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Feu vert au Centre villageois de Blonay, un projet à 38 mios

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L<strong>au</strong>sanne<br />

L’ai<strong>de</strong> sociale en fusion<br />

REGIONAL P 03 Date 23.12 N C M J<br />

Jeudi - vendredi 22 - 23 décembre 2005 - No 305<br />

Nouvelle loi • Les <strong>de</strong>ux systèmes publics <strong>de</strong> soutien financier seront fondus en <strong>un</strong> «Revenu d’insertion» <strong>au</strong> 1er janvier.<br />

Pour en bénéficier, il ne f<strong>au</strong>dra toutefois pas disposer d’<strong>un</strong>e fort<strong>un</strong>e supérieure <strong>à</strong> 4’000 francs.<br />

Mère <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux enfants et <strong>à</strong> l’ai<strong>de</strong> sociale, Myriam connaît tous les moyens d’économiser.<br />

Les chiffres font froid dans le dos. A<br />

L<strong>au</strong>sanne, l’ai<strong>de</strong> sociale octroyée<br />

<strong>au</strong>jourd’hui 5 <strong>à</strong> 6% <strong>de</strong> la population<br />

active». Aussi l’Ai<strong>de</strong> sociale v<strong>au</strong>doise et<br />

<strong>au</strong>x plus dém<strong>un</strong>is entre 1990 et 2004 le Revenu minimum <strong>de</strong> réinsertion<br />

est passée <strong>de</strong> 7 <strong>à</strong> 70 millions <strong>de</strong> francs. (RMR) vont-ils muer. Ils disparaîtront<br />

«Elle a <strong>au</strong>gmenté <strong>de</strong> 12% l’an <strong>de</strong>rnier <strong>au</strong> profit d’<strong>un</strong> <strong>un</strong>ique «Revenu d’inser-<br />

et probablement <strong>de</strong> 15% en 2005,<br />

précise Michel Cornut, chef du Sertion<br />

(RI)» le 1er janvier 2006.<br />

vice social L<strong>au</strong>sanne. Notre dispositif Des contrôles pointilleux<br />

n’est plus adapté <strong>à</strong> ce qui <strong>de</strong>vient <strong>un</strong> Actuellement, le RMR est versé <strong>à</strong> ceux<br />

phénomène <strong>de</strong> masse, concernant qui détiennent moins <strong>de</strong> 25 000 francs<br />

Maman <strong>au</strong> jour le jour<br />

«Pour moi, le sapin <strong>de</strong> Noël, c’est la gran<strong>de</strong> angoisse!», soupire Myriam, mère<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>ux enfants <strong>de</strong> 12 et 14 ans. Il est vrai qu’<strong>au</strong> rayon ca<strong>de</strong><strong>au</strong>x, elle ne peut<br />

se permettre <strong>au</strong>c<strong>un</strong>e folie: entre les allocations familiales, la pension <strong>de</strong> son exmari<br />

et l’ai<strong>de</strong> sociale, elle doit boucler ses mois avec 3’000 francs. Un époux<br />

qui a mis ses <strong>de</strong>ttes <strong>à</strong> son nom et <strong>de</strong>s problèmes <strong>de</strong> santé ont conduit cette<br />

ancienne nurse <strong>à</strong> l’assistance publique il y a dix ans. «J’aimerais travailler pour<br />

me sortir <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> sociale. D’ailleurs je me suis payé <strong>un</strong>e formation <strong>de</strong> thérapeute<br />

par le massage mais je n’ai pas assez <strong>de</strong> clients, déclare la L<strong>au</strong>sannoise <strong>de</strong><br />

47 ans. Et surtout, je veux pouvoir m’occuper <strong>de</strong> mes enfants. Ils sont ma seule<br />

richesse!» Si son fils poursuit <strong>un</strong>e brillante scolarité, sa fille souffre en revanche<br />

<strong>de</strong> problèmes psychologiques qui l’ont déj<strong>à</strong> envoyée <strong>à</strong> l’hôpital. Alors, cette<br />

maman qui avoue vivre <strong>au</strong> jour le jour, se débrouille pour offrir <strong>un</strong> cadre stable<br />

<strong>à</strong> sa progéniture. Elle trouve même l’énergie <strong>de</strong> collaborer comme bénévole<br />

<strong>au</strong>x Cartons du cœur «pour se rendre utile <strong>à</strong> la société». «A l’ai<strong>de</strong> sociale, on a<br />

parfois l’impression d’être <strong>de</strong>s enfants. Je comprends que l’on contrôle nos<br />

dépenses mais c’est lourd <strong>à</strong> supporter, raconte-t-elle. Par exemple pour l’achat<br />

<strong>de</strong> meubles, il f<strong>au</strong>t amener <strong>un</strong> <strong>de</strong>vis, puis la facture. Ce qui oblige <strong>à</strong> aller <strong>de</strong>ux<br />

fois <strong>au</strong> magasin». Et que pense-t-elle du nouve<strong>au</strong> Revenu d’insertion réservé<br />

<strong>au</strong>x seuls détenteurs d’<strong>un</strong>e fort<strong>un</strong>e limitée <strong>à</strong> 4’000 francs? «Je trouve normal<br />

que l’ai<strong>de</strong> sociale débute quand on en a vraiment besoin», répond-t-elle.<br />

L<strong>au</strong>sanne<br />

Opéra - «La Vie parisienne», opéra-bouffe <strong>de</strong> Jacques Offenbach. Adaptation<br />

du livret et mise en scène: Jérôme Savary. Orchestre <strong>de</strong> chambre <strong>de</strong> L<strong>au</strong>sanne<br />

et Choeurs <strong>de</strong> l’Opéra <strong>de</strong> L<strong>au</strong>sanne, dir. Nicolas Chalvin. Avec: Francis<br />

Dudziak, Jean-Louis Me<strong>un</strong>ier, Martial Defontaine, Patricia Samuel,<br />

Karine Lavorel, Maryline Fallot. Jeudi 22, vendredi 23, mardi 27, jeudi 29<br />

décembre, <strong>à</strong> 20h. L<strong>un</strong>di 26 décembre, <strong>à</strong> 17h. Grand Concert Hoffmann <strong>de</strong><br />

fin d’année. Sinfonietta <strong>de</strong> L<strong>au</strong>sanne, solistes: «Hoffn<strong>un</strong>g et <strong>au</strong>tres surprises»,<br />

avec Yuriko Marakami, piano: dir. Karl Fitzgerald. «Caricatures<br />

musicales». Samedi 31 décembre,<strong>à</strong> 20h. Opéra <strong>de</strong> L<strong>au</strong>sanne,. Avenue du<br />

Théâtre 12, 1002 L<strong>au</strong>sanne. Réservations: 021 319 16 00 ou www.operal<strong>au</strong>sanne.ch<br />

Conférences - «La Vie parisienne» présentée par Georges Reymond et<br />

Jérôme Savary. Mercredi 21 décembre, <strong>à</strong> 19h. Le french cancan, par Nadège<br />

Maruta. Jeudi 22 décembre, <strong>à</strong> 12h. Opéra <strong>de</strong> L<strong>au</strong>sanne, Avenue du Théâtre<br />

12, 1002 L<strong>au</strong>sanne.<br />

Connaissance du mon<strong>de</strong> - Egypte éternelle. Film et conférence <strong>de</strong> Maximilien<br />

D<strong>au</strong>ber. Du 9 <strong>au</strong> 14 janvier 2006. L<strong>un</strong>di <strong>au</strong> vendredi, <strong>à</strong> 20h15. Mardi<br />

<strong>au</strong> vendredi, <strong>à</strong> 14h30. Samedi <strong>à</strong> 17h30. Cinéma Be<strong>au</strong>lieu. Palais <strong>de</strong> Be<strong>au</strong>lieu,<br />

1004 L<strong>au</strong>sanne. Réservations: 021 318 71 75. Du mardi <strong>au</strong> vendredi,<br />

<strong>de</strong> 14h <strong>à</strong> 18h.<br />

Conférence - Dans le cadre <strong>de</strong> Connaissance 3: L’aventure Ramuz, les enjeux<br />

d’<strong>un</strong>e réédition, par le Professeur Daniel Maggetti, lettres, Unil. L<strong>un</strong>di 9 janvier<br />

2006, <strong>à</strong> 14h30. Casino <strong>de</strong> Montbenon, Salle Pa<strong>de</strong>rewski, L<strong>au</strong>sanne.<br />

d’avoir et son remboursement n’est pas<br />

exigé, s<strong>au</strong>f en cas <strong>de</strong> coups <strong>de</strong> chance<br />

exceptionnels tels qu’héritages ou<br />

gains <strong>de</strong> loto importants. En revanche,<br />

pour toucher l’Ai<strong>de</strong> sociale, il f<strong>au</strong>t disposer<br />

d’<strong>un</strong> avoir limité <strong>à</strong> 4’000 francs<br />

et il s’agit <strong>de</strong> rembourser ce soutien<br />

<strong>un</strong>e fois revenu <strong>à</strong> meilleure fort<strong>un</strong>e.<br />

Autrement dit, les collaborateurs<br />

soci<strong>au</strong>x passent le plus clair <strong>de</strong> leur<br />

temps <strong>à</strong> vérifier <strong>de</strong>s comptes d’épicier,<br />

surtout <strong>de</strong>puis la révélation <strong>de</strong> cas<br />

d’abus. Au grand dam <strong>de</strong> Michel Cornut:<br />

«C’est <strong>un</strong> énorme travail. On<br />

contrôle la situation du requérant <strong>à</strong><br />

l’ou<strong>vert</strong>ure du dossier, puis mois après<br />

mois, pour voir s’il a effectué <strong>un</strong> petit<br />

job, reçu <strong>un</strong>e ristourne <strong>de</strong> ch<strong>au</strong>ffage,<br />

ou <strong>à</strong> l’inverse s’il a eu <strong>de</strong>s frais particuliers<br />

comme le remplacement d’<strong>un</strong><br />

frigo. Nous vérifions <strong>au</strong>ssi si la composition<br />

<strong>de</strong> la famille a changé». Voil<strong>à</strong> qui<br />

ne laisse guère <strong>de</strong> temps <strong>au</strong>x services<br />

concernés pour gui<strong>de</strong>r leurs assistés<br />

vers l’<strong>au</strong>tonomie financière. C’est précisément<br />

pour combler cette lac<strong>un</strong>e<br />

que le RI sera introduit.<br />

Le nouve<strong>au</strong> système <strong>un</strong>ifié ne sera<br />

réservé qu’<strong>au</strong>x détenteurs d’<strong>un</strong>e fort<strong>un</strong>e<br />

plafonnée <strong>à</strong> 4’000 francs, ou <strong>au</strong><br />

double pour <strong>un</strong> couple et <strong>à</strong> 10’000<br />

francs par famille. Autant dire qu’il<br />

f<strong>au</strong>dra attendre d’être presque sur la<br />

paille pour aller frapper <strong>au</strong>x portes <strong>de</strong><br />

l’Etat. Le chef du Service social <strong>de</strong> la<br />

ville nuance: «Sur 3’600 ménages l<strong>au</strong>sannois<br />

bénéficiaires <strong>de</strong> l’Ai<strong>de</strong> sociale<br />

v<strong>au</strong>doise et du RMR, seule <strong>un</strong>e bonne<br />

soixantaine seront exclus du nouve<strong>au</strong><br />

RI, le temps d’arriver <strong>au</strong> nouve<strong>au</strong> plafond».<br />

La réinsertion avant tout<br />

Certains assistants soci<strong>au</strong>x voient <strong>au</strong>ssi<br />

ce changement d’<strong>un</strong> bon œil. A commencer<br />

par Jonathan Rochat, <strong>au</strong>teur<br />

d’<strong>un</strong> récent livre* dans lequel il brosse<br />

le portrait <strong>de</strong> douze personnes survivant<br />

avec le soutien public: «Le nouve<strong>au</strong><br />

régime présente plusieurs points<br />

positifs. D’abord l’ai<strong>de</strong> ne sera plus<br />

remboursable, s<strong>au</strong>f cas exceptionnels.<br />

Ensuite, on pourra faire profiter les<br />

bénéficiaires <strong>de</strong> l’Ai<strong>de</strong> sociale v<strong>au</strong>doise<br />

<strong>de</strong> mesures <strong>de</strong> réinsertion avec <strong>de</strong>s<br />

cours <strong>de</strong> formation, <strong>de</strong>s stages et <strong>un</strong><br />

soutien <strong>à</strong> la recherche d’emploi en collaboration<br />

avec les Offices région<strong>au</strong>x<br />

<strong>de</strong> placement. Aujourd’hui, ce sont<br />

Tout a commencé en 1998 <strong>à</strong> Zürich.<br />

Dressé dans le célèbre Christkindlmarkt,<br />

le premier arbre <strong>de</strong> Noël Swarovski,<br />

lea<strong>de</strong>r mondial du cristal taillé,<br />

mesurait 15 mètres et était garni <strong>de</strong><br />

6000 décorations. Sept ans plus tard,<br />

les arbres cristallisés se multiplient<br />

dans le mon<strong>de</strong>, jusqu’en Asie où la<br />

Noël <strong>de</strong>vient <strong>de</strong> plus en plus populaire.<br />

Cette année, après Hong-Kong<br />

et Shanghai, Pékin est la troisième ville<br />

<strong>à</strong> accueillir <strong>un</strong> tel arbre. Plus loin,<br />

Osaka, Yokohama et Singapour sont<br />

<strong>de</strong> la fête. Suivent Sydney et surtout,<br />

Brasilia, première ville d’Amérique<br />

latine <strong>à</strong> avoir <strong>un</strong> arbre. Plus <strong>au</strong> Nord,<br />

<strong>au</strong>x USA, New-York, <strong>au</strong> sommet du<br />

Rockfeller Center, Chicago, et<br />

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Une procuration en question<br />

Dans <strong>un</strong> courrier <strong>à</strong> notre rédaction, <strong>un</strong> correspondant anonyme dénonce la<br />

procuration générale que les <strong>Centre</strong>s soci<strong>au</strong>x peuvent exiger <strong>de</strong>s requérants.<br />

Ce document <strong>au</strong>torise les services soci<strong>au</strong>x <strong>à</strong> se renseigner sur la situation du<br />

signataire <strong>au</strong>près d’<strong>un</strong>e dizaine d’institutions, allant <strong>de</strong>s banques <strong>au</strong>x bailleurs,<br />

en passant par les <strong>au</strong>torités fiscales ou la police judiciaire (pour vérifier les<br />

situations <strong>de</strong> séparation quand <strong>un</strong> conjoint se retrouve <strong>à</strong> la rue). Intrusion<br />

inacceptable dans la vie privée? Michel Cornut, chef du Service social L<strong>au</strong>sanne,<br />

comme son homologue cantonal Eric Toriel, s’insurgent: «Cette procuration<br />

n’est réclamée qu’<strong>au</strong>x personnes qui ne comprennent pas ou qui sont<br />

incapables <strong>de</strong> produire les pièces requises, explique Michel Cornut. On ne<br />

peut pas <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r <strong>au</strong>x services soci<strong>au</strong>x <strong>de</strong> vérifier le bien-fondé <strong>de</strong> chaque cas<br />

et ne pas les laisser effectuer les contrôles nécessaires! On essaie <strong>de</strong> verser ni 1<br />

franc <strong>de</strong> moins, ni <strong>un</strong> <strong>de</strong> plus que ce que l’on doit». La confi<strong>de</strong>ntialité <strong>de</strong> ces<br />

données est garantie par le secret <strong>de</strong> fonction.<br />

<strong>de</strong>s personnes pour qui on ne peut<br />

rien».<br />

Chef ad interim du Service v<strong>au</strong>dois <strong>de</strong><br />

prévoyance et d’ai<strong>de</strong> sociales, Eric<br />

Toriel approuve <strong>au</strong>ssi l’introduction<br />

du RI: «Ce sera ainsi l’ensemble <strong>de</strong><br />

cette population qui bénéficiera <strong>de</strong><br />

mesures d’insertion. D’où d’ailleurs le<br />

nom <strong>de</strong> ce nouve<strong>au</strong> revenu. Sans<br />

compter que dans le canton <strong>de</strong> V<strong>au</strong>d,<br />

la gran<strong>de</strong> majorité, soit 7’226<br />

ménages, touchent l’ASV et pour eux,<br />

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3<br />

le plafond est déj<strong>à</strong> fixé <strong>à</strong> 4’000 francs<br />

<strong>de</strong> fort<strong>un</strong>e. Seuls les 3’300 bénéficiaires<br />

du RMR verront la limite <strong>au</strong>torisée<br />

<strong>de</strong> leur avoir baisser <strong>de</strong> 25’000 <strong>à</strong><br />

4’000 francs avant d’être aidés». Il ne<br />

reste plus qu’<strong>à</strong> leur souhaiter d’avoir<br />

redressé la barre <strong>de</strong> leurs finances avant<br />

d’avoir touché le fond du RI.<br />

Textes et photos: Nathalie Thurler<br />

* «L<strong>au</strong>sanne en mouvement», <strong>de</strong> Jonathan<br />

Rochat, Ed. Autrement.<br />

C’est <strong>à</strong> la porte du <strong>Centre</strong> social régional que les L<strong>au</strong>sannois dém<strong>un</strong>is vont frapper.<br />

L’orfèvre <strong>de</strong>s sapins<br />

Noël • Lancée <strong>à</strong> Zürich, la mo<strong>de</strong> <strong>de</strong>s sapins cristallisés<br />

du bijoutier Swarovski essaime la planète.<br />

A Sydney, le sapin <strong>de</strong> 24 mètres cristallise<br />

l’esprit festif <strong>de</strong> la ville<br />

Toronto seront illuminées. En Europe,<br />

c’est <strong>à</strong> Amsterdam d’en accueillir <strong>un</strong><br />

pour la première fois, h<strong>au</strong>t <strong>de</strong> 12<br />

mètres et reh<strong>au</strong>ssé <strong>de</strong> 10’000 décorations<br />

<strong>de</strong> couleurs boréales.<br />

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