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Procès verbal du 18 février - Saint Germain-en-Laye

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SYNDICAT INTERCOMMUNAL POUR LE DEVELOPPEMENT<br />

DE LA COMMUNICATION<br />

DE SAINT-GERMAIN-EN-LAYE<br />

Siège : Mairie de <strong>Saint</strong>-<strong>Germain</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Laye</strong><br />

PROCES-VERBAL DU COMITE DU <strong>18</strong> <strong>février</strong> 2010<br />

L’an deux mille dix, le dix huit <strong>février</strong> à dix-huit heures tr<strong>en</strong>te, le Comité <strong>du</strong><br />

Syndicat Intercommunal pour le Développem<strong>en</strong>t de la Communication, dûm<strong>en</strong>t<br />

convoqué par le Présid<strong>en</strong>t, le 12 <strong>février</strong> 2010, s’est réuni à l’Hôtel de Ville de<br />

<strong>Saint</strong>-<strong>Germain</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Laye</strong>, lieu ordinaire de ses séances, sous la présid<strong>en</strong>ce de<br />

Monsieur Jean-Noël AMADEI, Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Syndicat Intercommunal.<br />

Prés<strong>en</strong>ts<br />

AIGREMONT<br />

:<br />

Madame Françoise DOZE, Maire Adjoint<br />

Monsieur Gérard BEAURAIN, Maire Adjoint<br />

ANDRESY : Monsieur D<strong>en</strong>is FAIST, Maire Adjoint<br />

Monsieur Arnaud PINOY, Conseiller Municipal<br />

AUBERGENVILLE : Madame Sylvia PADIOU, Maire Adjoint<br />

Monsieur Guy ESCRINIER, Conseiller Municipal<br />

BOUAFLE : Monsieur Pierre-Jacques MAISONNAVE, Maire Adjoint<br />

BOUGIVAL : Madame Marie-José ROSSET, Conseillère Municipale<br />

CHAMBOURCY<br />

CHATOU<br />

:<br />

:<br />

Madame Caroline DOUCET, Maire Adjoint<br />

Madame Pascale BARON, Maire Adjoint<br />

Madame Alix GIRARD, Conseillère Municipale<br />

Monsieur Jean-Pierre RATEL, Conseiller Municipal<br />

CROISSY-SUR-SEINE : Monsieur Eti<strong>en</strong>ne CATTIER, Conseiller Municipal<br />

FOURQUEUX : Monsieur Laur<strong>en</strong>t SIBILLE, Maire Adjoint<br />

L’ETANG-LA-VILLE : Monsieur Guy EHRLACHER, Maire Adjoint<br />

Monsieur Laur<strong>en</strong>t HOMONT, Conseiller Municipal<br />

Madame Aude PAGNIEZ, Conseillère Municipale<br />

LE MESNIL-LE-ROI : Madame Annick BRIZAY, Conseillère Municipale<br />

LE PECQ : Monsieur Jean-Noël AMADEI, Maire Adjoint<br />

LE PORT-MARLY : Monsieur Cédric PEMBA-MARINE, Conseiller Municipal<br />

Madame Laur<strong>en</strong>ce WABLE, Maire Adjoint<br />

LE VESINET : Monsieur Abel VINTRAUD, Maire Adjoint<br />

LES ALLUETS-LE-ROI<br />

:<br />

Monsieur Jean GARCIA, Conseiller Municipal<br />

Monsieur <strong>Germain</strong> RENAULT, Conseiller Municipal<br />

MAISONS-LAFFITTE : Madame Angèle DUPONCHEL, Maire Adjoint<br />

Madame Janick GEHIN, Conseillère Municipale<br />

MAREIL-MARLY : Madame Brigitte MORVANT, Maire Adjoint<br />

MARLY-LE-ROI : Madame Mary-Sol BOYER, Maire Adjoint<br />

Monsieur Laur<strong>en</strong>t RIBAULT, Maire Adjoint<br />

MEDAN : Madame Françoise de RUYTER<br />

SAINT-GERMAIN-EN-LAYE : Monsieur Emmanuel LAMY, Maire


SAINT-NOM-LA-BRETECHE<br />

: Monsieur Gérard ROUSSET, Conseiller Municipal<br />

TRIEL-SUR-SEINE : Madame Manuela MARIE, Maire Adjoint<br />

VERNOUILLET : Monsieur Michaël CINALLI, Maire Adjoint<br />

Monsieur Jean-Marc BOMPARD, Conseiller Municipal<br />

Abs<strong>en</strong>ts Excusés<br />

BOUAFLE : Monsieur Eric BONNAY, conseiller Municipal<br />

Madame Sabine OLIVIER, Conseillère Municipale<br />

BOUGIVAL : Madame Nathalie CHAMBON, Maire Adjoint<br />

CARRIERES-SOUS-POISSY : Monsieur Eddie AIT, Maire<br />

Madame Mireille BOURBON-PEREZ, Maire Adjoint<br />

CHAPET : Monsieur Gérard MOURDON, Conseiller Municipal<br />

Monsieur Nicolas LABORDE, Conseiller Municipal<br />

CHATOU : Madame Michèle GRELLIER, Maire Adjoint<br />

Madame Véronique CHANTEGRELET, Conseillère Municipale<br />

FOURQUEUX : Monsieur Daniel LEVEL, Maire<br />

Monsieur Jean FAYAND, Conseiller Municipal<br />

LE MESNIL-LE-ROI : Madame Nadia FAUVEL, Maire Adjoint<br />

Madame Christèle COLOMBIER, Conseillère Municipale<br />

LE PECQ : Madame Régine RAYNARD, Conseillère Municipale<br />

LE PORT-MARLY : Madame Mireille TEMPEZ, Maire Adjoint<br />

LE VESINET : Monsieur Guillaume de CHAMBORANT, Conseiller Municipal<br />

LOUVECIENNES : Madame Caroline de BAILLIENCOURT, Maire Adjoint<br />

Monsieur Jean-François VAQUIERI, Conseiller Municipal<br />

MAREIL-MARLY : Monsieur Jean BOLARD, Conseiller Municipal<br />

MEULAN : Monsieur David COLLET, Conseiller Municipal<br />

ORGEVAL : Madame G<strong>en</strong>eviève KOLODKINE, Maire Adjoint<br />

POISSY : Madame Nicole SKAJENNIKOFF, Conseillère Municipale<br />

SAINT-GERMAIN-EN-LAYE : Madame Isabelle RICHARD, Maire adjoint<br />

SAINT-NOM-LA-BRETECHE : Monsieur Martial LELEU<br />

Monsieur Bruno DIDIER, Maire Adjoint<br />

Monsieur Michel BACHMANN, Conseiller Municipal<br />

VERNEUIL-SUR-SEINE : Monsieur Patrice JEGOUIC, Maire Adjoint<br />

Monsieur Christian HOISNARD, Conseiller Municipal<br />

VERNOUILLET : Monsieur Jean-Michel PINTO, Maire Adjoint<br />

Communes non représ<strong>en</strong>tées<br />

ACHERES<br />

CARRIERES-SOUS-POISSY<br />

CHANTELOUP-LES-VIGNES<br />

LOUVECIENNES<br />

MEULAN<br />

MORAINVILLERS<br />

ORGEVAL<br />

POISSY<br />

VERNEUIL-SUR-SEINE<br />

VILLENNES-SUR-SEINE<br />

Nombre de communes : 34<br />

Quorum : 35<br />

Délégués prés<strong>en</strong>ts : 35<br />

Délégués comptant pour le quorum : 34<br />

Procurations : 0<br />

Procurations comptant pour le vote : 0<br />

Nombre de votants<br />

NON QUORUM<br />

: 34<br />

2


REUNION DU <strong>18</strong> FEVRIER 2010<br />

Le Présid<strong>en</strong>t constate que le quorum n’est pas atteint. En att<strong>en</strong>dant, il propose de<br />

comm<strong>en</strong>cer la séance avec la prés<strong>en</strong>tation de la société Numéricâble.<br />

La prés<strong>en</strong>tation est réalisée par Monsieur Grégory RABUEL, Directeur Régional de la<br />

Région Ile-de-France, accompagné de Messieurs PETIT, MASSELIS et BRUNEAU.<br />

Monsieur RABUEL mesure le chemin parcouru <strong>en</strong>tre ces dernières années et<br />

maint<strong>en</strong>ant ; aujourd’hui ils vi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t avec plaisir pour donner aux élus plus de visibilité<br />

sur ce qui se passe et il mesure que cela n’a pas été toujours simple.<br />

Le Présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> SIDECOM lui demande de prés<strong>en</strong>ter ce qu’est Numéricâble de manière<br />

générale <strong>en</strong> 2010 et <strong>en</strong>suite faire un point particulier sur les communes <strong>du</strong> Syndicat.<br />

Numéricâble est le leader <strong>du</strong> Très Haut Débit <strong>en</strong> France avec 4,2 millions de prises <strong>en</strong><br />

THD (100 méga) sur 10 millions de foyers raccordables par Numéricâble.<br />

Les investissem<strong>en</strong>ts de l’<strong>en</strong>treprise représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t 30% <strong>du</strong> parc europé<strong>en</strong> de prises FTTX<br />

(Fiber To The …) et FTTH (Fiber To The Home). Numéricâble est le numéro 1 <strong>en</strong> France<br />

pour le nombre d’abonnés à la fibre optique FTTH avec 195 000 sur leur réseau, sur un<br />

total <strong>en</strong> France de 255 000 ( source ARCEP, septembre 2009).<br />

Numéricâble est mandataire <strong>du</strong> marché THD92 <strong>en</strong> tant qu’actionnaire principal de<br />

Sequalum, société qui a remporté cette DSP.<br />

La priorité <strong>du</strong> Présid<strong>en</strong>t de Numéricâble, qui a rejoint l’<strong>en</strong>treprise il y a 15 mois, est de<br />

remettre la satisfaction <strong>du</strong> cli<strong>en</strong>t et la qualité de service au cœur de sa stratégie. C’est<br />

ce qui a fait défaut ces dernières années et la société travaille ardemm<strong>en</strong>t pour que la<br />

situation soit assainie. Celle-ci a d’ailleurs beaucoup évolué et est bi<strong>en</strong> différ<strong>en</strong>te<br />

maint<strong>en</strong>ant.<br />

Il y a <strong>18</strong> mois, Numéricâble avait un taux de cli<strong>en</strong>ts qui les quittai<strong>en</strong>t de 30%. Il est<br />

aujourd’hui de 15%, ce qui est proche des standards <strong>du</strong> marché. Ce chiffre atteint,<br />

depuis septembre 2009, la société est dans une relance commerciale assez forte.<br />

Un cabinet indép<strong>en</strong>dant avec lequel travaille le journal Les Echos et qui fait une étude<br />

chaque année sur les services cli<strong>en</strong>ts a permis de voir Numéricâble gagner 113 places<br />

pour atteindre la 60 ème , quel que soit le secteur d’activités.<br />

Le réseau Très Haut Débit doit être à la fois dans les villes et dans les campagnes. Là où<br />

il n’y a pas le câble, il y a l’alternative de l’ADSL. Numéricâble a beaucoup de projets<br />

pour am<strong>en</strong>er le THD dans différ<strong>en</strong>tes villes et régions. Sur le territoire <strong>du</strong> SIDECOM,<br />

Numéricâble offre <strong>du</strong> 100 Méga sur certaines zones ; le plus souv<strong>en</strong>t il est <strong>en</strong> 30 Méga.<br />

En Ile-de-France, Numéricâble a un taux de pénétration moy<strong>en</strong> de 13,5%. Ce taux est<br />

supérieur pour le territoire <strong>du</strong> SIDECOM. La liste des communes prés<strong>en</strong>tées est à<br />

revérifier, <strong>en</strong> particulier Fourqueux.<br />

Monsieur Grégory RABUEL prés<strong>en</strong>te <strong>en</strong>suite les différ<strong>en</strong>tes offres proposées par<br />

Numéricâble pour toucher le plus d’administrés des communes <strong>du</strong> SIDECOM.<br />

Numéricâble s’<strong>en</strong>gage auprès des foyers les plus modestes avec le service SUN : Service<br />

Unique Numérique. Il permet pour 4 euros par mois d’avoir accès à l’internet 2 méga,<br />

aux chaînes de la TNT et à une ligne téléphonique permettant de recevoir des appels.<br />

Numéricâble travaille beaucoup avec les bailleurs. Cette offre n’a pas d’équival<strong>en</strong>t sur le<br />

marché et 300 000 foyers <strong>en</strong> France sont déjà abonnés.<br />

A la demande <strong>du</strong> Premier Ministre, Numéricâble a fait une proposition aux pouvoirs<br />

publics il y a une quinzaine de jours. Il s’agit d’un internet social, qui est actuellem<strong>en</strong>t à<br />

3


l’étude au Cabinet <strong>du</strong> Premier Ministre à 9,90 € (triple play) et qui correspond à l’offre<br />

SUN avec, <strong>en</strong> plus, le téléphone <strong>en</strong> France <strong>en</strong> illimité.<br />

Il y a égalem<strong>en</strong>t une offre Numeripro, réservée aux professions libérales et aux Très<br />

Petites Entreprises (TPE). Pour 35 €/mois, ils ont accès à 30 ou 100 méga <strong>en</strong> fonction de<br />

la commune d’implantation.<br />

Numéricâble propose beaucoup d’offres différ<strong>en</strong>tes, <strong>du</strong> grand public au professionnel,<br />

notamm<strong>en</strong>t avec l’offre à 19,90 € qui a cassé le dogme imposé par certains opérateurs<br />

<strong>du</strong> 30 € <strong>en</strong> proposant 2 services au lieu de 3. Il y a <strong>en</strong>suite des offres Tripleplay qui vont<br />

jusqu’à 80 € /mois. Il existe égalem<strong>en</strong>t une filiale Complétel à destination des<br />

<strong>en</strong>treprises et des administrations.<br />

Numéricâble a décidé d’ouvrir son réseau au THD et de créer sa propre concurr<strong>en</strong>ce <strong>en</strong><br />

contractualisant avec Dartybox, Auchanbox et Bouygues Télécom.<br />

Le réseau de Numéricâble est techniquem<strong>en</strong>t très au-dessus de l’ADSL à la fois <strong>en</strong><br />

qualité de télévision et d’internet. La société est consci<strong>en</strong>te d’avoir beaucoup de travail à<br />

faire, d’avoir p<strong>en</strong>dant longtemps mal traité ses cli<strong>en</strong>ts et beaucoup conc<strong>en</strong>tré ses efforts<br />

sur les nouveaux cli<strong>en</strong>ts. La priorité désormais est de conserver les cli<strong>en</strong>ts avec des<br />

programmes de fidélisation. D’ici la fin <strong>du</strong> 1 er quadrimestre, Numéricâble va proposer<br />

des offres prioritaires avec des avantages non négligeables pour ses cli<strong>en</strong>ts historiques.<br />

Monsieur RABUEL a terminé sa prés<strong>en</strong>tation et <strong>en</strong>gage le dialogue avec les élus.<br />

Monsieur Eti<strong>en</strong>ne CATTIER, de Croissy-sur-Seine, intervi<strong>en</strong>t. Il fait partie d’un groupe de<br />

travail à la Communauté de Communes de la Boucle de Seine. C’est une zone dite grise<br />

avec de grandes difficultés à avoir le Haut Débit. Selon l’information donnée à l’EPCI, le<br />

réseau Numéricable ne pourrait pas augm<strong>en</strong>ter le débit. Quelle est donc la politique de<br />

Numéricâble, peut-elle développer le réseau, c’est à dire mettre le plus d’accès possible,<br />

ou rester à la situation actuelle ?<br />

Vinc<strong>en</strong>t PETIT, chargé de mission au secrétariat général de Numéricâble, pr<strong>en</strong>d la<br />

parole. Numéricâble ne s’arrête pas à des réseaux qui pass<strong>en</strong>t le 30 méga mais il y a<br />

des évolutions, comme c’est le cas pour <strong>Saint</strong>-<strong>Germain</strong>-<strong>en</strong>-<strong>Laye</strong> pour passer le<br />

100 méga et recevoir d’autres possibilités d’offres. Au bout d’une prise, aujourd’hui<br />

coaxiale sur l’<strong>en</strong>semble des communes <strong>du</strong> Syndicat, il n’y a pas simplem<strong>en</strong>t Numéricâble<br />

mais 4 opérateurs (Auchan, Darty et Bouygues). Des accord ont été égalem<strong>en</strong>t signés<br />

avec SFR pour 450 000 prises situées sur Paris, Bordeaux, Marseille, pour que la fibre<br />

aille directem<strong>en</strong>t chez le particulier (FTTH). Les rénovations faites pour accéder à des<br />

puissances supérieures se font <strong>en</strong> collaboration avec les collectivités.<br />

Monsieur PETIT explique <strong>en</strong>suite les modalités de réalisation de ce type de rénovation,<br />

illustrée par un powerpoint qui sera fourni au SIDECOM. Cette rénovation permet<br />

d’obt<strong>en</strong>ir une puissance de 2,5 Giga à la prise. Numéricâble dispose égalem<strong>en</strong>t de tous<br />

les cont<strong>en</strong>us attractifs. Il ne s’agit pas d’avoir des tuyaux vides. Ce sont des coûts<br />

limités grâce au réseau existant. C’est une transition simplifiée <strong>en</strong>tre les anci<strong>en</strong>s et les<br />

nouveaux services.<br />

Toutes les prises sur les communes <strong>du</strong> SIDECOM sont éligibles. Il n’y a pas de notion de<br />

distance disant que plus on est près de la station de tête, plus on a <strong>du</strong> signal.<br />

Numéricâble est <strong>en</strong> Full HD pour ses programmes. Il existe une vraie bande passante<br />

dédiée à la téléphonie et une autre à l’internet, à l’inverse des réseaux ADSL. Il est donc<br />

possible d’utiliser de manière optimale l’<strong>en</strong>semble des services ( téléphonie, internet)<br />

simultaném<strong>en</strong>t. Numéricâble a un système de Vidéo à la demande (VOD) avec plus de<br />

8 000 titres et des nouveaux services comme Numerispace, échanges de photographies<br />

par la télévision. De nombreux montages sont donc possibles.<br />

Le Présid<strong>en</strong>t remercie Monsieur PETIT pour sa prés<strong>en</strong>tation et souhaite qu’il complète sa<br />

réponse pour ce qui est de la Communauté de Communes de la Boucle de Seine.<br />

4


Monsieur PETIT indique que, pour passer <strong>du</strong> 30 méga au 100 méga, il faut que les<br />

collectivités sollicit<strong>en</strong>t Numéricâble qui accompagnera les collectivités sur le sujet.<br />

Numéricâble n’intervi<strong>en</strong>dra pas seul.<br />

Monsieur RABUEL complète <strong>en</strong> indiquant que Numéricâble n’a pas de velléité à<br />

développer le réseau <strong>en</strong> terme d’ext<strong>en</strong>sion de réseau seul, unilatéralem<strong>en</strong>t, ni à passer<br />

une zone <strong>en</strong> 100 méga quand elle est <strong>en</strong> 30 méga. En revanche, il y a des négociations<br />

avec chacune des communes qui les sollicit<strong>en</strong>t . Le coût est à la charge des collectivités.<br />

Monsieur CATTIER repr<strong>en</strong>d la parole <strong>en</strong> précisant que sa question n’est pas de vouloir<br />

passer de 30 méga à 100 méga mais de savoir alors que sur les 170 000 habitants<br />

<strong>en</strong>viron de la Communauté de Communes de la Boucle de Seine, seuls <strong>en</strong>viron 20 000<br />

ont accès à Numéricâble, est-il <strong>en</strong>visageable que l’<strong>en</strong>semble des habitants soi<strong>en</strong>t<br />

desservis ?<br />

Monsieur PETIT répond par la positive. Numéricâble peut regarder <strong>en</strong> collaboration avec<br />

la collectivité comm<strong>en</strong>t il est possible d’opérer pour installer de nouvelles prises. Quand<br />

une collectivités est moteur, il est toujours possible de trouver une solution.<br />

Monsieur ROUSSET, de <strong>Saint</strong>-Nom-la-Bretèche, intervi<strong>en</strong>t car il constate que<br />

Numéricâble fait beaucoup de FFTX mais peu de FTTH car mettre de la fibre jusqu’à la<br />

maison coûte très cher. Est-ce que Numéricâble compte faire <strong>du</strong> FTTH dans les Yvelines<br />

et dans les zones très pavillonnaires ? Sa deuxième question concerne l’offre SUN.<br />

Comm<strong>en</strong>t est-ce possible de faire <strong>du</strong> triple play avec 2 Méga/sec ? Aucun opérateur ne<br />

propose de triple play à moins de 4 Méga/sec.<br />

Monsieur PETIT précise que les 2 méga concern<strong>en</strong>t la bande passante dédiée à Internet.<br />

Le passage <strong>du</strong> FTTX au FTTH se fera quand il y aura un besoin supérieur à 2,5 giga à la<br />

prise. Il ne faut pas opposer une technologie par rapport à une autre. Les cli<strong>en</strong>ts veul<strong>en</strong>t<br />

le bon service au bon prix. Numéricâble s’<strong>en</strong>gage à apporter ces services. Aujourd’hui,<br />

FTTX apporte la solution la plus rapide et la moins coûteuse dans des débits supérieurs à<br />

ce qui est fait dans l’ADSL et même dans FTTH car les terminaux ne sont pas <strong>en</strong>core<br />

matures.<br />

Monsieur ROUSSET est d’accord mais p<strong>en</strong>se qu’il est nécessaire toutefois de parler de<br />

technologie car certains opérateurs comme Orange vont proposer une offre ADSL + fibre<br />

dans les derniers 100 m. Cette solution sera disponible dans 1 an à <strong>18</strong> mois maximum.<br />

Madame Manuela MARIE, de Triel-sur-Seine pr<strong>en</strong>d la parole pour indiquer que le câble<br />

ne passe plus chez elle quand il pleut, problème confirmé par un technici<strong>en</strong> de<br />

Numéricâble. Par ailleurs, l’att<strong>en</strong>te de part<strong>en</strong>ariats avec les communes pour le passage à<br />

100 Méga a t’elle pour conséqu<strong>en</strong>ce de laisser se désagréger le réseau qui existe<br />

aujourd’hui, avec tous les boîtiers, les prises cassées ?<br />

On ne peut pas imaginer que le réseau puisse se maint<strong>en</strong>ir dans cet état. Cela voudrait<br />

dire que vous allez att<strong>en</strong>dre que le réseau ne fonctionne plus pour proposer une offre<br />

commerciale aux communes.<br />

Monsieur RABUEL répond. Ce qui est difficile dans la maint<strong>en</strong>ance de leur réseau ce sont<br />

les boîtes que l’on voit dans la rue. Elles sont souv<strong>en</strong>t vandalisées et cela coûte très<br />

cher. L’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t que pr<strong>en</strong>d Numéricâble est que, partout où il y a des bornes<br />

ouvertes ou des poteaux cassés, avec un risque pour la population, pour la sécurité, et<br />

dès qu’ils sont prév<strong>en</strong>us, ils procéderont à la réparation. Monsieur RABUEL invite les<br />

communes à le contacter directem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> donnant son numéro de téléphone direct.<br />

Madame MARIE pose une nouvelle question : Numéricâble donne-t’il préfér<strong>en</strong>ce aux<br />

communes qui font partie <strong>du</strong> SIDECOM par rapport aux autres communes ?<br />

Monsieur RABUEL répond qu’il n’a pas connu l’historique, avant son arrivée il y a sept<br />

mois. Le SIDECOM est important pour Numéricâble qui souhaite que tout se passe bi<strong>en</strong><br />

avec le Syndicat et ses communes. Le Présid<strong>en</strong>t souligne d’ailleurs que les relations<br />

seront peut-être meilleures maint<strong>en</strong>ant qu’il n’existe plus de li<strong>en</strong> contractuel.<br />

5


Les représ<strong>en</strong>tants de Numéricâble rajout<strong>en</strong>t qu’ils déploi<strong>en</strong>t de la fibre et des services,<br />

mais pas seulem<strong>en</strong>t à destination des particuliers et des <strong>en</strong>treprises uniquem<strong>en</strong>t. Des<br />

fibres sont égalem<strong>en</strong>t à la disposition des communes pour l’<strong>en</strong>semble de leurs services<br />

qui peuv<strong>en</strong>t être l’interconnexion des bâtim<strong>en</strong>ts, les projets de vidéoprotection, les<br />

transmissions de données…Ces offres proposées peuv<strong>en</strong>t être de la location de courte ou<br />

de longue <strong>du</strong>rée ou des IRU.<br />

Madame MARIE indique que la mairie rep<strong>en</strong>se sa connectique téléphonique et<br />

informatique et n’a pas p<strong>en</strong>sé à solliciter Numéricâble.<br />

Madame Pascale BARON de Chambourcy pr<strong>en</strong>d la parole. Elle a des difficultés avec<br />

l’utilisation de la VOD à son domicile. Le service cli<strong>en</strong>t a été difficilem<strong>en</strong>t joignable ; elle<br />

a obt<strong>en</strong>u les informations et une résolution difficile, après avoir débranché puis<br />

rebranché et, <strong>en</strong>fin, modifié des codes. De plus, elle souhaiterait que les pannes soi<strong>en</strong>t<br />

référ<strong>en</strong>cées sur le site internet afin de prév<strong>en</strong>ir la population.<br />

Monsieur RABUEL confirme que Numéricâble n’est pas proactif vis-à-vis des cli<strong>en</strong>ts via<br />

un extranet. Concernant les pannes, ce sont <strong>en</strong> fait souv<strong>en</strong>t des opérations de<br />

maint<strong>en</strong>ance effectuées la nuit, <strong>en</strong>tre 1h et 6h <strong>du</strong> matin pour qu’il y ait le moins de gêne<br />

possible. Il confirme que, pour les VOD, les accès sont souv<strong>en</strong>t difficiles.<br />

Monsieur RIBAULT de Marly-le-Roi intervi<strong>en</strong>t. Il remercie Numéricâble pour sa<br />

prés<strong>en</strong>tation et est ravi que la société avec laquelle il y a eu des difficultés aille mieux. Il<br />

rappelle cep<strong>en</strong>dant que le SIDECOM n’a plus de relations contractuelles avec cette<br />

société. Il existe des concurr<strong>en</strong>ts qui ont égalem<strong>en</strong>t des démarches intéressantes et qui<br />

proposeront demain <strong>du</strong> FTTH jusqu’aux appartem<strong>en</strong>ts. Il pourrait être intéressant de les<br />

inviter égalem<strong>en</strong>t pour se faire un avis.<br />

Lorsqu’il a été mis un terme aux relations contractuelles avec Numéricâble, cela a mis à<br />

mal l’association Yvelines 1 ère et Monsieur RIBAULT invite les représ<strong>en</strong>tants de<br />

Numéricâble à se rapprocher de l’association et év<strong>en</strong>tuellem<strong>en</strong>t les aider à nouveau<br />

financièrem<strong>en</strong>t car toutes les villes ont dû, après le départ de Numéricâble, suppléer à<br />

ce contrat et les villes ont toutes cotisé pour suppléer au départ de Noos. Le Présid<strong>en</strong>t<br />

précise qu’il s’agit d’<strong>en</strong>viron 200 000 €.<br />

Monsieur BINARD, Présid<strong>en</strong>t d’Yvelines 1 ère signale que Monsieur DANON a comm<strong>en</strong>cé sa<br />

carrière dans une société pétrolière à la direction des finances et qu’il le connaissait fort<br />

bi<strong>en</strong> à ce mom<strong>en</strong>t-là et donc, s’il a conservé les habitudes de cette société, il devrait<br />

accéder à la demande <strong>du</strong> représ<strong>en</strong>tant de Marly-le-Roi.<br />

Monsieur PETIT rappelle qu’il s’est occupé de la numérisation de la chaîne Yvelines 1 ère .<br />

Il réinvite les élus à contacter Numéricâble pour étudier des projets d ‘évolution <strong>du</strong><br />

réseau.<br />

Monsieur RABUEL conclut <strong>en</strong> indiquant que cette réunion était très intéressante, riche<br />

d’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts pour certaines interv<strong>en</strong>tions. Effectivem<strong>en</strong>t, il n’y a pas que<br />

Numéricâble ; eu égard aux relations historiques avec certaines communes, c’est plus<br />

facile d’être proche de ces communes et oblige à être <strong>en</strong>core meilleur. L’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> <strong>du</strong><br />

réseau est important et le message que Numéricâble veut faire passer est celui d’un<br />

gage de sérieux, de prés<strong>en</strong>ce et la volonté de t<strong>en</strong>ir ses <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts.<br />

Monsieur MAISONNAVE de Bouafle pr<strong>en</strong>d la parole pour donner son comm<strong>en</strong>taire qui est<br />

loin de l’image idyllique décrite. Bouafle travaille sur la sécurisation d’un certain nombre<br />

de routes qui inclut l’<strong>en</strong>fouissem<strong>en</strong>t des réseaux aéri<strong>en</strong>s dont ceux de Numéricâble. Des<br />

demandes ont été faites auprès de Numéricâble à partir de septembre 2009 et la ville<br />

n’a toujours pas de réponse. Le 8 décembre, la ville a reçu la liste des contacts. La<br />

directrice technique de Bouafle a utilisé ces coordonnées et, à ce jour, alors que<br />

l’<strong>en</strong>fouissem<strong>en</strong>t des réseaux comm<strong>en</strong>ce, la ville n’a toujours pas de réponse de<br />

Numéricâble ou plutôt la seule réponse a été que Numéricâble partage les réseaux de<br />

France Telecom, ce qui était déjà connu. Entre les discours et la réalité de terrain, il y a<br />

6


une certaine marge. Là, il s’agit d’une collectivité et non d’un particulier, et d’un<br />

problème de sécurisation <strong>du</strong> réseau.<br />

Monsieur RABUEL propose de donner ses coordonnées (06 30 44 50 50).<br />

Le Présid<strong>en</strong>t complète l’interv<strong>en</strong>tion de Monsieur Maisonnave <strong>en</strong> indiquant qu’il y a<br />

souv<strong>en</strong>t des remarques sur les difficultés à joindre les équipes de Numéricâble et<br />

l’inertie de ses services lorsque que les communes ont une problématique<br />

d’<strong>en</strong>fouissem<strong>en</strong>t de réseau.<br />

Monsieur MAISONNAVE termine <strong>en</strong> indiquant que, si Numéricable ne répond pas, les<br />

poteaux seront retirés et les usagers déconnectés.<br />

Les représ<strong>en</strong>tants de Numéricâble pr<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t congé.<br />

Le Présid<strong>en</strong>t indique que leur prés<strong>en</strong>tation powerpoint ainsi que les coordonnées de<br />

Monsieur RABUEL seront transmis aux communes par mail, dès réception par<br />

Numéricâble de ce docum<strong>en</strong>t mis à jour, <strong>en</strong> particulier au niveau des prises raccordables<br />

par commune dont le chiffre actualisé apparaît dans cette prés<strong>en</strong>tation. Le Syndicat<br />

n’avait plus cette information depuis des années.<br />

Le Présid<strong>en</strong>t indique <strong>en</strong>suite que le quorum n’étant pas atteint, le Comité sera<br />

reconvoqué.<br />

Il propose toutefois de discuter <strong>du</strong> Débat d’Ori<strong>en</strong>tation Budgétaire, afin d’avoir l’avis des<br />

élus qui ne pourront pas être prés<strong>en</strong>ts lors de la prochaine séance.<br />

Monsieur MAISONNAVE souhaite donner les raisons de la demande de retrait de la<br />

commune de Bouafle <strong>du</strong> SIDECOM même s’il n’y a pas de vote car il ne revi<strong>en</strong>dra pas à<br />

la prochaine séance. Il est v<strong>en</strong>u ce soir par respect pour l’assemblée.<br />

Le Présid<strong>en</strong>t propose d’écouter Monsieur MAISONNAVE mais il n’y aura pas de débat sur<br />

le sujet ce soir.<br />

Monsieur MAISONNAVE rappelle que Bouafle a rejoint le Syndicat à l’époque où le<br />

câblage était la solution miracle et presque unique. Depuis, les technologies ont évolué<br />

et, de leur point de vue, le Syndicat est dev<strong>en</strong>u le mécène d’Yvelines 1 ère ce qui est<br />

honorable et Bouafle est heureux qu’Yvelines 1 ère ait des financem<strong>en</strong>ts mais, pour la<br />

commune et ses élus, Yvelines 1 ère n’est pas dans ses priorités à la fois pour le temps<br />

que nous souhaitons y consacrer que pour les finances. Il n’y a pas de s<strong>en</strong>s de rester<br />

dans un Syndicat alors que les représ<strong>en</strong>tants de la ville ne sont pas prés<strong>en</strong>ts aux<br />

réunions. L’autre point est que Bouafle est un village avec des réseaux aéri<strong>en</strong>s coaxiaux<br />

qui s’abîm<strong>en</strong>t avec les intempéries ou les accid<strong>en</strong>ts. Le taux de panne est important et le<br />

service n’a pas toujours été à la hauteur. Il serait souhaitable que ce Syndicat évolue,<br />

que ses statuts soi<strong>en</strong>t adaptés à ce qu’il est dev<strong>en</strong>u réellem<strong>en</strong>t et que soit séparée<br />

totalem<strong>en</strong>t la notion de câble qui relève <strong>du</strong> droit privé.<br />

Le Présid<strong>en</strong>t remercie Monsieur MAISONNAVE et repr<strong>en</strong>d la question <strong>du</strong> Débat<br />

d’Ori<strong>en</strong>tation Budgétaire qui ne sera pas fait normalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> raison de l’abs<strong>en</strong>ce de<br />

quorum. Il résume brièvem<strong>en</strong>t les élém<strong>en</strong>ts remis aux élus. Il est proposé le<br />

r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> budget à l’id<strong>en</strong>tique avec une subv<strong>en</strong>tion à Yvelines 1 ère inchangée,<br />

confirmée par le projet de budget transmis par la chaîne. En 2009, il a été proposé de<br />

procéder par étapes : 2009, 1/3 habitants, 2/3 prises raccordables, 2010, 2/3 habitants,<br />

1/3 prises raccordables, 2011, 100% au nombre d’habitants. Le Présid<strong>en</strong>t souhaite l’avis<br />

des délégués sur la poursuite <strong>du</strong> glissem<strong>en</strong>t vers un coût plus important à l’habitant par<br />

rapport au coût suivant le nombre de prises raccordables ou si la répartition choisie <strong>en</strong><br />

2009 doit être maint<strong>en</strong>ue.<br />

Monsieur LAMY pr<strong>en</strong>d la parole. Il constate une transpar<strong>en</strong>ce de Numéricâble qui<br />

n’existait pas avant. Les chiffres de prises qui ont été donnés inclu<strong>en</strong>t les prises<br />

collectives auxquelles peuv<strong>en</strong>t se rattacher plusieurs personnes. Le critère de la prise<br />

n’est pas pertin<strong>en</strong>t. Cela a <strong>du</strong> s<strong>en</strong>s de passer à l’habitant. Cela veut dire égalem<strong>en</strong>t que<br />

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plus de 150 000 personnes sur les communes <strong>du</strong> Syndicat ont la fibre optique, ce qui est<br />

considérable. Par ailleurs, les communes sont solidaires autours d’Yvelines 1 ère . A partir<br />

<strong>du</strong> mom<strong>en</strong>t où cette chaîne va dans toutes nos communes, même si on peut discuter de<br />

ce qu’elle apporte à chacun, cela relève de plus <strong>en</strong> plus d’une logique à l’habitant car il y<br />

aura de plus <strong>en</strong> plus de moy<strong>en</strong>s, notamm<strong>en</strong>t internet, pour capter Yvelines 1 ère .<br />

Le Présid<strong>en</strong>t rappelle qu’il s’agit d’une vieille demande des délégués. C’est aussi son avis<br />

mais il souhaite avoir l’opinion <strong>du</strong> Comité.<br />

Monsieur FAIST, de la commune d’Andrésy, intervi<strong>en</strong>t pour dire qu’il est d’accord avec<br />

Monsieur LAMY et avec Triel pour les questions d’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> <strong>du</strong> réseau. Yvelines 1 ère<br />

pourra être à terme diffusée sur des canaux variés Mais ne pourrait-on pas utiliser le<br />

critère <strong>du</strong> nombre réel d’abonnés ? Il rappelle égalem<strong>en</strong>t que le financem<strong>en</strong>t d’Yvelines<br />

1 ère n’est pas dans l’objet <strong>du</strong> Syndicat.<br />

Le Présid<strong>en</strong>t ne sait pas ce que conti<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t exactem<strong>en</strong>t les informations données par<br />

Numéricâble ; compr<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t-elles les abonnem<strong>en</strong>ts via Darty, Auchan, Bouygues ? Etant<br />

donné qu’ils se transform<strong>en</strong>t <strong>en</strong> fournisseur de tuyaux, il faudrait connaître le nombre<br />

d’abonnés de tous les opérateurs concernés.<br />

Par ailleurs, il est impressionnant de voir la différ<strong>en</strong>ce de taux de pénétration de<br />

Numéricâble <strong>en</strong>tre Bouafle avec <strong>en</strong>viron 30% et Maisons-Laffitte à 15%, il y a une<br />

différ<strong>en</strong>ce assez fondam<strong>en</strong>tale avec un gros noyau <strong>du</strong>r autour de 22-23%.<br />

Monsieur RIBAULT pr<strong>en</strong>d la parole pour dire que, dans le cadre <strong>du</strong> Débat d’Ori<strong>en</strong>tation<br />

Budgétaire, et comme il l’a déjà indiqué devant cette assemblée, cela pose toujours la<br />

question de l’av<strong>en</strong>ir <strong>du</strong> SIDECOM et d’ailleurs, avant d’adopter le PV de la dernière<br />

réunion, qui se fera à la prochaine réunion, il p<strong>en</strong>se que ses propos ont été beaucoup<br />

plus longs et beaucoup plus précis que ce qui a été retranscrit et souhaite avoir<br />

l’intégralité de ses propos retranscrits. Ce débat fait valider à tous progressivem<strong>en</strong>t un<br />

changem<strong>en</strong>t statutaire <strong>du</strong> SIDECOM. On était à l’origine réuni pour le déploiem<strong>en</strong>t <strong>du</strong><br />

câble avec un li<strong>en</strong> avec la société Numéricâble et le Syndicat avait un raisonnem<strong>en</strong>t lié à<br />

la prise <strong>du</strong> câble, ce qui était logique. A partir <strong>du</strong> mom<strong>en</strong>t où on passe au nombre<br />

d’habitants, on <strong>en</strong>tre dans une logique fondam<strong>en</strong>talem<strong>en</strong>t différ<strong>en</strong>te. Marly suivra le<br />

DOB car cela ne fait pas bouger la subv<strong>en</strong>tion pour la commune. Dans le cas contraire,<br />

Marly ne voterait pas cette délibération.<br />

Monsieur SIBILLE p<strong>en</strong>se que, dans tous les Syndicats, c’est le critère population qui est<br />

progressivem<strong>en</strong>t mis <strong>en</strong> place et que l’on doit aller dans le même s<strong>en</strong>s. On ne peut<br />

calculer, pour chacun des services offerts, combi<strong>en</strong> il y a de bénéficiaires.<br />

Le Présid<strong>en</strong>t lève la séance à 20 heures 5 minutes et informe les membres qu’<strong>en</strong><br />

l’abs<strong>en</strong>ce de quorum le Comité sera reconvoqué.<br />

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