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le nouvel ordre économique mondial sur le<br />

thème : « Où va l’Europe ? ».<br />

Philippe MOREAU DEFARGES<br />

Partant du déferlement <strong>de</strong> la mondialisation, il<br />

constate bon nombre <strong>de</strong> bouleversements<br />

interagissant les uns sur les autres, notamment<br />

la constitution <strong>de</strong> la terre en un espace<br />

unique d’échanges et <strong>de</strong> compétition et le<br />

déplacement <strong><strong>de</strong>s</strong> équilibres géopolitiques<br />

mondiaux.<br />

D’où un inévitable remo<strong>de</strong>lage du politique. Les<br />

États, dits souverains, sont pris dans <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

obligations et <strong><strong>de</strong>s</strong> surveillances innombrables.<br />

L’Union Européenne souffre d’un grave manque<br />

<strong>de</strong> légitimité et la crise européenne <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tte,<br />

ouverte par la faillite <strong>de</strong> la Grèce, met à nu tous<br />

les manques <strong>de</strong> l’UE : croissance économique trop<br />

faible, obésité <strong>de</strong> l’État-provi<strong>de</strong>nce, faiblesse <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

gouvernements, <strong>de</strong>ttes trop lour<strong><strong>de</strong>s</strong> pour être<br />

remboursables…<br />

En parallèle, la métamorphose <strong>de</strong> l’industrie : Le<br />

mon<strong>de</strong> du XXIème siècle est « post-industriel »,<br />

fondé sur <strong><strong>de</strong>s</strong> outils industriels très puissants et<br />

très sophistiqués mais intégrés dans <strong><strong>de</strong>s</strong> réseaux<br />

multiples : mondialisation <strong><strong>de</strong>s</strong> fabrications,<br />

imbrication <strong><strong>de</strong>s</strong> activités <strong>de</strong> production et <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

<strong>services</strong> qui leur sont liés… Tout produit, tout<br />

service tend à se « commoditiser ».<br />

L’Europe est donc à la croisée <strong><strong>de</strong>s</strong> chemins,<br />

emportée par la mondialisation dans une course à<br />

la réussite et à la négociation, au sein d’un univers<br />

en bouleversement permanent. Elle doit<br />

impérativement se doter d’instances décisionnaires<br />

pour continuer à avancer.<br />

Dans ce contexte, notre secteur, service <strong>de</strong><br />

proximité, se présente comme une activité à l’abri<br />

<strong>de</strong> la mondialisation. Mais y a-t’il aujourd’hui un<br />

secteur qui échappe à l’ouverture ?<br />

3<br />

Puis, Patrick LOUIS (Docteur en Science<br />

politique, Conseiller régional, ancien député<br />

européen), s’est attaché à regar<strong>de</strong>r la<br />

situation <strong>de</strong> la France (Etat et Collectivités<br />

locales).<br />

Contexte macro économique <strong>de</strong> plus en plus<br />

contraignant, instabilité fiscale décourageante,<br />

nécessité d’une impérative remise à plat <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

comptes publics, pouvoir politique <strong>de</strong> plus en plus<br />

éclaté (subordination <strong>de</strong> la norme juridique<br />

nationale à la norme européenne, mais nations<br />

souveraines) : tel est le constat.<br />

Mais ce tableau assez sombre est balancé par un<br />

point positif : la logique <strong>de</strong> la rigueur s’impose<br />

néanmoins peu à peu. Il existe indiscutablement<br />

plusieurs scénarios <strong>de</strong> sortie <strong>de</strong> crise, dont le<br />

succès dépendra <strong>de</strong> l’attitu<strong>de</strong> qu’adoptera<br />

l’Allemagne, et du courage que sauront avoir les<br />

politiques.<br />

Patrick LOUIS<br />

Dans tous les cas <strong>de</strong> figure, l’externalisation est<br />

une tendance qui <strong>de</strong>vrait s’imposer :<br />

- L’urgence <strong><strong>de</strong>s</strong> impératifs <strong>de</strong> réduction <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

<strong>services</strong> publics plai<strong>de</strong> en sa faveur ;<br />

- A l’examen <strong><strong>de</strong>s</strong> mo<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> gestion <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

<strong>services</strong> publics <strong>de</strong> nombreux autres pays,<br />

il apparaît que la France a encore<br />

relativement peu recours à la soustraitance.<br />

Il existe donc <strong><strong>de</strong>s</strong> marges <strong>de</strong><br />

manœuvre.<br />

La négociation contractuelle aura alors toute son<br />

importance, notamment dans la délimitation <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

frontières entre ce qui est « délégable » et ce qui<br />

est « indélégable ».<br />

Enfin, la matinée du jeudi s’est terminée avec<br />

un focus sur l’avenir du tourisme en France,<br />

présenté par Thierry BAUDIER (Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><br />

tBtC, administrateur d’ATOUT France),<br />

puisque le tourisme représente déjà plus <strong>de</strong><br />

6% du PIB <strong>de</strong> la France, et pourrait <strong>de</strong>venir

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