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Bail rural et congé pour reprise, non ... - gaec et societes

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Actualités<br />

Informations Brèves<br />

<br />

Réformes sociales<br />

La loi de financement de la sécurité<br />

sociale (LFSS) <strong>pour</strong> 2011, définitivement<br />

adoptée le 25 novembre 2010, a été publiée<br />

en date du 20 décembre (1) après qu’elle ait<br />

fait l’obj<strong>et</strong> d’un recours auprès du Conseil<br />

constitutionnel, lequel en a censuré plusieurs<br />

articles. Dans la variété de mesures portées<br />

par c<strong>et</strong>te loi, on distingue, concernant le secteur<br />

agricole, l’intégration dans l’assi<strong>et</strong>te de<br />

cotisation des <strong>non</strong> salariés agricoles des loyers<br />

de mises à disposition de terres ou biens<br />

au profit d’une exploitation individuelle ou<br />

sociétaire à laquelle ils participent (2) , sauf à<br />

ce que le <strong>non</strong> salarié agricole ne procède pas<br />

à la déduction de la « rente du sol », ce qui,<br />

<strong>pour</strong> ce qui concerne les sociétés, n’emportera<br />

probablement aucune conséquence. De<br />

même, les règles applicables en cas de transmission<br />

de la qualité de chef d’exploitation<br />

entre époux, sans application de l’assi<strong>et</strong>te<br />

forfaitaire d’installation, sont étendues aux<br />

personnes pacsées (3) . On notera aussi l’officialisation<br />

de l’exclusion des bailleurs à métayage<br />

de l’ATEXA (4) , ainsi que certaines<br />

mesures destinées à aider ou à forcer la prévention<br />

des accidents du travail.<br />

C<strong>et</strong>te loi, dont l’objectif an<strong>non</strong>cé est de<br />

réduire les niches sociales, s’inscrit dans un<br />

courant de lutte contre les déficits qui provoquera<br />

forcément d’autres réformes, notamment<br />

sur l’assi<strong>et</strong>te des cotisations. C’est<br />

dans ce courant qu’est intervenue la loi portant<br />

réforme des r<strong>et</strong>raites (5) , laquelle a, entre<br />

autres, modifié l’âge légal de départ en r<strong>et</strong>raite.<br />

Trois décr<strong>et</strong>s d’application précisent<br />

ces modalités d’allongement (6) . Il est à noter<br />

que ce relèvement de l’âge de la r<strong>et</strong>raite est<br />

progressif, en fonction de la date de naissance<br />

de l’assuré (calendrier de montée progressive<br />

de 60 à 62 ans <strong>pour</strong> les assurés nés<br />

entre le 1 er juill<strong>et</strong> 1951 <strong>et</strong> le 1 er janvier 1956).<br />

Notons aussi que ce départ peut être anticipé<br />

(<strong>et</strong> donc l’âge minimum abaissé), <strong>pour</strong> les<br />

assurés ayant eu une longue carrière (en<br />

fonction de l’année de naissance, de l’âge de<br />

début d’activité, du nombre de trimestres<br />

validés <strong>et</strong> cotisés). Parallèlement, la durée<br />

d’assurance requise <strong>pour</strong> obtenir une r<strong>et</strong>raite<br />

à taux plein augmente en fonction de l’année<br />

de naissance (de 160, <strong>pour</strong> une date de nais-<br />

4 N° 372 / NOVEMBRE-DECEMBRE 2010 AGRICULTURE de GROUPE<br />

sance antérieure à 1949, à 164 trimestres<br />

<strong>pour</strong> les assurés nés en 1952), ainsi que l’âge<br />

auquel un assuré peut prétendre à une pension<br />

de r<strong>et</strong>raite à taux plein sans justifier de<br />

la durée d’assurance requise (de 65 ans <strong>et</strong><br />

4 mois <strong>pour</strong> ceux nés après le 1 er juill<strong>et</strong><br />

1951, à 67 ans <strong>pour</strong> ceux nés après le 1 er janvier<br />

1956).<br />

<br />

Aide aux ovins<br />

<strong>et</strong> caprins<br />

L’aide aux ovins (AO) <strong>et</strong> l’aide aux caprins<br />

(AC) (7) mises en place en 2010, sont<br />

reconduites, globalement aux mêmes conditions,<br />

<strong>pour</strong> la campagne 2011. Cependant,<br />

certaines modifications ont été apportées.<br />

Notamment, le ratio de productivité (ou<br />

productivité minimale par brebis <strong>et</strong> par an),<br />

qui conditionne le bénéfice de l’aide aux<br />

ovins, est augmenté de 0,5 à 0,6. De même la<br />

majoration dont bénéficient les éleveurs<br />

engagés dans une démarche de commercialisation<br />

est maintenue mais quelque peu modifiée,<br />

notamment au regard des indications<br />

obligatoires que doivent contenir les contrats<br />

de commercialisation. C’est d’ailleurs en raison<br />

du r<strong>et</strong>ard pris sur les accords interprofessionnels<br />

relatifs à la contractualisation dans<br />

le secteur ovin que les pièces relatives à l’éligibilité<br />

à la majoration de l’aide ovine peuvent<br />

être envoyées à la DDT jusqu’au<br />

28 février inclus, passé c<strong>et</strong>te date le demandeur<br />

n’est plus éligible à la majoration.<br />

<br />

Associations foncières<br />

<strong>et</strong> groupements<br />

pastoraux<br />

Le Code <strong>rural</strong> (8) prévoit que les associations<br />

foncières pastorales (autorisées ou<br />

constituées d’office) <strong>et</strong> les groupements pastoraux<br />

(agréés) peuvent bénéficier d’une<br />

aide de démarrage destinée à alléger leurs<br />

charges de constitution <strong>et</strong> de première gestion.<br />

Une circulaire (9) vient de rappeler les<br />

modalités d’application de c<strong>et</strong>te aide. Bien<br />

que les montants d’aides soient fixés depuis<br />

1997, il s’agit là d’un soutien qui a permis<br />

au fil du temps d’accompagner un minimum<br />

de restructuration du foncier en zone de<br />

montagne. Notons que seules les associations<br />

foncières pastorales autorisées ou<br />

constituées d’office sont éligibles, les autres<br />

associations foncières (libres ou autorisées<br />

mais pas pastorales) ne le sont pas.<br />

<br />

Bois <strong>et</strong> forêts<br />

Les bois <strong>et</strong> forêts ainsi que les parts de<br />

groupements forestiers <strong>et</strong> de groupements<br />

fonciers ruraux (hybrides des GFA <strong>et</strong> des<br />

groupements forestiers) soumis à un plan<br />

simple de gestion font l’obj<strong>et</strong> d’une exonération<br />

de droits de succession ou donation à<br />

concurrence des trois quarts de leur<br />

valeur (10) , ainsi qu’à une réduction d’impôt<br />

solidarité sur la fortune. Une circulaire vient<br />

de simplifier la procédure administrative<br />

d’instruction <strong>et</strong> de contrôle <strong>pour</strong> l’agrément<br />

de ces plans simples de gestion (11) .<br />

<br />

A-valoir de<br />

cotisations sociales<br />

La loi de modernisation (12) de l’agriculture<br />

m<strong>et</strong> en place un dispositif d’à-valoir de cotisations<br />

sociales au profit des <strong>non</strong> salariés<br />

agricoles relevant d’un régime réel d’imposition.<br />

Une circulaire (13) vient de préciser les<br />

modalités d’application de c<strong>et</strong>te disposition<br />

<strong>et</strong> notamment, son champ d’application<br />

avec le traitement des pluriactifs, la procédure<br />

à respecter, <strong>et</strong> les liens avec la CSG-<br />

CRDS <strong>et</strong> la fiscalité (14) .<br />

BJ ■<br />

(1) Loi n° 2010-1594 du 20 décembre 2010 « de financement de<br />

la sécurité sociale <strong>pour</strong> 2011 » publiée au JO du 26 décembre<br />

2010.<br />

(2) Article L. 732-15 du Code <strong>rural</strong>.<br />

(3) Article L.731-16 du Code <strong>rural</strong>.<br />

(4) Accident du travail <strong>et</strong> maladies professionnelles de l’exploitant<br />

agricole.<br />

(5) Loi 2010-1330 du 9 novembre 2010.<br />

(6) Décr<strong>et</strong>s 2010-1730, 2010-1734 <strong>et</strong> 2010-1739 du 30 décembre<br />

2010 parus au JO du 31.<br />

(7) Circulaire DGPAAT/SDEA/C2010-3112 du 15 décembre<br />

2010.<br />

(8) Article D 343-33 du Code <strong>rural</strong>.<br />

(9) Note de service DGPAAT/SDDRC/N2010-3042 du 3 novembre<br />

2010.<br />

(10) Article 793.1.3° <strong>et</strong> 2.2° du Code général des impôts.<br />

(11) Circulaire DGPAAT/SDFB/C2010-3100 du 16 novembre<br />

2010.<br />

(12) Article 36 de la LMA introduit à l’article L. 731-22-1 du<br />

Code <strong>rural</strong>. Voir « agriculture de groupe » n° 371, septembreoctobre<br />

2010 page 5.<br />

(13) Circulaire SG/SAFSL/SDTPS/C2010-1515 du 13 décembre<br />

2010.<br />

(14) Conditions de déductibilité du résultat, article 72 F du Code<br />

général des impôts.

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