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Rapport sur les professions du droit - Ministère de la Justice

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L’adhésion <strong>de</strong> <strong>la</strong> France à <strong>la</strong> Convention européenne <strong>de</strong>s <strong>droit</strong>s <strong>de</strong> l’homme a consacré le pouvoir<br />

judiciaire auquel il revient d’as<strong>sur</strong>er <strong>la</strong> prééminence <strong>du</strong> <strong>droit</strong> et le <strong>droit</strong> à un procès équitable.<br />

A l’inverse, <strong>les</strong> pays <strong>de</strong> « Common Law » découvrent <strong>les</strong> mérites <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi pour renforcer <strong>la</strong> sécurité<br />

<strong>de</strong>s transactions 4 , pénétrer dans <strong>de</strong>s domaines nouveaux, résoudre <strong>de</strong>s questions jusqu’alors<br />

inconnues ou faire face à <strong>de</strong>s évènements graves et exigeant, comme <strong>la</strong> nationalisation <strong>de</strong>s<br />

banques, <strong>de</strong>s décisions rapi<strong>de</strong>s. L’Angleterre, membre <strong>de</strong> l’Union Européenne, va jusqu’à<br />

admettre que <strong>de</strong>s normes internationa<strong>les</strong> s’imposent à ses juges.<br />

*<br />

* *<br />

Malgré leur tendance à se rapprocher, « Civil Law » et « Common Law » réservent chacun un rôle<br />

différent aux juristes.<br />

Dans <strong>les</strong> pays <strong>de</strong> « Common Law », l’importance <strong>de</strong>s décisions judiciaires as<strong>sur</strong>e au magistrat un<br />

rôle, une dignité et un prestige considérab<strong>les</strong>. Tradition inimaginable chez nous, <strong>la</strong> décision est<br />

ren<strong>du</strong>e par le juge, en son nom personnel et non pas au nom <strong>de</strong> l’Etat ou <strong>du</strong> peuple. Lorsqu’il ne<br />

juge pas seul, ses collègues indiquent simplement s’ils sont en accord ou en désaccord avec lui.<br />

L’éminence <strong>du</strong> juge s’étend par un effet mécanique aux autres juristes, notamment aux avocats,<br />

puisqu’ils contribuent, avec le débat contradictoire, à <strong>la</strong> construction jurispru<strong>de</strong>ntielle. Juges et<br />

avocats <strong>de</strong> « Common Law » constituent une communauté unie et respectée. C’est sans doute<br />

pourquoi, en Angleterre, <strong>les</strong> avocats <strong>les</strong> plus renommés <strong>de</strong>viennent hauts magistrats, comme il<br />

existe aux Etats-Unis une gran<strong>de</strong> fluidité entre <strong>les</strong> <strong>professions</strong> <strong>de</strong> juges et d’avocats <strong>de</strong> même que<br />

ces <strong>de</strong>rniers sont présents aux postes <strong>les</strong> plus importants <strong>de</strong> l’administration et <strong>de</strong>s entreprises.<br />

En France, <strong>la</strong> situation est différente. Le juge, malgré l’accroissement <strong>de</strong> son rôle, rend <strong>la</strong> justice<br />

« au nom <strong>du</strong> peuple français » et reste le plus souvent par principe, soumis à <strong>la</strong> loi qu’il applique et<br />

interprète selon <strong>la</strong> volonté <strong>du</strong> légis<strong>la</strong>teur. Son prestige est donc beaucoup moins important que<br />

celui <strong>de</strong>s juges ang<strong>la</strong>is ou américains. Il peut en ressentir une certaine amertume qui, avec <strong>la</strong><br />

conscience <strong>de</strong> l’importance <strong>de</strong> sa fonction et <strong>la</strong> nécessité <strong>de</strong> son indépendance, contribue à l’isoler<br />

<strong>du</strong> reste <strong>de</strong> <strong>la</strong> société.<br />

Les avocats français, <strong>de</strong> ce fait, n’entretiennent pas avec <strong>les</strong> juges <strong>la</strong> même proximité que leurs<br />

confrères anglo-saxons et ne bénéficient pas <strong>du</strong> même ascendant social. Ils trouvent leur éc<strong>la</strong>t<br />

dans <strong>la</strong> défense <strong>de</strong>s libertés indivi<strong>du</strong>el<strong>les</strong> et dans leur opposition, parfois frontale, avec <strong>les</strong> juges.<br />

Dans le domaine extrajudiciaire, <strong>les</strong> juristes français, notamment <strong>les</strong> avocats, sont aussi dans une<br />

situation différente <strong>de</strong> leurs confrères anglo-saxons.<br />

D’autres juristes sont plus nuancés : « L’attention portée à l’accès au <strong>droit</strong>, à <strong>la</strong> connaissance <strong>de</strong>s règ<strong>les</strong> et, plus généralement, à <strong>la</strong><br />

sécurité juridique, impose <strong>de</strong> lever <strong>la</strong> fiction <strong>de</strong> l’absence <strong>de</strong> pouvoir normatif <strong>de</strong> <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>nce. (…) Admettre son pouvoir n’est pas<br />

ouvrir <strong>sur</strong> un « Gouvernement <strong>de</strong>s juges » qui ferait retour à une conception avec <strong>la</strong>quelle <strong>les</strong> révolutionnaires ont voulu, il y a plus <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux<br />

sièc<strong>les</strong>, rompre. (…) Et ce d’autant plus que force restera toujours aux institutions démocratiquement élues puisque le légis<strong>la</strong>teur, voire,<br />

s’il le faut, le constituant, peuvent toujours déci<strong>de</strong>r <strong>de</strong> s’opposer au pouvoir normatif <strong>du</strong> juge. Dans <strong>les</strong> sociétés démocratiques, <strong>les</strong> évolutions<br />

juridiques s’opèrent toujours sous réserve : le souverain peut dresser un lit <strong>de</strong> justice, selon <strong>la</strong> formule <strong>du</strong> Doyen Ve<strong>de</strong>l, s’il entend avoir le<br />

<strong>de</strong>rnier mot. » Les revirements <strong>de</strong> jurispru<strong>de</strong>nce <strong>Rapport</strong> remis au Premier prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cour <strong>de</strong> cassation, é<strong>la</strong>boré<br />

sous <strong>la</strong> direction <strong>du</strong> professeur Nico<strong>la</strong>s Molfessis Litec, janvier 2005<br />

4 Notamment par le rapport <strong>du</strong> FBI <strong>sur</strong> <strong>la</strong> crise <strong>de</strong>s subprimes<br />

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