actualites - La voix du paysan congolais

LA VOIX DU PAYSAN
CONGOLAIS
www.lavoixdupaysancongolais.com
TRIMESTRIEL D’INFORMATIONS AGRICOLES, DU MONDE RURAL ET DE L’ENVIRONNEMENT- Prix: 1500 FC KIN- 2000 FC Provinces
CINQUIEME ANNEE-N°20 AOUT 2012- EDITEUR : BAUDOUIN HAMULI - DIRECTEUR DE LA PUBLICATION : JEAN-BAPTISTE LUBAMBA
Matata Ponyo
lance la campagne
agricole 2012-2013 PP. 6-7
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Révision Révision du du Code Code agricole
agricole
Article 16 contre article 19
La Loi portant Principes fondamentaux relatifs au secteur agricole
a été adoptée au Parlement après un long et laborieux processus
avant d’être promulguée par le Chef de l’Etat au mois de décembre
2011. Au moment où les paysans jubilaient- puisqu’ils ont eu
finalement une loi agricole-, les investisseurs à travers la Fédération
des Entreprises du Congo, FEC, sont montés au créneau pour
dénoncer ce qu’ils appellent «une loi catastrophique sur le plan
du climat des affaires, car elle donne des signaux très négatifs visà-vis
de l’extérieur». Selon la FEC, «cette loi jette un discrédit sur
le pays au regard de l’investisseur étranger. Elle n’est ni
impersonnelle ni abstraite mais plutôt et fondamentalement
discriminatoire vis-à-vis de tous les étrangers en ce qui concerne
l’acquisition des terres agricoles». Ceci est écrit noir sur blanc
dans un document de la FEC, rendu public en janvier 2012. «A
quoi cela sert-il, d’une part, d’inviter les investisseurs étrangers
dans le pays si d’autre part des lois sont prises pour empêcher
ces derniers de disposer des mêmes droits que les congolais?»,
dit le document.
ACTUALITES
La journée de
poisson fêtée à
Moanda, Kinkole
et à Inongo
PP. 3 -4
DOSSIER
Les paysans
face à
l’insécurité
foncière
PP. 11-12
FICHE TECHNIQUE
Réussir un
champ
semencier
de cacao
P. 22
Projet Projet Synergie Synergie et
et
complementarité
complementarité
Démarrage de
la deuxième
série d’ateliers
PP. 13-17
1150 avenue Tabora. C/Barumbu- Tél 0998311821- 0821446508- 0997653390. B.P 14582 kin 1.Fax:001-775-402-7683.e-mail:lavoixdu paysan_rdc@yahoo.fr./www.lavoixdupaysancongolais.com

ACTUALITES
S
Editorial
Par Baudouin Hamuli
Vous avez dit campagne
agricole ?
T
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.02
Plus d’une année après sa mise en place
La Commission d’élaboration des mesures d’application
du Code agricole évolue à pas de tortue
implexe Malembe est membre
de commission chargée de
l’élaboration des mesures
d’application de la loi agricole.
Il est responsable de la sous
commission foncière. Il fait ici le point
de l’évolution des travaux de cette
commission: « Cette commission connaît
des problèmes. Depuis qu’elle a été mise
en place par un arrêté du Ministre en Août
2011, elle n’a pas pu travailler
directement. Son calendrier a été perturbé
avec la campagne électorale, la période
électorale et post électorale. Les travaux
ont réellement commencé en Avril 2012.
Et la loi est entrée en vigueur au mois de
juin 2012. Jusqu’ à présent, aucune
mesure d’application n’est prise. Nous
travaillons dans quatre souscommissions
: Financière,
Décentralisation, Technique et Foncière.
La commission décentralisation qui
travaille de connivence avec la
commission foncière, est très avancée»,
rassure Simplexe Malembe..
Pour Paluku Mivimba, Président de la
CONAPAC, « Cette commission instituée
out le monde a applaudi au soir du 26 juillet 2012
lorsque le Premier Ministre a été vu à Dumi, dans
le plateau de Batéké (118 km) de Kinshasa sur un
tracteur pour lancer la campagne agricole 2012-
2013. Une première dans la mesure où cela fait
vingt ans que la RDC ne connait de campagne agricole.
A ce jour, le spectacle de Dumi a presque perdu son coté
sensationnel. L’heure est à la réalité. Les paysans attendent
palper du doigt les retombées de cette campagne qui vise,
pour le Ministre de l’agriculture « entre autres, à faire de
l’Agriculture la priorité dans la stratégie de croissance et
à améliorer des conditions de vie de la population
congolaise, de relancer les cultures vivrières et les autres
cultures d’exploitation et à mettre en place des mécanismes
de financement pour la promotion du secteur agricole ».
Généralement, pour réussir une campagne agricole, il
faut au préalable informer les paysans sur toutes les
mobilisations. Financières : Combien ; quel montant
investi ? Quelles subventions pour accompagner les
paysans et les planteurs ? Mobilisations en termes
d’intrants et combien de tonnes d’engrais de toutes
catégories sont stockées. Combien de tonnes de semences
sont mobilisées et comment la répartition va se faire?
Les intrants sont un facteur déterminant dans la réussite
d’une campagne agricole. Mobilisations techniques :
combien des tracteurs, des moissonneuses- batteuses et
des motoculteurs au service de la paysannerie, etc.
De tout cela, une seule information- et une seule - frisant
(malheureusement ) le sensationnel alimente encore les
espoirs des paysans : la mobilisation par le Gouvernement
de plus 22 millions de dollars américains pour cette
opération. Mais la crainte des producteurs agricoles est
de voir que ces belles intentions ne soient qu’un vœu pieux.
il y a plus d’une année maintenant n’a
pas des moyens pour fonctionner. Ce qui
fait qu’aujourd’hui, nous avons une
grande crainte. Nous nous demandons si
nous allons terminer ce travail avec quel
budget?. Nous remercions nos amis de
l’Alliance Agricongo qui nous ont fourni
des moyens avec lesquels nous sommes
en train de travailler. Mais, les difficultés
demeurent parce que ces moyens sont
insuffisants pour l’ensemble des
activités. Je félicite tous les amis qui sont
dans cette commission parce qu’ils
s’efforcent de faire un travail bénévole et
ne sont pas payés comme des experts. Il
arrive parfois qu’ils manquent de moyens
de transport. Cela fait que le travail
évolue à pas de tortue.
QUID DES TRAVAUX DES
SOUS-COMMISSIONS
La sous-commission foncière : a transmis
à ses membres les drafts produits par
MUHANGI et Me FATAKI sur le cadastre
agricole. Me LUMBA travaille sur le projet
de texte relatif à l’article 12 de la loi
agricole.
Pour sa part, la sous-commission
technique a déjà déposé plus de dix
propositions de textes ; Les prochaines
rencontres seront consacrées à l’analyse de
ces différents documents pour adoption.
Il s’agit des textes suivants :
1.Texte relatif au stockage et à la
distribution des produits agricoles.
2. Texte portant élaboration du catalogue
national des espèces et variétés diffusées
en RDC.
3. Texte portant règlementation technique
de la production du contrôle et de la
certification des semences.
4. Texte portant inscription des espèces et
variétés au catalogue national.
5. Texte portant publication de la liste des
organismes de quarantaine en RDC.
6.Texte portant organisation, composition
et fonctionnement du comité national de
contrôle des produits phytosanitaires.
7.Texte portant fixation de la taxe à
percevoir pour l’inscription au catalogue
national des espèces et variétés à diffuser.
8.Texte portant composition, organisation
et fonctionnement du conseil national
semencier et des conseils provinciaux
semenciers.
9.Texte portant composition, organisation
et fonctionnement du comité national de
contrôle des engrais.
10.Texte portant réglementation
phytosanitaire.
11. Texte portant réglementation de la
production, de la promotion, de la
commercialisation et de l’homologation
agricoles.
Pour la Sous-commission
décentralisation, les travaux en cours
concernent surtout la sous-commission à
savoir les CCN, CCP et CCL. Une équipe
ad hoc a été mise en place pour parachever
les textes surtout pour les chapitres
concernant l’organisation, la composition
et le fonctionnement de ces organes. Cette
commission vient de siéger une fois, et a
pu terminer avec le CCP. Il reste le CCN et
le CCL. Une rencontre est programmée
dans les prochains jours.
Quant à la Sous-commission
financement, elle travaille sur
l’harmonisation des deux documents
produits par les deux experts. De la
première lecture de ces deux documents,
il est ressorti que les deux experts ont
réfléchi dans deux sens à savoir, une
tendance bancaire classique et un autre
texte à tendance plutôt juridique mais ce
dernier est incomplet. La souscommission
s’emploie donc à harmoniser
les deux textes.
JB Lubamba
Rudes épreuves pour évacuer les
produits agricoles
D
es millions de paysans en
République démocratique du
Congo (RDC) peinent à
évacuer leurs produits
agricoles vers les marchés faute de voies
de communication et de moyens de
transport. Venus de leurs champs dans
l’après-midi du 16 mai 2012, des groupes
de paysans marchent, sacs de manioc, de
maïs ou d’autres produits sur la tête. Ils
viennent notamment du secteur d’Ekonda
(territoire de Bikoro), à 220 kilomètres de
Mbandaka, chef-lieu de la province de
l’Equateur, dans le nord-ouest de la RDC.
Parmi ces paysans, se trouvaient des
femmes essoufflées qui transpiraient et
avaient leurs produits dans une sorte de
panier long attaché au dos. «C’est ça notre
calvaire et notre épreuve de tous les jours.
Nos produits arrivent très difficilement,
ou pas du tout à Mbandaka puisqu’il n’y
a pas de routes de dessertes agricoles dans
une grande partie de notre territoire.
Nous manquons même de moyens
roulants», déclare, fatigué Jean Gbando,
un des paysans interrogé par IPS.
«Qui pourra nous aider à résoudre ce
problème? Est-il normal que nos produits
continuent à s’abîmer?», demande Pierre
Bolekaleka, paysan du quartier rural de
Ngene-ngene à 20 km de Kisangani, cheflieu
de la province orientale, dans l’est de
la RDC. Bolekaleka a également indiqué
à IPS que dans leur région, les paysans
produisent des tonnes de bananes
plantains, de riz et de haricots.
Dans le territoire de Luozi, à 200 km de
Matadi, capitale de la province du Bas-
Congo (sud-ouest du pays), comme sur
l’axe Kananga-Lwiza (200 km) dans la
province du Kasaï occidental (centre), les
routes sont très abîmées, alors qu’elles
longent des zones où les paysans
produisent beaucoup, a constaté IPS.
Même les embarcations sur des voies
fluviales ne sont pas plus rassurantes pour
les paysans. En février 2011, un
hippopotame avait fait chavirer une
pirogue de produits agricoles, tuant deux
personnes sur la rivière Kwilu à Lusanga,
dans le sud-ouest de la RDC.
«Déjà en juin 2009, une pirogue contenant
plus de dix sacs de maïs, de charbon et de
manioc avait chaviré sur la rivière Kwilu,
dans le territoire d’Idiofa (sud-ouest), et
quatre personnes étaient mortes noyées,
car dans certains coins de ce territoire, il
manque de routes de dessertes agricoles»,
souligne Frédéric Katshunga, président de
la Communauté pour les activités
paysannes, basée à Gemena, dans la même
région.
Les nouvelles techniques agricoles
apprises par les agriculteurs leur ont
permis d’augmenter le rendement de leurs
produits, mais les problèmes
d’évacuation vers les marchés demeurent
entiers dans ce vaste pays d’Afrique
centrale.
Pourtant, le gouvernement congolais vient
de réhabiliter plus de 1.000 kilomètres de
routes principales du pays grâce à ses
partenaires au développement,
notamment la Chine. Mais ces efforts
restent encore insuffisants, selon les
agriculteurs. Dans son Programme
d’entretien et de réhabilitation des routes
de dessertes agricoles en RDC, la
Coopération belge indique que «plus de
75 pour cent du réseau routier est en
mauvais état et seulement 25 pour cent est
en état moyen». Pourtant, souligne Didier
Muntukay, un technicien du
développement rural, les voies de
communication en bon état favorisent des
échanges et ont un impact sur l’économie
d’un pays. Le Document national de
perspective pour la RDC de
l’Organisation des Nations Unies pour
l’alimentation et l’agriculture affirme :
«L’agriculture constitue un secteur clé de
l’économie nationale, et la vie de tout le
peuple en dépend sur le plan de la sécurité
alimentaire. Sa contribution au produit
intérieur brut est en moyenne 38,33 pour
cent, et ce secteur vient au second rang
après le secteur minier. La production
vivrière occupe plus de 60 pour cent de la
production rurale. Elle est l’œuvre des
petits exploitants et est pratiquée sur les
terres forestières considérées comme
fertiles», ajoute le document. Face aux
insuffisances d’infrastructures routières,
des centaines de paysans ont imaginé un
moyen de transport qui s’est répandu à
travers le pays. Ils utilisent un système qui
semble les aider et qui consiste à
transformer un simple vélo pour en faire
un moyen de transport de marchandises
lourdes sur de longues distances.
Débarrassé, entre autres, de ses pédales, de
la chaîne et de la selle, le vélo porte des
bâtons solidement attachés en travers, et
est capable de supporter des charges de
100 à 200 kg.
«Nous mettons un à deux mois pour
atteindre des centres urbains comme
Tshikapa, Loange, Lac Match (centre du
pays). On l’appelle système Kikweta qui
fait appel à la force musculaire», explique
Raoul Nkwetano un paysan de la province
du Bandundu (sud-ouest).
Badylon Kawanda Bakiman/Ajac

Journee nationale du poisson
Ministre Vahamwiti : «Un congolais consomme en
moyenne 5,6 kg au lieu de 21 kg de poissons par an»
Malgré le potentiel halieutique dont dispose la République Démocratique du Congo, la consommation annuelle des poissons par habitant est estimée en moyenne à 5,6Kg par
an. Ce qui est nettement inférieur à la norme internationale. C’est une affirmation du Ministre de l’Agriculture Jean Chrysostome Vahamwiti dans son discours, à l’occasion
de la célébration, dimanche 24 juin 2012 de la journée nationale du poisson à Moanda. Cette 45 ème édition est placée sous le thème : « Investir dans la pêche pour l’émergence
de l’économie nationale ». Il a invité les opérateurs économiques tant nationaux qu’internationaux à investir dans le secteur de la pêche dans un esprit de partenariat publicprivé.
Malgré un potentiel halieutique important , le Congo continue à importer plus de 150.000 tonnes de poissons par an pour
compléter sa consommation annuelle estimée à environ 240.000 tonnes.
U ne
particularité pour cette
année qui marque le début du
quinquennat focalisé sur la «
Révolution de la modernité »,
le ministère a ciblé la Ville de
Moanda, dans la province du Bas-Congo
pour célébrer cette journée. Au-delà de son
côté festif, cette journée a été une
opportunité pour le n°1 de l’Agriculture
de faire un état de lieux du secteur de pêche
L
et de l’aquaculture en RDC et de donner
des orientations essentielles pour sa
relance.A en croire le Ministre, la RDC a
un potentiel halieutique estimé à 707.000
tonnes de production annuelle reparti en
63% dans des eaux des Grands Lacs de
l’Est, 28% dans le système fluvial, 8%
dans les lacs de dépression et ceux de
retenue et 1% dans les eaux maritimes.
Malgré ce potentiel halieutique et le
nombre élevé des pêcheurs artisanaux
évalués à près de 200.000 sur tous les
réseaux (lacustre, fluvial et maritime), le
Congo continue à importer plus de
150.000 tonnes de poissons par an pour
compléter sa consommation annuelle
estimée à environ 240.000 tonnes. Cette
offre, souligne le Ministre, donne une
consommation moyenne de 5,6Kg par
habitant par an, ce qui est nettement
inférieur à la norme internationale
recommandée par la FAO, soit 21Kg par
habitant par an.Il a reconnu que le secteur
de pêche et de l’aquaculture connaît des
difficultés qui datent de nombreuses
années. C’est le cas notamment de manque
d’accès aux intrants de bonne qualité,
l’insuffisance des infrastructures de
conservation, de transformation de
commercialisation et l’exploitation
incontrôlée des ressources halieutiques.
C’est dans cette optique que le ministre
estime qu’il est nécessaire d’inverser ces
tendances négatives observées, de mieux
contribuer à la stratégie de croissance et
de réduction de pauvreté adoptée par la
RDC et d’adapter les orientations
stratégiques avec celles des institutions
sous-régionales, régionales et
internationales. « C’est ainsi que nous
serons capables de nous inscrire dans la
ligne tracée par le président de la
République, Joseph Kabila, à travers un
vaste programme de développement
économique et social », estime Jean
Chrysostome Vahamwiti.Au regard de la
nouvelle politique de pêche et de
l’aquaculture sur lesquelles s’appuient les
projets et le programme de
développement du secteur pêche, le
ministère se propose d’organiser les
pêcheurs artisanaux d’une part et d’autre
part, d’inviter les opérateurs économiques
ACTUALITES
tant nationaux qu’internationaux à
investir sans atermoiement dans le secteur
pêche dans un esprit de partenariat publicprivé.La
RDC dispose d’un immense
réseau hydrographique qui couvre une
surface de 86.000Km² (soit 3,5%) du
territoire national qui regorge d’une
abondante ressource halieutique de
surcroit diversifiée. Elle compte de
nombreux lacs, notamment les lacs
Tanganyika, Kivu, Edouard, Albert,
Moero, Tumba et Maï-Ndombe. A ces lacs,
s’ajoute le fleuve Congo long de 4.320Km
et ses affluents ainsi que la côte
Atlantique
Dina BUHAKE et Ibrahim Manzukula
Radio Ntemo Mbanza Ngungu
Robert Lomata: «Il faudrait réglementer le secteur de la pêche en
RDC, régi par une loi vieille de plus de 40 ans»
Lomata Robert est président de l’Union des associations des pêcheurs de Kingabwa et de Masina, une organisation créée depuis fin 2006 et elle est constituée de 14 associations dont les principales activités sont la
protection des pêcheurs et de l’environnemenent, la gestion des conflits entre les membres et le syndicat. Il est aussi Coordonnateur des Unions des associations des pêcheurs du pool Malebo qui regroupent plus ou moins
9 000 pêcheurs. Pêcheur de profession depuis 1990, il nous démontre les principaux problèmes auxquels sont confrontés les pêcheurs et propose des pistes de solution
a journée du 24 juin est décrétée
journée des poissons en RDC
et cela depuis l’époque
Maréchal Mobutu Sese seko.
Pour cette occasion, deux
reporters de La voix du Paysan Congolais
ont été dépêché à Kinkole , haut lieu de la
pêche, situé à 60 Km de Kinshasa où l’ on
commémore traditionnellement cette
journée. Malheureusement pour cette
année 2012, la fête du poisson a été
délocalisée pour la ville bas congolaise de
Moanda. Il faut dire que ce 24 juin 2012,
la grande ambiance a tant manqué à
Kinkole cédant à une tristesse implicite.
A kinkole, nous avons rencontré Robert
Lomata, Président des associations des
pêcheurs de Kingabwa et de Masina qui
d’entrée de jeu explique : « C’est une
journée mémorable et pour nous c’est une
reconnaissance par le gouvernement de la
République de notre métier. »
Le Ministre de l’agriculture et pêche a
décidé que cette journée soit fêtée à
Moanda, dans la province du Bas Congo.
« Personnellement, affirme Lomata, j’ai
trouvé cela normal parce que ce n’est pas
seulement à Kinshasa où on trouve des
pêcheurs, ils sont partout et le
gouvernement peut décider d’aller là où
il veut pour célébrer cette journée avec les
pêcheurs. Etant donné que le Congo est
vaste. Toutefois, les pêcheurs de Kinshasa
étaient choqués parce qu’ils ont l’habitude
de fêter cette journée à Kinkole où grâce à
cette commémoration, ils réalisent de
bonnes affaires et bénéficient de certains
intrants »Un autre pêcheur déclare : « Ce
qui nous intrigue est que c’est une occasion
qui profite aux autorités. Ils sortent de
l’argent du trésor public, mais l ‘impact
de cet argent sur le métier des pêcheurs est
vraiment nul. Cela ne fait pas avancer le
métier ».
Et le président Lomata de poursuivre :
« D’abord, ce métier n’est pas protégé par
une loi et si la loi existe, elle est méconnue
des pêcheurs. Tout métier qui n’est pas
protégé est un métier qui ne peut pas
fonctionner normalement. Il n’y a pas de
réglementation et la pêche est exercée du 1
janvier au 31 décembre depuis plus de 40
ans ». « La dernière loi qui a réglementé la
pêche date de 1937. Elle existe, mais elle
n’est pas d’application. La loi sur la pêché
doit réglementer même le type de filet,
les mailles, la période de fermeture et
d’ouverture pour permettre le
renouvellement des ressources
halieutiques. La fête n’est pas mauvaise,
mais il faudrait que cette journée ne soit
pas une occasion que les autorités
profitent pour gaspiller de l’argent du
trésor inutilement », indique Lomata.
Pour le Président des associations des
pêcheurs de Kingabwa et de Masina, il
serait souhaitable que le fond alloué à la
fête soit disponibilisé pour les
organisations de pêcheurs à travers un
appui en matériels adaptés à la pêche en
vue d’ augmenter la production. On peut
même équiper les pêcheurs, les ports des
pêcheurs des matériels de froid et de
débarcadères au niveau de port, matériels
de conservation pour que le métier
contribue réellement à la sécurité
alimentaire des populations et que des
produits de pêche puissent contribuer au
PIB. « Chez nous, c’est difficile parce que
la pêche est artisanale ; une pêche de
subsistance. Le pêcheur prend sa pirogue,
attrape des poissons pour nourrir sa
famille et tout ca arrête là», affirme Lomata.
La journée du 24 juin doit être une
occasion pour le gouvernement de changer
la politique de la pêche pour qu’il soit
rentable. Le coût d’investissement dans la
pêche est très élevé. Il faut avoir des
équipements comme des petits bateaux,
moteurs, débarcadères. Cela demande
l’implication de l’état, une bonne
politique de l’état dans cette matière.
Difficultés.
Il y a plusieurs contraintes dans le secteur
de la pêche, notamment le problème
d’accès aux intrants de bonne qualité.
Lomata explique que les intrants qu’ils
utilisent, viennent de l’Asie et souvent la
durée de vie est de 3 mois. « Vous pouvez
investir 200 à 300 dollars pour 2 ou 3
semaines et vous perdez le filet. Il devient
Lomata Robert est président de l’Union des associations des pêcheurs de
Kingabwa et de Masina
(suite en page 4)
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.03

ACTUALITES
(suite de la page 3)
difficile de chercher d’autres filets. En
effet, 20 nappes de filets coûtent 4200 Fc
et pour faire un filet mayant de surface, il
faut au moins 20 nappes de filet. Il
faudrait ajouter à cela les cordes... »
L’ABSENCE DE LA
RÉGLEMENTATION pose aussi
un problème environnemental. Certaines
mauvaises pratiques font qu’il y ait
diminution des captures, baisse de
production. Lomata se souvient qu’il y a
dix ans, la moyenne de production par
pêcheur, était de 15 kg ou plus,
actuellement la production a baissé jusqu’
à atteindre un maximum de 8 kg par jour
par pêcheur et la production ne fait que
Journee nationale de poisson
La fête de poisson à Inongo au Bandundu
avec le projet Ndjamba Ndjale
ans le cadre de
l’accompagnement des
pêcheurs à travers le projet D Ndjamba Ndjale éxécuté à
Inongo, une manifestation a
été organisée à leur intention
pour commémorer la journée du poisson.
Au menu des activités, il était prévu la
tenue d’une conférence, l’animation par le
groupe folklorique et la pêche sportive et
collective. Contrairement aux habitudes,
cette manifestation s’est déroulée le 02
juillet 2012 dans l’enceinte de la terrasse
Le Tremplin, ex Maman Ibanga. Au moins
73 personnes, membres des associations
des pêcheurs, autorités politicoadministratives
du district et du territoire,
les délégués des services étatiques ainsi
que les autorités militaires et policières,
ont assisté à cette manifestation.
PECHE COLLECTIVE ET
SPORTIVE
La pêche collective et sportive organisée
à cette occasion revêtait un caractère
pédagogique. Des pirogues et des filets ont
été loués en vue de permettre aux pêcheurs
membres de l‘A.J.P.M et des jeunes
« Mayi – Mayi » de démontrer leurs
capacités techniques sur la capture des
poissons. Des alevins d’ Ekoli, Lwanda et
baisser. La taille de poisson ne fait que
diminuer davantage. Il y a aussi
disparition de certaines espèces. Ajouter à
cela des tracasseries policières, avec des
militaires qui raflent les poissons des
pêcheurs ou les incendiaires au milieu du
fleuve.
LA SPOLIATION DES
PORTS DES PÊCHEURS.
De Kinsuka à Maluku, la plupart des ports
de pêcheurs ont été vendus aux tierces
personnes. A Kingabwa, l’unique port des
pêcheurs qui existait, a été vendu à une
dame «influente» alors que les pêcheurs
détiennent des documents en bonne et due
forme. Pour le moment, ils ne savent pas
où parquer. Les pêcheurs ne peuvent pas
autres poissons ont été reversé dans l’eau
pour permettre leur maturité. Cette
démarche a suscité la prise de conscience
des pêcheurs pour une pêche responsable
et durable, qui, au finish, ont plaidé pour
la mise en place d’une règlementation
immédiate du secteur de la pêche.
Prenant la parole, le coordonnateur ad
intérim du projet a souligné que le projet
Ndjamba Ndjale soutient une pêche
vendre leurs poissons comme il se doit. A
Kinkole et à Maluku, on est entrain de
diminuer les superficies de ports vendus
à des tierces personnes.
Pour résoudre tous ces problèmes, rien ne
vaut une bonne politique sectorielle à
mettre en place par le gouvernement pour
réglementer la pêche en RDC. Dans cette
réglementation, il doit utiliser l’approche
cogestion (pêcheur-gouvernement -tous
les acteurs concernés par ce domaine pour
protéger l’environnement).Cette bonne
politique de pêche doit avoir plusieurs
axes, notamment la modernisation de la
pêche (appui conséquent en
équipement). « Car, je ne vois pas
comment la pêche artisanale peut être
modernisée par les pêcheurs eux-
durable et responsable en vue d’assurer
l’avenir des générations présentes et
futures. Son message repose sur la
promotion d’une éthique de conservation
se fondant sur la prise de conscience de
chacun et de tous pour une implication
totale dans la cogestion des ressources
halieutiques du lac Maï Ndombe,
principales sources de revenus pour un
avenir radieux des fils et filles d’Inongo.
U n pêcheur d’Inongo en formation sur le lac Kivu
Robert Lomata: «Il faudrait réglementer le secteur de la
pêche en RDC, régi par une loi viei le de plus de 40 ans»
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.04
Pêcheurs de la ville de Moanda lors de la journée de poisson
mêmes », affirme Lomata qui estime qu’
il faut mettre en place une commission
interministérielle Affaires foncière,
Agriculture, Défense nationale,
Environnement et les pêcheurs en vue de
trouver de solutions liées aux problèmes
de la spoliation des ports, des tracasseries,
de la pollution de l’environnement.
Concernant la commercialisation des
poissons, le travail se fait la nuit. Le matin,
les pêcheurs arrivent au port au lieu de
vente. Ils vendent aux femmes
commerçantes (mareyeuses). Ce sont ces
femmes qui achètent des poissons et vont
revendre dans les marchés de Kinshasa.
Les pêcheurs fatigués ne peuvent pas
conserver les poissons faute des moyens
de conservation dont ils ont grandement
besoin. Bien informées de cette faiblesse,
ces femmes achètent à vil prix les
poissons et vont les vendre très cher dans
les marchés de Kinshasa. L’écart de prix
entre les pêcheurs et les mareyeuses sont
vertigineux. Comme conséquence, la vie
sociale des pêcheurs ne peut pas avancer.
Une comparaison entre les mareyeuses et
les pêcheurs fait constater que les pêcheurs
sont pauvres et les mareyeuses sont riches.
Noter que l’Union des associations de
Kingabwa et Masina a été créée depuis fin
2006 et elle est constituée de 14
associations dont les principales activités
sont la protection des pêcheurs et de
l’environnement, la gestion des conflits
entre les membres et le syndicat
JB Lubamba & Emmanuel Kokolo
Il a enfin exhorté les pêcheurs à une autoprise
en charge pour l’organisation de la
manifestation de la journée du poisson,
journée qui valorise leur métier en tant
qu’acteurs du développement socioéconomique
de leur contrée.
LA TAXONOMIE DES
POISSONS
Le Professeur SOLEIL WAMWINI,
expert en taxonomie a été associé à cette
manifestation pour tenir une conférence -
restitution sur les résultats d’enquêtes sur
la taxonomie ; enquêtes qu’il a réalisées
sur le lac Maï Ndombe au mois de mai et
juin 2012. Partant de l’importance
économique, diététique, médicinale et
culturelle du poisson dans la vie de
l’homme, l’orateur a rappelé aux
participants le devoir de protéger les
espèces pour assurer l’avenir des fils et
filles du terroir. Ainsi, les résultats des
enquêtes réalisées pendant ces deux mois
donnent déjà 50 espèces des poissons.
L’idéal était d’atteindre 80 espèces, mais
compte tenu de la crue du lac, d’autres
recherches vont se poursuivre pendant la
saison sèche pour découvrir d’autres
espèces.
Sur cette note, le Professeur SOLEIL
WAMWINI a invité les acteurs à mettre
en place des mesures de conservation de
ressources halieutiques et surtout une
règlementation du secteur de pêche qui
respecte les zones de frayère et préserve
les espèces en voie de disparition. Enfin,
il a exhorté les pêcheurs et la communauté
à mettre en place une éthique de
conservation pour favoriser la
pérennisation du développement de la
contrée.
Pour, le clôturer la manifestation, le
Commissaire de district assistant, a
invité toute la communauté ainsi que tous
les acteurs de développement du district à
travailler de concert pour la mise en place
d’une règlementation du secteur de
pêche
Grégoire Baku

Budget 2012: les 3,5 % alloués à
l’agriculture sont encore
insignifiants
Le lundi 27 juin 2012, le budget national a été déclaré recevable à la chambre basse du
Parlement, puis transmis à la Commission Economique, Financière et Budgétaire pour
examen avant d’être transmis à la plénière pour son adoption. Ce budget s’élève à plus de 8
milliards de dollars américains. L’on a noté une nette évolution par rapport à l’année dernière.
Cependant, les allocations budgétaires sont encore loin de répondre aux besoins sociaux de
la population et à ses immenses expressions. Seulement 29,49 % de ce budget national (bien
que partiel) sont consacrés à l’amélioration du cadre de vie et des conditions sociales de la
population. La part de crédits budgétaires réservée au social (bien que passé de 17% en 2011
à 29,49 % en 2012 soit une croissance de 12,5 %) prévoit 11,3 % aux ressources hydrauliques
N
éanmoins, l’agriculture qui
semble être minimisée dans ce
budget s’avère de façon
prépondérante un secteur
porteur de croissance
prioritaire. D’ailleurs, selon un accord
signé à Maputo (capitale de la
Mozambique) entre les pays membres de
la SADC avait recommandé que chacun
des budgets de ces pays devait consacrer
au moins les 10 % à l’agriculture. Bien
I
La RDC se classe maintenant parmi les pays déficitaires en matière agricole et de sécurité alimentaire.
que ce soit un processus progressif, la
volonté politique doit être manifeste. Il
faut avant tout se battre pour d’abord
améliorer les conditions sociales de la
population (comme premier axe
prioritaire du programme
gouvernemental). Et cela ne passe que par
la révolution verte, disons le
développement du secteur agricole.
Puis viendra le renforcement du capital
humain, avant même le développement
Réactions
Réactions
des infrastructures et la construction de
l’Etat efficace. Car, parler de la
redynamisation des principaux secteurs
de production, implique en premier lieu
l’investissement agricole.L’agriculture
doit être à l’avant-plan de toute action
politique en RDC si vraiment on veut la
croissance économique et l’amélioration
du social. « L’agriculture priorité des
priorités » ne peut pas être un slogan creux.
Cela doit plutôt être une réalité.
PPaluk aluk aluku aluk u MIVIMB MIVIMBA: MIVIMB A: N NNous
N ous ser serions ser ions cont contents cont ents de de v vvoir
v oir q qque
q ue ce
ce
budget budget passe passe de de 0,6 0,6 % % qu’ qu’ il il était était à 5 5 , , 6 6 ou ou 7 7 %»
%»
l est vrai que le
gouvernement a décidé
d’allouer 3,5 % de
budget à l’agriculture. A
mon avis, ce budget est insuffisant
d’autant plus que notre pays a signé
en 2003 l’Accord de Maputo. Ce
qui revient à dire qu’il a accepté de
pouvoir augmenter le budget pour
l’agriculture à 10 % tel que stipule
cet accord. Nous serions contents de
voir que ce budget passe de 0,6 % à
5, 6, ou 7 % car depuis 2003
jusqu’aujourd’hui- c’est presque 10
ans maintenant-, on n’a même pas
atteint 4 %. Cela veut dire qu’il n’y
a pas encore une volonté très ferme
de la part des autorités de pouvoir
relancer et promouvoir l’agriculture
dans notre pays. Un autre aspect
important que nous devons savoir
M.Paluku Mivimba
et électricité, 6,8 % à la santé publique, 5,6 % à l’éducation, 3 % au transport
et seulement 3,4 % à l’agriculture et au développement rural. Par contre,
25,59 % de ressources budgétaires sont consacrées aux réformes
institutionnelles destinées à renforcer l’efficacité de l’Etat, 18,38 % à la
construction et à la modernisation des infrastructures, et 25,19 % à la
consolidation de la stabilité macro-économique et à l’accélération de la
croissance pour combattre la pauvreté et le chômage. 3,4 % à l’agriculture
alors que l’Accord de Maputo exige 10% au moins à ce secteur.
est qu’il y’avait deux Ministères :
le Ministère de l’Agriculture et
celui du Développement rural. Ces
deux ministères sont fusionnés. On
doit donc comprendre que les 3 %
constituent le budget pour les deux
ministères. Ce n’est pas pour le seul
ministère de l’Agriculture car les
activités de développement rural
sont aussi vastes qu’elles
demandent des moyens
considérables. Il est important
qu’on puisse revoir cette situation.
On ne peut pas se contenter de 3 %
pour les activités de deux
ministères. A mon avis, ce n’est pas
suffisant. On serait heureux si on
pouvait arriver à 7 % et à ce moment
on dira au moins qu’on a pensé à ces
deux ministères
D’autant plus que la RD Congo est un
vaste pays à vocation agricole avec une
population dont la majorité vit en milieu
rural et dépend essentiellement de
l’agriculture, de l’élevage et de la pêche.
Cependant, le pays se trouve aujourd’hui
dans une situation sans commune mesure
avec ses potentialités agricoles alors que
jadis, la RDC était active dans
l’exportation des produits agricoles
variés. Pour le moment, pratiquement tout
est à importer. Même les produits agricoles
qui, il y a des dizaines d’années, étaient
exportés.
En dépit de ses grandes étendues de terres
arables (80 % dont 10 seulement sont
mises en valeur), son important réseau
hydrographique, sa diversité de climats,
son potentiel halieutique et d’élevage
considérable, la RDC se classe maintenant
parmi les pays déficitaires en matière
agricole et de sécurité alimentaire. C’est
paradoxal ! Ce paradoxe tenait surtout au
fait de l’absence d’une politique agricole
cohérente. Maintenant, le pays vient
d’avoir une loi agricole qui est
l’expression même d’une politique en la
matière. Nous croyons savoir que c’est par
le biais de cette législation que l’autorité
compétente pourra impulser le
Réactions
Réactions
ACTUALITES
développement. Aujourd’hui, que les
députés nationaux ont déclaré recevable
ce projet de loi des finances pour l’exercice
2012, lequel n’octroie pas assez de crédits
au secteur de l’agriculture (3,4 %
seulement), un secteur porteur de
développement du pays. Il nous semble
que la population congolaise devra encore
continuer à serrer la ceinture et à patienter.
Même si ce projet de loi est sous examen
à la commission économico-financière, sa
marge de manœuvre est assez mince pour
qu’elle attribue à l’agriculture une
proportion de budget assez conséquente.
Néanmoins, nous les invitons tout de
même à tenir compte surtout de
l’amélioration du social congolais et à
retenir que l’agriculture est le plus grand
secteur porteur de croissance surtout pour
le cas de la RDC.
Lepetit Baende
in Journal L’Avenir
Rosalie BIUMA: «Le budget
a loué à
l’agriculture,
C
Mme Rosalie Biuma
e taux est pratiquement
insuffisant parce que lors des
revendications pour
l’augmentation de 0.1 % à 3, 5
%, les deux ministères étaient
est irréaliste»
séparés ; le Ministère de l’Agriculture et
celui du Développement rural. Mais,
aujourd’hui malgré la fusion de ces deux
ministères, le pourcentage reste toujours
à 1% si j’arrive à faire la moyenne. 3,5 %
divisé par 2 donne 1,75 % par Ministère.
Bref, c’est un budget irréaliste qui ne tient
pas compte de tous les paramètres. Le
poids de fonctionnement de ces deux
ministères fera que le domaine agricole,
les activités du développement agricole
et les autres ne seront même pas touchées.
En conclusion, notre gouvernement étant
signataire de l’accord de Maputo devra
revoir son budget comme les autres pays
l’ont fait
(AUTRES REACTIONS EN PAGE 6)
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.05

ACTUALITES
L
e Gouvernement a mobilisé
plus 22 millions de dollars
américains pour cette
opération. Cette opération, qui
se veut nationale, s’inscrit
dans le cadre de la feuille de route des 100
premiers jours du ministère de
l’Agriculture. Elle vise, entre autres, à faire
de l’Agriculture la priorité dans la stratégie
de croissance et à améliorer des conditions
de vie de la population congolaise, de
relancer les cultures vivrières et les autres
cultures d’exploitation et à mettre en place
des mécanismes de financement pour la
promotion du secteur agricole. La
campagne concerne tous les volets du
secteur agricole; la production végétale,
la pisciculture, l’élevage ainsi que la pêche
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.6
Budget 2012:Suite Suite Réactions
Réactions
Nathanael BUKA de la Copaco:
« l’Etat Congolais de la RDC est loin
d’assurer la sécurité alimentaire à la
population»
P
our la COPACO, l’Etat
congolais montre à la face du
monde, à travers ce budget de
3.5% alloué à l’agriculture,
qu’il n’est pas un Etat
démocratique parce qu’il ne respecte pas
les engagements et est loin de mettre en
application les instruments
internationaux tel que le PIDESC et autres.
Le non- respect de la déclaration de Maputo
de 2003 des Chefs d’Etats Africains
d’allouer 10% à l’agriculture en RDC se
justifie par l’allocation de ce 3.5% au
budget national de l’agriculture au
moment où le secteur de l’agriculture
contribue à 55% au PIB en RDC.
Ceci prouve que l’Etat Congolais est loin
d’assurer la sécurité alimentaire à la
population Congolaise. Or, l’accès à une
nourriture saine et suffisante est un droit
humain fondamental. Comme l’Etat
Congolais ne veut pas que le peuple accède
Matata Ponyo lance la
campagne agricole 2012-2013
Pour la première fois depuis une vingtaine d’années, la République démocratique du Congo a lancé, jeudi 26 juillet 2012, à Dumi, dans le plateau de Batéké (118 km) de
Kinshasa, sa 1ère campagne agricole 2012-2013. C’est le Premier ministre Matata Ponyo qui a donné le go de cette opération en présence du ministre de l’Agriculture et du
Développement rural Jean Chrysostome Vahamwiti ainsi que d’autres personnalités.
afin de pouvoir booster la croissance de la
production de la RDC. Pour le Premier
ministre, « le début de la campagne
agricole est un processus long qui nous
engage tous pour que demain, le Congo
que nous voulons tous grand, au centre de
l’Afrique, soit un Congo qui produit pour
à une nourriture saine en qualité et en
quantité suffisante, l’Etat Congolais ne
respecte pas non plus le droit de l’homme.
Sur ce, nous demandons à la société civile
congolaise de se joindre à la COPACO et
au Réseau Africain pour le Droit à
Le Premier ministre Matata donnant le coup d’envoi de la campagne agricole 2012-2013
M Nathanael BUKA de la Copaco
l’autosuffisance alimentaire, pour
l’exportation comme il y a quelques
années ». C’est dans ce cadre que le
Gouvernement actuel a voulu poser les
bases d’un processus consolidé durable
qui va faire de tous les congolais des acteurs
de l’agriculture. Le chef du Gouvernement
l’Alimentation pour amener l’Etat
congolais à respecter et à protéger le droit
à l’alimentation adéquate et lui demander
de réparer les cas de violation de ce droit
qui se justifie déjà par l’allocation de 3.5%
au budget de l’agriculture
à invité tout le monde à mettre la main
dans la pâte : « Nous vous invitons tous
à une communion d’actions en faveur de
la lutte contre la sous-alimentation, en
faveur de la lutte contre la mendicité,
l’importation des produits agricoles en
Dans son discours, le ministre Jean
Chrysostome Vahamwiti s’est dit satisfait
du fait que le Premier ministre « a déjà
donné des instructions précises pour la
libération à échéance fixe de la
consommant ce que nous produisons ».( (suite en page 7)
Simplexe MALEMBE de FAT « Il ne
suffit pas de dire qu’on a accordé 3,5
%, il faut le libérer réellement»
L
e budget alloué au Ministère
de l’agriculture est très
insuffisant parce qu’il faut
comprendre qu’il y a deux
ministères. Il y a le ministère du
développement rural et celui de
l’agriculture. Cela veut dire qu’ils ont
donné 3,5 % aux deux ministères. Lorsque
vous voyez la structure même de ce
budget, il ne dépasse pas 0,6 %. Lorsque
vous voyez les aspects typiquement
agricoles et donc nous sommes à moins
de 1 % alloué à l’agriculture dans le
budget 2012. Lorsqu’ on dit que c’est la
priorité des priorités, on ne voit pas cette
volonté se traduire dans la configuration
du budget 2012. Ils avancent comme
argument que le gouvernement compte sur
les apports des partenaires. C’est une
mauvaise perception des choses. Les
partenaires doivent voir aussi la volonté
du gouvernement traduite dans le budget.
Mais lorsqu’ ils se rendent compte qu’il
n’y a rien, les partenaires aussi ne mettront
rien de consistant. Ça c’est important. On
explique que l’arbitrage était difficile
surtout que le budget a été élaboré presque
à la fin de l’année 2011. Ils ont traité des
questions urgentes. Nous sommes pour le
moment très réservés, mais nous
attendons cette fois l’élaboration du
budget 2013. Nous allons rappeler que la
RDC est signataire des accords de Maputo
et donc devra allouer 10 % à l’agriculture.
Il y a un autre problème. Ils peuvent dire
qu’ils ont donné 3 ,5 %. Ça c’est l’écrit,
c’est la prévision. A l’époque de Nzanga
Mobutu, on nous disait que le budget était
de 4 %, mais à la fin, Nzanga Mobutu
recevait 0,3 %. Nous, on ne pourra être sûr
du budget que dans son effectivité. Il ne
suffit pas de dire qu’on a accordé 3,5 %.Il
faut le libérer réellement. Or, nous savons
que le gouvernement ne sort pas
facilement de l’argent dans le domaine de
l’agriculture
Propos recuillis par JBL

Le bilan à mi-parcours du
Ministre J. C. Vahamwiti
La veille de ses cent premiers jours à la tête du Ministère de l’agriculture et du développement rural, Jean Chrysostome Vahamwiti a dressé en quelque sorte un bilan de
différentes actions réalisées. Il a fait ces révélations dans son discours prononcé à l’occasion du lancement de la campagne agricole 2012-2013.
L
Le Ministre de l’Agriculture JC VAHAMWITI
e Ministre de l’Agriculture et
du développement rural a
annoncé qu’il va récupérer des
tracteurs distribués dans le
cadre de la mécanisation de
l’agriculture en RDC, initiée par le Chef
de l’état qui n’ont pas été opérationnels.En
effet, selon le Ministre de l’Agriculture,
son ministère a déjà reçu 2175 tracteurs
Matata Ponyo lance la
campagne agricole 2012-2013
(suite de la page 6)
contribution de 22.125.698 dollars
américains émargent au budget 2012 ».
Dans l’entre-temps, affirme le numéro un
de l’Agriculture, « son ministère, à travers
la direction des voies de desserte agricole,
a déjà signé un contrat de 10 millions USD
pour l’entretien des routes de desserte
agricole au titre de l’exercice 2012 avec le
Fonds national d’entretien
routier(FONER). Ce dernier a déjà libéré
une tranche de 2 millions USD pour le
démarrage des travaux dans le cadre de la
campagne en cours. A travers cette
campagne, le ministère de l’Agriculture
s’engage notamment dans la relance des
cultures vivrières de base dans toutes les
provinces de la RDC.
Des Des tracteurs tracteurs qui qui n’ont n’ont servi servi à rien
rien
dont malheureusement moins de 10%
sont utilises à leur fin. Car, beaucoup de
bénéficiaires de ces tracteurs n’en ont pas
fait bon usage. D’autres trainent encore
dans les parkings des acquéreurs ou
servent à autre chose que le travail pour
lequel ils ont été distribués.Pour le
Ministre JC Vawamwiti, ces outils de
production doivent être mis au service des
Pour ce faire, les cultivateurs vont
bénéficier des semences de qualité
supérieure sur les superficies de 5.750
hectares, dont 1500 pour le manioc, 1.000
hectares respectivement pour le maïs, le
haricot, le riz et les légumes maraichères
et 250 pour la pomme de terre. Les travaux
d’entretien de 3.800 km de routes de
dessertes agricoles vont se poursuivre et
700 km de routes seront réhabilités pour
l’évacuation des produits agricoles vers
les centres de commercialisation. Comme
le Premier ministre, le Ministre de
l’Agriculture a invité « la communauté de
producteurs agricoles de la RDC qui
représentent environ 14 millions de
ménages, à se mobiliser pour faire de cette
campagne une réussite et un véritable
début de la relance agricole au Congo ».
DINA BUHAKE
Les actions à l’actif de Jean
Chrysostome Vahamwiti
-L’inauguration du laboratoire semencier de Kenge au Bandundu dans le
cadre du projet Appui au secteur semencier avec l’appui de la CTB,
-L’organisation d’un atelier de réflexion sur le système de vulgarisation
agricole en RDC en vue d’adapter nos méthodes d’encadrement agricole
avec l ‘appui de l IFPRI,
-L’inauguration des travaux de construction au DAIPN Nsele du Centre de
démonstration des techniques agricoles dans le cadre de la coopération
sino congolaise,
-L’état des lieux de la ferme de la Nsele
-La mise en place du plan de vaccination contre la peste des petits ruminants
dans la province de Bandundu, du Bas Congo et de l’Equateur en coopération
avec la FAO
-La commémoration de la journée du poisson le 21 juin 2012 à Moanda
dans la province du Bas Congo,
-Bientôt l’ inauguration du siège de l’autorité de Lac Tanganyka a Kalemie
et le lancement du programme d’entretien des routes de desserte agricole
à partir de la Province Orientale.
campagnes agricoles. C’est ainsi que face
à ce qu’il appelle une trahison de la volonté
du Chef de l’état qui est décidé de rompre
avec l’insécurité alimentaire, le Premier
ministre a ordonné au Ministre d’évaluer
ce programme de mécanisation agricole.
Mais, dores et déjà, il invite tous les
bénéficiaires de tracteurs quelques soient
leurs rangs, leur qualité qui immobilisent
les tracteurs à les remettre honnêtement et
humblement aux services agricoles les
plus proches puisqu’on doit cesser avec la
culture de l’immobilisme.
Pour certains leaders paysans, il faut non
seulement restituer des tracteurs, mais
prévoir aussi des sanctions pour ceux qui
se sont rendus coupables de la mauvaise
utilisation de ces outils de travail qui font
Réactions Réactions Réactions
Réactions
Rosalie Biuma (Ong AFRIKI/ CONAPAC)
C’est une bonne chose que la campagne
agricole soit lancée le 26 juillet 2012, mais
il reste l’applicabilité qui devrait d’abord
commencer par organiser les brigades,
signer la convention avec ces derniers,
disponibiliser les tracteurs et les semences
dans les provinces et enfin lancer la
Simplexe Malembe (FAT)
Ce qui est vrai est qu’il y a eu quand même
de bons signes quand ils ont lancé la
campagne agricole. Ils ont avancé le
montant de 32 millions de dollars pour
cette campagne. Par contre, nous sommes
très inquiets sur comment cet argent sera
géré quand on connait la culture qui s’est
installée dans l’esprit du congolais. Est-ce
que les gens ne sont pas entrain de se frotter
les mains pour dire que c’est notre tour de
nous servir ? Donc, nous devons être
campagne pour ne pas pénaliser les petits
exploitants qui attendent la location des
tracteurs auprès de grands exploitants.
L’action du gouvernement n’est pas
mauvaise, mais les producteurs attendent
la faisabilité et la concrétisation de
l’action. Bien qu’en retard, la production
prudents et vigilants pour que cette foisci,
cet argent soit affecté réellement aux
activités agricoles prévues. Nous sommes
dans le domaine de l’agriculture. Il ne faut
pas rater la campagne. La campagne n’a pas
besoin de suivre le schéma administratif.
Or, nous savons bien que pour les
techniciens du ministère de l’agriculture,
la campagne va commencer au mois de
septembre. Normalement, ils doivent se
dire que par expérience, avec notre
ACTUALITES
que les marchés de la RDCC ne soient pas
inondés par des divers produits agricoles
fruit de la mécanisation. Car, s’ il n’ y a
pas de sanctions, certains éventuels
bénéficiaires risquent d’être tentés par ce
mauvais exemple.
(suite en page 8)
DINA BUHAKE
chez les petits producteurs sera effective.
Est-ce que le gouvernement avait pensé
aussi à la chaine de valeur ou seulement à
la production. En donnant des tracteurs
aux brigades, il devrait aussi penser aux
pièces de rechanges.
gouvernement, si vous voulez avoir
l’argent avant le mois de septembre, il faut
enclencher les mécanismes au mois de
juin. Est- ce qu’ils ont enclenché les
mécanismes en juin ?. Nous risquons
d’être en pleine campagne agricole, sans
moyens car l’argent pourrait être décaissé
au mois de décembre 2012. Cela n’aurait
servi alors à rien. C’est mal parti.
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.7

ACTUALITES
L ’Agence
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.8
L’Usaid L’Usaid lance lance un
un
nouveau nouveau projet
projet
agricole agricole en en RDC
RDC
américaine pour le
développement international
(USAID) vient de lancer le
projet de production,
transformation et commercialisation des
denrées alimentaires (FPPM), depuis la
province du Bandundu. Ce, dans le but de
rendre la nourriture plus disponible et
accessible pour une grande partie de la
population congolaise.Pour une
enveloppe de 32 millions de dollars Us,
ce projet quinquennal vise à augmenter la
production agricole à travers toute la région
du Bandundu ainsi que dans les provinces
voisines de Kinshasa et du Bas - Congo.
Dans sa matérialisation, il sied de
souligner en guise d’argumentaire que «
Ce projet vise à enseigner aux agriculteurs
de nouvelles techniques agricoles plus
efficaces «, à en croire Alexander Newton,
le Directeur par intérim de l’USAID/Rdc.
D’ores et déjà, le projet FPPM s’associe à
des partenaires pour développer la pratique
« Champs, Ecoles, Paysans .» qui permet
de donner aux organisations locales et
associations paysannes des formations sur
la gestion, les finances et
l’entrepreneuriat.En outre, le projet
permettra de financer le développement et
la distribution de variétés améliorées de
manioc, et aider à moderniser les
techniques de production agricole dans les
trois provinces précitées.Le projet
travaillera en collaboration avec les petites
et moyennes entreprises pour améliorer la
production, le stockage, le transport, la
transformation et la commercialisation de
leurs produits agricoles. En somme,
l’opinion retiendra que FPPM est l’un des
moyens par lesquels l’USAID assiste les
agriculteurs dans la province du
Bandundu.Depuis avril 2012, l’Agence
américaine a assisté 69 organisations de
petits producteurs dans les territoires de
Masimanimba, Bulungu, Gungu et Idiofa,
représentant plus de 6 900 ménages, pour
planter plus de 200 hectares de semences
et distribuer des matériels de plantation
suffisants pour couvrir 206 hectares aux
paysans individuels.Quant à l’exécution
du projet FPPM, le prestataire c’est
Development Alternatives Incorporated
(DAI) avec ses deux sous-traitants :
International Fertilizer development
center (IFDC) et Making Cents.
Emmanuel Badibanga/L’Avenir
Constitution Constitution d’une d’une commission
commission
technique technique sur sur les les contraintes contraintes de de la
la
production production maraichère
maraichère
U
ne
commission technique,
constituée des représentants
des ministères de
l’Agriculture et du
Développement Rural, des
Affaires foncières, de la société nationale
d’électricité (SNEL), la Régie de
distribution d’eau (REGIDESO), et de
l’Office des Voiries et Drainage (OVD), est
constituée en vue d’examiner les
contraintes qui entravent la production
rizicole et maraichère au périmètre de la
Tshuenge dans la commune de Masina.
Cette structure a été créée à l’initiative du
ministre en charge du secteur agricole, Jean
Chrysostome VAHAMWITI, qui y a
effectué dernièrement une visite dans le
cadre des activités de son ministère.
Le site de la Tshuenge, dont l’essentiel des
activités tourne autour de la production
des riz et des produits maraichers, est
spolié par des tiers rendant difficile
l’exploitation du site par des ménages
agricoles. Outre cet aspect, le site
souffrirait également du manque
d’approvisionnement en énergie
Les maraichères du site Tshuenge vont devoir benéficier d’un site amenagé
électrique pour divers usages à caractère
social. L’accès au site s’avère également
difficile, constate- t- on, avec des
constructions anarchiques. Par ailleurs,
dans le cadre de la production agricole, la
coopération coréenne, à travers ses agences
Koika et KRC, s’occupera de
l’aménagement de 320 hectares de terre
arables ainsi que de la construction des
routes d’accès et des infrastructures
sociales.
ACP./Ndom
Suite Suite Réactions
Réactions
Campagne
agricole 2012-2013
Nathanael BUKA (Copaco)
Pour la Confédération Paysanne du Congo qui est le principal regroupement des paysans
Congolais « COPACO-PRP en sigle, le lancement de la campagne agricole le jeudi, 26
juillet 2012 au plateau de Bateke, est une mascarade et ne tient pas débout. Elle sème une
confusion entre la réalité budgétaire, nous qui produisons sur le terrain et la télévision
qui ne cesse de diffuser les informations. Il est de même avec les tracteurs.
Nous organisations paysannes et des producteurs agricoles demandons d’abord d’évaluer
l’impact des tracteurs qu’on avait distribué durant le mandat passé avant de revenir à la
nouvelle distribution que nous qualifions comme une distraction. Voilà pourquoi la
COPACO avait demandé au Ministre de l’Agriculture et du Développement Rural qui
émane des organisations des producteurs agricoles d’organiser une rencontre avec les
principales organisations paysannes et des producteurs agricoles de la RDC à savoir: la
COPACO, la CONAPAC et l’UNAGRICO pour statuer sur cette situation. Mais notre
demande est restée lettre morte.
Cette façon de mal prioriser l’agriculture par le faible budget nous enseigne d’avance
que la vision du Chef de l’Etat de la RDC de consommer Congolais d’ici 2012 malgré
la présence de la loi portant principaux relatif à l’agricole promulguée n’est pas une
réalité mais un mythe.
Joseph Khuwa (FOPAKO)
Beaucoup d’initiatives ont été prises par le passé; mais dans notre pays nous avons
l’habitude de bien commencer et après plus rien ne marche. Cette fois - ci, nous croyons
à notre Ministère de l’agriculture et espérons que sous l’impulsion des mouvements
associatifs et si les moyens suivent réellement, cette utopie peut devenir réalité. En effet,
si avec ses propres moyens, renforcés par le tracteur reçu de la FOPAKO par le biais du
gouvernement provincial, don du gouvernement central, l’Union REMADEC de
Songololo/Kimpese a pu emblaver 20 ha d’oignon et 5 ha de gombo et aubergine, un
coup de pousse beaucoup plus consistant du gouvernement peut enclencher un processus
irréversible de l’intensification et de la valorisation des produits agricoles, de pêche et
d’élevage locaux. Il est donc question de bien orienter ces appuis éventuels et d’assurer
un monitoring efficace. A la demande du Ministère de l’Agriculture, des états de besoins
pour cette saison A 2012-2013 ont été élaborés et expédiés à Kinshasa, par le biais de la
CONAPAC. Nous espérons que le gouvernement fera diligence pour que ces besoins
soient vite comblés pour un démarrage effectif des travaux relatifs à la production
agricole, à la pêche et à l’élevage 2012-2013.
Paluku Mivimba (CONAPAC)
C’est une bonne chose et nous sommes heureux de voir que cette fois-ci le gouvernement
a pensé à relancer l’agriculture à travers cette campagne agricole. Nous observons qu’il
y a petit à petit une volonté qui commence à se faire voir. La campagne a été lancée et
on a même parlé des fonds qui seront alloués à cette campagne. Il reste maintenant de
voir la réalisation sur terrain parce qu’en politique on dit une chose et on fait le contraire.
On voulait voir comment ces fonds seront affectés pour réellement relancer l’agriculture.
Il peut arriver qu’on propose un montant considérable pour l’agriculture, mais c’est
l’affectation de ces fonds qui est important. On va peut être les affecter dans la réfection
des maisons, de centres de recherche, le paiement des agents, achats des motos et des
véhicules…Cela ne peut pas relancer l’agriculture si on ne met pas des stratégies
appropriées pour amener à un changement. Mise à part la disponibilisation des intrants,
des semences, des matériels agricoles, la stratégie appropriée reste l’entretien des routes
de desserte agricole. Parce que je suis sûr que nous avons des productions qui pourrissent
en milieu rural. Les paysans ne produisent pas beaucoup parce qu’ils ne savent pas où
écouler leurs produits. On ne peut pas produire seulement pour stocker. Il faut produire
pour amener sur le marché. Je pense que c’est une bonne chose que la campagne soit
lancée et il ne faudrait pas que ça soit la première et la dernière. Donc, nous souhaitons
que la campagne continue et nous félicitons le gouvernement, le Premier Ministre et le
Ministre de l’agriculture pour cet acte et nous pensons que c‘est encourageant. Nous les
producteurs agricoles nous les soutenons pour qu’il y ait un bon résultat. Mais il faudrait
que le gouvernement puisse travailler avec les organisations de producteurs agricoles
pour la réussite de cette campagne.
Propos recueillis par JB L

Grâce à l’INERA: Le maïs QPM présenté
aux OP de la Lukaya
Du jeudi 26 au vendredi 27 juillet 2012,
l’Institut national pour l’étude et la
recherche agronomiques (INERA) avait
sensibilisé des organisations paysannes et
des notables du district de la Lukaya dans
la province du Bas-Congo sur sa nouvelle
variété de maïs appelé QPM (Quality
protein maize). C’était dans le cadre d’un
atelier lancé par le directeur du centre de
recherches de l’INERA/Mvuazi (Bas-
Congo) sur la chaîne des valeurs de la
production à la consommation de ce maïs
organisé dans la cité de Kisantu. Pendant
ces deux jours, les ingénieurs agronomes,
Olivier Mulamba Nkombe et Mbuya
Kankolongo du centre de recherches de
l’INERA/Ngandajika (Kasaï-Oriental)
(d’où provient cette variété de maïs) ont
exposé sur « l’innovation et chaîne de
valeur dans la recherche et le
développement agricole sur le QPM ».
Après avoir inculqué la matière aux
participants, deux questions étaient
soumises aux commissions.
ACTUALITES
a première consiste à ce qu’il
faut faire pour que la
population de la Lukaya d’une plateforme. Puis, il faudrait conservation.Ils ont également trouvé des d’agalactie ; contribue à l’accouchement
L bénéficie des avantages de
des bébés au poids normal par une bonne
de la préparation de terrain jusqu’à la
QPM. Et la seconde voudrait
savoir quels défis peuvent empêcher la
promotion de l’innovation de la
technologie de QPM ; et quelle solution à
proposer pour faire face à ces défis.
UNE PLATEFORME POUR
QPM DANS LA LUKAYA
De ces deux questions, il est ressorti des
commissions d’abord la mise en place
a décision a été prise en date du
7 août par le gouverneur de la
BCC, Jean-Claude Masangu,
en tant qu’autorité monétaire,
de retirer l’agrément à 10
institutions financières de proximité.
Celles-ci sont jugées comme évoluant en
marge des dispositions légales et
réglementaires. Ainsi, depuis un temps il
est noté la régression du nombre des
institutions de microfinance (IMF), suite
au retrait d’agrément. Leur nombre est en
train de baisser. C’est une décision dictée
par des dispositions pertinentes de la
législation en vigueur, une exigence de
l’assainissement du secteur. Mieux, c’est
la volonté affichée de l’autorité monétaire
de protéger l’épargne du public. Et
d’amener les IMF à acquérir de bonnes
pratiques de banquiers. La confiance du
public envers les banques et IMF doit être
préservée en maintenant en place les
institutions en bonne santé et solide.Cette
décision est motivée par l’exécution des
articles 80,81 et 82 de la Loi 002/2002 du
l’élaboration des textes légaux ;
l’inventaire des associations qui ont
accepté de travailler avec la technique
QPM. Aussi, les participants se sont
attendus sur plusieurs autres
recommandations. Entre autres constituer
des comités locaux ; faire l’inventaire des
avantages de la technique QPM ; réception
des semences par l’INERA/Mvuazi ;
multiplication des semences ; formation
et sensibilisation ; transformation et
solutions aux divers défis dont négocier
pour des terres disponibles, le reboisement
communautaire, l’amendement
biologique etc.
« Cet atelier nous l’avons organisé en ce
sens qu’à partir de Ngandajika, on a mis
au point une variété riche en protéine que
nous appelons QPM. Il y a deux acides
aminés qui manquent dans le maïs
ordinaire qui sont dans le QPM et qui
permettent à l’homme qui mange ce maïs
d’assurer une digestibilité de toutes les
protéines à 90 %». Les travaux ont été
clôturés par le directeur général adjoint de
l’INERA, M. Jean Kindoki Ndoki, qui
tient à tout prix que la population de son
territoire puisse bénéficier des bienfaits de
l’INERA en vue du développement de
l’agriculture dans la province du Bas-
Congo.
QPM OU « MAÏS MIRACLE «
?
La FAO (1992) a démontré que la valeur
biologique des protéines du QPM est de ±
80%, celle du lait ±90 % et celle du maïs
ordinaire ±45 % et que la preuve présentée
dans les études sur les enfants et les adultes
indique clairement la supériorité du QPM
sur le maïs ordinaire. QPM a des avantages
sur la nutrition humaine comme animale.
Pour l’homme, QPM assure du gain en
poids et croissance rapide des enfants ;
combat la malnutrition infantile ; assure
la récupération rapide de santé des malades
et des enfants mal-nutris ; permet une
montée laiteuse substantielle chez les
mamans allaitantes avec des problèmes
santé des femmes enceintes.
Quant aux bêtes, QPM assure un gain
rapide en poids des poussins et porcs (près
du double). La potentialité du QPM à
améliorer de manière dramatique la
nutrition humaine dans les pauvres
régions du monde a été reconnue en
attribuant un Prix Mondial de la
Nourriture à Vasal et Villegas en 2000. Le
QPM se cultive comme le maïs ordinaire
récolte.
Il est disponible actuellement en deux
variétés actuellement disponibles appelés
Mudishi 1 (en floraison) et Mudishi 3.
Pour les saisons prochaines on peut
s’approvisionner en semences QPM à
l’INERA/Ngandajika et à l’INERA/
Mvuazi.
LEPETIT BAENDE
Assainissement Assainissement du du secteur secteur de de la la microfinance microfinance :
:
Jean-Claude Jean-Claude Masangu Masangu r rradie
r adie 1 110
1 0 ins institutions
ins titutions
Depuis plusieurs années à travers des réformes structurelles engagées, la RDC a levé l’option de l’assainissement de son système bancaire et financier. D’autant plus que le
système financier joue un rôle important dans l’économie par l’intermédiation bancaire. Il est de notoriété publique qu’un système bancaire et financier malade ne peut pas être
en mesure de remplir de manière satisfaisante ses fonctions clés notamment : la collecte des fonds auprès du public, l’octroi des crédits et la gestion des moyens de paiement.
Conséquence : l’économie va cesser de fonctionner correctement. Pour ne pas en arriver là, la Banque Centrale du Congo vient de frapper fort en radiant 10 Institutions de
microfinance.
L
2 février 2002, portant dispositions
applicables aux Coopératives d’Epargne
et de Crédit. En effet, ces dispositions
pertinentes donnent pouvoir au
gouverneur de la BCC de retirer
l’agrément en cas de manquement ou
violation de la Loi. «Cette décision
entraîne leur radiation sur la liste des
institutions de microfinance agréées
opérant en RDC. En conséquence, elle
invite le public à ne plus s’adresser à ces
institutions financières de proximité,
désormais dissoutes. Les autorités
judiciaires et la Direction de la
Surveillance des Intermédiaires
Financiers sont chargées du suivi de la
stricte application de cette décision «.
Telle est la substance des avis au public
signés par le gouverneur en date du 7 août
courant dans un souci d’assainissement du
secteur de la microfinance.Parmi les
institutions de microfinance radiées de la
liste des institutions de microfinance
agréées , il y a : la Mutuelle d’Epargne et
de Crédit des Femmes Mennonites du
Congo, « MEC FMC « en sigle ; la
Coopérative d’Epargne et de Crédit
MOLENDE, « COOPEC MOLENDE «,
en sigle ; la Coopérative d’Epargne et de
Crédit Mutuelle d’Epargne et de Crédit de
l’ACTION POUR LA PROMOTION
SOCIALE ET CULTURELLE DES
ARTISTES CHRETIENS, « MEC-
APROSCAC « , en sigle ; la Coopérative
d’Epargne et de Crédit de la Communauté
Evangélique de l’Alliance au Congo à
Boma, « COOPEC CEAC BOMA « ; la
Société de Micro Finance RAMCREDIT
située à Kinshasa ; la Coopérative
d’Epargne et de Crédit Kimbanguiste, en
sigle « COOPEC CECKI « ; la
Coopérative d’Epargne et de Crédit pour
le Développement au Congo, en sigle «
COOPECCO KINSHSA « ; la
Coopérative d’Epargne et de Crédit des
Maraîchers de Kinshasa, « COOPEC
MAKIN « en sigle ; la Coopérative
d’Epargne et de Crédit de l’Union
Nationale des Femmes , « COPPEC
UNAF « en sigle, et la Mutuelle d’Epargne
et de Crédit BOSANGANI, « MEC
BOSANGANI « en sigle. Au total, ce sont
ces 10 Institutions de microfinance qui
viennent d’être retirées de la liste des IMF
opérant en RDC. Le public est appelé
désormais de ne plus s’adresser à elles car
étant dissoutes..
qualifié et au déficit de management ou de
vision des promoteurs. Ce sont ces
faiblesses qui débouchent parfois sur : le
non respect des dispositions
réglementaires, des normes prudentielles
de gestion, la disparition des fonds des
épargnants,….
Du côté de la BCC, dans le cadre de la
supervision il est mis en place une
surveillance permanente en vue de
préserver l’épargne du public et assurer la
solidité, le professionnalisme et la
pérennité des Institutions de
Moralité : mieux vaux prévenir que guérir, microfinance. Dans le dispositif légal en
dit-on. Plusieurs fois, il a été déploré la place, il y a, entre autres, une loi relative à
faillite des IMF et la disparition de l’argent l’activité et au contrôle des Etablissements
des populations déjà appauvries. Des de crédit, une loi sur les Coopératives
exemples malheureux à ce propos sont d’Epargne et de Crédit ainsi qu’une
légion. Bien qu’offrant à la population à réglementation sur les Institutions de
faible revenu des services financiers microfinance. L’objectif affiché est de
adaptés, permettant aux ménages de faire susciter en RDC des IMF fortes, solides,
face à leurs besoins et à financer des projets professionnelles, pérennes,… capables de
d’investissements, certaines IMF doivent fournir des services financiers adaptés aux
encore se professionnaliser davantage et populations. A travers la fermeture des ces
s’approprier les bonnes pratiques de IMF, le gouverneur de la BCC a envoyé
banquiers. Pour certains de ces un message clair aux établissements
établissements, il est reproché le non financiers de proximité qui ne font pas des
respect des normes et ratios prudentiels efforts pour le respect des normes de
de gestion. Comme d’autres sont gestion prudentielles.
confrontées au manque de personnel
Didier Munsala Buakasa
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P. 9

DEBAT
our les paysans, cette démarche est
suicidaire, car réviser cet article
pour plaire aux investisseurs
P c’est créer une insécurité
juridique foncière.
Les paysans qui participent
aux travaux de cette commission ad hoc, à
travers la CONAPAC, posent des
préalables. Si jamais, soutiennent-ils, il y
a révision de l’article 16, ils exigent aussi
la révision de l’article 19 qui stipule que
l’exercice collectif ou individuel de ces
droits ne fait pas l’objet d’un certificat
d’enregistrement. Car, la question de la
sécurisation des terres de petits
producteurs par des certificats
d’enregistrements est une question de vie
ou de mort pour les paysans. Ils perdent
souvent beaucoup de procès à cause de
l’absence de certificats d’enregistrement.
Ils ont peur qu’une fois l’article 16 révisé
… Section 1. de l’attribution des terres agricoles
Article 16
Les terres agricoles sont concédées aux exploitants
et mises en valeur dans les conditions définies par la
loi, toutefois, le requérant remplit en outre les
conditions ci-après:
a)Etre une personne physique de nationalité
congolaise ou une personne morale de droit
congolais dont les parts sociales ou les
actions, selon le cas, sont majoritairement
détenues par l’Etat congolais etou par les
nationaux
b)Avoir une résidence, un domicile ou un siège
social connu en République Démocratique
du Congo
c) Présenter la preuve de son inscription au
registre de commerce, s’il s agit d’une
personne exerçant le commerce,
d)Justifier de la capacité financière susceptible
de supporter la charge qu’implique la mise
en valeur de la concession,
e) Produire une étude d’impact environnemental
et social
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.10
(suite de page 1)
Révision du Code agricole
Article 16 contre
Article 19
Cette loi implique donc une nationalisation du secteur. Il est évident
que tout investisseur étranger qui apporte un financement ne pourra
jamais accepter de ne pas être actionnaire majoritaire de sa propre
société», souligne ce document. Les investisseurs voyaient en cet
article une nouvelle zaïrianisation en vue comme celle connue sous
Mobutu où des investisseurs étrangers ont été dépossédés de leurs
biens, concessions et entreprises au profit des chantres du régime.
Malheureusement, cette opération a fait long feu et la RDC en paie
les grands producteurs avec des gros
moyens dont ils disposent, se mettent à
s’accaparer des immenses espaces y
Le s leaders paysans réclament aussi la revision de l’article 19
compris celles des paysans sans que rien
ne leur arrête.
Pour Paluku Mivimba, Président de la
CONAPAC, la révision de l’article 16
n’est pas une garantie pour les paysans.
«On revisite l’article 16 pour que les
investisseurs viennent. Il y a des
investisseurs qui vont venir parce qu’il y
aura des mesures favorables pour eux,
mais cela ne garantit pas la sécurité
juridique foncière pour les petits
producteurs agricoles que nous sommes.
Lorsqu’ on parle d’acquisition des terres
agricoles, il y a lieu de se poser la question
où se trouvent ces terres agricoles?
Quelles sont ces terres agricoles. Nous
avons aussi besoin des investisseurs, de
bons investisseurs étrangers», déclare.
Paluku Mivimba qui pense qu’en
revisitant cet article, il fallait aussi mettre
en place les mécanismes de la sécurisation
des terres de communautés.
Pour sa part Simplexe Malembe,
Coordonnateur de l’Ong Forum des Amis
de la Terre (FAT), qui traite exclusivement
de la problématique foncière, affirme
qu’on ne peut pas revoir une loi avant
qu’elle ne soit mise en application. « La
commission mise en place n’a pas intégré
au départ les paysans. Nous avons fait
pression pour participer et nous avons
obtenu l’implication des paysans via la
CONAPAC». Pour Malembe, les paysans
disent deux choses: Ils ne sont pas d’ accord
pour qu’on puisse revoir l’article 16.
C’est le principe de base. Mais, comme ils
veulent à tout prix revoir, nous disons très
aujourd’hui les frais. Depuis lors, les investisseurs n’ont cessé de
multiplier des pressions sur le gouvernement congolais pour obtenir
la révision de la loi agricole et finalement ils ont eu raison puisque
une commission ad hoc a été instituée depuis Août 2012 par le Ministre
de l’agriculture pour la révision de l’article 16 de la loi sur
l’agriculture. La révision de cet article 16 a pour effet de sécuriser les
investissements étrangers. Cette commission, a comme bureau conseil,
le cabinet IFPRI et de WOLF/Belgique...
bien. Nous aussi nous introduisons un
certain nombre d’articles qui
défavorisent les paysans dans cette loi,
Précisément l’article 19 qui n’était pas
complet et qui dit que les terres de
communautés locales ne sont pas
enregistrées par le certificat d
enregistrement, mais il fallait mettre un
mécanisme rapide pour voir comment on
enregistre les terres. Nous avons fait une
proposition que nous avons soumise à la
commission présidée par IFRI. Le FAT a
fait une proposition de l’article 19. Nous
Article 19:L‘exercice collectif ou individuel de ces
droits ne fait pas l’objet d’un certificat
d’enregistrement
avons proposé qu’on revoie aussi les
articles 387, 388 et 389 de la loi foncière.
Les terres de communautés locales seront
gérées par les conseils consultatifs locaux
qui sont composés de tous les acteurs
autour de chefs de secteurs. Lors de l’atelier
Agricongo tenu à Bukavu, un groupe des
paysans a souligné que l’article 16 est
favorable aux paysans parce qu’on donne
l’avantage aux congolais pour
l’acquisition des terres et met des
mécanismes de protection des terres
destinées à l’agriculture. Par contre, le
point B ne favorise pas le climat des
affaires. On peut améliorer dans les
mesures d’application par exemple les
concessions abandonnées ou zairianisées,
on peut donner ce privilège aux expatriés
et non aux terres de la communauté.
Le point D est bon, mais il faut que l’Etat
puisse assouplir les mesures pour les
producteurs agricoles vue leur précarité.
Car, la majorité de producteurs agricole
ne possèdent pas les titres ou les certificats
d’enregistrement. Voici les propositions/
recommandations faites par ce groupe:
-Que l’Etat congolais puisse prendre des
mesures de protection (juridique) des
terres de communauté en assouplissant le
mécanisme d’acquisition de document
(certificat ).
-Vulgariser la loi agricole.
-Les terres des communautés soient
inventoriées sur toute l’étendue de la
République.
-Les producteurs agricoles se regroupent
pour accéder au contrat.
-L’Etat accompagne les producteurs pour
des études d’impact environnemental et
social.
-L’Etat doit tenir compte de toutes les
couches sociales de la population.
Le groupe a formulé aussi quelques
craintes notamment le risque
qu’encourent les paysans de se voir ravir
leurs terres ancestrales par manque de
certificat d’enregistrement. Il y a aussi la
multiplicité de conflit foncier.
JBLubamba

Les paysans congolais face
à l’insécurité foncière
La RDC est engagée dans le processus de la réforme foncière pour assurer la bonne
gouvernance dans sa gestion de la terre. L’organisation de l’atelier national sur la
réforme foncière a dégagé une feuille de route à valider par le gouvernement, pour
entamer la nécessaire réforme consensuelle de la législation du déterminant secteur
de la gestion de la terre pour le développement du pays.Il s’agit « d’une feuille de route
prenant en compte la situation de la RDC pacifiée et déterminée à améliorer la
gouvernance foncière», avec le préalable d’un bon plan d’aménagement du territoire,
grâce à une meilleure connexion entre ses différentes composantes. L’objectif final
visé est de parvenir à un meilleur cadre de vie pour les populations urbaines et rurales.
La réforme de la loi foncière est « urgente,
nécessaire et importante » ...
L
a loi foncière du 20 juillet 1973
mérite d’être révisée pour
mettre fin au « capharnaüm »
qui règne autour des titres
fonciers en République
Démocratique du Congo. Tel a été le vœu
exprimé mardi, 10 juillet 2012, par le
Ministre des Affaires Foncières, Robert
Mbuinga Bila. C’était à l’occasion du
44ème anniversaire du Barreau, célébré au
Salon Rouge du Ministère des Affaires
Etrangères, à Gombe. Cette journée
mémorable pour les toges noires, a eu
pour thème : « La réforme de la loi foncière
».Ce thème a été choisi au regard de la
nécessité qu’importe la refonte de cette
fameuse loi du 20 juillet 1973. Car,
plusieurs conflits qui se règlent
aujourd’hui devant la justice sont à 80 %
fonciers, a-t-il dit. A cet effet, le Ministre
Robert Mbuinga a révélé qu’un atelier se
tiendra du 19 au 21 juillet 2012. Ce dernier
va associer des experts venus de divers
horizons ainsi que toutes les forces vives
du pays pour discuter de la réforme de cette
loi. Dans son discours, le patron des
Affaires Foncières a énuméré plusieurs
abus qui caractérisent aujourd’hui le
L
’atelier national sur la réforme
foncière organisé en juillet
dernier, aura permis de faire le
diagnostic profond du secteur
foncier et d’identifier les
étapes d’une feuille de route pour une
réforme inclusive et participative. Cette
feuille de route sera soumise au
gouvernement pour validation. Un Décret
pris en Conseil des ministres lancera sa
mise en œuvre . Il s’agit « d’une feuille de
route prenant en compte la situation de la
RDC pacifiée et déterminée à améliorer la
gouvernance foncière», avec le préalable
d’un bon plan d’aménagement du
territoire, grâce à une meilleure connexion
entre ses différentes composantes.
L’objectif final visé est de parvenir à un
meilleur cadre de vie pour les populations
urbaines et rurales. C’est toute une
révolution dans les esprits qu’il reviendra
d’opérer pour notamment « limiter, voire
éradiquer les conflits fonciers et les
violences d’origine foncière» en RDC.La
feuille de route préconisée par les
participants recherche une réforme
domaine foncier en République
Démocratique du Congo. Il a, entre autres,
cité les cas des locataires qui spolient les
biens immobiliers de leurs bailleurs, des
mandataires publics qui spolient ceux de
l’Etat en usant de leur pouvoir étatique
ainsi que d’autres types des conflits
fonciers dont la gestion semble être
calamiteuse. « Cette loi paraît aujourd’hui
moins équipée quant à ce.D’où vient que
sa refonte constitue une urgence et plus
qu’une nécessité », a-t-il souligné. Et de
renchérir que laisser cette loi en vigueur
est simplement « explosif ». Il a aussi
révélé, à l’attention de l’assistance, que
changer une loi est un processus long. Car,
la réforme de cette loi foncière ne veut pas
dire : « changer les articles qui la
composent par d’autres, ou mieux la
restructurer pour la reformuler autrement.
Mais, c’est plutôt mettre toutes les
intelligences ensemble pour avoir une
adhésion plus large des nouvelles
dispositions à prendre ».
En marge de son intervention, le Ministre
s’est dit heureux de pouvoir constater que
le Barreau ait songé à organiser cette
journée de réflexion qui, d’ores et déjà,
nourrie celle qui va être organisée du 19 au
DOSSIER
21 juillet prochain. A cet effet, il a fait
savoir à la presse que la réforme de la loi
doit faire l’objet d’un consensus. Et, c’est
à ce titre que ce grand atelier va englober
toutes les forces afin d’obtenir, en toute
urgence, la réforme de la loi foncière. Il a,
par ailleurs, indiqué dans son discours que
cette loi concerne tous les acteurs sociaux,
économiques et politiques de la RD
Congo. De ce fait, sa refonte demande
l’implication de tous. Parmi les
intervenants du jour, l’on a noté le brillant
exposé du Premier président de la Cour
Suprême de Justice, Gérôme Kitoko
Kimpele qui, lui, s’est attelé sur le
stellionat qui se passe dans le domaine
foncier. Il sied de souligner que toutes les
interventions du jour ont été axées sur la
gouvernance foncière. Quant à la question
du jour, sur la loi foncière, le Bâtonnier
national a estimé que c’est d’abord la terre
qu’il faut privilégier. Or, cette terre est
malade de sa gouvernance. Elle pose
aujourd’hui trop de problème entre les
individus, les communautés et surtout
devant les juridictions. Devant ce fait, la
loi foncière doit conduire l’agir du
justiciable Tiré de La Prospérité
...Pour assurer la bonne gouvernance dans la
gestion de la terre
foncière qui harmonise dans une vision
unique et consensuelle la gestion de la
richesse terre. « Nous voulons vous
assurer, a déclaré le Vice-premier ministre
du haut de la tribune de l’atelier aux
ministres provinciaux et à tous les acteurs
évoluant dans ce secteur, que nous allons
poursuivre et approfondir la réflexion dans
les contrées les plus éloignées pour
consolider l’adhésion de chacun et de tous
dans le processus de réforme consensuelle
dont vous venez d’écrire les grandes
lignes»
SOURCE DE PAIX ET
FACTEUR DE COHÉSION
SOCIALE
Pour sa part, le ministre des Affaires
foncières, le Prof. Robert Mbuinga,
organisateur des assises, faisant allusion
au désordre qui caractérise la gestion du
secteur et dont l’atelier a étalé et dénoncé
les failles, a réitéré son crédo de la politique
et de la vision qu’il se donne dans la
conduite de ce sensible secteur, en
C’est toute une révolution dans les esprits qu’il reviendra d’opérer pour notamment
« limiter, voire éradiquer les conflits fonciers et les violences d’origine foncière» en
RDC. La feuille de route préconisée par les participants recherche une réforme foncière
qui harmonise dans une vision unique et consensuelle la gestion de la richesse terre.
Dans tout cela, la loi foncière actuelle dans sa globalité est mauvaise pour les petits
producteurs paysans. Sur plusieurs points. Principalement quand elle stipule que n’est
propriétaire que celui qui détient un certificat d’enregistrement. Et quand on connait
les services de l’Etat, tels qu’ils fonctionnent, aucun paysan n’a les moyens d accéder
à ce certificat.
La réforme de cette loi concerne tous les acteurs sociaux, économiques et politiques de la RD Congo.
indiquant que : « Cette terre congolaise
ne doit ni nous diviser, et encore moins
nous faire tuer».Tout au long des travaux,
les participants ont effectivement fait un
diagnostic sans complaisance des failles
qui émaillent cette gestion que le ministre
Robert Mbuinga s’est autorisé de
qualifier de « capharnaüm » où chaque
service public ayant une incidence
quelconque sur la terre s’attribue des
compétences étendues sans même se
soucier des chevauchements qui
surviennent avec les autres dans un
effarant désordre. Les assises de Kinshasa
s’étaient fixées trois principaux
«objectifs» appelés à rencontrer trois
«attentes» du peuple congolais, et ont
abouti à la formulation de quatre
«recommandations», à savoir :
« 1) Promouvoir un cadre de dialogue
inclusif entre parties prenantes, en vue
d’atteindre un consensus sur un processus
de réforme foncière en RDC ;
2) créer un espace de dialogue entre tous
les acteurs du domaine foncier,
notamment le secteur privé, la société
civile, les bailleurs de fonds et les
partenaires au développement ;
3) discuter des mécanismes de
coordination entre différents ministères
impliqués dans la gestion foncière dans la
perspective d’une approche d’harmonie»,
comme objectifs, tels que les a cités dans
son allocution le ministre des Affaires
foncières », le Prof. Robert Mbwinga
Bila.Quant aux résultats attendus il s’agit
respectivement :
-de la reconnaissance et du respect des
attributions du ministère des Affaires
foncières par les différentes structures
étatiques qui agissent dans le domaine
foncier, ainsi que
-de la suppression de la gestion parallèle
du domaine foncier entre l’administration
foncière et les chefs coutumiers.
Les participants ont recommandé à l’issue
de l’atelier que la « législation foncière »
contienne « toutes les lois qui régissent
les autres secteurs liés à la terre », que soit
«confirmée l’antériorité du foncier » sur
les autres secteurs traitant de la question
de la terre, qu’un accent particulier soit mis
sur « l’étape préalable d’arbitrage des
contentieux fonciers avant de saisir les
cours et tribunaux », et que soient «
élaguées toutes les dispositions relatives
aux préséances, notamment le carré minier
». Comme on le voit à la lumière de la
complexité des problèmes apparus et qui
caractérise ce secteur, la réforme foncière
ne peut se mener que dans le cadre d’un
processus continu et de longue haleine, ce
que les participants à l’atelier ont réaffirmé
dans leur motion de remerciements en
exprimant leur «engagement à
contribuer» à la réussite de cette «première
étape du long processus» à entamer avec
le sérieux et la rigueur qui s’impose pour
parvenir à la meilleure réforme foncière
recherché chacun dans son milieu.L’atelier
national de Kinshasa aura bien été un
premier pas franchi dans le processus dans
lequel vient dès lors de s’engager la RDC.
Le ministre Robert Mbuinga a salué
l’inspiration de l’expérience des pays
comme le Congo voisin ayant précédé la
RDC dans la démarche entamée
Tiré de DigitalCongo.net
LA VOIX DU PAYSAN C0ONGOLAIS N°20.P.11

DOSSIER
Pour les petits producteurs
paysans, la loi foncière dans sa
globalité est mauvaise
L
’actuelle loi foncière est
mauvaise sur plusieurs points
comme cette affirmation
« n’est propriétaire que celui
qui a un certificat d’enregistrement »,
indique Malembe Simplexe du FAT. On
sait pertinemment bien que les
conditions fixées par les services de l’Etat
ne permettront à aucun paysan d’accéder à
ce certificat là. Il n’en a pas les moyens.
D’ abord, il coûte cher et l’on ne connait
pas exactement son prix fixe. Lors de
l’atelier national sur le foncier, cette
question du coût d’ un certificat a été posée
à certains conservateurs de titres fonciers .
L’un vous dira 500 dollars, un autre 300
dollars, un autre encore 250 dollars…On
ne sait donc pas combien ce document
coûté exactement.
Feuille de route de la réforme
foncière en RDC
Il s’ est tenu à Kinshasa, au Grand centre d’Accueil Caritas, du 19 au 21 juillet 2012
l’Atelier National sur la réforme foncière, à l’initiative du Ministère des Affaires
Foncières, et avec l’appui financier et technique du COPIREP, de I’UN Habitat et de
RRl. L’atelier a connu la participation de plusieurs acteurs venus de l’intérieur et de
l’extérieur du pays, a savoir les délégués de la Présidence de la République chargé des
affaires foncières, du Ministère national chargé des affaires foncières, des Ministères
provinciaux des affaires foncières , les autorités coutumières, l’administration
Trois objectifs, à savoir :
- Promouvoir un cadre de dialogue
inclusif entre parties prenantes en vue
d’atteindre un consensus sur un processus
de réforme foncière en RDC
-Identifier les défis, opportunités et
contraintes ; majeures d’une gestion
efficace du foncier en RDC ;
demande le certificat est habitée par des
communautés. C’est cela qui se trouve à
la base des conflits.
La même loi dit que le certificat est
inattaquable après deux ans. Les malins
cachent leurs certificats pour les brandir
après deux ans comme ils sont devenus
inattaquables. Les articles 387, 388 et 389
stipulent que pour les terres des
communautés, une loi devant les régir
devra être promulguée par le président de
la République. Depuis 1973, cette
ordonnance n’a jamais été signée parce que
tout simplement Mobutu évitait de se
frotter aux chefs coutumiers. Car, la loi
(Bakajika) dit que le sol et le sous sol
appartiennent à l’Etat. Ce floue persiste.
Le FAT venait de déposer une proposition
d’ordonnance à proposer à la primature.
Ensuite, il y a plusieurs étapes et la
Deux thèses s’affrontent. Certaines
personnes pensent que remettre le
procédure est longue. Il faut des enquêtes ; pouvoir de gérer aux chefs et d’autres que
faire venir les géomètres. Toutes ces étapes cela doit revenir aux conservateurs. La
dérangent les paysans. Enfin, il y a des proposition du FAT est d’encadrer les
circonscriptions foncières qui couvrent deux cas, car on ne peut pas exclure dans
deux territoires à la fois. C’est très difficile ce contexte bantou les chefs coutumiers
pour un paysan de rejoindre un bureau qui de la gestion de terres. La preuve est que
se trouve dans un autre territoire. Il y a dans depuis 1973 ils continuent de vendre les
certains territoires de cadastres qui sont à terres. Même les autorités actuelles
plus de 500 kms. Vous comprenez tout de passent d’ abord chez les chefs coutumiers
suite que tout cela exclut les paysans. pour payer leurs droits avant d’aller voir
les conservateurs des titres fonciers. La
Cela fait que seuls ceux qui ont des coutume refuse de disparaitre ainsi
moyens peuvent accéder à ses services de devons-nous tenir compte de cette réalité.
l’Etat et malheureusement lorsqu’ ils se Au Nord Kivu, on a voté un édit intitulé
rendent aux services de l’Etat, ces gens ne code de bonne conduite des chefs
font pas des enquêtes préalables pour coutumiers en matière de gestion foncière.
savoir si la terre pour laquelle l’on Cet édit régule le comportement du chef
coutumier
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P. 12
Petra Iyeli
-Développer une feuille de route à court,
moyen et à long terme pour le processus
de réforme foncière.
Les résultats obtenus :
-Les participants à l’atelier ont eu des
éclairages sur l’expérience en matière de
réforme foncière dans d’autres pays
comme le Burkina Faso et le Congo
Brazzaville la présentation des Directives
développées par l’union Africaine à travers
la commission de Nations unies pour
l’Union africaine dont la République
Démocratique du Congo est membre, a
permis aux participants de s’imprégner de
certains principes de base en matière de
politique et de réforme foncière.
-Un Consensus général s’est dégagé entre
tes participants sur la nécessité d’une
réforme foncière inclusive, participative
et démocratique en République
Démocratique du congo- Les grands axes
de la feuille de route sont proposés par les
participants à l’atelier pour mener la
reforme et des mesures transitoires
recommandées à fin d’inscrire la
dynamique de reforme dans le court,
moyen et long terme.
-Une feuille de route globale sur les actions
à court moyen et long terme a été
recommandée.
LA FEUILLE DE ROUTE
POUR UNE RÉFORME
FONCIÈRE CONCERTÉE ET
PARTICIPATIVE
A. Vision de la Réforme
foncièreCette feuille de route se fonde
sur la selon laquelle la
République Démocratique du Congo est
pacifiée, socialement intégrée et
économiquement dynamique en raison
de I’ amélioration de la gouvernance
foncière>.
B. Objectifs recommandés :
- Reformer le secteur foncier en vue de
limiter, voire éradiquer les conflits
fonciers et les violences d’origine foncière
;
- Mieux protéger les droits fonciers des
personnes physiques publiques et privées
avec une attention particulière aux
vulnérables et aux femmes ;
- stimuler I ‘investissement productif
dans le respect de la durabilité
environnementale.
lv Les étapes de la feuille de
route et actions envisagées
La feuille de route proposée par les
participants à I’Atelier National sur la
reforme foncière en République
foncière, la société civile, les experts internationaux venus de l UNECA et du Hub
Rural en Afrique de l’ouest, les universitaires, parlementaires, les représentants du
secteur privé, les agences des Nations unies et des organisations internationales.
L’atelier a été ouvert et clôturé par Son Excellence Monsieur le Vice premier Ministre
Mr Daniel Mukoko Samba, au nom de Monsieur le premier Ministre Chef du
gouvernement. L’atelier a été aussi rehaussé par la présence de Monsieur Pierre
MABIALA, Ministre des affaires foncières et du domaine de l’état du Congo.
Démocratique du Congo se décline en
quatre étapes au cours desquelles des
actions spécifiques et opérationnelles
seront exécutées suivant un
chronogramme à élaborer.
Ces étapes sont les suivantes :
- Formulation d’une politique foncière ;
- Révision de la loi foncière et
harmonisation des textes juridiques en
matière foncière et dans les secteurs
associés ;
- Conception de programme de mise en
œuvre et mise en cohérence des
responsabilités institutionnelles ;
- Diffusion de l’information au public,
formation et renforcement des capacités
en appui à la mise en œuvre de la réforme.
Aux différentes étapes, les actions ci-après
sont envisagées :
Etape I : Formulation de la politique
foncière
1' Mise en place d’une structure de pilotage
et de coordination du programme
de la réforme foncière ;
2' Consultation des acteurs et
identification des problèmes fonciers
majeurs
3' Préparation des documents de ; travail
en vue des discussions ultérieures avec
les acteurs
4. Identification des options
institutionnelles, financières et
budgétaires ;
5. Polissage, examen et approbation de la
politique foncière nationale.
Etape ll : Révision de la toi foncière et
harmonisation des textes juridiques en
matière foncière et dans les secteurs
associés.
1. Analyse critique et évaluation du Cadre
juridique régissant le secteur foncier
2. Préparation des projets de la loi de
révision et projets; d’actes réglementaires
3. Organisation des consultations sur les
projets de texte
4. Examen des projets de ; lois et
règlements en conseil des Ministres
5. Adoption et promulgation des loi de ;
réforme du secteur foncier,
Etape lll : conception des programmes
de mise en œuvre et mise en cohérence des
responsabilités institutionnelles
1. Enquêtes et consultations publiques en
vue de l’élaboration d’un plan d’action
opérationnelle ;
2. Construction d’un consensus sur les
stratégies de mise en œuvre .
3. Conception et exécution des projets
pilotes ;
4. Validation du plan d’action et
mobilisation des financements ;
5. Redéfinition des compétences des
services intervenant dans la mise en œuvre
de la réforme foncière ;
6. Création et opérationnalité d’une
Agence de la mise en œuvre des
programmes et projets ;
7. Évaluation de I’ impact du processus de
mise en œuvre de la politique foncière.
Etape lV: Diffusion de l’information
au public, formation et renforcement des
capacités en appui à la mise en æuvre de ta
réforme :
1. Publication au journal officiel d’un
recueil des textes relatifs à la réforme du
secteur foncier ;
2. Vulgarisation du recueil des textes ;
3. Renforcement des capacités des acteurs
chargés de la mise en ouvre de la réforme:
réactualisation des connaissances et
renforcement de savoir - faire
technologique.
V. Mesures transitoires et ou
préalables
Des recommandations ont été faites par
les participants relativement à (au) :
1. La modernisation de l’administration
foncière ;
2. L’amélioration du climat des affaires à
travers la révision des procédures d’accès
au titre foncier ;
3. L’implication des chefs coutumiers
dans la gestion foncière ;
4. L’identification les rôles et acteurs dans
la réforme foncière ;
5. La sécurisation le domaine public de
l’état ;
6. Le développement d’une stratégie de
communication sur la réforme foncière et
la vulgarisation du processus dans les
provinces ;
7. La promotion des mécanismes
alternatifs de prévention et de résolution
des conflits fonciers ;
8. Le développement des expériences
pilotes dans le domaine foncier.
Fait à Kinshasa,le 2l juillet 2O12
Le Directeur de cabinet du Ministère
des Affaires Foncières
Léon Kaseya Ndaye

Projet Synergie et complementarité:
Démarrage en septembre 2012 de
la deuxième série d’ateliers
Les leaders des organisations paysannes vont se remettre au travail pour le compte de
la deuxième série d’ateliers prévus dans le cadre du projet «Synergie et
complémentarité», initié par l’Alliance AgriCongo; une coalition de huit ONGs
belges qui travaillent pour le renforcement de l’agriculture familiale RD Congo. Cette
fois, les représentants d’organisations paysannes vont parler et échanger sur la
problématique foncière en RDC. Un thème qui vient à point nommé d’autant que la
question foncière est cause de nombreux conflits récurrents qui mettent à rude épreuve
la paix et la tranquillité dans plusieurs provinces. Pour la CONAPAC, la première
série des ateliers Agricongo a permis aux producteurs agricoles de se concerter, de se
rassembler et de se connaitre. Ils ont aussi servi à légitimer la CONAPAC au niveau
de la base. Et aussi dans ces ateliers, les paysans ont compris qu’il fallait s’unir et
Coordonnateur du projet synergie et complémentarité
A LA UNE
Freddy eddy Muy Muyala: Muy ala: « « « « « A l’issue de ces ateliers, nous aimerions voir
les paysans faire un état de lieu sur la problématique du foncier
et ressortir des actions de plaidoyer »
V
ous venez de terminer la
première série des ateliers
dans le cadre du projet
synergie et complémentarité,
êtes-vous satisfait de la tenue
de ces ateliers ?
D’abord, c’est avec un réel plaisir que je
réponds à votre question à travers le
journal La Voix du Paysan Congolais. En
avril de cette année, a eu lieu l’Atelier de
lancement du projet Synergie et
complémentarité. En organisant cet
atelier, nous avions bouclé une étape-clé
qui était celle de l’élaboration d’un
calendrier de la tenue des ateliers pour
l’année 2012. Depuis le début, nous avons
accompagné les efforts des Comités de
pilotage Provinciaux en mobilisant les
ressources nécessaires à la mise en œuvre
du projet. Pour ce qui est de la loi agricole,
à ce jour nous avons constaté une avancée
notable dans la mesure où ces 7 ateliers
tenus dans les provinces du Bas Congo,
Bandundu, Équateur, Nord et Sud Kivu
ont permis de réunir les participants venus
des différents coins du pays pour
s’approprier de la loi agricole avant de
proposer les actions de plaidoyer de leurs
provinces respectives. La tenue de ces
ateliers a également permis à la
CONAPAC de mener sa stratégie de
structuration du mouvement paysan. En
effet, après ces quatre mois d’exécution,
nous avons donné l’opportunité à tous les
intervenants du projet, d’apprécier les
résultats atteints, d’en faire une analyse
critique en vue de permettre la poursuite
des activités dans les conditions
optimales de réussite.
Ainsi, nous profitons en même de
l’occasion que vous venez de nous offrir
pour exprimer notre gratitude envers la
DGD, les ONG belges, le Comité
méthodologique et la CONAPAC,
d’avoir contribué à l’organisation de ces
ateliers qui ont suscités des réflexions à
la fois visionnaires et innovantes à propos
de la loi agricole. Aussi, nous félicitons et
encourageons tous les membres des
organisations de base qui ont participé
avec assiduité aux travaux, et dont les
contributions ont été d’une grande utilité
pour la mise en place des plans de
plaidoyer provinciaux.
Quelles sont les principales
recommandations assorties de tous les
ateliers?
À l’issue de ces ateliers thématiques, la
mise en œuvre immédiate des conseils
consultatifs provinciaux a été identifiée
comme action prioritaire des plaidoyers.
Pour sa composition, les paysans ont
émis le vœu de voir ces conseils
consultatifs provinciaux être composés
de 50 % pour les paysans et 50 % pour les
autres acteurs. À cet effet, nous espérons
qu’une fois opérationnelle, ces Conseils
consultatifs vont amener les paysans à
participer dans la prise des décisions en
matière d’agriculture, d’effectuer des
choix qui répondrons bien à leur attentes
et aspirations et, de faire valoir leurs
priorités en vue d’influencer les politiques
locales et nationale dans le domaine
agricole.
Quelles sont les leçons que vous avez
tirées de cette première série d’ateliers?
À entendre les témoignages des
participants dans leurs interventions
respectives et le jugement des résultats fait
lors de la réunion d’évaluation des ateliers
sur la loi agricole du 12 au 14 juillet passé,
défendre leurs intérêts à travers les organes de prise de décision comme le Conseil
consultatif. Par rapport à la deuxième série des ateliers qui va commencer en
septembre 2012, des producteurs agricoles attendent qu’on arrive à identifier les
thèmes appropriés pour le plaidoyer foncier. Il faudrait que ces thèmes se penchent
sur la question de la sécurisation de petits exploitants agricoles par rapport à l’accès
à la terre à travers le cadastre agricole. Tenir compte des droits des communautés
autochtones comme les pygmées et peuples non originaires, des droits de jeunes
agriculteurs ainsi que des femmes. « Nous devons aussi commencer à réfléchir sur
l’après atelier, comment rendre effectif le plaidoyer pour que les paysans puissent
accéder aux terres », déclare Paluku Mivimb, président de la CONAPAC.
Une presentation de Emmanuel KOKOLO et Jean Baptiste LUBAMBA
M.Freddy MUYALA, Coordonnateur du projet synergie et complémentarité
je puis moi aussi affirmer, sans risque de
me tromper, que les objectifs prévus pour
la période ont été atteints. Toutefois,
quelques efforts restent à fournir quant à
la communication du projet qui sera assuré
par Diobass et AJAC, afin de rendre le
processus de plaidoyer effectif.
Qu’est ce a été fait en terme de plaidoyer
au niveau national à l’issue de ces
ateliers?
Dans le budget du projet il existe une
ligne budgétaire qui consiste à appuyer les
actions de plaidoyer au niveau national.
Une partie de ce budget a été allouée pour
soutenir la participation de la CONAPAC
à la commission qui travaille sur la mise
en œuvre des mesures d’application de la
loi agricole. Dans le même cadre, d’autres
partenaires au projet, notamment SOS
FAIM, VECO et SOLSOC à travers le
réseau PRODDES ont aussi apporté leurs
contributions financières afin de soutenir
la participation de la CONAPAC dans
ladite commission.
Quand est ce que la deuxième série
d’atelier va démarrer et quels sont
résultats attendus?
Le démarrage de la deuxième série
d’ateliers thématiques est prévu du 24
septembre au 19 novembre 2012 et le
premier atelier sur la sécurité foncière aura
lieu à Kikwit dans la province de
Bandundu. À l’issue de ces ateliers, nous
aimerions voir les paysans faire un état de
lieu sur la problématique du foncier dans
leurs provinces respectives et ressortir des
actions de plaidoyer à mener au niveau
local, national et provincial.Pour y arriver
nous allons impliquer tous les acteurs qui
interviennent dans cette problématique
du foncier, notamment les agriculteurs ;
les chefs des terres, les ayants droits, les
allogènes, les services étatiques y compris
les ONG qui œuvrent dans ce domaine afin
de trouver des solutions globales à ce
sujet. Pour un aboutissement meilleur de
ces ateliers, nous allons œuvrer de manière
à doter chaque province de son plan de
plaidoyer définissant les actions à mener
et les acteurs clés. Ceci bien sûr avec la
collaboration étroite du Comité
méthodologique, de la CONAPAC et des
ONG locales.
Interview réalisée par JB Lubamba
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.13

A LA UNE
A
u cours de cette séance
d’évaluation, le président de la
CONAPAC a évoqué le
parcours réalisé par le projet
depuis son lancement, les progrès réalisés
et les difficultés rencontrés. En outre, il a
rassuré les participants sur l’attachement
de la CONAPAC au projet et les efforts à
fournir pour chaque acteur afin que les
résultats attendus puissent être réalisés.
Le mot de TRIAS a été prononcé par le
coordinateur du projet Synergie et
complémentarité qui a commencé par
présenter les activités prévues pour la
période et les résultats obtenus. Ensuite,
il a invité les participants à accepter par sa
modeste voix les félicitations et les
encouragements de l’alliance Agricongo
pour les résultats déjà obtenus. Les
participants se sont répartis en deux
groupes pour identifier les forces, les
faiblesses remarquées lors des ateliers et
proposer quelques pistes de solutions à
travers une Grille d’analyse des problèmes
mis à leur disposition. A l’issue des travaux
en carrefours, un débat général s’en est
suivi dont nous dégageons ici quelques
éléments saillants portant sur les
principaux constats, les
recommandations et leurs destinataires
ainsi que les délais d’exécution.
FORCES ET DES
FAIBLESSES
Après avoir épluché les points forts et les
faiblesses constatés lors des ateliers
thématiques sur la loi agricole, les
participants à cette évaluation ont
demandé de continuer à recourir aux
membres de la CONAPAC qui maîtrisent
la loi pour les prochains ateliers et
d’intensifier l’usage de la langue
locale lors de la facilitation des ateliers. Il
faudra également majorer la
représentation paysanne dans la
participation aux ateliers et d’encourager
la participation active des femmes et
Lisez et
faites lire
minorités (Passer de 35 à 40% de
participation féminine). En outre, ils ont
noté le respect des critères de choix des
participants tels que définis lors de
l’atelier de lancement du projet et la
distribution à temps les
supports pédagogiques afin de permettre
aux participants d’avoir connaissance en
avance de la matière à traiter sont
également à mettre en œuvre. Les
participants ont recommandé aussi la
La Voix
Du Paysan
Congo-
poursuite de l’identification des OP en
vue d’une plus grande inclusivité
paysanne ainsi que le maintien du
partenariat avec l’autorité provinciale et
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.14
Projet Synergie et complementarité: La
première série d’ateliers a été une réussite
La réunion d’évaluation du premier cycle des ateliers thématiques s’est déroulée dans de bonnes conditions et l’exercice a été rendu d’autant plus aisé grâce au bon esprit de
coopération et la relative disponibilité de toutes les parties prenantes. Les activités du projet Synergie et complémentarité ont été lancées depuis le mois d’avril 2012 et au stade
actuel, les ateliers prévus pour le premier cycle viennent d’être finalisés. Il est donc important que les membres du CPN puissent se mettre ensemble pour identifier les points
forts, les points faibles et proposer des recommandations pour les activités ultérieures. La réunion d’évaluation avait pour objectif global « Améliorer la suite du processus
sur base d’un diagnostic de la première série d’ateliers thématiques». Cette évaluation devait dresser l’état de lieux de la mise en œuvre de la première série d’ateliers, renforcer
la capitalisation et la communication du projet, mesurer le degré d’appropriation de la CONAPAC et son rôle dans le projet, proposer les mesures de consolidation des acquis
et d’amélioration des faiblesses et actualiser la programmation des activités pour améliorer la suite des ateliers.
locale comme acteur potentiel pour
l’atteinte des objectifs du projet. Il faudra
en même temps faire le dispatching et
l’exploitation des rapports des ateliers
précédents pour corriger certaines erreurs
qui peuvent subvenir (logistiques et
méthodologiques). Une amélioration de
la communication entre membres
d’AgriCongo Nord, Sud et CONAPAC a
été souhaitée .....
RECOMMANDATIONS
GENERALES
Pour les participants à cet atelier
d’évaluation, il faudra continuer à
encourager la participation des femmes
et d’autres groupes homogènes; essayer
au moins à 80% de couvrir chaque
territoire et consolider le partenariat avec
les autorités politico-administratives.
L’on devra distribuer à temps les
supports et tenir compte des territoires
n’ayant pas participé aux ateliers relatifs
au premier thème ; poursuivre
l’identification des OP en vue d’une plus
grande inclusivité...
Pour une bonne communication, il faudra
poursuivre le dispatching et l’exploitation
des rapports des ateliers précédents en vue
d’améliorer la communication entre
membres d’AgriCongo Nord, Sud et
CONAPAC Ils ont encouragé la
participation active des femmes et
minorités (Passer de 35 à 40%) et prendre
en compte des observations émises lors
des évaluations journalières
Faute de financement, les paysans congolais sont incapables de s’octroyer de petites unités de production
Calendrier de la deuxième série d’ateliers
N° Date Activité Lieu Intervenants Participants
1 Du 12 au 14 /7 Évaluation de la 1 ère série Kinshasa Com. Méthodo CPN
d'ateliers thématiques
Com. Méthodo.
2 Du 07 au 09/8 Atelier de préparation
Kinshasa Com. Méthodo Com. Méthodo
méthodologique
CONAPAC, Trias
3 Du 13 au 15/8 Réunions préparatoires de 6
ateliers provinciaux
Provinces CPP CPP
5 Du 20 au 31/8 Transmission des projets des
budgets des ateliers provinciaux
Trias ONG belges CPP
6 Du 03 au 30/9 Publication et diffusion du Zones ciblées Diobass Comité de
premier lot des supports de
capitalisation
par le projet
communication
7 Du 03 au 20/9 Préparation logistique des Provinces CPP
CONAPAC, CPN
ateliers du second cycle
Trias et Comité
méthodo.
8 Le 24/09 Réunion préparatoire des
ateliers 2 ème Kikwit Com. méthodo. Com. Méthod et
série
CPN
9 Du 26 au 28/09 Atelier sur la sécurité foncière Kikwit Com. méthodo. CONAPAC, CPP,
OP, Délégués Kasaï
Orien. et Autres
9 Du 03 au 05/10 Atelier sur la sécurité foncière Goma Com. méthodo. CPP, OP, 2 délégués
Prov. Orient. et 2
Katanga et autres
10 Du 08 au 10/10 Atelier sur la sécurité foncière Bukavu Com. méthodo. CONAPAC, CPN,
OP, 2 Délégués
Maniema et autres
11 Du 25 au 27/10 Atelier sur la sécurité foncière Mbandaka Com. méthodo. CPN, OP, AJAC
12 Du 06 au 08/11 Atelier sur la sécurité foncière Gbadolite Com. méthodo. CPN, OP, 2 Délégué
Kinshasa
AJAC
13 Du 19 au 21/11 Atelier sur la sécurité foncière Matadi Com. méthodo. CPN, OP, 2 Délégué
Kasaï Occ., AJAC
14 Du 10 au 12/12 Évaluation et planification de la
3 ème série d'ateliers
Kinshasa Com. méthodo. CPN et autres
15 Fin décembre Publication et diffusion des
supports de capitalisation 2 ème
Diobass CPP, CPN,
CONAPAC, RCN
série
Comité Méthodo.

Projet Synergie et complementarité: Zoom sur les
ateliers de Bukavu, Bandundu ville et Gemena
Les ateliers de Bukavu, Gemena et Bandundu-ville font partie de la première série d’ateliers du projet «Synergie et complémentarité» initiée
par l’Alliance AgriCongo; une coalition de huit ONGs belges qui travaillent pour le renforcement de l’agriculture familiale au Congo. Cette
première série d’ateliers, doit-on le rappeler, devaient permettre aux représentants d’organisations paysannes de dialoguer sur la loi agricole
pour répondre à l’urgence qui s’impose pour les mouvements paysans de pouvoir influencer la commission chargée de la rédaction des
mesures d’application de la loi portant principes fondamentaux relatifs à l’agriculture.
Atelier de Bukavu: Pour l’élaboration d’une politique agricole
nationale susceptible de permettre l’élaboration d’un
programme agricole provincial
L
’atelier de Bukavu s’est tenu
du 20 au 22 juin 2012 à la
procure de Kasongo Plus ou
moins 50 personnes ont pris
part à ces assises parmi lesquelles, les
leaders paysans, mandatés par les
organisations des producteurs
agricoles en provenance de la province du
Sud-Kivu, les délégués des provinces
voisines (Katanga et Maniema), les
délégués des ONG d’appui et partenaires
techniques, Genre et diversité (femmes,
jeunes et autres), les membres du Comité
de pilotage méthodologique national et
facilitateur des ateliers (Kinshasa et
Bukavu)., les représentant de la
CONAPAC et PF DIOBASS, les
membres du Comité de Pilotage
provincial (CPP) ainsi que l’autorité
provinciale et services de tutelle. L’atelier
devrait rehausser de la présence de la
Ministre provinciale de l’Agriculture.
Compte tenu des charges de celle-ci, elle
a été représentée par son Directeur de
cabinet et qui a ouvert officiellement ces
assises. Au début des travaux, les
participants ont élu un chef du village
suivi d’un code de conduite.
Déclaration Déclaration des
des
participants participants à
à
l’at l’atelier l’at elier de de Buk Bukavu Buk vu
Nous Délégués des Organisations des producteurs Agricoles du Sud-Kivu,
membres de la confédération nationale des Producteurs Agricole du Congo «
CONAPAC », réunis en atelier d’analyse et d’échange sur la loi agricole de la
République Démocratique du Congo, à Bukavu, du 20 au 22 juin 2012,
constatons :
1.La promulgation de la loi portant principes fondamentaux relatifs à
l’agriculture par le Chef de l’Etat congolais en date du 24 décembre 2011, acte
qui marque une avancée significative dans la lutte contre la pauvreté en RDC ;
2.L’absence cependant d’une politique agricole nationale susceptible de
permettre l’élaboration d’un programme agricole provincial.
3.L’implication insuffisante du paysan par l’Etat congolais dans la prise de
décision relative à l’agriculture.
De ce qui précède,
Les déléguées des organisations paysannes formulent les recommandations
suivantes :
1.Au Ministère national de l’agriculture :
·De diligenter l’élaboration d’une politique agricole nationale, d’autant plus
que celle-ci devait précéder la loi agricole,
·D’accélérer le processus de mise en place du conseil consultatif de l’agriculture
au niveau national, provincial et local dans lequel une large participation des
paysans devra être prise en compte.
2.Au gouverneur de province du Sud-Kivu :
-d’élaborer un programme agricole provincial à travers le ministère provincial
de l’agriculture, en s’appuyant sur un état de lieux de la situation agricole du
Sud-Kivu·De prioriser la mise en place du conseil consultatif provincial de
l’agriculture et son implantation dans les entités territoriales décentralisées.
3.A la CONAPAC :
·De faire sienne cette déclaration des paysans du Sud-Kivu et mener en
conséquence un plaidoyer afin que les dirigeants concernés à tous les niveaux
prennent en compte nos désidératas.
Fait à Bukavu, le 22 juin 2012
Les Participants et délégués des Organisations des Producteurs Agricoles
Les participants en groupe de travail à côté du Lac Kivu
A LA UNE
Sylvain Mapatano de Diobass avec laMinistre provinciale en charge de l’agriculture du Sud Kivu
L’ouverture officielle de cet atelier a été
faite par le Directeur de cabinet de Madame
la ministre provinciale de l’Agriculture
et Développement rural qui a insisté
surtout sur le rôle que doit jouer l’Etat
congolais et plus particulièrement la
province du Sud-Kivu à propos de
l’élaboration du programme agricole
provincial. Après ces mots, les
participants ont suivi tour à tour les mots
de l’ONG hôte (DIOBASS) ; du
représentant de la CONAPAC en province
du Sud-Kivu, ainsi que du délégué du
projet AgriCongo. La présentation des
participants a été faite individuellement
pour permettre de se socialiser tout au
cours de cet atelier. Prenant la parole, le
représentant de la Plate forme DIOBASS
a remercié des organisateurs de cet atelier,
permettant la participation des paysans
dans l’analyse de cette loi qui les régit
leurs activités.A son tour, le responsable
de la FOPAC/Sud-Kivu, qui est aussi le
représentant de la CONAPAC dans la
province a présenté la CONAPAC, le
parcours réalisé pour arriver aujourd’hui
à l’organisation de cet atelier au Sud-
Kivu. Il a fait un briefing sur les travaux
qui ont été réalisés par sa structure dans
l’élaboration de cette loi et les apports qui
y ont été déversés. Il a appelé tous les
participants, surtout les délégués des
paysans à s’approprier cet atelier afin
d’apporter leurs pierres dans l’analyse de
cette loi et d’en tirer avantage
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20 .P.15

A LA UNE
es participants ont suivi tout
d’abord le mot de bienvenue
L de la FOPABAND prononcé
par Mme KISE Clémence,
représentant le Président de la
FOPABAND empêché. Celle-ci a
circonscrit le contexte de l’atelier tout en
mettant en exergue l’existence d’un plan
stratégique de développement de
l’agriculture pour la Province de
Bandundu. En outre, elle a souligné la
nécessité de renforcement du mouvement
paysan provincial autour de la dynamique
de la FOPABAND et a invité tous les
participants à contribuer à la
consolidation de cette dynamique.
Pour sa part, le Président de la CONAPAC
a précisé que cette dernière est une jeune
structure, animée par la volonté de bâtir
un mouvement fort, inclusif et uni avec
comme vision : « un monde paysan
solidaire, professionnel et prospère ». Sa
mission est de représenter et défendre, tant
au niveau national qu’international, les
intérêts des producteurs agricoles
congolais pour leur permettre de
participer activement à la vie de la société
et de s’y épanouir.
Il a ajouté que, dans le processus de la
connaissance de la loi portant principes
naissance de CONAPAC, les paysans ont
fondamentaux relatifs à l’agriculture.
participé activement dans les travaux
Sous la facilitation de Dany SINGOMA
d’élaboration de la loi Agricole par des
du réseau PRODDES, des groupes de
concertations à la base qui ont abouti à
représentants des organisations
des propositions d’articles soumis au
paysannes ont été constitués pour
niveau de l’Assemblée Nationale et du
effectuer les premières analyses de la loi
Sénat. Il a terminé en invitant les
agricole. Le critère d’appartenance à un
participants à identifier les opportunités
groupe était d’être avec des membres
et les contraintes, par rapport à la
promotion de l’agriculture familiale, à
travers les dispositions de la loi agricole
afin de développer des stratégies pour
profiter des opportunités et contenir les
contraintes.
Dans son mot de circonstance, Madame le
Maire de la Ville de Bandundu,
représentant le Gouverneur de la province,
a rappelé que la province de Bandundu est
à 90% à vocation agricole. Elle a souligné
la nécessité de doter cette province des
mécanismes de production agricole
efficace étant donné qu’elle alimente des
grands centres de consommation. Le
Maire de la Ville de Bandundu a demandé
aux participants d’être attentifs pendant
l’atelier pour préparer la restitution à leur
base. Elle a terminé en soulignant qu’elle
est elle-même paysanne et est donc
disposée à soutenir le plaidoyer pour la
défense des intérêts des paysans.
Les participants ont été soumis à un
exercice d’immersion pour prendre
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.16
Bandundu-ville: Faire un plaidoyer
auprès du Gouverneur pour la mise en
place du conseil consultatif
Quarante-six participants (30 hommes et 16 femmes) ont participé à l’atelier de Bandundu-ville notamment les représentants des organisations paysannes dont le
président et la vice présidente de la CONAPAC, l’ONG belge Trias représentée par le Responsable de zone Maï Ndombe, le Coordonnateur et l’Assistante administrative et
financière du projet Synergie et complémentarité, les ONG d’accompagnement méthodologiques (PRODDES, INADES, PREFED), la presse (RTCN, AJAC), les invités
(Gouverneur de la province de Bandundu représenté par le Maire de la ville de Bandundu, l’inspecteur de l’agriculture et un député provincial).
Le Genre bien représenté a l’atelier de Bandundu ville
qu’on ne connait pas. Pendant cette
session, les participants analysent la loi
agricole et ressortent leur compréhension;
au même moment, ils apprennent à se
connaître.
TRAVAUX EN GROUPE
Groupe 1 : accès à la terre
Le groupe a trouvé que la sécurisation des
terres paysannes n’était pas garantie et
propose qu’un plaidoyer soit fait pour
l’obtention des titres de propriété
Groupe 2 : fiscalité et fonds de
développement agricole
Ce groupe n’a trouvé aucun inconvénient
et n’a rien proposé. Ceci a suscité un grand
débat dans la salle : quelle clé de répartition
Ambiance lors de l’atelier de Bandundu ville
de ce fonds, quelle localisation
(territoires ? cités ?) A l’issue du débat, il
a été suggéré le renforcement ou la création
des coopératives de commercialisation
qui peuvent organiser le warrantage voire
créér directement des coopératives
d’épargne et de crédit où les paysans sont
les propriétaires pour leur permettre
d’avoir la décision sur les fonds et d’en
faire le suivi

Gemena: La loi agricole devient désormais
un garde-fou et un outil sécurisant
par les agriculteurs
Faisant suite à la tenue de l’atelier de lancement qui a eu lieu au Centre Nganda à Kinshasa, du 04 au 06 avril 2012, le Projet Synergie et
Complémentarité, exécuté par l’Alliance AGRICONGO et la CONAPAC, s’est appliqué à organiser 26 ateliers sur 7 sites dans les zones
d’actions des ONG membres de l’alliance au niveau de cinq provinces de la RDC dont l’Equateur. C’est dans ce cadre qu’ un atelier a été
organisé, du 03 au 05 juin 2012, dans le nord de l’Equateur plus précisément dans la ville de Gemena .
L
a loi portant principes
fondamentaux relatifs à
l’agriculture en RDC a été
retenue, lors dudit atelier,
comme thème de la première
série d’ateliers.En choisissant ce premier
thème, les acteurs impliqués dans
l’exécution de ce projet ont défini le but à
atteindre qui est celui de faire de cet atelier
une piste d’analyses, d’échanges et de
planification du plaidoyer sur la loi
agricole en vue de la production des
mesures d’application.
Au Nord -Equateur, le même atelier venait
d’être tenu pendant trois journées
consécutives, allant du 03 au 05 juin 2012,
sous la houlette des ONG de l’Alliance
AGRICONGO et CONAPAC à
Bwamanda, siège du C.D.I.Bwamanda
Asbl-Ongd et Centre Organisateur.
L’objectif principal de l’atelier était
d’encourager la participation paysanne à
la définition des politiques agricoles et
au suivi de leur mise en œuvre à travers les
mouvements paysans. L’atelier s’est
assigné 3 objectifs spécifiques, à savoir :
l’appropriation de la loi agricole à travers
l’analyse approfondie au regard des
intérêts du mouvement paysan ; la
proposition des actions prioritaires du
plaidoyer et des stratégies de leur mise en
œuvre ; la consolidation du mouvement
paysan au niveau provincial.L’atelier a
connu la participation de 55 personnes
dont 41 hommes et 14 femmes. Nous
citons les représentants des associations
paysannes dont les ONG telles que la
CONAPAC, Alliance AGRICONGO, les
ONG d’accompagnement pédagogiques
(PRODDES, INADES,CENADEP et
PREFED), les Représentants de l’ONG
hôte CDI-Bwamanda, la presse (
Animateurs de la Radio Communautaire
Lendisa de Bwamanda et de la Radio
Rurale de Gemena en sigle RRG), les
invités (Représentant du Commissaire de
District du Sud-Ubangi, les Autorités
politico-administratives locales) et les
représentants des paysans venus de sept
territoires, à savoir : Budjala, Bosobolo,
Libenge, Gemena, Yakoma, Businga et
Kungu. Avant de passer à l’analyse
approfondie de la loi agricole, la
facilitation a fait rafraîchir la mémoire des
participants par un chant de motivation
paysan entonné et exécuté par une des
Les participants à l’atelier de Gemena
représentantes des associations
féminines. Le message tiré de ce chant
dédié aux agriculteurs est que « le paysan
doit être fier de son métier et s’y engager
pleinement ; l’heure a sonné et il doit se
mettre au travail. »
Les conclusions tirées des travaux en
carrefour ont aidé la facilitation à procéder
une autre analyse pour que les participants
sachent comment faire le plan de plaidoyer
auprès du conseil consultatif en vue d’un
gain de cause.
Dans cette optique, deux équipes ont été
montées pour déterminer les critères de
cette planification, à savoir les SEPO et
les FFOM.Il ressort de cette analyse que
les membres ont dégagé quelques
éléments indispensables et servant des
paramètres. C’est que dans les démarches
La tribune lors de l’ouverture de l’atelier
à mener, il faut arriver à réunir les SEPO et
les FFOM. Les SEPO : Sigle traduit
comme succès, échec, potentialité et
opportunité
FFOM : Sigle traduit comme force,
faiblesse, opportunité et ménace
INSTALLATION DU
COMITÉ DE PILOTAGE
Avant de prononcer son mot de
circonstance, le Représentant du CDD du
Sud-Ubangi a procédé à l’installation
officielle du Comité de Pilotage mis à
jour, à l’issue des travaux. Le Comité est
constitué des représentants de 11
territoires de l’Equateur Nord. A la tête
dudit comité, il y a un Président suivi de
10 membres.
A LA UNE
Projet
Synergie et
complementarité
Les partenaires
belges engagés
dans l’Alliance Alliance
Agri Agri congo congo s ssont
s :
CDI Bwamanda,
Diobass, Oxfam
Solidarité, SOS
Faim, Trias,
Solidarité
Socialiste,
Vredeseilanden
(VECO), WWF. RCN
Justice et
Démocratie.
Deux autres
organisations
belges se sont
aussi associées à
ce projet. Il s’agit de
: Vétérinaires sans
frontières Belgique,
Louvain
Développement.
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.17

L
ECHOS DES PROVINCES
Bandundu: Bandundu: Le Le territoire territoire de de Kenge Kenge doté
doté
d’un d’un labor laborat labor at atoir at oir oire oir e d’anal d’analyses d’anal ses de de semences
semences
e Ministre de l’Agriculture,
Pêche et Elevage et
Développement Rural a procédé
mardi 19 juin 2012, à
l’inauguration d’un laboratoire
d’analyses de semences dans la cité de
Kenge, chef-lieu du district de Kwango et
du territoire du même nom dans la
province du Bandundu, à près de 277
kilomètres de Kinshasa sur la route
nationale n°1. C’était en présence de
l’Ambassadeur du Royaume de Belgique
en RD Congo et du Ministre provincial
en charge de l’Agriculture.
Ce laboratoire d’analyses de semences à
Kenge, a indiqué l’ambassadeur de
Belgique dans son discours, procédera aux
tests de contrôle des lots des semences
issues des champs semenciers des agrimultiplicateurs
agréés par le Service
national de semences (SENASEM).
Il comprend également deux bureaux pour
les inspecteurs de la Senasem, 3 bureaux
pour l’Inspection agricole provinciale et
un dépôt pour les semences. Le coût global
des travaux s’élève à 39.000 $ environ,
avec du matériel pour le laboratoire de
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.18
Bas Congo: L’ACDR a évalué les activités
de l’horticulture à Mbanza Ngungu
L
e Bas Congo est une province
à vocation agropastorale. Pôle
d’appui pour le
développement rural et pivot
pour la sécurité alimentaire.
L’Association Congolaise pour le
Développement Rural, ACDR en sigle,
veut consolider l’économie locale à
travers ses activités dans la région de
Mbanza Ngungu où la culture maraichère
évolue sur un cycle court qui prend en
moyenne plus moins 3 à 5 mois ou plus
pour des variétés tardives.
Le climat de Mbanza Ngungu et du site
ciblé par le projet est marqué par une
longue saison de pluie de 7 mois moyen
et de 5 mois de saison sèche avec une
pluviométrie de 1500 à 1800 ml d’eau
total par an. La promotion des cultures
maraichères est le cheval de bataille pour
l’ACDR. C’est ainsi que pendant 3 jours,
soit du 27 au 30 juin 2012, une mission
d’évaluation des activités a été menée
dans le site de production en milieu
périurbain de la cité de Mbanza Ngungu,
dans un rayon de 30 km par l’équipe de
techniciens et experts de l’Association
Congolaise pour le Développement
Rural .
SITE DE KIWEMBO
Dans le site de Kiwembo , situé au nordest
de la cité de Mbanza Ngungu, dans
le secteur de Boko, Groupement de Kiazi,
à plus ou moins 20 km sur l’axe Gombe
Matadi- Mbanza Ngungu, il y a au total
46 ménages agricoles qui sont
accompagnés par le projet initié par
l’ACDR dans le cadre de la promotion
de l’horticulture et de la culture à
4.500 $ et des meubles pour 2.500 $, a
souligné le diplomate belge.
En effet, ce laboratoire de Kenge est
l’œuvre du projet « Appui au secteur
semencier » (ASS/Bandundu) créé à
l’initiative de la DGCD et exécuté par la
Coopération technique belge (CTB) en
partenariat avec le Ministère de
l’Agriculture et du Développement Rural.
C’est un projet complémentaire à un autre
projet belge Appui à la production
végétale (APV), qui porte sur les stations
INERA pour la production de semences
de base des variétés améliorées. Il permet
de produire des semences certifiées en
collaboration avec les associations d’agrimultiplicateurs.
A.S.S., UN VÉRITABLE
PROJET DE
DÉVELOPPEMENT
AGRICOLE
Démarré le 05 juillet 2007, ce projet a pour
rôle principal la mise en place de la filière
semencière des cultures vivrières
(manioc, maïs, riz, haricot, arachide, niébé
et soja) dans les provinces du Bas-Congo,
Bandundu, Kasaï-Oriental et Katanga. Et
Retrouvez toutes ces informations dans notre site web
tubercule telle que la patate douce de
variété à cycle court adaptée pour la région
de Mbanza Ngungu et celle de Kinshasa.
En outre, pour la culture horticole, une
superficie de 2ha a été emblavée durant
la saison sèche .Les produits à cultiver dans
ce site sont les suivants : ognon , patate
douce, chou, pomme, piment doux et
tomate caraïbe.
La vallée de Ludiwa avec une altitude
moyenne de 630 m par rapport au niveau
de la mer qui draine un cours d’eau se
jetant dans la rivière lunzadi est un
endroit idéal pour la culture de riz et autres
céréales. Elle offre également des
possibilités pour la production de légume
biologique. C’est une zone agro
écologique située autour du village
bordée par la forêt traditionnelle appelée
NKUNKU qui produit des fruits et du
bois de chauffage pour des communautés
locales y compris celle de la cité de
Mbanza Ngungu.
depuis janvier 2011, les activités du
projet se sont étendues dans le district de
la Tshopo en Province Orientale.
Le projet ASS poursuit un double
objectif : d’une part, rétablir le cadre
juridique et institutionnel soutenant le
fonctionnement de la filière semencière,
et d’autre part, augmenter le taux
d’utilisation des semences certifiées des
principales espèces vivrières dans les cinq
provinces ciblées.
L’objectif global étant de contribuer à la
lutte contre la pauvreté et sécurité
alimentaire par la relance de l’agriculture
en RDC. Il sied d’indiquer que les appuis
du projet ASS au secteur semencier
couvrant les années 2007 à 2012 ont un
budget total de 6 millions d’euros et sont
mis en œuvre dans les provinces ciblées.
Il est de ce fait une composante à part
entière du PRODAKK, entendu,
Programme de développement agricole
qui se met en place au Kwilu-Kwango
(Bandundu).
Et parmi ses réalisations attendues, ce
laboratoire d’analyses de semences
s’inscrit dans le cadre du renforcement du
Senasem. Notamment avec la
SITE DE MBUMBE
Depuis une année, le site de Mbumbe est
le point de chute des actions de l’ACDR
où des champs de cultures maraîchères
ont été faits pour lutter contre la pauvreté
et réduire ainsi le taux de malnutrition à
travers la mise en œuvre des cultures
horticoles ignorées par la population.
L’ACDR est entrain de mener une
Les membres de l’ONG ACDR en visite d’évaluation dans un site agricole de Kiwembo
mission de suivi et évaluation dans cette
partie de territoire de Mbanza Ngungu
qui cultive la tomate , le choux et autre .
D’une part, une stratégie
d’accompagnement intégrale est entrain
d’être menée dans ce village dans le cadre
de l’agroforesterie où les acacia- un arbre
à croissance rapide- sont plantés sur une
superficie de 10 ha afin de diminuer
l’impact du réchauffement planétaire.
Cela permet aux paysans de lutter contre
la déforestation à vitesse linéaire constatée
dans cette partie de Mbanza Ngungu
construction du laboratoire national de
semences pour le Senasem à Kinshasa et
de 9 laboratoires provinciaux de
semences, respectivement à M’Banza
Ngungu et Boma, au Bas-Congo, à Kikwit
et Kenge au Bandundu, à Mbuji-Mayi,
Kabinda et Lodja au Kasaï-Oriental ainsi
qu’avec le renforcement des capacités
opérationnelles du personnel de ces
structures.
La nécessité d’une Loi sur les semences
Par ailleurs, l’ambassadeur du Royaume
de Belgique en RDC a signifié que le PIC
2010 – 2013 de la coopération belge en
RDC appuie trois secteurs dont
l’agriculture et le désenclavement rural
comprennent 50 % du budget global.
Et dans le cas précis, il rappelle qu’une
série de projets dans le domaine de
l’agriculture sont déjà actifs au Bandundu
dans les districts du Kwilu et du Kwango.
Entre autres des projets belges comme
ASS, APV, AIMAPE, VVOB, Caritas,
mais aussi des projets d’autres bailleurs
tels que la Banque africaine de
développement (BAD), l’Union
européenne (UE), et l’USAID
www.lavoixdupaysancongolais.com
D’autre part, l’ACDR informe et forme
les paysans sur l’apiculture et l’élevage
de basse cour avec les poules et autres
ainsi que l’élevage du petit bétail. Dans
le même chapitre, pour faire accéder les
enfants de paysans à la scolarisation,
une école primaire a été mise en place
pour réduire le taux d’analphabétisme
dans ce village ciblé par le projet. En
dehors de cultures horticoles, l’ACDR
accompagne les paysans dans la
structuration de leurs organisations
paysannes rurales en vue de renforcer
leur capacité managériale et créer ainsi un
pôle économique dans le village. Parmi
ces organisations paysannes, il y a
l’AMRIL (Association des maraîchers
et riziculteurs indépendants de la vallée
de Loma) dont la pomme de terre, le riz
constituent les principales cultures ;
l’APDI : Association paysanne pour le
développement intégré. Ces
organisations paysannes constituent une
base communautaire pour relancer à long
terme le socle économique de la contrée
de Mbanza Ngungu.
DIFFICULTÉS
Parmi les difficultés auxquelles fait face
l’ACDR, nous pouvons citer les us et
coutumes, l’absence des intrants connexes
et matériels agricoles ; l’inexistence de
crédit pour les paysans ; l’insuffisance
de formation en matière gestion et
conduite de champs de production de
légumes ; le délabrement de routes et
l’absence d’infrastructures pour le
stockage de produits agricoles ; le facteur
de changement climatique avec de fortes
pluies et de saisons sèches ; la fabrication
de braise et le déboisement rapide ; la
menace de la fertilité du sol y compris
celle des écosystèmes.
RECOMMANDATION
Pour la réussite de ces actions, l’ACDR
recommande l’adaptation des paysans à
la mondialisation, l’implication et la
mise en place des approches multiacteurs
pour relancer le développement
économique local de zones de Kiwembo
et Mbumbe sur base de la gestion
communautaire et le développement du
secteur horticole, le reboisement des
espèces à croissance rapide et mise en
place de pépinières pilotes dans les autres
villages en amont ciblés par le projet,
l’appui à la notion de production et
protection intégrée adaptée aux cultures
maraichères
Ibrahim Manzukula Radio Ntemo
Mbanza Ngungu

Katanga: Le ministère provincial de l’AGRIPEL
et DERU lance le groupe thématique agriculture
et développement rural
L e
Ministre provincial des mines,
agriculture, pêche, élevage et
développement rural,
Barthélemy Mumba Gama,
vient de présider les travaux de lancement
du groupe thématique agriculture et
développement rural de la société civile
du Katanga, organisés par le CRONGD,
Conseil Régional des Organisations Nongouvernementales
de Développement,
avec l’appui technique et financier du
consulat général du Royaume de Belgique
dans la capitale du cuivre.Ils étaient plus
de soixante délégués venant de différentes
corporations dont le ministère de
l’agriculture, pêche, élevage et
développement rural, les services
techniques déconcentrés, le système des
Nations Unies, les organisations
internationales, les organisations de la
société civile, la Fédération des entreprises
du Congo, le monde paysan et les grands
fermiers, a prendre part à ces travaux, ce
jeudi 24 Mai, au Musée National de
Lubumbashi. Monsieur le consul général
I
du Royaume de Belgique a Lubumbashi,
a rehaussé la cérémonie de sa présence.
L’objectif principal est de promouvoir le
renforcement des capacités dans le secteur
agricole du Katanga et la mise en place,
sous la coordination du ministère de
tutelle, d’un cadre de concertation multiacteurs
au sein duquel tous les partenaires
auront à dialoguer et à trouver des voies et
moyens de relever les défis du
développement de la province à travers
l’agriculture.Pour le Ministre Mumba
Gama et le CRONGD, l’agriculture doit
être le fer de lance du développement de la
province. Par ailleurs, lui, comme le
consul général de la Belgique à
Lubumbashi, ont souligné toute
l’importance du secteur agricole dans le
développement de la province cuprifère.
Du reste, il a été affirmé que cette vision
du Gouvernement provincial et celle de la
Nord Kivu : Lancement
d’un café haut de gamme
l était temps, non? Enfin de
bonnes nouvelles du Kivu.
Grâce à l’exportation de leur
café par l’intermédiaire du
commerce équitable, les producteurs
dans la région du Kivu font leurs
premiers pas vers une relance
économique dans leur région.
QUALITÉ
EXCEPTIONNELLE
Oxfam Fairtrade achète le café vert à deux
groupes de producteurs, Sopacdi et
Muungano. Les deux sont implantés sur
les hautes terres du Kivu. Le sol de cette
région se prête parfaitement à la culture de
très surpris de la qualité lorsque nous
avons reçu les premiers échantillons. La
combinaison d’un sol volcanique jeune
au bord du Lac Kivu et la haute altitude
donne au café un goût complexe, énergique
et intense. Un paquet du café Lake Kivu
contient un mélange des meilleurs lots
d’arabica lavé des deux producteurs,
Sopacdi et Muungano. Le torréfacteur
Rombouts a torréfié le café d’une manière
traditionnelle. Le café est emballé
directement après la torréfaction avec des
techniques de pointe, afin de garder ses
qualités aussi longtemps que possible.»
AIDE STRUCTURELLE
Joséphine Semire Buzukanwa a 22 ans et est membre de Sopacdi, avec son mari.
Elle a deux filles de 1 et 2 ans.
café arabica exceptionnel. Product
manager Raf Vandenbruel: «Nous étions
Le ministre Mumba Gama (au milieu ) lors de travaux
Le café du Kivu est renommé depuis des
années. Mais à cause des conflits de guerre
récents le secteur de café était moribond.
Grâce à l’exportation du café à des
conditions équitables, les habitants du
Kivu se remettent petit à petit. Les deux
coopératives congolaises qui livrent ce
café à Oxfam-Wereldwinkels, sont des
organisations commençantes. Oxfam-
Wereldwinkels et l’organisation de
commerce équitble britannique Twin les
soutiennent avec des conseils sur
différents plans: renforcement de
l’organisation, durabilité de la chaîne de
production et de traitement, accès au
marché, etc. Les deux groupes de
producteurs ont un grand potentiel, mais
aussi de grands défis et peu de capital. C’est
pour ce genre de situations qu’Oxfam-
Wereldwinkels a établi le fonds des
Partenaires, approvisionné avec des dons
et bénéfices des magasins du monde.
Grâce au Fonds des Partenaires et l’appui
de la CTB, Agence belge de
Développement, la coopérative Sopacdi a
amorcé quatre pépinières de caféiers. Le
besoin est grand, car la plupart des caféiers
datent du temps colonial et ne donnent
presque plus de cerises à cause de leur âge.
La coopérative Muungano a un grand
besoin en capital pour une nouvelle
installation d’épluchage et de lavage.
L’installation actuelle date des années
1930 et est très lente. On perd beaucoup
de cerises au sommet de la récolte, car
l’installation n’arrive pas à traiter tout à
temps. Sopacdi a déjà une nouvelle
installation écologique. Elle fut installée
au début de cette année, grâce au support
de l’organisation de développement
hollandaise ICCO.
Source : Scoop it
société civile katangaise
convergente.Après les travaux en ateliers,
les participants ont défini plusieurs défis
à relever notamment : l’augmentation du
budget consacré à l’agriculture, un
meilleur suivi et une meilleure évaluation
des interventions dans ce secteur, une
meilleure politique de subvention
agricole et le renforcement des capacités
de tous les intervenants.Ainsi donc,
comme mesure d’application de la loi
portant principes fondamentaux sur
l’agriculture qui est entré en vigueur le 24
juin 2012, le Gouvernement provincial
mettra en place dans un bref délai, par
l’entremise du ministère de l’agriculture,
pêche, élevage et développement rural, le
conseil consultatif agricole dans lequel le
Ministre Barthélemy Mumba Gama s’est
engagé à intégrer et à impliquer la société
civile, comme une partie prenante dans
toutes les activités agricoles de la
province.C’est là donc, un élan nouveau
que le ministère prend dans la province
cuprifère, en vue de hisser l’agriculture du
Katanga au niveau qu’elle mérite et ainsi
aboutir, très bientôt, à l’autosuffisance
alimentaire.F.M
L
e nombre de barrières routières
placées anarchiquement sur le
tronçon Kinshasa-Kikwit
(province du Bandundu) sur la
Nationale n°1 vient d’être réduit de 17 à
2.La plus grande quantité de barrières
routières entre Kinshasa et Kikwit a été
ECHOS DES PROVINCES
Nationale n°1 : Réduction des
barrières routières de 17 à 2
entre Kinshasa et Kikwit
la hauteur du pont Kwango à la sortie de
Kinshasa vers la province du Bandundu»,
selon la délégation.Dans la foulée, tous
les services percepteurs de diverses taxes
sur la Nationale N°1 Kinshasa-Kikwit ont
été supprimés, à l’exception de ceux de la
Police de circulation routière, dont la
recensée dans les localités de Menkao (10 mission se réduit à prévenir et à
services), Dumi (10 services), Mongata (8 sanctionner les infractions au Code de la
services) et de Mbankana (6 services). Les route. Grace a cette reduction, le paiement
autres petites barrières sur le même des taxes admises aux barrières à la hauteur
tronçon entretenaient en moyenne 3 du pont Kwango et au poste de péage de
services rackettant littéralement les petits Mongata s’effectuera moyennant
commerçants et les autres usagers de la délivrance de quittances attestant que les
Nationale n°1..Ceci pour mettre un terme montants perçus sont destinés au Trésor
à une pratique maffieuse qui commençait public. Un guichet unique sera installé au
à perturber sérieusement la libre poste péage après concertation entre les
circulation des personnes et de leurs biens gouvernements central et provincial, en
«Sur les 17 barrières répertoriées, collaboration avec le Fonds national
seulement 2 ont été jugées viables : la
barrière du poste de péage de Mongata à
160 km de Kinshasa, à l’intersection de la
d’entretien routier (FONER)».
route de Bandundu, et la barrière située à Tiré de Le Potentiel
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.19

ECHOS DES PROVINCES
uelle est l’ objectif global
poursuivi par cette mission?
La préoccupation majeure du
voyage en Tanzanie a consisté
à découvrir l’organisation et la
structuration des petits exploitants,
l’encadrement des producteurs et le
partenariat, le transport et la transformation
du paddy, la dynamique des matières et les
différentes technologies utilisées dans les
activités rizicoles.
Quelles sont les méthodes de travail
utilisées?
La filière de collecte des données et les
observations directes sur le terrain ont
permis d’atteindre les objectifs poursuivis
par l’équipe de projet PAIECO/Tshopo.
Qu’est ce qui retenu votre attention lors
de cette mission?
Le voyage d’étude en Tanzanie a permis
de mettre en évidence la façon dont les
riziculteurs tanzaniens travaillent aussi
bien avec les Services étatiques qu’avec
les institutions de financement des
D
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.20
Province Orientale: Voyage d’étude des acteurs de la
filière Riz de la Tshopo en Tanzanie
ans le cadre de l’appui aux
filières de production agricole,
la S.M.C.L du projet
PAIDECO/Tshopo, des acteurs
de la filière riz du District de la Tshopo ont
effectué un voyage d ‘études en Tanzanie
afin de renforcer leurs capacités au regard
des échanges d’expériences avec les acteurs
d’autres pays d’Afrique.
Le premier voyage sur les deux
programmes a eu lieu avant la fin de cette
année 2012 avait comme objectifs :
Organisation et structuration des petits
exploitants pour voir et comprendre
comment les petits exploitants agricoles
sont organisés en associations, en
coopératives et en unions de coopératives
pour répondre aux exigences du marché et
aux besoins des consommateurs.
Encadrement des producteurs et
partenariat pour voir et comprendre
comment se fait l’encadrement des
producteurs par les services étatiques, les
O.N.G nationales et internationales, et
comment sont conçus les partenariats pour
garantir l’efficience, l’efficacité, l’impact
et la durabilité des interventions.
Collecte, transport, transformation,
conditionnement, prix et ristourne pour
voir et comprendre comment est organisé
le transport des denrées agricoles, la
collecte et l’achat dans les villages, les prix
et ristournes, la transformation et le
conditionnement.
Dynamique des marchés pour voir et
comprendre :
Dites-nous!
a.Comment sont organisés les vendeurs
et vendeuses pour la vente en gros, demigros
et en détail.
b.Comment sont fixés les prix et
comment se fait la régulation pour
protéger les consommateurs des effets de
variations de l’offre et de la demande.
c.Le rôle que joue l’administration dans
la régulation des échanges commerciaux
et la fixation des prix en période de grande
demande en période de grande offre et en
période de soudure ou faible offre.
Nous avons tendu notre micro à Mme Micheline MAYINGIDI, Coordonnatrice du Conseil Agricole Rural de Gestion pour la
Province Orientale et point Focal Provincial de l’Unité Conjointe d’Appui à la Gestion qui nous les a donné les vrais motivations
de cette mission.
Mic Mic Micheline Mic Micheline
heline heline heline MA MA MAYIN MA MAYIN
YIN YINGIDI YINGIDI
GIDI GIDI GIDI : : : : : « « « « « CC
Cette CC
mission a permis de
découvrir l’organisation et la structuration des petits
exploitants, l’encadrement des producteurs .»
Q
Mme Micheline MAYINGIDI
activités agricoles. Nous avons pu
constater que la transparence est totale dans
tous les maillons de la filière riz. Les
acteurs se font mutuellement confiance
parce qu’ils savent bien que les intérêts de
chacun et de tous sont protégés.
Quelles sont les leçons apprises?
Les leçons apprises sont notamment, une
forte implication de l’Etat dans la filière
riz, le plaidoyer et le lobbying réel des
associations des acteurs de la filière riz de
plaidoyer et le lobbying réel des
associations des acteurs de la filière riz, le
travail des acteurs au sein des associations
et coopératives qui fonctionnent comme
des syndicats, le travail des acteurs de la
filière riz avec les banques en matière de
financement, la bonne circulation des
informations entre les acteurs de la filière
riz et les autorités politicoadministratives,
la valorisation suffisante
des bas-fonds etc permettront aux
autorités du secteur agricole de la Province
Orientale de mieux appuyer la qualité de
leurs prestations
Propos recueillis par JBL
Technologies.
Les questions suivantes ont été posées :
Quelles sont les technologies proposées
pour disposer de semences améliorées,
adaptées aux différentes zones agro
écologiques ?, Quelles sont les
technologies proposées pour parvenir à la
production de semences dans les champs
Quelques acteurs de la filiere riz de la Tshopo
des paysans ?, Quels sont les équipements
et les outillages agricoles appropriés pour
la production rizicole ?, Quelles sont les
technologies adéquates pour l’agriculture
durable en production rizicole ?, Quelles
sont les technologies pour l’usinage, le
calibrage et le conditionnement du riz,
Quelles sont les méthodes de gestion de
l’information sur les marchés locaux,
nationaux et régionaux ?
Plusieurs maillons de la filière étaient
représentés parmi les 9 personnes. Il s’agit
notamment : Des riziculteurs, c’est-à-dire
des producteurs du riz à la base ; Des
transformateurs, c’est-à-dire des
responsables des rizeries ou des usines où
l’on traite le paddy afin d’obtenir du riz
L
e Ministre de l’Agriculture du
Kasaï-Oriental a décidé la
semaine dernière de reprendre
les tracteurs alloués aux
agriculteurs de cette province
lors de la dernière saison agricole. Selon
lui, les 100 tracteurs venus de Kinshasa
n’ont pas amélioré la production agricole.
Il affirme vouloir récupérer ces engins en
vue d’une nouvelle réaffectation.En 2007,
le gouvernement central avait doté toutes
les provinces de tracteurs en vue de la
mécanisation de l’agriculture.
Pour le ministre provincial de
l’Agriculture, Pêche et Elevage du Kasaï-
Oriental, le résultat du travail abattu est en
dessous de la moyenne suite à « l’oisiveté
et la négligence » des bénéficiaires de ces
décortiqué ; Des responsables de
l’Administration Publique ayant
l’Agriculture dans leurs attributions. Le
Ministre Provincial de l’Agriculture
représenté par son Conseiller et la
Coordinatrice Provinciale du Conseil
Agricole Rural de Gestion (C.A.R.G) et
Des Entrepreneurs du Secteur des petites
et moyennes entreprises qui évoluent au
sein de la Fédération des Entreprise du
Congo (F.E.C), Département des femmes.
Il faut souligner que le maillon des
transporteurs n’a pas été représenté faute
des documents exigés pour pouvoir
voyager. Cette lacune pourrait être
comblée dans le prochain voyage pour le
Bénin.
Les petits, les moyens et les grands
exploitants sont organisés en associations
ou en coopératives. Ces associations et
coopératives poursuivent parmi tant
d’autres objectifs la résolution des
problèmes communs ; en ce qui concerne
les activités champêtres, chaque riziculteur
s’organise de sa façon et d’une manière JBL
individuelle....
Kasaï-Oriental:
Le gouvernement récupère des
tracteurs alloués aux agriculteurs
tracteurs dans sa province.Il affirme
qu’une fois récupérés, ces tracteurs seront
gardés à la résidence du gouverneur de
province avant d’être réaffectés. Cette
décision n’arrange pas les actuels
détenteurs de ces engins. D’après un
agronome de l’Institut national de
recherche agricole (Inera), l’utilisation de
ces tracteurs pose des problèmes à
plusieurs niveaux.Dans certaines
provinces, affirme-t-il, ces engins n’étaient
pas appropriés au sol. Dans d’autres, les
tractoristes ont utilisé ces engins pour la
première fois sans être formés au préalable.
Il ajoute qu’il revient aux gouvernements
provinciaux de former les tractoristes qui,
par leur compétence, améliore la
production agricole de la province.
ACP

Equateur: L’ONGD CDI-Bwamanda en passe
de résoudre le problème de la trachéomycose
du caféier
Vers l’année 2002, la direction de l’Ongd avait reçu une plainte alarmante de son
service d’accompagnement des paysans ,le Service de Développement Rural
( S.D.R) faisant état d’une maladie qui attaque les caféiers et les décime en les
faisant sécher dans le rayon de Yandongi – Yalosemba , dans le secteur de
Yandongi, territoire de Bumba dans le district de la Mongala. Une barrière
sanitaire a été installée en ce temps par le même service en vue d’arrêter la
progression de la maladie vers le district du Nord-Ubangi. Le résultat n’était pas
satisfaisant car le CDI-Bwamanda avait réagi seul avec un nombre réduit
d’agents d’accompagnement face à cette terrible maladie. Au courant de l’année
La Direction de l’Office National de Café
accepta d’effectuer en collaboration avec
le CDI-Bwamanda une mission
d’identification dans la zone touchée par
la maladie. En 2005, les techniciens de
l’ONC ont effectué une descente sur terrain
ensemble avec les agents du CDI-
Bwamanda et ont visité le village
MUKEKE, dans le Secteur de BOLINGO
considéré comme site ou a débuté la
maladie pour s’enquérir de la situation.
Sur le terrain, ils ont prélevé quelques
échantillons pour des analyses
approfondies au niveau de leur laboratoire.
Le résultat de cette analyse s’est avéré
positif .
SOLUTION PRECONISEE
En attendant en vain une solution de la
part de l’ONC, des mesures de lutte contre
la maladie ont été mises sur pieds par le
CDI-Bwamanda notamment l’
information de tous les comités de
développement et de toutes les
associations des producteurs de café lors
des réunions techniques, des ateliers de
formation avec des thèmes sur le caféier et
des émissions à la radio communautaire
Lendisa des mesures prises . Deux luttes
étaient préconisées à savoir la lutte curative
et la lutte préventive ; cette dernière
consiste à l’extirpation de chaque pieds
malade, le découpage de la tige et des
branches en morceaux , l’incinération à
l’endroit-même où il a été extirpé et le
flambage au feux du matériel utilisé. Cette
lutte entamée s’est avérée par la suite
inutile et moins efficace car il a été constaté
que la maladie avait sévit déjà dans tout le
secteur de Bolingo et s’est déjà propagée
dans une bonne partie du territoire de
Kungu, et dans les secteurs de Bonwase,
Banga-Kungu et dans une certaine mesure
à Mbari et à Nguya. Les échos des planteurs
du secteur de la Mongala (Kuma) et d’au-
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Nombre
planteurs
14.493 13.033 10.428 7.254 4.312 1.787
Nombre
d’hectares
7.246 6.516 5.214 3.627 2.656 1.043
Café baie
sèche
achetés par
CDI BOBITO
390 T 633 T 465 T 393 T 453 T 0 T
Café baie
rouge
achetés par
CDI BOBITO
1.565 T 1.145 T 703 T 539 T 152 T 14 T
2004, lors de ses activités d’accompagnement auprès des producteurs du café , dans
le secteur de BOLINGO, Territoire de BUDJALA dans le district du Sud-Ubangi,
l’agent de développement du CDI- Bwamanda, responsable du rayon remarqua des
symptômes de la maladie sur quelques pieds de caféier dans cet axe. L’agent a
rapporté la nouvelle au Centre du CDI-Bwamanda à Bobito qui en a informé la
Direction Régionale de l’Ongd à Bwamanda.L’information, jugée grave par la
Direction Régionale a été discutée avec la Direction Générale à Kinshasa. La
décision était prise de saisir l’Office National du Café (ONC) à Gemena au cheflieu
du district du Sud-Ubangi.
Caféiers complètement attaqués par la trachéomycose et remplacés par le maïs dans l’axe Businga – Karawa.
delà de la rivière Mongala (Akula) dans le
district de la Mongala ont répété les
mêmes plaintes. Les seuls Secteurs dans
lesquels le rythme de la propagation de la
maladie était encore lent sont ceux de
BOMBOMA et DONGO qui donne sur la
rivière Ubangi. La lutte curative concernait
l’apport des clones avec des variétés
résistantes à la trachéomycose.
CONSEQUENCE
ECONOMIQUE ET SOCIAL
DANS LA REGION
Actuellement, le potentiel en café jadis
important dans cette zone se trouve détruit
à 80 %, entraînant de graves conséquences
économico-sociales sur la population
paysanne. Ubangi sans café est
inimaginable car malgré l’évolution de
son prix en dents de scie, le café a toujours
Voici la situation de l’évolution de la maladie selon le CDI-Bwamanda, centre de
Bobito de 2006 à 2011
Ces données sont internes au CDI-Bwamanda. Elles sont éloquentes car le Centre de
Bobito achetait 60 % de café de loin plus que tous les autres centres en quantité dans
les secteurs de Bowase, Lua et Bolingo réputés jadis « empire » du café.
constitué une source substantielle de
revenu. Il a fait la fierté des Ubanguiens
les années 80 avant la chute brutale de son
prix. Pour le moment les planteurs sont
désarmés, découragés et sèment le maïs ou
l’arachide là où le caféier trônait (voir photo
ci-dessous). Ils ne peuvent plus se
concurrencer à procurer les diplômes du
secondaire et à envoyer leurs enfants à
l’enseignement supérieur, à acheter les
différentes marques de moto, à supporter
les soins médicaux de leurs familles dans
les grands hôpitaux de Karawa, Bwamanda
et Tandala etc. Les planteurs, non préparés
à cette situation catastrophique se sont
paupérisés et ne s’adaptent pas encore aux
cultures vivrières comme source de
revenu.
SOLUTION PAR L’ONGD
CDI-BWAMANDA
Lors des réunions d’évaluation et de
programmation des activités saisonnières
avec les comités de développement
comprenant les organisations paysannes
(associations et unions des producteurs du
café), il a été insisté auprès du CDI-
Bwamanda, leur unique interlocuteur,
pour trouver une variété trachéoresistante
à la maladie. Ce dernier, ayant
profondément analysé la situation avec
toutes ses conséquences, a décidé de porter
une solution curative aux producteurs de
café en assurant une relance de la culture
dans les trois districts du Sud-Ubangi, du
Nord-Ubangi et de la Mongala. Pour ce
faire, à travers son service de
développement rural « SDR », il a pris
contact avec INERA-Yangambi et Mr
Robert Maindo Coordinateur du S.D.R a
été mandaté pour acheter un lot des graines
de la semence trachéoresistante. Il en a
ramené d’abord 20 Kg et ensuite 30 kg.
Cette semence a été répartie dans les 10
centres des 3 districts qui constituent la
zone d’intervention du CDI- Bwamanda
dans le nord de l’Equateur.
Des germoirs et des pépinières ont été
installés sous la responsabilité des
associations et unions de petits
producteurs sous la supervision des
agents de développement à Bwamanda, à
Gemena et à Bobito dans le territoire de
Gemena; à Mawuya et à Bokilio dans le
territoire de Libenge, à Businga dans le
territoire de Businga; à Yakoma, Abuzi et
Wapinda dans le territoire de Yakoma; à
Yandongi dans le territoire de Bumba.
ECHOS DES PROVINCES
d’installation et conduite des germoirs et
des pépinières. Comme il s’agit de la
relance le planteur ne verse cash que
100FC (0,11$) et le reste 250$ (0,27$) sera
récupéré en nature dès la première récolte
des cerises rouges produites c’est-à-dire
en décembre 2014 par la livraison de 20
Kg de cerise rouge à l’hectare par le planteur
, lesquels seront traités et préparés comme
semence et redistribués aux associations
et aux unions des producteurs de café
moyennant un contrat . Ces avantages
contribuent à faciliter la relance de la
culture caféière dans les trois districts. Tout
celui qui est intéressé à la culture n’a qu’à
contacter le centre du CDI- Bwamanda le
plus proche.
Dans la situation actuelle toutes les
22.000 plantules conduites par le centre
de Bwamanda dans sa ferme de Nzingo
sont déjà vendues aux producteurs de café.
Les plantules produites par les
associations sont réparties aux membres
et sont même déjà plantées. Les besoins
exprimés sont nettement supérieurs aux
quantités livrées. L’Ongd a planifié un
nouvel achat de semence en décembre de
D’autres germoirs et pépinières ont été
cette année à Yangambi. L’espoir renaît
installés dans le siège du centre pour ainsi
donc petit à petit chez les producteurs de
partager l’expérience et le risque de cette
café de L’Ubangi et de la Mongala. Un
relance du café à Bwamanda (ferme de
appui de la part de l’Etat ou des bailleurs
Nzingo) , à Gemena et à Bobito.
intéressés aux organisations paysannes
productrices de café accélérerait la relance
Quant à la distribution après six mois dans tout le nord de l’Equateur. Car
d’âge, la plantule est vendue à 350FC jusque-là le CDI-Bwamanda se bat seul
(0,35$), prix dérisoire par rapport au coût en cette matière dans toute la région.
de revient calculé sur base du prix d’achat
de la semence à Yangambi (30$/Kg), au
Simon TIMOLA GBALA
transport aérien et terrestre de Bwamanda
CDI-BWAMABDA
– Yangambi via Kisangani, au prix des
sachets et aux coûts des travaux
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.19

FICHE TECHNIQUE
P our
Réussir Réussir un un champ
champ
semencier semencier de de cacao
cacao
La relance de la cacaoculture bute aujourd’hui sur la rareté de semences de cacaoyers hybrides à haut rendement.
L’Institut de recherche agricole pour le développement (IRAD) se dit prêt à accompagner des organisations paysannes
dans la création de leur propre champ semencier. Une véritable aubaine et opportunité à saisir par les cacaoculteurs.Créer
et réussir un champ semencier de cacao est donc possible. Vous pouvez y arriver à condition de suivre la démarche
proposée.
Chaque plant greffé porte une étiquette sur laquelle est marquée l’adresse du génotype du
greffon et la date du greffage.
commencer, il faut savoir
que ce sont uniquement des
organisations paysannes (Gic,
unions de Gic, coopératives,
fédérations, etc.) qui peuvent être appuyées
par l’Etat à travers l’IRAD pour la création
des champs semenciers de cacao. Des
personnes individuelles n’ont aucune
chance de voir aboutir leur requête.
La première chose à faire est donc de se
regrouper si ce n’est pas encore le cas. Cette
organisation doit avoir une existence
légale et être opéationelle.
- Si on satisfait à la première condition, on
peut solliciter l’IRAD pour un
accompagnement dans la création du
champ semencier de cacao. L’IRAD
‘’ La recherche est
incontournable dans la
création des champs
semenciers. ‘’
Dr Luc Dibog, chercheur et Chef du Programme Cacao/cafés à l’IRAD de
Nkolbisson
«C’est à la recherche qu’il faut aller semenciers, nous avons une sélection de
demander le matériel végétal, notamment 12 variétés qui produisent après 20 mois.
les greffons. Les greffons ne sont pas dans Ce sont des croisements que nous avons
la nature, ils sont dans nos stations de mis au point qui donnent ces résultats.
recherche où nous créons et maintenons
les clones d’où nous prélevons des
greffons. La recheche est incontournable
dans la mise en place des champs
semenciers. C’est l’IRAD seule qui
détient des parcs à bois, qui contiennent
des greffons permettant la création des
champs semenciers. Les chercheurs
généticiens sont à l’IRAD, ce sont eux qui
ont la compétence pour la mise au point et
la reconnaissance des génotypes. Notre
base génétique est très large. Nous avons
des centaines de génotypes, mais dans
l’objectif de la création des champs
Nous n’avons pas arrêté la recherche, et
nos généticiens continuent des recherches.
C’est un domaine évolutif, Nous
continuons donc de créer de nouveaux
génotypes.Le plan du champ semencier
s’impose lors de sa création, parce que les
différents génotypes y sont marqués pour
la reconnaissance. On ne mélange pas
deux génotypes sur une même ligne de
plantation. Imaginez que des étiquettes
disparaissent un jour. C’est le plan qui
aidera a reconnaître les lignes et à replacer
les étiquettes.» IMB
In LA VOIX DU PAYSAN
travaille avec les organisations paysannes
sur la base d’un dossier de convention de
partenariat. L’organisation paysanne doit
monter un dossier et le déposer à l’IRAD.
Elle doit clairement exprimer dans ce
dossier ce qu’elle attend de l’IRAD.
- En cas d’avis favorable, des membres de
cette organisation paysanne seront formés
par l’IRAD, notamment dans la conduite
d’une pépinière de cacaoyer, les techniques
de greffage de cacaoyer, la technique de
pollinisation manuelle, la conduite d’un
champ semencier.
- Cette organisation paysanne mettra sur
pied et à ses propres frais une pépinière de
porte-greffes. Cette pépinière devra être
située à côté d’un point d’eau intarissable,
les sachets utilisés dans la pépinière auront
des dimensions d’environ 17X20 cm
remplis de bonne terre humifère.
- Environ 6 à 7 mois après la mise en place
de la pépinière, on procédera au greffage
de ces porte-greffes. Les greffons devront
absolument provenir de l’IRAD. Chaque
plant greffé portera une étiquette sur
laquelle sera marqué le génotype du
greffon et la date du greffage.
- 6 mois après le greffage, ces plants seront
mis en terre dans le champ semencier,
selon un ordre et un alignement précis
appelé «Plan du champ semencier». La
recherche recommande des espacements
de 3m X 3m, pour que toutes les
interventions phytosanitaires et autres
soient plus faciles. Ce qui fait une
moyenne de 1111 pieds à l’hectare. -
Le champ semencier ne doit pas être
installé dans une vieille cacaoyère. Il doit
être installé dans un nouveau champ
différent des champs d’exploitation qui
ont beaucoup de nuisibles. Cela doit être
un champ à part pour minimiser le nombre
d’erreurs.
- Le cacaoyer se déploie toujours pour
initier ses fleurs en temps opportun,
surtout quand il y a des pluies. C’est en
cette période là qu’on pollinise.
- Pour réussir la pollinisation, il faut juste
avoir le doigté, en sachant comment
prendre le pollen d’une fleur et l’amener
sur une autre fleur, isoler et marquer. Toute
cabosse bien pollinisée manuellement
constitue une cabosse de semence
hybride. - Il n’y a pas d’indices
qui caractérisent la cabosse hybride. Mais
par expérience, on peut imaginer l’origine
des parents en se basant sur le feuillage ou
sur la forme de la cabosse. La cabosse
hybride ne doit être coupée que lorsqu’elle
est entièrement mûre.
- C’est le Ministère de l’agriculture et du
développement rural (Minader) qui a
mandat de certifier les bonnes semences.
Il est épaulé dans ce processus de
certification par l’IRAD qui est la
principale structure technique.
Irénée Modeste Bidima
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P21

Prix moyens des produits agricoles au détail
(FC/kg ) et gros (FC/unité de vente)
Période du 01 au 15 Août 2012
ECHOS DES MARCHES
Source: Observatoire
Economique
des Marchés-Bulletin
n’028 (LUOZI)
ECHOS DES MARCHES
LA VOIX DU PAYSAN CONGOLAIS N°20.P.23

R YMV
TRIMESTRIEL D’INFORMATIONS AGRICOLES, DU MONDE RURAL ET DE L’ENVIRONNEMENT- Prix: 1000 FC KIN- 1500 FC Provinces
CINQUIEME ANNEE-N°20-AOUT 2012 EDITEUR : BAUDOUIN HAMULI - DIRECTEUR DE LA PUBLICATION : JEAN-BAPTISTE LUBAMBA
Alerte ! Une grave maladie de riz identifiée en RDC :
« Panachure jaune de riz ou RYMV »
Découvert pour la première fois en 1966 à Otonglo près de lac Victoria, au Kenya,
virus de la panachure jaune de riz (RYMV) (genre Sobemovirus) est maintenant une
contrainte majeure biotique de riz, présent dans la plupart des pays rizicoles en Afrique.
L’équipe mixte Africa Rice- INERA a sillonné la RDC du 24 Juin au 7 Juillet 2012
(Gimbi, Kinzau-Mvuete, Kisangani, Bukavu, Gemena, Akula, Kinshasa) en vue
d’identifier la présence de cette maladie dans notre pays. Les résultats provisoires de
ce travail, en attendant les analyses au laboratoire, annoncent la présence probable
du virus RYMV en RDC, surtout à Bukavu (Kavumu et Walungu), Kuma (Akula) et
dans le Pool-Malebo.
est caractérisée par des
taches et jaunissement des
symptômes de différentes
intensités selon le génotype et
le temps de l’infection. Les
plantes infectées montrent une marbrure
jaune pâle sur leurs feuilles, retard de
croissance, formation de talle réduite,
formation asynchrone fleur, exsertion
panicule pauvres,
décoloration de l’épillet et stérilité. Dans
les cas graves, les plantes touchées peuvent
mourir avec de perte de rendement de 10
% à 100 % selon le moment de l’infection
et du type de variété. RYMV est transmis
lorsque la sève des feuilles infectées vient
en contact avec les cellules des feuilles
saines – par exemple, les feuilles de contact
chez les plantes très rapprochées,
contaminés par les mains de travailleurs
sur le terrain, chaume de riz incorporés dans
le sol et l’entrelacement des racines du riz.
RYMV n’est pas transmis par les
semences de riz. Beaucoup d’insectes sont
vecteurs de la RYMV.
L’incidence croissante et l’importance de
RYMV en Afrique est attribuée à la
culture de nouvelles variétés de riz
exotique très sensibles principalement
d’Asie et la disponibilité de l’eau
d’irrigation qui permet séquentiel de
plantation et l’entretien d’une intensité de
récolte plus élevée sans lacunes de la
saison sèche, qui favorise l’augmentation
des insectes vecteurs et hôtes alternatifs.
L’épidémie du virus de la panachure
jaune riz au début des années 1990 en
Afrique de l’Ouest a été le résultat
de l’intensification de la riziculture.
MOYENS DE LUTTE
L’Utilisation des variétés résistantes, les
bonnes pratiques culturales associées à
des mesures prophylactiques dans une
approche de gestion intégrée des maladies
constituent les moyens efficaces de
contrôle. La phytosanitation portant sur
l’isolation des pépinières et l’enlèvement
des plants infectés, les mauvaises herbes
peuvent réduire l’incidence de la maladie
et de diminuer le risque d’apparition
d’isolats virulents. L’encadrement et le
L’IITA a desormais un bureau à Kinshasa
pour la recherche agronomique
L
’Institut international
d’agriculture tropicale (IITA),
l’un de 15 centres
internationaux de recherche
pour le développement,
dispose d’un nouveau bureau de
représentation à Kinshasa pour des
activités de recherche agronomique.
Pour le directeur général de cet institut , le
Dr Sanginga Nteranya, la nouvelle
stratégie est d’œuvrer sur base des
programmes durables, qui visent à trouver
des solutions aux problèmes de la famine,
de la malnutrition et de la pauvreté en
Afrique et plus particulièrement en RDC.
Dans sa stratégie de recherche pour le
développement agricole, l’IITA utilise
l’approche de chaines de valeurs (de la
production à la consommation) et des
spéculations suivantes : la banane
plantain, le manioc, l’igname, le soja et le
niébé.Le secteur agricole des pays
africains ne peut se développer sans un
support de la science, a fait savoir le
directeur général de l’ITTA, en précisant
que le développement de la recherche
agronomique de la RDC, à l’instar du
Nigeria et de l’Afrique du Sud, devrait
promouvoir le partenariat des secteurs
publics et privés. « C’est à ce titre que le
gouvernement congolais entend faire de
la relance de la recherche agronomique le
fer de lance d’une agriculture durable », at-il
dit, citant le Premier ministre
Augustin Matata Ponyo.
LES INTERVENTIONS DE
L’IITA EN RDC
C’est depuis 1974 que l’Institut
international d’agriculture tropicale
intervient, en partenariat avec l’INERA,
dans plusieurs projets de renforcement
des capacités par la formation des
chercheurs nationaux dans différents
services agronomiques. De 1985 à 1990,
avec l’appui financier de l’USAID,
l’assistance de l’IITA s’est focalisée sur
des programmes relatifs à la culture du
manioc, des légumineuses et du maïs.
Un riziculteur de Kingabwa en plein séchage du riz
En 2001, un projet de recherche pour la
réhabilitation de la culture du manioc a
été mis en œuvre suite à la baisse de
production constatée au cours de la
décennie 1990, consécutive à l’attaque du
manioc par la mosaïque africaine, une
maladie ravageuse ayant sévi
particulièrement à l’Est du pays. De 2005
à 2011, l’IITA a appuyé l’INERA dans un
projet de formation et de qualification de
ses chercheurs au niveau de maitrise et de
doctorat.
L’Institut international d’agriculture
tropicale a son siège à Ibadan, au Nigéria.
Son actuel directeur général, le Dr
Sanginga, de nationalité congolaise, a pris
ses fonctions en novembre 2011 pour un
mandat de cinq ans, rappelle-t-on. La
cérémonie s’est déroulée en présence du
conseiller du chef de l’Etat en charge de
l’agriculture, Emmanuel Libendele, de
MM. Paul Mafuka et Jean-Marie Vianney
Longonya, respectivement directeurs
généraux a.i. de l’Institut national pour
l’étude et la recherche agronomique
(INERA) et de l’Agence Congolaise de
Presse. D’autres partenaires impliqués
dans la recherche agronomique,
notamment l’Agence américaine pour le
développement international (USAID), la
FAO, les universités et l’Institut
international de recherche sur les
politiques alimentaires (IFPRI), ont été
représentés à cette cérémonie. d
inauguration.
PETRA IYELI.
Retrouvez ce journal sur le siteweb
www.lavoixdupaysancongolais.com
renforcement des capacités des
riziculteurs à
travers la vulgarisation et la Recherche-
Développement sont donc nécessaires.
Les insectes vecteurs jouent un rôle
important dans le transfert de RYMV de
riz contaminé ou les mauvaises herbes de
nouveaux champs de riz – leur contrôle
devrait faire partie de l’approche intégrée
de contrôle RYMV.
Nous lacons par cette occasion un cri
d’alarme à tous ceux qui sont impliqués
dans la filière riz à prendre ce problème au
sérieux et d’y apporter les solutions qui
s’imposent L’équipe mixte Africa-Rice et
INERA qui a sillonné était composée de
Dr. Y. Séré et J.H. Gabriel ainsi que
l’Ir.M.sc. Daniel Dibwe.
IN INERA ALERTE JUI LLET 2012
NUMERO SPECIAL
La La La La La VVVVVoix oix oix oix oix du du du du du
Paysan Paysan Paysan Paysan Paysan
Congolais
Congolais
Congolais
Congolais
Congolais
MENSUEL D’INFORMATIONS AGRICOLES,
DU MONDE RURAL ET
DE L’ENVIRONNEMENT
Editeur
Baudouin Hamuli
Directeur de Publication
Jean Baptiste Lubamba
Rédacteur en Chef
Emmanuel Kokolo
Comité Editorial
Baudouin Hamuli, Jean-Baptiste Lubamba,
François Cajot, Jeanine Mukanyirwa, Albert
Kabuya, Freddy Mumba, Emmanuel Kokolo,
Danny Singoma
Collaboration
Thomas Mukoko, Petra Iyeli, Alain Huart,
Hygin Mandiangu, Dina Buhake, Jean Baptiste
Musabyimana, Baende Lepetit, Raymonde
Senga, Jean Victor Ngeleka
Administration et Finances
Justin Kangwenyenye
Distribution
Thomas Mukoko
Chrispin Assimbo
Impression
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Kinshasa
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