1 Chapitre 5 La salubrité des aliments et la santé ... - Farm Foundation
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FUTURE OF ANIMAL AGRICULTURE IN NORTH AMERICA<br />
favorisent <strong>la</strong> participation <strong>des</strong> vétérinaires de pratique privée spécialisés dans le<br />
traitement <strong>des</strong> animaux <strong>des</strong>tinés à l’alimentation <strong>et</strong> consacrer davantage de ressources<br />
aux vétérinaires spécialisés en <strong>santé</strong> publique <strong>et</strong> en recherche. Aux États-Unis, <strong>la</strong> pénurie<br />
potentielle de vétérinaires spécialisés en recherche est préoccupante. Selon un rapport de<br />
<strong>la</strong> National Academy of Sciences du National Research Council, il faut <strong>des</strong> efforts plus<br />
soutenus pour amener davantage de vétérinaires <strong>et</strong> de scientifiques à s’orienter vers <strong>la</strong><br />
recherche vétérinaire. Le rapport signale par ailleurs que <strong>la</strong> pénurie croissante de<br />
pathologistes vétérinaires, de chercheurs spécialisés dans le domaine <strong>des</strong> animaux de<br />
<strong>la</strong>boratoire <strong>et</strong> de <strong>la</strong> médecine vétérinaire n’aide pas à relever les défis grandissants<br />
(National Research Council, 2005).<br />
Mise en p<strong>la</strong>ce d’une assurance à caractère indemnitaire dans le secteur de l’élevage<br />
Aux États-Unis, il n’existe, à l’heure actuelle, aucun programme uniforme d’assurance<br />
gouvernementale pour soutenir le secteur de l’élevage analogue à celui du secteur <strong>des</strong><br />
gran<strong>des</strong> cultures. Par conséquent, les producteurs de bétail pourraient assumer <strong>des</strong> pertes<br />
catastrophiques (animaux abattus, pertes de marché <strong>et</strong> pertes d’exploitation) advenant un<br />
incident touchant <strong>la</strong> <strong>santé</strong> animale, à moins que <strong>la</strong> ma<strong>la</strong>die ne constitue une urgence<br />
nationale, auquel cas les producteurs seraient pleinement indemnisés. <strong>La</strong> gestion <strong>des</strong><br />
risques financiers associés aux ma<strong>la</strong>dies animales doit être assurée conjointement par le<br />
gouvernement <strong>et</strong> l’industrie afin d’assurer <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce d’outils de gestion <strong>des</strong> risques<br />
financiers efficaces pour intervenir en cas d’éventuelles éclosions de ma<strong>la</strong>dies animales.<br />
Un programme d’indemnisation pourrait atténuer l’incertitude qui règne dans le secteur<br />
privé <strong>et</strong> donc inciter à <strong>la</strong> conformité en matière de signalement. <strong>La</strong> participation à un tel<br />
programme reposerait sur l’observation de protocoles rigoureux de biosécurité liés au<br />
niveau de risque. Un programme plus général de certification de <strong>la</strong> production axé sur <strong>la</strong><br />
gestion de <strong>la</strong> <strong>salubrité</strong> alimentaire, de <strong>la</strong> <strong>santé</strong> animale <strong>et</strong> <strong>des</strong> situations d’urgence pourrait<br />
également être é<strong>la</strong>boré.<br />
Normes internationales re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> <strong>santé</strong> animale <strong>et</strong> à <strong>la</strong> <strong>salubrité</strong> <strong>des</strong> <strong>aliments</strong> pour le<br />
commerce<br />
Le manque d’uniformité dans les normes internationales <strong>et</strong> leur application crée <strong>des</strong><br />
inégalités entre les partenaires commerciaux potentiels <strong>et</strong> pourrait bien limiter les<br />
négociations commerciales. L’élimination de c<strong>et</strong> obstacle commercial artificiel<br />
perm<strong>et</strong>trait de mieux évaluer <strong>la</strong> capacité concurrentielle. Les gains commerciaux<br />
pourraient alors être optimisés. Présentement, <strong>des</strong> normes <strong>et</strong> <strong>des</strong> évènements déterminés<br />
signalent les conditions qui déclenchent les interruptions commerciales, mais les signaux<br />
marquant <strong>la</strong> reprise du commerce ne sont pas aussi manifestes. L’établissement de<br />
« déclencheurs » qui perm<strong>et</strong>traient <strong>la</strong> reprise du commerce, une fois les inquiétu<strong>des</strong><br />
re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> <strong>salubrité</strong> alimentaire <strong>et</strong> à <strong>la</strong> <strong>santé</strong> animale apaisées, pourrait contribuer à <strong>la</strong><br />
libéralisation <strong>des</strong> échanges entre les pays membres de l’ALENA, tout comme le pourrait<br />
l’harmonisation véritable <strong>des</strong> normes <strong>et</strong> de leur application parmi les partenaires de<br />
l’ALENA.<br />
@ 2006 <strong>Farm</strong> <strong>Foundation</strong><br />
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