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La grande zone arabe de libre-échange et les perspectives ... - Femise

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3°) - Différentiation au niveau <strong>de</strong>s produits <strong>et</strong> <strong>de</strong>s marchandises assuj<strong>et</strong>ties à la libéralisation<br />

commerciale.<br />

<strong>La</strong> Zone euro-méditerranéenne <strong>de</strong> <strong>libre</strong> repose sur le principe d’une libéralisation immédiate mais<br />

progressive <strong>de</strong>s produits manufacturés <strong>et</strong> semi-manufacturés , y compris <strong>les</strong> matériaux <strong>de</strong> base ,<br />

mais à l’exception <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> services <strong>et</strong> surtout <strong>de</strong>s produits agrico<strong>les</strong> <strong>et</strong> animaliers qui<br />

restent soumis à <strong>de</strong>s restrictions tarifaires spécifiques . Par contre la Zone Arabe <strong>de</strong> Libre<br />

<strong>échange</strong> a été conçue sur la base <strong>de</strong> la libéralisation <strong>de</strong>s produits agrico<strong>les</strong> <strong>et</strong> animaliers <strong>et</strong> leurs<br />

dérivés industriels , ainsi que <strong>les</strong> matériaux bruts métalliques <strong>et</strong> non métalliques .Curieusement<br />

<strong>les</strong> produits manufacturés <strong>et</strong> semi-manufacturés ne sont nullement évoqués dans le Programme<br />

Exécutif <strong>de</strong> la Zone Arabe <strong>de</strong> Libre <strong>échange</strong> , si non <strong>de</strong> manière implicite sous la rubrique b<br />

stipulant : “Les produits <strong>arabe</strong>s dont le Conseil Economique <strong>et</strong> social a décidé l’exonération avant<br />

la date <strong>de</strong> la mise en vigueur du Programme”.<br />

Certes , la priorité accordée aux produits agrico<strong>les</strong> <strong>et</strong> animaliers s’explique par la gravité du<br />

déficit alimentaire <strong>arabe</strong> <strong>et</strong> ses implications en termes <strong>de</strong> stabilité politique <strong>et</strong> sociale <strong>et</strong> surtout<br />

d’hémorragie <strong>de</strong> <strong>de</strong>vises pour <strong>les</strong> balances <strong>de</strong> paiement.<br />

Toutefois , l’absence <strong>de</strong> toute mention <strong>de</strong>s produits manufacturés dans le Programme exécutif <strong>de</strong><br />

la GZALE constitue une lacune importante , au regard du volume du surplus <strong>et</strong> <strong>de</strong>s disponibilités<br />

<strong>de</strong> ces produits dans certains pays <strong>arabe</strong>s méditerranéens tels que la Tunisie , le Maroc ou<br />

l’Egypte . Autrement dit , quel<strong>les</strong> <strong>perspectives</strong> la GZALE serait susceptible d’ouvrir aux pays<br />

<strong>arabe</strong>s méditerranéens en matière d’exportations <strong>de</strong> produits manufacturés ? .<br />

4°) - <strong>La</strong> question <strong>de</strong>s règ<strong>les</strong> d’origine.<br />

Conformément à l’article 9 alinéa 1 .<strong>de</strong> l’Accord <strong>de</strong> Facilitation <strong>de</strong>s <strong>échange</strong>s commerciaux inter<strong>arabe</strong>s<br />

“sera consi<strong>de</strong>rée comme marchandise <strong>arabe</strong> toute marchandise satisfaisant aux règ<strong>les</strong><br />

d’origine décidées par le Conseil <strong>et</strong> dont la valeur ajoutée issue <strong>de</strong> sa production équivaudrait à<br />

au moins 40% <strong>de</strong> sa valeur finale au moment <strong>de</strong> sa production . Ce ratio pourrait être ramené<br />

jusqu’à un minimum <strong>de</strong> 20% pour <strong>les</strong> industries d’assemblage” par le CES . (14)<br />

Si ce taux d’intégration <strong>de</strong> 40% r<strong>et</strong>enue comme base <strong>de</strong>s règ<strong>les</strong> d’origine <strong>de</strong>s produits <strong>arabe</strong>s est<br />

tout à fait réaliste <strong>et</strong> conforme aux critères <strong>de</strong> base adoptés ailleurs dans le mon<strong>de</strong> , il n’en reste<br />

pas moins qu’il <strong>de</strong>meure limitatif pour <strong>les</strong> <strong>échange</strong>s commerciaux inter-<strong>arabe</strong>s . En eff<strong>et</strong> , ce taux<br />

<strong>de</strong> 40% pourrait handicaper <strong>de</strong> larges secteurs <strong>de</strong>s industries <strong>de</strong> sous-traitance (mécaniques ,<br />

électro-mécaniques , équipements électroniques) dont <strong>les</strong> coefficients en inputs technologiques<br />

importés sont très élevés .<br />

C’est le cas <strong>de</strong> la Tunisie , du Maroc <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’Egypte , dans <strong>les</strong>quels le secteur industriel est<br />

étroitement lié aux investisseurs <strong>et</strong> aux opérateurs européens.<br />

Tel<strong>les</strong> sont brièvement décrites <strong>les</strong> différences <strong>et</strong> <strong>les</strong> similitu<strong>de</strong>s au niveau <strong>de</strong>s mécanismes <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />

dispositions <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux <strong>zone</strong>s <strong>de</strong> <strong>libre</strong> <strong>échange</strong> <strong>arabe</strong> <strong>et</strong> euro-méditerranéenne.<br />

Dès lors la question est <strong>de</strong> savoir si ces <strong>de</strong>ux processus d’intégration verticale <strong>et</strong> horizontale vont<br />

évoluer <strong>de</strong> façon complémentaire ou concurrentielle au cours <strong>de</strong>s années à venir.<br />

3 / Partenariat Euro-méditerranéen , Zone Arabe <strong>de</strong> Libre <strong>échange</strong> :<br />

Complémentarité ou concurrence.<br />

Dans ce contexte <strong>de</strong> mondialisation caractérisé par la multiplication <strong>de</strong>s regroupements régionaux<br />

, le débat théorique au suj<strong>et</strong> <strong>de</strong> l’intérêt pour un pays donné d’adhérer à une ou plusieurs<br />

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