Bail rural et congé pour reprise, non ... - gaec et societes
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Actualités<br />
Informations Brèves<br />
<br />
Réformes sociales<br />
La loi de financement de la sécurité<br />
sociale (LFSS) <strong>pour</strong> 2011, définitivement<br />
adoptée le 25 novembre 2010, a été publiée<br />
en date du 20 décembre (1) après qu’elle ait<br />
fait l’obj<strong>et</strong> d’un recours auprès du Conseil<br />
constitutionnel, lequel en a censuré plusieurs<br />
articles. Dans la variété de mesures portées<br />
par c<strong>et</strong>te loi, on distingue, concernant le secteur<br />
agricole, l’intégration dans l’assi<strong>et</strong>te de<br />
cotisation des <strong>non</strong> salariés agricoles des loyers<br />
de mises à disposition de terres ou biens<br />
au profit d’une exploitation individuelle ou<br />
sociétaire à laquelle ils participent (2) , sauf à<br />
ce que le <strong>non</strong> salarié agricole ne procède pas<br />
à la déduction de la « rente du sol », ce qui,<br />
<strong>pour</strong> ce qui concerne les sociétés, n’emportera<br />
probablement aucune conséquence. De<br />
même, les règles applicables en cas de transmission<br />
de la qualité de chef d’exploitation<br />
entre époux, sans application de l’assi<strong>et</strong>te<br />
forfaitaire d’installation, sont étendues aux<br />
personnes pacsées (3) . On notera aussi l’officialisation<br />
de l’exclusion des bailleurs à métayage<br />
de l’ATEXA (4) , ainsi que certaines<br />
mesures destinées à aider ou à forcer la prévention<br />
des accidents du travail.<br />
C<strong>et</strong>te loi, dont l’objectif an<strong>non</strong>cé est de<br />
réduire les niches sociales, s’inscrit dans un<br />
courant de lutte contre les déficits qui provoquera<br />
forcément d’autres réformes, notamment<br />
sur l’assi<strong>et</strong>te des cotisations. C’est<br />
dans ce courant qu’est intervenue la loi portant<br />
réforme des r<strong>et</strong>raites (5) , laquelle a, entre<br />
autres, modifié l’âge légal de départ en r<strong>et</strong>raite.<br />
Trois décr<strong>et</strong>s d’application précisent<br />
ces modalités d’allongement (6) . Il est à noter<br />
que ce relèvement de l’âge de la r<strong>et</strong>raite est<br />
progressif, en fonction de la date de naissance<br />
de l’assuré (calendrier de montée progressive<br />
de 60 à 62 ans <strong>pour</strong> les assurés nés<br />
entre le 1 er juill<strong>et</strong> 1951 <strong>et</strong> le 1 er janvier 1956).<br />
Notons aussi que ce départ peut être anticipé<br />
(<strong>et</strong> donc l’âge minimum abaissé), <strong>pour</strong> les<br />
assurés ayant eu une longue carrière (en<br />
fonction de l’année de naissance, de l’âge de<br />
début d’activité, du nombre de trimestres<br />
validés <strong>et</strong> cotisés). Parallèlement, la durée<br />
d’assurance requise <strong>pour</strong> obtenir une r<strong>et</strong>raite<br />
à taux plein augmente en fonction de l’année<br />
de naissance (de 160, <strong>pour</strong> une date de nais-<br />
4 N° 372 / NOVEMBRE-DECEMBRE 2010 AGRICULTURE de GROUPE<br />
sance antérieure à 1949, à 164 trimestres<br />
<strong>pour</strong> les assurés nés en 1952), ainsi que l’âge<br />
auquel un assuré peut prétendre à une pension<br />
de r<strong>et</strong>raite à taux plein sans justifier de<br />
la durée d’assurance requise (de 65 ans <strong>et</strong><br />
4 mois <strong>pour</strong> ceux nés après le 1 er juill<strong>et</strong><br />
1951, à 67 ans <strong>pour</strong> ceux nés après le 1 er janvier<br />
1956).<br />
<br />
Aide aux ovins<br />
<strong>et</strong> caprins<br />
L’aide aux ovins (AO) <strong>et</strong> l’aide aux caprins<br />
(AC) (7) mises en place en 2010, sont<br />
reconduites, globalement aux mêmes conditions,<br />
<strong>pour</strong> la campagne 2011. Cependant,<br />
certaines modifications ont été apportées.<br />
Notamment, le ratio de productivité (ou<br />
productivité minimale par brebis <strong>et</strong> par an),<br />
qui conditionne le bénéfice de l’aide aux<br />
ovins, est augmenté de 0,5 à 0,6. De même la<br />
majoration dont bénéficient les éleveurs<br />
engagés dans une démarche de commercialisation<br />
est maintenue mais quelque peu modifiée,<br />
notamment au regard des indications<br />
obligatoires que doivent contenir les contrats<br />
de commercialisation. C’est d’ailleurs en raison<br />
du r<strong>et</strong>ard pris sur les accords interprofessionnels<br />
relatifs à la contractualisation dans<br />
le secteur ovin que les pièces relatives à l’éligibilité<br />
à la majoration de l’aide ovine peuvent<br />
être envoyées à la DDT jusqu’au<br />
28 février inclus, passé c<strong>et</strong>te date le demandeur<br />
n’est plus éligible à la majoration.<br />
<br />
Associations foncières<br />
<strong>et</strong> groupements<br />
pastoraux<br />
Le Code <strong>rural</strong> (8) prévoit que les associations<br />
foncières pastorales (autorisées ou<br />
constituées d’office) <strong>et</strong> les groupements pastoraux<br />
(agréés) peuvent bénéficier d’une<br />
aide de démarrage destinée à alléger leurs<br />
charges de constitution <strong>et</strong> de première gestion.<br />
Une circulaire (9) vient de rappeler les<br />
modalités d’application de c<strong>et</strong>te aide. Bien<br />
que les montants d’aides soient fixés depuis<br />
1997, il s’agit là d’un soutien qui a permis<br />
au fil du temps d’accompagner un minimum<br />
de restructuration du foncier en zone de<br />
montagne. Notons que seules les associations<br />
foncières pastorales autorisées ou<br />
constituées d’office sont éligibles, les autres<br />
associations foncières (libres ou autorisées<br />
mais pas pastorales) ne le sont pas.<br />
<br />
Bois <strong>et</strong> forêts<br />
Les bois <strong>et</strong> forêts ainsi que les parts de<br />
groupements forestiers <strong>et</strong> de groupements<br />
fonciers ruraux (hybrides des GFA <strong>et</strong> des<br />
groupements forestiers) soumis à un plan<br />
simple de gestion font l’obj<strong>et</strong> d’une exonération<br />
de droits de succession ou donation à<br />
concurrence des trois quarts de leur<br />
valeur (10) , ainsi qu’à une réduction d’impôt<br />
solidarité sur la fortune. Une circulaire vient<br />
de simplifier la procédure administrative<br />
d’instruction <strong>et</strong> de contrôle <strong>pour</strong> l’agrément<br />
de ces plans simples de gestion (11) .<br />
<br />
A-valoir de<br />
cotisations sociales<br />
La loi de modernisation (12) de l’agriculture<br />
m<strong>et</strong> en place un dispositif d’à-valoir de cotisations<br />
sociales au profit des <strong>non</strong> salariés<br />
agricoles relevant d’un régime réel d’imposition.<br />
Une circulaire (13) vient de préciser les<br />
modalités d’application de c<strong>et</strong>te disposition<br />
<strong>et</strong> notamment, son champ d’application<br />
avec le traitement des pluriactifs, la procédure<br />
à respecter, <strong>et</strong> les liens avec la CSG-<br />
CRDS <strong>et</strong> la fiscalité (14) .<br />
BJ ■<br />
(1) Loi n° 2010-1594 du 20 décembre 2010 « de financement de<br />
la sécurité sociale <strong>pour</strong> 2011 » publiée au JO du 26 décembre<br />
2010.<br />
(2) Article L. 732-15 du Code <strong>rural</strong>.<br />
(3) Article L.731-16 du Code <strong>rural</strong>.<br />
(4) Accident du travail <strong>et</strong> maladies professionnelles de l’exploitant<br />
agricole.<br />
(5) Loi 2010-1330 du 9 novembre 2010.<br />
(6) Décr<strong>et</strong>s 2010-1730, 2010-1734 <strong>et</strong> 2010-1739 du 30 décembre<br />
2010 parus au JO du 31.<br />
(7) Circulaire DGPAAT/SDEA/C2010-3112 du 15 décembre<br />
2010.<br />
(8) Article D 343-33 du Code <strong>rural</strong>.<br />
(9) Note de service DGPAAT/SDDRC/N2010-3042 du 3 novembre<br />
2010.<br />
(10) Article 793.1.3° <strong>et</strong> 2.2° du Code général des impôts.<br />
(11) Circulaire DGPAAT/SDFB/C2010-3100 du 16 novembre<br />
2010.<br />
(12) Article 36 de la LMA introduit à l’article L. 731-22-1 du<br />
Code <strong>rural</strong>. Voir « agriculture de groupe » n° 371, septembreoctobre<br />
2010 page 5.<br />
(13) Circulaire SG/SAFSL/SDTPS/C2010-1515 du 13 décembre<br />
2010.<br />
(14) Conditions de déductibilité du résultat, article 72 F du Code<br />
général des impôts.