Télécharger le guide destiné aux riverains ... - le Grand Dijon
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<strong>Grand</strong> <strong>Dijon</strong><br />
Mission Tramway<br />
40, avenue du Drapeau<br />
21000 <strong>Dijon</strong><br />
contact@<strong>le</strong>tram-dijon.fr<br />
allô www.<strong>le</strong>tram-dijon.fr<br />
MÉDIACITÉ - © Nicolas Robin, Avant-Première, Cabinet Alfred Pter, <strong>Grand</strong> <strong>Dijon</strong><br />
<strong>riverains</strong> professionnels<br />
<strong>le</strong>s grandes lignes<br />
du dispositif d’information<br />
et d’accompagnement<br />
en période de trav<strong>aux</strong>
2 lignes<br />
20 km d’itinéraires<br />
Place Darcy (hypothèse d’aménagement)<br />
43 sites et équipements<br />
majeurs desservis<br />
90 000 voyageurs/jour<br />
<strong>le</strong> tramway en chantier<br />
pendant <strong>le</strong>s trav<strong>aux</strong>,<br />
la vi (ll) e ne s’arrête pas…<br />
La Déclaration d’Utilité Publique du projet de création de deux lignes de tramway a été signée<br />
par <strong>le</strong> Préfet de la Région Bourgogne, Préfet de la Côte d’Or, <strong>le</strong> jeudi 17 décembre 2009.<br />
Les trav<strong>aux</strong> préparatoires et <strong>le</strong>s déplacements des rése<strong>aux</strong> des différents concessionnaires<br />
(eau, gaz, é<strong>le</strong>ctricité, téléphonie…) ont donc pu s’engager dès <strong>le</strong> 18 janvier 2010,<br />
sur <strong>le</strong>s bou<strong>le</strong>vards Trimo<strong>le</strong>t et Jeanne d’Arc, puis sur <strong>le</strong> secteur de l’avenue Jean Jaurès<br />
et de la rue des Ateliers.<br />
Entre <strong>le</strong> mois de janvier 2010 et la mise en service du tram prévue début 2013,<br />
trois années de trav<strong>aux</strong> sont nécessaires. Avant d’apprécier <strong>le</strong>s bénéfices multip<strong>le</strong>s<br />
de ce transport moderne et écologique, notamment la limitation du transit automobi<strong>le</strong><br />
et la dynamisation commercia<strong>le</strong> du centre-vil<strong>le</strong>, il va donc falloir vivre <strong>le</strong> plus sereinement<br />
possib<strong>le</strong> cette période inconfortab<strong>le</strong> de transition.<br />
Vous – acteurs économiques <strong>riverains</strong> du chantier – êtes <strong>le</strong>s premiers concernés.<br />
À juste titre, vous vous posez beaucoup de questions. Vous attendez que tout soit mis en<br />
œuvre pour que la gêne occasionnée soit limitée autant que faire se peut, et que des mesures<br />
soient prises pour vous accompagner au mieux et soutenir votre activité économique<br />
dans l’interval<strong>le</strong> qui précède la mise en service.<br />
C’est pourquoi <strong>le</strong> <strong>Grand</strong> <strong>Dijon</strong> et la Vil<strong>le</strong> de <strong>Dijon</strong>, poursuivant la réf<strong>le</strong>xion et la concertation<br />
avec l’ensemb<strong>le</strong> des parties prenantes, ont étudié la mise en place d’un dispositif<br />
d’information et d’accompagnement, dont <strong>le</strong>s grandes lignes vous sont présentées<br />
dans <strong>le</strong> présent document.<br />
Un <strong>guide</strong> des <strong>riverains</strong> professionnels, plus comp<strong>le</strong>t, est en cours d’élaboration.<br />
Il sera disponib<strong>le</strong> dès <strong>le</strong> printemps 2010 et comportera tous <strong>le</strong>s contacts<br />
et informations uti<strong>le</strong>s pour vous accompagner efficacement durant la période de trav<strong>aux</strong>.
<strong>le</strong> tramway en chantier<br />
<strong>le</strong> planning prévisionnel au 31 janvier 2010 *<br />
de la phase déviation de rése<strong>aux</strong><br />
DÉBUT DES TRAVAUX<br />
Janvier 2010<br />
Février<br />
Mars<br />
Avril<br />
Mai<br />
Juin<br />
Juil<strong>le</strong>t<br />
Août<br />
Septembre<br />
Octobre<br />
Novembre<br />
Décembre<br />
Janvier 2011<br />
* Ces dates et périodes sont données à titre indicatif.<br />
Ce document sera actualisé sur <strong>le</strong> site Internet www.<strong>le</strong>tram-dijon.fr<br />
en fonction des évolutions des chantiers.<br />
Après une phase préparatoire tout au long de l’année 2010, <strong>le</strong>s trav<strong>aux</strong> de construction<br />
du tramway s’engageront dès la fin de l’année 2010 et s’éta<strong>le</strong>ront sur 2011-2012.<br />
Le chantier est programmé selon un planning optimisé, préparé longtemps à l’avance<br />
afin de satisfaire une exigence prioritaire : minimiser <strong>le</strong>s gênes au maximum.<br />
un cadre pour limiter <strong>le</strong>s gênes<br />
une organisation<br />
structurée autour<br />
de 4 engagements<br />
Le chantier sera organisé en 4 branches :<br />
Sud, Nord, Est et Centre.<br />
La carte ci-contre indique <strong>le</strong> début des trav<strong>aux</strong><br />
de déviation de rése<strong>aux</strong> sur chaque tronçon.<br />
Ces trav<strong>aux</strong> sont réalisés par différents<br />
concessionnaires (eau, gaz, é<strong>le</strong>ctricité,<br />
téléphone,…).<br />
Le <strong>Grand</strong> <strong>Dijon</strong> a organisé <strong>le</strong> chantier de sorte<br />
à en limiter <strong>le</strong>s nuisances et plus particulièrement<br />
à faciliter <strong>le</strong>s déplacements et l’accessibilité<br />
<strong>aux</strong> commerces et services sans interruption.<br />
Il s’engage à assurer dans ce cadre :<br />
<strong>le</strong> maintien de l’accessibilité au centre-vil<strong>le</strong><br />
et <strong>aux</strong> quartiers (avec possibilité de création<br />
de parkings provisoires) et la valorisation<br />
de l’accès <strong>aux</strong> parkings en ouvrage<br />
par une signalétique adaptée ;<br />
tous <strong>le</strong>s services d’urgence ;<br />
dès juil<strong>le</strong>t 2010, une nouvel<strong>le</strong> organisation<br />
du réseau de bus, pour prendre en compte<br />
<strong>le</strong>s trav<strong>aux</strong> et anticiper <strong>le</strong> futur réseau Divia,<br />
qui sera opérationnel avec la mise en service<br />
du tramway.<br />
<strong>le</strong>s dessertes loca<strong>le</strong>s des quartiers,<br />
<strong>le</strong>s livraisons, <strong>le</strong>s accès <strong>aux</strong> commerces<br />
et habitations <strong>riverains</strong> ; un principe général<br />
doit gouverner <strong>le</strong> dérou<strong>le</strong>ment du chantier :<br />
<strong>le</strong> maintien de l’accès <strong>aux</strong> établissements<br />
des commerçants. Si, malgré tout, vous<br />
êtes gêné dans votre activité, un médiateur<br />
missionné par <strong>le</strong> service commerce de la<br />
Vil<strong>le</strong> de <strong>Dijon</strong> est là pour vous répondre et,<br />
autant que faire se peut, trouver des solutions<br />
adaptées.<br />
MÉDIATEURS COMMERCES<br />
Bruno LAHOUCINE 06 86 38 55 04<br />
Jean BEUGNOT 06 76 47 33 48<br />
2 phases principa<strong>le</strong>s<br />
Les trav<strong>aux</strong> préparatoires<br />
et de déviation de rése<strong>aux</strong><br />
Les premiers trav<strong>aux</strong> consistent à préparer<br />
<strong>le</strong> terrain, en libérant <strong>le</strong>s espaces nécessaires<br />
à l’aménagement du tramway (démolitions,<br />
déplacements) et à créer des voies d’accès<br />
pour <strong>le</strong>s besoins du chantier.<br />
Les rése<strong>aux</strong> enterrés (eau, gaz, é<strong>le</strong>ctricité,<br />
téléphone) seront alors déplacés et rénovés<br />
(par tronçon homogène) de sorte à être<br />
faci<strong>le</strong>ment accessib<strong>le</strong>s, après la mise en service,<br />
pour <strong>le</strong>s besoins de maintenance. Ces trav<strong>aux</strong><br />
seront réalisés sous maîtrise d’ouvrage des<br />
concessionnaires (Lyonnaise des e<strong>aux</strong>, GrDF,<br />
ErDF, France Télécom…)<br />
Les trav<strong>aux</strong> de construction du tramway<br />
Tout d’abord des trav<strong>aux</strong> de voirie sont<br />
nécessaires, conduits de manière alternative<br />
(d’un côté puis de l’autre) afin de maintenir<br />
la circulation sur une voie. Débutent ensuite<br />
<strong>le</strong>s aménagements lourds, avec la construction<br />
d’une plateforme de voie ferrée. Seront<br />
successivement réalisés : la plateforme,<br />
la pose des rails puis des lignes aériennes<br />
et des systèmes propres au tramway (é<strong>le</strong>ctricité,<br />
systèmes d’aide <strong>aux</strong> voyageurs), l’aménagement<br />
des quais et stations, <strong>le</strong> revêtement de<br />
la plateforme et <strong>le</strong>s finitions de voirie avant<br />
aménagement des abords et essais en ligne.
<strong>le</strong> tramway en chantier<br />
un dispositif d’information et de concertation permanent<br />
un dispositif au plus près<br />
du terrain et des besoins<br />
Afin de diffuser une information précise et fiab<strong>le</strong> au service des commerçants,<br />
un dispositif comp<strong>le</strong>t d’information de proximité est aujourd’hui en place :<br />
maison du projet, service de renseignements téléphoniques et courriel,<br />
signalétique chantier, jalonnement d’itinéraires conseillés, journ<strong>aux</strong><br />
et <strong>le</strong>ttres d’information, réunions publiques, médiation…<br />
Ce dispositif s’organise autour de trois outils majeurs :<br />
Un espace commun central :<br />
Depuis <strong>le</strong> 16 février 2010, un espace d’information, de rencontres et de coordination<br />
est ouvert au public du mardi au samedi de 12h à 19h, au Pavillon Darcy,<br />
place Darcy à <strong>Dijon</strong>.<br />
Une permanence téléphonique « Allô Tram » est éga<strong>le</strong>ment assurée du mardi au samedi<br />
de 9h à 19h, ainsi que <strong>le</strong> lundi de 9h à 17h.<br />
allô<br />
Un site Internet privilégiant l’interactivité<br />
Une information permanente et en temps réel sur l’avancée du chantier<br />
et <strong>le</strong>s secteurs en trav<strong>aux</strong> est d’ores et déjà disponib<strong>le</strong> sur <strong>le</strong> site internet dédié au tram<br />
www.<strong>le</strong>tram-dijon.fr<br />
Des médiateurs à votre écoute au quotidien<br />
Une équipe de huit personnes, médiateurs de terrain, sont <strong>le</strong>s interlocuteurs privilégiés<br />
des <strong>riverains</strong> pour faire circu<strong>le</strong>r informations et requêtes sur l’ensemb<strong>le</strong> du tracé.<br />
Parallè<strong>le</strong>ment, quatre « médiateurs commerce » sont missionnés par la Vil<strong>le</strong> de <strong>Dijon</strong><br />
pour un suivi spécifique des besoins des <strong>riverains</strong> professionnels de la commune.<br />
Deux médiateurs commerce sont en fonction<br />
depuis plusieurs mois, au contact quotidien<br />
des commerçants des quartiers déjà impactés<br />
par <strong>le</strong>s trav<strong>aux</strong> préparatoires. Ils sont à votre écoute.<br />
N’hésitez pas à <strong>le</strong>s contacter .<br />
Bruno LAHOUCINE 06 86 38 55 04<br />
Jean BEUGNOT 06 76 47 33 48<br />
Tous <strong>le</strong>s grands principes d’organisation du chantier seront appuyés par un important dispositif<br />
de communication et d’accompagnement. Les besoins et attentes exprimés seront étudiés<br />
en amont, une grande diversité de supports d’information sera déployée et <strong>le</strong> dialogue<br />
avec <strong>le</strong>s professionnels et <strong>le</strong>s <strong>riverains</strong> restera plus que jamais ouvert et encouragé,<br />
avec, notamment, la mise en place d’équipes de médiateurs tramway et commerce.<br />
des mesures pour<br />
faciliter <strong>le</strong> dialogue<br />
Le <strong>Grand</strong> <strong>Dijon</strong> prendra toutes <strong>le</strong>s mesures pour faciliter<br />
<strong>le</strong> dialogue avec <strong>le</strong>s professionnels <strong>riverains</strong> tout au long<br />
de l’élaboration du projet :<br />
• en amont du chantier, afin d’identifier <strong>le</strong>s besoins individuels,<br />
<strong>le</strong>s attentes et <strong>le</strong>s contraintes (livraisons, accès),<br />
et de <strong>le</strong>s prendre en compte dans l’organisation des trav<strong>aux</strong> ;<br />
• lors du chantier avec une attention particulière portée<br />
à l’ordonnancement des trav<strong>aux</strong> et à l’information.<br />
À l’approche de l’ouverture d’un chantier dans votre quartier,<br />
un questionnaire vous sera adressé et <strong>le</strong>s médiateurs commerce<br />
viendront à votre rencontre.<br />
Afin de vous assurer <strong>le</strong> meil<strong>le</strong>ur service possib<strong>le</strong> par la suite,<br />
prenez <strong>le</strong> temps de remplir ce questionnaire et n’hésitez pas<br />
à contacter <strong>le</strong>s médiateurs si vous avez des questions.<br />
Place de la République (hypothèse d’aménagement)<br />
un «observatoire du<br />
tramway» pour évaluer<br />
l’impact économique<br />
et social du projet<br />
L’arrivée d’un tramway dans une vil<strong>le</strong> crée<br />
des transformations parfois profondes.<br />
C’est pourquoi il s’avère important de<br />
mesurer avec précision <strong>le</strong>s répercussions<br />
économiques, démographiques,<br />
environnementa<strong>le</strong>s… induites par<br />
<strong>le</strong> projet de tram du <strong>Grand</strong> <strong>Dijon</strong>.<br />
À cette fin a été mis en place dès juin 2009<br />
un outil d’évaluation : un observatoire<br />
des effets du tramway, en partenariat avec<br />
<strong>le</strong>s acteurs de l’agglomération dijonnaise,<br />
qui donnera notamment des indications sur<br />
<strong>le</strong>s comportements d’achat, sur l’immobilier,<br />
sur <strong>le</strong>s pratiques de déplacements, etc.
<strong>le</strong> tramway en chantier<br />
des mesures d’accompagnement en<br />
un service centralisé d’aide à la gestion<br />
Le <strong>Grand</strong> <strong>Dijon</strong> travail<strong>le</strong> à l’activation d’un guichet unique réunissant<br />
<strong>le</strong>s grandes administrations (ASSEDIC, URSSAF, RSI, Service des impôts<br />
des entreprises, Trésor Public) pour assurer un accompagnement spécifique<br />
en cas de difficultés de trésorerie passagères (éta<strong>le</strong>ment de paiement).<br />
un dispositif d’indemnisation à l’amiab<strong>le</strong><br />
Afin de prendre en compte <strong>le</strong>s éventuels problèmes économiques rencontrés<br />
par <strong>le</strong>s professionnels <strong>riverains</strong>, comme sur tous <strong>le</strong>s grands chantiers,<br />
et conformément à la jurisprudence en vigueur, une Commission<br />
d’Indemnisation à l’Amiab<strong>le</strong> est en cours d’installation par <strong>le</strong> <strong>Grand</strong> <strong>Dijon</strong>.<br />
El<strong>le</strong> sera opérationnel<strong>le</strong> au printemps 2010.<br />
Cette Commission d’Indemnisation à l’Amiab<strong>le</strong>, présidée par un ancien<br />
magistrat du Tribunal administratif, a pour rô<strong>le</strong> de faciliter et simplifier<br />
<strong>le</strong> règ<strong>le</strong>ment à l’amiab<strong>le</strong> des préjudices économiques qui seraient issus<br />
des nuisances du chantier tramway.<br />
El<strong>le</strong> instruit <strong>le</strong>s demandes d’indemnisation présentées par <strong>le</strong>s professionnels<br />
<strong>riverains</strong>. El<strong>le</strong> vérifie que <strong>le</strong>s critères juridiques ouvrant droit à<br />
indemnisation (établis selon la jurisprudence en vigueur) sont réunis, puis<br />
définit la part indemnisab<strong>le</strong>. El<strong>le</strong> adresse sa proposition d’indemnisation au<br />
<strong>Grand</strong> <strong>Dijon</strong>, maître d’ouvrage de la réalisation du tramway.<br />
Avenue Foch (hypothèse d’aménagement)<br />
Malgré la vigilance mise en œuvre pour limiter <strong>le</strong>s nuisances, la construction d’une<br />
infrastructure lourde de transport public reste contraignante pour <strong>le</strong>s professionnels <strong>riverains</strong>.<br />
Le <strong>Grand</strong> <strong>Dijon</strong> s’engage à <strong>le</strong>urs côtés en soutenant l’activité économique durant la période<br />
du chantier. Un dispositif partenarial d’accompagnement sera opérationnel dès avril 2010<br />
pour parer <strong>aux</strong> éventuel<strong>le</strong>s difficultés de gestion.<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
5<br />
6<br />
demande d’indemnisation :<br />
<strong>le</strong>s étapes à suivre<br />
Réclamation du professionnel riverain<br />
(dossier à retirer dès avril 2010, au <strong>Grand</strong><br />
<strong>Dijon</strong>, à la Maison du Tram ou à télécharger<br />
sur <strong>le</strong> site du tram www.<strong>le</strong>tram-dijon.fr)<br />
Constatation de la gêne : réalisation<br />
d’un rapport technique par un agent<br />
de la mission tramway du <strong>Grand</strong> <strong>Dijon</strong><br />
Décision de la Commission d’indemnisation<br />
sur <strong>le</strong> fondement de la demande :<br />
la recevabilité<br />
Rapport d’expertise pour l’évaluation<br />
du préjudice économique<br />
Proposition d’indemnisation<br />
de la Commission<br />
Délibération du Conseil de communauté du<br />
<strong>Grand</strong> <strong>Dijon</strong> et versement de l’indemnisation<br />
amiab<strong>le</strong> (en cas de désaccord, possibilité<br />
d’une saisine du Tribunal Administratif)<br />
un fisac pour dynamiser<br />
<strong>le</strong>s commerces durant<br />
et après <strong>le</strong>s trav<strong>aux</strong><br />
Gare <strong>Dijon</strong>-Vil<strong>le</strong> (hypothèse d’aménagement)<br />
La création d’un FISAC « tramway » (Fonds d’Intervention<br />
pour <strong>le</strong>s Services, l’Artisanat et <strong>le</strong> Commerce) est engagée<br />
dans la perspective de dégager des subventions en faveur<br />
de la dynamique commercia<strong>le</strong> impulsée par <strong>le</strong> tram.<br />
Le FISAC « tramway » est un fonds spécifique de l’État<br />
de plusieurs centaines de milliers d’euros, dont l’objectif est<br />
de maintenir l’activité économique et l’attractivité des secteurs<br />
concernés par <strong>le</strong>s trav<strong>aux</strong>. Il peut par exemp<strong>le</strong> permettre<br />
<strong>le</strong> réaménagement des vitrines des commerces après la mise<br />
en service, ou encore des actions de communication pendant<br />
<strong>le</strong>s trav<strong>aux</strong>.<br />
Ce peut aussi être l’opportunité de mieux connaître<br />
<strong>le</strong>s habitudes des consommateurs pour répondre efficacement<br />
à <strong>le</strong>urs attentes en définissant une stratégie et des supports<br />
d’information, en développant des opérations d’animation<br />
ou en proposant une signalétique adaptée <strong>aux</strong> besoins<br />
des commerçants.