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Autorisation de construire marche a suivre - Commune d'Anniviers

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Service technique, <strong>de</strong> l’édilité et police <strong>de</strong>s constructions<br />

AUTORISATION DE CONSTRUIRE<br />

MARCHE A SUIVRE<br />

Quand faut-il une autorisation <strong>de</strong> <strong>construire</strong> ?<br />

Les constructions et installations, leur transformation, leur agrandissement, leur changement d’affectation<br />

partiel ou total ainsi que leur démolition ayant une inci<strong>de</strong>nce du point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong> l’aménagement du territoire,<br />

<strong>de</strong> la protection <strong>de</strong> l’environnement ou <strong>de</strong> la police <strong>de</strong>s constructions sont soumises à une <strong>de</strong>man<strong>de</strong><br />

d’autorisation <strong>de</strong> <strong>construire</strong>.<br />

Ces conditions sont remplies notamment :<br />

1. Lors <strong>de</strong> la construction, la démolition, la reconstruction, l’agrandissement <strong>de</strong> bâtiments, y compris<br />

lorsqu'ils sont enterrés.<br />

2. Lors <strong>de</strong> la transformation <strong>de</strong> l’aspect extérieur telle que la modification <strong>de</strong>s faça<strong>de</strong>s, le changement<br />

<strong>de</strong> couleur <strong>de</strong>s faça<strong>de</strong>s ainsi que l’apport <strong>de</strong> matériaux nouveaux lors <strong>de</strong> travaux <strong>de</strong> rénovation.<br />

3. Lors <strong>de</strong> changement d’affectation <strong>de</strong> constructions et d’installations ayant un effet sur le respect <strong>de</strong>s<br />

prescriptions applicables à la zone et <strong>de</strong>s dispositions relatives aux distances et aux alignements ou<br />

provoquant une charge supplémentaire pour les installations d’équipement.<br />

4. Lors <strong>de</strong> modifications apportées à <strong>de</strong>s bâtiments ou parties <strong>de</strong> bâtiments classés ou inventoriés.<br />

5. Lors <strong>de</strong> la construction ou <strong>de</strong> l’installation <strong>de</strong> dépôt <strong>de</strong> combustibles tels que citernes, réservoirs, silos<br />

etc.<br />

6. Lors <strong>de</strong> la construction ou l’installation <strong>de</strong> capteurs d’énergie, <strong>de</strong> chauffages, <strong>de</strong> pompe à chaleur,<br />

d’antennes en tous genres, <strong>de</strong> mâts, <strong>de</strong> cheminées etc.<br />

7. Lors d’aménagements <strong>de</strong> nature à modifier la nature du sol tels que aménagements extérieurs, murs,<br />

routes privées, digues, accès, remblayages, haies, pose <strong>de</strong> piscines privées, <strong>de</strong> conduites<br />

souterraines, <strong>de</strong> nivellement <strong>de</strong> terrain et d’ouvrages d’art etc.<br />

8. Lors <strong>de</strong> l’aménagement d’installations sportives, <strong>de</strong> fabrication d’enneigement artificiel, <strong>de</strong> places <strong>de</strong><br />

camping et <strong>de</strong> caravaning etc.<br />

Remarques :<br />

Sous réserve <strong>de</strong> dispositions du règlement communal <strong>de</strong>s constructions plus restrictives, ne sont pas soumis<br />

à une procédure <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’autorisation <strong>de</strong> <strong>construire</strong> :<br />

1. Les travaux ordinaires d’entretien <strong>de</strong>s bâtiments et installations.<br />

2. Les modifications apportées à l’intérieur <strong>de</strong>s bâtiments lorsqu’elles n’ont pas d’inci<strong>de</strong>nce sur le<br />

respect <strong>de</strong>s prescriptions applicables à la zone sur les dispositions relatives aux distances et aux<br />

alignements et qu’elles ne provoquent pas une charge supplémentaire pour les installations<br />

d’équipement.<br />

3. A l’intérieur <strong>de</strong> la zone à bâtir uniquement<br />

o les petites constructions et installations privées annexes telles que les places <strong>de</strong> jardin non<br />

couvertes et ouvertes sur <strong>de</strong>ux côtés au moins, les cheminées <strong>de</strong> jardin, les bacs à sable et<br />

les bassins pour enfants, les abris à vélos, les coffres à outils, les abris et les enclos pour<br />

petits animaux isolés ;<br />

o les installations et aménagements extérieurs <strong>de</strong> jardins privés tels que sentiers, fontaines,<br />

étangs, sculptures, ainsi que les murs <strong>de</strong> clôtures, les murs <strong>de</strong> soutènement et <strong>de</strong> revêtement<br />

ne dépassant pas 1,50 m <strong>de</strong> hauteur ou une autre hauteur légalement prescrite ;<br />

o les constructions mobilières telles que halles <strong>de</strong> fêtes, chapiteaux <strong>de</strong> cirque, tribunes et le<br />

dépôt <strong>de</strong> matériaux pour une durée <strong>de</strong> 3 mois au plus ;<br />

o les automates ainsi que les petits conteneurs tels que les conteneurs pour le compostage et<br />

autres dont le volume ne dépasse pas 3 m 3 ;<br />

4. A l’extérieur <strong>de</strong> la zone à bâtir<br />

o tous les murs, clôtures fermées (palissa<strong>de</strong>s, haies, etc), clôtures ajourées, n’excédant pas la<br />

longueur <strong>de</strong> 5 m ou une hauteur <strong>de</strong> 1,50 m ou une autre hauteur légalement prescrite, le droit<br />

forestier <strong>de</strong>meurant dans tous les cas réservé ;<br />

1


o les modifications du sol naturel (remblayage et excavation) n’excédant pas une surface <strong>de</strong><br />

500 m 2 et/ou une hauteur respectivement une profon<strong>de</strong>ur <strong>de</strong> 1,50 m ;<br />

5. Les installations agricoles amovibles telles que serres et autres installations analogues lorsque la<br />

durée ne dépasse pas 6 mois.<br />

6. Les constructions et installations totalement ou partiellement soustraites à la souveraineté cantonale<br />

par la législation fédérale telles que :<br />

o les constructions et installations servant à la défense nationale ;<br />

o les constructions et installations servant <strong>de</strong> façon prépondérante à l’exploitation <strong>de</strong>s chemins<br />

<strong>de</strong> fer ;<br />

o les routes nationales et les installations annexes ;<br />

o les constructions et installations <strong>de</strong> navigation aérienne et maritime ;<br />

o les lignes et conduites <strong>de</strong>s concessionnaires <strong>de</strong> services <strong>de</strong> télécommunications ainsi que les<br />

installations électriques à courant faible et fort ;<br />

o les installations <strong>de</strong> conduite pour la fourniture <strong>de</strong> gaz sous forme liqui<strong>de</strong> ou gazeuse, ou <strong>de</strong><br />

carburant ;<br />

o les installations atomiques ;<br />

o les installations <strong>de</strong> transport à câble à concession fédérale.<br />

7. Les constructions et installations faisant l’objet d’une procédure particulière selon la législation<br />

spéciale telles que :<br />

o les routes, chemins, places et leurs installations annexes ;<br />

o les conduites d’alimentation en eau et en énergie ainsi que les conduites industrielles et leurs<br />

annexes ;<br />

o les mesures en faveur <strong>de</strong> l’amélioration <strong>de</strong>s structures agricoles ;<br />

o les constructions et installations autorisées dans le cadre <strong>de</strong> la procédure d’approbation <strong>de</strong>s<br />

plans prévue par la loi sur l’utilisation <strong>de</strong>s forces hydrauliques ;<br />

o les constructions et installations hydrauliques figurant dans <strong>de</strong>s plans adoptés conformément<br />

à la législation sur les cours d’eau ;<br />

o les téléphériques pour le transport <strong>de</strong> personnes et les skilifts sans concession fédérale ;<br />

o les constructions et installations soumises à la procédure prévue par la législation sur les<br />

chemins pour piétons et les chemins <strong>de</strong> randonnée pé<strong>de</strong>stre.<br />

Contenu d'un dossier<br />

1. Le formulaire ad hoc mis à disposition auprès <strong>de</strong>s greffes communaux ou téléchargé dûment rempli<br />

et signé par le requérant ou son mandataire, l’auteur du projet et le propriétaire du fonds ;<br />

2. Le plan <strong>de</strong> situation qui doit comporter notamment les indications suivantes :<br />

o les limites et les numéros <strong>de</strong> parcelle à bâtir et <strong>de</strong>s parcelles voisines, le nom <strong>de</strong> leurs<br />

propriétaires, les constructions et installations réalisées sur ces parcelles, les coordonnées, la<br />

surface <strong>de</strong> la parcelle et l’indice d’utilisation du sol ;<br />

o la zone dans laquelle se trouve la parcelle à bâtir ;<br />

o l’échelle du plan, l’indication du nord ainsi que le nom <strong>de</strong>s rues et les noms locaux ;<br />

o les alignements contenus dans les plans en force ;<br />

o les voies publiques avec leur désignation, les accès existants ou projetés et les places <strong>de</strong><br />

parc ;<br />

o les limites forestières en force ou reconnues ;<br />

o les cours d’eau, les canaux et les lignes à haute tension ;<br />

o les constructions existantes hachurées ou teintées en gris, les constructions projetées et les<br />

transformations teintées en rouge et les démolitions teintées en jaune ;<br />

o les distances par rapport aux voies publiques, aux fonds et aux bâtiments voisins, aux forêts,<br />

aux cours d’eau et aux lignes à haute tension ;<br />

o un point <strong>de</strong> repère <strong>de</strong> nivellement coté, contrôlable sur le terrain, sis en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong>s<br />

aménagements prévus pour la construction ;<br />

o les équipements du terrain selon l’article 19 LAT ;<br />

o la position <strong>de</strong>s bornes « hydrantes » les plus proches ;<br />

o l’emplacement <strong>de</strong>s installations <strong>de</strong> stockage <strong>de</strong> carburant ou <strong>de</strong> production d’énergie ;<br />

o les objets reconnus dignes <strong>de</strong> protection existants sur la parcelle à bâtir et sur la parcelle<br />

voisine.<br />

3. Un extrait couleur <strong>de</strong> la carte topographique au 1:25'000 comportant l’emplacement du projet<br />

désigné par une croix rouge.<br />

2


4. Un extrait valable du Registre foncier ou du cadastre avec mention <strong>de</strong>s servitu<strong>de</strong>s et <strong>de</strong>s<br />

restrictions <strong>de</strong> droit public si nécessaire.<br />

5. Les plans du projet établis et <strong>de</strong>ssinés dans les règles <strong>de</strong> l’art à l’échelle 1:50 ou 1:100, datés et<br />

signés par le requérant ou son mandataire et par l’auteur du projet. Ils comprennent les documents<br />

nécessaires à la compréhension du projet et à la vérification du respect <strong>de</strong>s prescriptions<br />

notamment :<br />

o les plans <strong>de</strong> tous les niveaux avec la mention <strong>de</strong>s cotes principales, <strong>de</strong> l’affectation <strong>de</strong>s<br />

locaux, <strong>de</strong>s installations d’aération, <strong>de</strong> production d’énergie et d’évacuation <strong>de</strong> la fumée <strong>de</strong>s<br />

matériaux principaux et <strong>de</strong>s autres installations ;<br />

o les coupes avec les cotes utiles, l’indication du sol naturel et du sol aménagé et la référence<br />

au point <strong>de</strong> repère <strong>de</strong> nivellement mentionné sur le plan <strong>de</strong> situation. L’endroit où la coupe a<br />

été effectuée doit figurer soit sur le plan <strong>de</strong> situation, soit sur le plan du rez-<strong>de</strong>-chaussée ;<br />

o toutes les faça<strong>de</strong>s avec les cotes principales ainsi que les indications du sol naturel et du sol<br />

aménagé après la construction ;<br />

o les aménagements extérieurs comprenant les mouvements <strong>de</strong> terre, talus, murs <strong>de</strong><br />

soutènement, clôtures fixes, places et accès ;<br />

6. Le formulaire ad hoc pour le calcul du volume SIA et <strong>de</strong> la surface <strong>de</strong>s planchers <strong>de</strong> la<br />

construction, document mis à disposition auprès du greffe communal.<br />

Lors <strong>de</strong> transformations, les parties <strong>de</strong> constructions existantes doivent être teintées en gris, les<br />

démolitions en jaune et les parties projetées en rouge. Un dossier photographique doit être joint.<br />

Lors <strong>de</strong> constructions contiguës, l’amorce <strong>de</strong>s bâtiments voisins doit être indiquée sur une longueur suffisante<br />

en plan et en faça<strong>de</strong>, ainsi qu’un dossier photographique joint.<br />

Pour les reconstructions, transformations et modifications d’ouvrages existants, une copie <strong>de</strong>s autorisations<br />

octroyées antérieurement doit être jointe au dossier.<br />

Le dossier sera déposé et présenté en 5 exemplaires pliés au format A4<br />

Pour tous les dossiers établis par informatique, les documents seront fournis en<br />

format informatique « PDF » en plus <strong>de</strong>s exemplaires <strong>de</strong>mandés.<br />

Les dossiers ne remplissant pas les exigences ci-<strong>de</strong>ssus ne seront pas acceptés et<br />

retournés au requérant.<br />

3


Exemples pour la constitution d’un dossier d’enquête publique :<br />

A. Dans tous les cas :<br />

1. Formulaire <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’autorisation <strong>de</strong> <strong>construire</strong> (4 pages)<br />

les 2 premières pages doivent être remplies<br />

correctement par le requérant<br />

la page suivante est <strong>de</strong>stinée au service<br />

communal et la <strong>de</strong>rnière correspond aux<br />

extraits <strong>de</strong> loi et ordonnance<br />

les 4 pages feront parties du dossier<br />

Lien<br />

www.anniviers.org<br />

2. Le plan <strong>de</strong> situation<br />

a. Pour les nouvelles constructions, aménagements extérieurs, modifications<br />

d’implantation <strong>de</strong> construction existante et les agrandissements, le plan <strong>de</strong> situation du<br />

géomètre officiel fera partie du dossier.<br />

b. Pour les changements d’affectation et les transformations sans modification<br />

d’implantation, le plan <strong>de</strong> situation du teneur <strong>de</strong> cadastre signé suffit.<br />

a. b.<br />

Les places <strong>de</strong> parc utiles au projet figureront également sur les plans <strong>de</strong> situation<br />

3. Un extrait couleur <strong>de</strong> la carte topographique au 1:25'000 ème comportant l’emplacement du<br />

projet désigné par une croix rouge.<br />

4. Voir sous contenu d’un dossier au point 4<br />

4


5. Les plans du projet "Plans établis et <strong>de</strong>ssinés dans les règles <strong>de</strong> l’art à l’échelle 1:50 ou 1:100"<br />

• Plans <strong>de</strong>s niveaux<br />

A<br />

• Les coupes<br />

1560.00<br />

1555.00<br />

B B<br />

Chambre 1<br />

Séjour<br />

Cave + technique<br />

Bureau<br />

Chambre 2<br />

Cuisine<br />

Studio<br />

Les indications suivantes doivent<br />

apparaître :<br />

• Le titre du plan et son<br />

échelle<br />

• Les cotes principales<br />

• L’affectation <strong>de</strong>s pièces et<br />

<strong>de</strong>s aménagements<br />

extérieurs<br />

Les indications suivantes doivent<br />

apparaître :<br />

• Le titre du plan et son<br />

échelle<br />

• Les cotes principales avec<br />

les niveaux d’étages<br />

• Une altitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> référence<br />

• La pente <strong>de</strong> toiture en<br />

pourcent<br />

• L’indication du terrain<br />

naturel et aménagé<br />

5


• Les Faça<strong>de</strong>s<br />

1560.00<br />

1555.00<br />

1550.00<br />

1552.23<br />

1250.50<br />

Les indications suivantes doivent<br />

apparaître :<br />

• Le titre du plan et son<br />

échelle<br />

• Les cotes principales<br />

• Une altitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> référence<br />

• La pente <strong>de</strong> toiture pour les<br />

faça<strong>de</strong>s pignons<br />

• L’indication du terrain<br />

naturel et aménagé<br />

• Le choix <strong>de</strong>s matériaux <strong>de</strong><br />

faça<strong>de</strong><br />

Faça<strong>de</strong> latérale<br />

Faça<strong>de</strong> pignon<br />

6. Le formulaire ad hoc pour le calcul du volume SIA et <strong>de</strong> la surface <strong>de</strong>s planchers<br />

Ce formulaire est <strong>de</strong>stiné pour les nouveaux bâtiments, pour les agrandissements ou annexes et les<br />

changements d’affectation. A remplir 1 exemplaire par unité projetée.<br />

www.anniviers.org<br />

6


B. Autres formulaires :<br />

1. L’énergie<br />

• Les justificatifs et formulaires techniques (E1 à E11) concernant l’énergie feront parties intégrante du<br />

dossier d’enquête publique. Pour les bâtiments à <strong>construire</strong>, les transformations, les agrandissements et<br />

les changements d’affectation, le justificatif <strong>de</strong> la qualité thermique <strong>de</strong> l’enveloppe du bâtiment selon<br />

norme SIA 380/1 : 2009 (E1) et installations <strong>de</strong> chauffage et/ou d’eau chau<strong>de</strong> sanitaire (E3) seront<br />

remplis, les autres formulaires <strong>de</strong> cas en cas.<br />

• Les formulaires pour permis <strong>de</strong> <strong>construire</strong> se trouvent sur le lien suivant : www.cr<strong>de</strong>.ch<br />

• Pour les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d’autorisation <strong>de</strong> pose <strong>de</strong> capteurs solaires en zone à bâtir sur un bâtiment ou dans<br />

un site non classé, une procédure simplifiée suffit. (art. 21, al. 4 <strong>de</strong> la loi sur l’énergie du 15 janvier 2004, art. 36, al. 3<br />

<strong>de</strong> la loi sur les constructions du 8 février 1996, art. 31, al. 6 <strong>de</strong> l’ordonnance sur les constructions du 2 octobre 1996.)<br />

La pose <strong>de</strong> capteurs solaires en zones village et épaississement du village n’est pas autorisée.<br />

2. Mesures parasismiques<br />

L’obligation <strong>de</strong> fournir une étu<strong>de</strong> ou un avis sismique est décidée <strong>de</strong> cas en cas par le géologue cantonal.<br />

3. Protection <strong>de</strong> l’environnement<br />

Tous les types <strong>de</strong> forages doivent faire l’objet d’une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’autorisation selon l’article 19 LEaux et selon<br />

l’article 19 OC. Le formulaire ad hoc sera joint au dossier d’enquête et il se trouve sur le site <strong>de</strong> l’Etat du<br />

Valais.<br />

4. Construction agricole hors zone à bâtir<br />

Pour les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d’autorisation <strong>de</strong> <strong>construire</strong> <strong>de</strong> projets agricoles hors zone à bâtir, le questionnaire <strong>de</strong><br />

l’enquête agricole doit être joint au dossier d’enquête et il se trouve sur le site <strong>de</strong> l’Etat du Valais.<br />

5. Divers<br />

Pour tout autre type <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, les requêtes hors zone à bâtir, les constructions en génie civil, les<br />

constructions hydrauliques, etc…, se référer aux RCCZ, la loi sur les constructions du 8 février 1996 et<br />

l’ordonnance sur les constructions du 2 octobre 1996.<br />

Approuvé par le conseil communal<br />

Service technique <strong>de</strong> la commune d’Anniviers octobre 2009<br />

mise à jour septembre 2010<br />

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