1 - Expression des besoins de l’établissement<br />

•Demande budgétaire annuelle transmise du ministère chargé de la recherche en<br />

Mars de l’année N-1.<br />

2 - Processus d’arbitrage interministériel<br />

•Avril à septembre de l’année N-1.<br />

•Ce processus s’achève par la notification au <strong>CNRS</strong> du montant de sa subvention<br />

pour l’année N telle qu’elle figure au projet de loi de finances présenté au<br />

Parlement et voté au cours du dernier trimestre de l’année N-1.<br />

3 - Recueil des demandes des centres de pilotage (unités,<br />

directions et services) via Dialog<br />

•Début juillet à début septembre de l’année N-1.<br />

•Ce recueil se fait sur la base d’un référentiel budgétaire construit par<br />

regroupements fonctionnels des codes famille de dépenses.<br />

Intervenant l mentions légales.


P. 21<br />

Le calendrier budgétaire du <strong>CNRS</strong> en 10 étapes (2)<br />

4 - Préparation du <strong>budget</strong> primitif<br />

•Mi-septembre à fin – octobre de l’année N-1.<br />

•Projets de répartition de la subvention d’Etat selon les natures (masses salariale,<br />

dotation globale, investissements programmés) et les grandes destinations de dépense<br />

(instituts, directions et services selon les agrégats du cadre budgétaire) préparés par la<br />

DSFIM et la DRH.<br />

•Evaluation des prévisions de ressources propres à inscrire au <strong>budget</strong> primitif (DSFIM).<br />

•Arbitrage budgétaire du comité de direction.<br />

•Transmission du projet de <strong>budget</strong> aux ministères de la recherche et des finances puis<br />

au Conseil d’administration du <strong>CNRS</strong>.<br />

5 – Déroulement des dialogues de gestion avec les centres de<br />

pilotage de niveau 1<br />

•Mi-septembre à fin novembre de l’année N-1.<br />

•Arbitrage préalable du comité de direction pour chaque regroupement du référentiel<br />

budgétaire.<br />

Intervenant l mentions légales.


P. 22<br />

Le calendrier budgétaire du <strong>CNRS</strong> en 10 étapes (3)<br />

6 – Dialogue de gestion avec les unités (DAS des instituts,<br />

délégations régionales)<br />

•Notification globalisée des dotations FEI en décembre de l’année N-1 ;<br />

•Mise en place des dotations FEI en janvier de l’année N ;<br />

•Octobre à mi-décembre.<br />

7 - Adoption du <strong>budget</strong><br />

•Présentation du projet de <strong>budget</strong> et vote du Conseil d’administration.<br />

•Fin novembre/début décembre de l’année N-1.<br />

8 - Mise en place des crédits sur ressources propres (contrats,<br />

subventions etc…)<br />

•De janvier à novembre de l’année N, après signature des contrats, notification<br />

des subventions, facturation des prestations…et selon les prévisions d’exécution<br />

en dépenses pour les contrats gérés à l’avancement.<br />

Intervenant l mentions légales.


P. 23<br />

Le calendrier budgétaire du <strong>CNRS</strong> en 10 étapes (4)<br />

9 – Actualisation des prévisions budgétaires via la décision<br />

modificative d’automne<br />

•Octobre de l’année N ;<br />

•Interruption des notifications de crédits sur subvention de l’Etat.<br />

10 - Clôture de l’exercice budgétaire<br />

•Mi-décembre de l’année N : interruption des échanges Xlab – BFC. Reprise des<br />

crédits non engagés sur subvention de l’Etat.<br />

•Mi décembre année N / fin février N+1 : bilan budgétaire de l’année N,<br />

préparation du compte financier et de la décision de reports de crédits sur le<br />

<strong>budget</strong> de l’année N+1.<br />

•Mars N+1 : présentation au Conseil d’administration du compte financier de<br />

l’année N et de la décision budgétaire modificative intégrant les reports de l’année<br />

N dans le <strong>budget</strong> de l’année N+1.<br />

Intervenant l mentions légales.


P. 24<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Investissements d’avenir :<br />

les EQUIPEX


Investissements d’avenir<br />

Dotation globale<br />

Coord. <strong>CNRS</strong>/<br />

Projets Retenus<br />

Equipement d’Excellence (Equipex) 1 Md € 7/52<br />

Santé et Biotechnologies (6 AAP) 1.55 Md €<br />

Cohortes 200 M € 10<br />

Infrastructures nationales en Biotechnologie 220 M € 4/9<br />

Démonstrateurs préindustriels en biotechnologie 40 M € 2<br />

Bio-ressources 12<br />

Bio informatique 10 M € 7<br />

Nano Biotechnologies 15 M € 2/6<br />

Laboratoires d’excellence (Labex) 1 Md € 6/100<br />

Instituts hospitalio - universitaires 850 M €<br />

SATT - Sociétés d’accélération de transfert de technologie 900 M € 5<br />

IRT - instituts de recherche technologique 2 Md € 6<br />

IEED - instituts d'excellence énergies décarbonées 1 Md € 2 et 6 B25<br />

Initiatives d’excellence (Idex) 7.7 Md € 7 ?<br />

Institut Carnot 500 M € 34<br />

Intervenant l mentions légales. 25


<strong>CNRS</strong> coordinateur (organisme de gestion)<br />

• LABEX :<br />

1- AMIEX (Réseaux)<br />

2- EMC3 (Normandie)<br />

3- FIRST-TF (Réseaux)<br />

4- L-IPSL (Ile de France)<br />

5- NetRNA (Alsace)<br />

6- STOREX (Réseaux)<br />

Montants alloués annoncés par le MESR,<br />

Préparation des conventions de<br />

préfinancement<br />

Versement de 10% de l’aide par l’ANR<br />

Convention finale après la sélection des<br />

Idex<br />

• EQUIPEX :<br />

1. ROBOTEX<br />

2. SENS<br />

3. SOCRATE<br />

4. CILEX<br />

5. MIMETIS<br />

6. CRYOMATRIX<br />

7. Union (Uni. Strasbourg <strong>CNRS</strong>)<br />

8. Ligan (Pres U. Lille <strong>CNRS</strong>)<br />

9. NewAglae (<strong>CNRS</strong> min Culture)<br />

10. S3 GIE GANIL<br />

Préparation des conventions ANR et ses<br />

Annexes (<strong>CNRS</strong> coordinateur)<br />

Préparation des fiches A qui engage la<br />

mise à disposition des moyens par le<br />

<strong>CNRS</strong> aux projets Equipex (<strong>CNRS</strong><br />

partenaire)<br />

Intervenant l mentions légales. 26


P. 27<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

La convention EQUIPEX (1)<br />

• La convention attributive d’aide sur 10 ans :<br />

L’ANR contractualise avec le coordinateur du projet.<br />

Les fiches A précisent les engagements des partenaires.<br />

Convention de reversement entre partenaires : choix du coordinateur<br />

• Le dossier de l’aide comporte la convention et 4 annexes :<br />

le document A du dossier de soumission (fiche financière),<br />

l’échéancier des opérations (format libre),<br />

le document B du dossier de soumission,<br />

l’impact socio-économique du projet (format libre).<br />

• Deux tranches Non fongibles<br />

Tranche 1 : investissement<br />

Tranche 2 : fonctionnement<br />

La tranche 1 n’intervient pas dans le calcul des frais de gestion.<br />

La tranche 2 ne permet pas le financement de CDD.<br />

• Financement par acomptes : sur présentation des relevés de dépenses annuels


P. 28<br />

Les phases :<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

La convention EQUIPEX (2)<br />

•Négociation et préparation : les porteurs des projets et les délégations régionales<br />

(SPV)<br />

•Visa (note du 17 mai 2011) : DSFIM avec DAJ et DCIF ; DASTR avec les Instituts<br />

•Signature : les Délégués régionaux<br />

Les outils mis en place :<br />

•Transmettre les dossiers complets à l’adresse :<br />

Investissements-avenir@cnrs-dir.fr<br />

les messages sont lus par la DSFIM et la DASTR<br />

•Boîte de dépôt sur OCS<br />

Numériser le dossier complet et le déposer sur : https://ecc2.cnrs.fr


Les actions en cours<br />

• Mise en place d’un groupe de travail pour le suivi des projets Investissements<br />

d’Avenir piloté par MPR et DASTR :<br />

- Structurer et formaliser les procédures IA depuis les appels d’offres jusqu’à la<br />

gestion des projets sélectionnés<br />

- Au fur et à mesure de l’avancement des dossiers, proposer des procédures<br />

homogènes au niveau de l’établissement : circuits de validation, principes et<br />

modalités de gestion (outils informatiques, gestion financière, DGG, frais de gestion,<br />

etc.)<br />

- DAJ : synthèse des courriers à l’attention de l’ANR sur les observations et analyse<br />

des textes des conventions<br />

- DRH : identification des personnels <strong>CNRS</strong> affectés aux projets dans SIRHUS<br />

- DCIF et DSFIM : identification des projets dans BFC et harmonisation du traitement<br />

comptable et budgétaire des aides dans BFC<br />

- DASTR : mise en place des outils de pilotage et de suivi<br />

Intervenant l mentions légales. 29


P. 30<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Rappel sur l’utilisation<br />

de la provision de<br />

ressources propres


P. 31<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Condition de mobilisation<br />

Provision affectée au niveau de chaque DR<br />

Facilité de gestion qui permet de mettre en place sur un exercice des crédits dont<br />

l’ouverture est garantie par la constatation d’une recette déconcentrée sur ce même<br />

exercice.<br />

Condition nécessaire pour répartir des crédits issus de cette provision : réaliser une<br />

recette en contrepartie.<br />

Le montant des répartitions à autoriser doit être fonction des droits constatés<br />

(décisions de subventions notifiées …) ou des besoins réels des unités (cas des<br />

contrats suivis à l’avancement).<br />

Ce n’est pas une « cagnotte » libre d’emploi pour faire face à des dépenses<br />

exceptionnelles : cas des annulations de recettes sur exercices antérieurs.


P. 32<br />

DR<br />

Valeurs<br />

La spécificité budgétaire liée à l’avancement (1)<br />

Nombre de<br />

lignes de<br />

programme CB<br />

Intervenant l mentions légales.<br />

Situation budgétaire à la mi-juin 2011 (tous agrégats)<br />

du périmètre des recettes déconcentrées suivies à l’avancement<br />

<strong>budget</strong> mis en place engagé réalisé<br />

Dispo réalisé sur<br />

<strong>budget</strong> ouvert<br />

Somme de %<br />

engagé sur MEP<br />

Somme de % réalisé<br />

sur MEP<br />

0001 602 18,847 M€ 11,160 M€ 5,797 M€ 13,050 M€ 59% 31%<br />

0002 843 37,255 M€ 18,611 M€ 10,124 M€ 27,131 M€ 50% 27%<br />

0003 412 17,015 M€ 8,164 M€ 4,357 M€ 12,657 M€ 48% 26%<br />

0004 918 38,561 M€ 21,321 M€ 11,647 M€ 26,914 M€ 55% 30%<br />

0005 707 26,859 M€ 15,960 M€ 7,629 M€ 19,230 M€ 59% 28%<br />

0006 586 29,592 M€ 13,961 M€ 7,425 M€ 22,167 M€ 47% 25%<br />

0007 838 35,571 M€ 17,935 M€ 9,813 M€ 25,759 M€ 50% 28%<br />

0008 386 17,112 M€ 9,856 M€ 5,395 M€ 11,716 M€ 58% 32%<br />

0010 451 22,822 M€ 13,799 M€ 7,116 M€ 15,706 M€ 60% 31%<br />

0011 834 34,064 M€ 20,094 M€ 9,922 M€ 24,142 M€ 59% 29%<br />

0012 502 30,466 M€ 15,366 M€ 7,969 M€ 22,498 M€ 50% 26%<br />

0013 747 39,386 M€ 21,262 M€ 12,262 M€ 27,124 M€ 54% 31%<br />

0014 740 40,273 M€ 21,629 M€ 10,931 M€ 29,342 M€ 54% 27%<br />

0015 442 23,449 M€ 11,791 M€ 6,729 M€ 16,719 M€ 50% 29%<br />

0016 80 2,454 M€ 1,005 M€ 0,664 M€ 1,790 M€ 41% 27%<br />

0017 388 17,646 M€ 9,669 M€ 4,832 M€ 12,814 M€ 55% 27%<br />

0018 438 25,240 M€ 12,186 M€ 5,867 M€ 19,374 M€ 48% 23%<br />

0019 212 11,191 M€ 6,335 M€ 3,154 M€ 8,036 M€ 57% 28%<br />

0020 266 14,998 M€ 8,341 M€ 4,524 M€ 10,473 M€ 56% 30%<br />

Total général 10 392 482,800 M€ 258,443 M€ 136,160 M€ 346,640 M€ 54% 28%<br />

moyenne crédits par ligne budgétaire / programme<br />

moins de 47 K€


P. 33<br />

La spécificité budgétaire liée à l’avancement (2)<br />

Caractérisation<br />

Des ouvertures budgétaires multiples de faibles montants avec la contrainte de ne pas<br />

porter préjudice au fonctionnement des laboratoires, notamment sur les échéances de<br />

fin de contrat.<br />

Un biais<br />

Des crédits ouverts qui ne vont pas induire de dépenses d’ici la clôture de l’exercice :<br />

ils ne donneront pas lieu à constatation d’une recette.<br />

Une action à mener d’ici la DM2<br />

Ajuster au plus près des prévisions d’exécution les ouvertures de crédits :<br />

-cibler les enjeux les plus importants ;<br />

-actualiser les pré-<strong>budget</strong>s.<br />

A défaut, la DSFIM sera dans l’incapacité d’abonder les provisions de RP affectées aux<br />

DR.<br />

Intervenant l mentions légales.

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