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L’exploitation de la crevette à
Madagascar réunit tous les critères
d’une pêche ou d’une aquaculture
responsable, au sens du code de bonne
conduite de la FAO. L’offre de crevettes
malgaches reste une goutte d’eau dans
l’océan des 6 millions de tonnes produites
à l’échelle mondiale, mais elle se distingue
par les calibres, l’aspect, la texture et la
saveur. Si la monodon de Madagascar joue
dans la catégorie supérieure, la qualité se
paye. Or, le consommateur ne connaît pas
assez les crevettes tropicales pour apprécier
ce qui les distingue. Résultat, la grande
distribution passe de gros volumes de vanamei
qui pleuvent d’Amérique du Sud ou
d’Asie, à moindre coût. Et les stocks de crevettes
malgaches s’empilent dans les entrepôts
frigorifiques.
Baisse des cours, surreprésentation de
la vanamei, hausse du prix du carburant,
temps de transport vers l’Europe en augmentation…
la crevette malgache est plus
fragile que jamais. Son salut réside dans la
politique de qualité de la pêche sauvage,
sans doute bientôt labellisée MSC, ou les
démarches déjà abouties en aquaculture
avec les signes officiels. Les labels rouge et
biologique sont des atouts importants pour
se différencier.
L’autre carte à jouer est celle du développement
durable. À condition de communiquer
les bonnes pratiques de pêche
ou d’élevage au grand public. Madagascar
et sa formidable biodiversité constituent
une véritable carte de visite. Le développement
des communautés proches des
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La crevette malgache sort du lot
exploitations est une réalité. Le secteur
privé sait se substituer ou s’associer à un
État démuni de moyens pour assumer certaines
responsabilités en matière de santé
ou d’éducation.
La crevette à Madagascar, est un peu à
l’image de cette « Corse » de l’Afrique : haute
en couleur et avec beaucoup de caractère.
Reportage : Dominique GUILLOT
Madagascar prawns are a cut above the rest
Madagascar prawns, whether caught or farmed, fulfil every one of the FAO’s code of conduct
criteria for a responsible and sustainable exploitation. The monodon from Madagascar
is up in the top category and one has to pay for quality. But with huge quantities of vanamei,
which pour in from South America and Asia – and which are much cheaper, stocks of
Madagascar prawns pile up in refrigerated warehouses.
Its hope lies in the policy of promoting the quality of the wild caught prawns, soon no doubt
to be given MSC certification, and the moves towards official recognition which are already afoot
in the fisheries side of the industry. The french ‘red’ and ‘biological’ labels are vital trump cards
in the business of being recognised as the very best.
The other card to be played is that of sustainable exploitation. This means getting the
message across to the general public about how well managed both the fishing and farming
industries are in Madagascar. The island with its vast biodiversity is a real invitation to see for
oneself. The development of communities closely allied to the two industries is real evidence.
Dominique Guillot
PRODUITS DE LA MER N°109 JUIN-JUILLET 2008 49

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L’or rose vire morose
Malgré les efforts d’encadrement de la filière, les pêcheurs
de crevettes sauvages s’inquiètent de leur avenir.
Pour l’Observatoire économique de la
filière crevette (OEFC), emmené par
Hanitra Rasetarinera, « le volume des
captures des pêches industrielles et artisanales
est au plus bas depuis quatre ans. La baisse est
d’environ 30 % par rapport à 2004 ». L’OEFC
recensait alors 7 036 t de crevette issue des
pêches industrielles et 601 t du côté artisan,
contre 4 967 t et 420 t en 2007. Pourtant, la
pêche s’est recadrée depuis le milieu des années
quatre-vingt-dix afin de mieux exploiter
la ressource. Un récent décret paru en
2007, vise encore à atteindre, « en concertation
avec les organisations professionnelles
représentatives, suivant le principe du partenariat
public – privé, la production maximale
équilibrée économique dans l’ensemble des zones
de pêche, tout en préservant la ressource,
l’environnement et les intérêts des acteurs déjà
historiquement présents et restés opérationnels
dans la pêcherie crevettière malgache ».
Dominique Guillot
Le TED (Turtle excluding device), ici présenté
par Thierry Rasoanaivo de la Somapêche (à gauche)
est systématisé sur les chaluts.
UN PLUS, LE CSP
Placé sous l’autorité du ministère de
l’Agriculture, de l’Élevage et de la
Pêche (MAEP), le centre de surveillance
des pêches (CSP) embarque des observateurs
et dispose d’un système de
suivi des navires par satellites (SSNS)
basé sur le couple balise Argos + logiciel
Métapêche. Mis en place en 2000,
il permet de suivre en temps réel leur
déplacement dans les eaux territoria-
PRODUITS DE LA MER N°109 JUIN-JUILLET 2008
Un système de droits de pêche individuels
transférables est en vigueur. Chaque
navire titulaire d’une autorisation annuelle
peut utiliser une longueur correspondante
d’engin de pêche (corde de dos), contre
paiement d’une redevance annuelle.
Onze sociétés, souvent investies dans
l’aquaculture, se réunissent au sein du
GAPCM (1). Elles se partagent soixantecinq
licences de pêche industrielle, réparties
dans quatre zones (A, B, C et D) étalées
sur la côte ouest de Madagascar pour
les trois premières, et sur la côte est pour la
dernière, la moins exploitée. S’y ajoutent 21
licences de pêche artisanale. La production
porte principalement sur du congelé bord, à
destination des marchés d’exportation.
Soucieuse de pérenniser son exploitation,
la pêche cherche à développer la sélectivité
des chaluts dans le cadre du projet
Chamad avec des scientifiques de l’Ifremer.
Des dispositifs d’échappement
de poisson (BRD) sont désormais
systématiquement implantés
dans le gorget pour limiter
les prises accessoires. Et des dispositifs
anti-tortue (TED) se positionnent
dans la rallonge du cul
de chalut. Ce choix fait suite à
un projet de marquage des
tortues, lancé avec le WWF.
Un maillage minimum de
55 mm étiré a été imposé,
les chaînes bannies et une
période de repos biologique
instaurée, entre novembre
et mars, alors que
la crevette se reproduit. Les
professionnels s’engagent
cette année dans un travail de
certification MSC.
les malgaches. Le CSP dispose aussi
de trois navires (dont un neuf, l’Atsantsa,
patrouilleur de 35 m) et peut
affréter des avions pour certaines missions.
Les limites ? Madagascar dispose
de 5 000 km de côtes… La tâche est
sans doute plus aisée avec les contrôles
terrestres, destinés à encadrer la collecte
et le marché domestique de la crevette
à partir d’embarcations traditionnelles.
Dominique Guillot
La crevette de mer entière, congelée et crue
(ici chez Pêchexport), est le produit phare
de la production malgache.
L’un des facteurs identifiés de la baisse
des captures est celui de la pêche dite traditionnelle.
Aux communautés de pêcheurs
sédentaires ou nomades, se sont agrégés
ces dernières années, une foule de nouveaux
convertis à l’or rose, rejetée par
d’autres secteurs en faillite. Cette économie
de subsistance aurait un impact négatif
sur la jeune population de crevettes. En
particulier à cause de l’utilisation de moustiquaires
destinées à lutter contre le paludisme,
lesquelles se transforment en filet à
la maille extra-fine. Des actions de recensement,
d’information et de formation sont
menées afin de réduire le phénomène.
Parallèlement, la concurrence de la vanamei
d’Asie et d’Amérique du sud s’affirme.
« Nous sommes sur un marché de qualité
de plus en plus restreint. Seuls les Espagnols
ou les Portugais restent capables d’apprécier
la différence, se désole Antoine Pierre
Rossignol de Réfrigépêche. Les autres ne regardent
que le prix ». Et paradoxalement,
les stocks de crevettes congelées malgaches
augmentent…
(1) Groupement des aquaculteurs et pêcheurs de
crevettes de Madagascar
Dominique Guillot

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Le choix d’une aquaculture « douce »
L’aquaculture de crevettes à Madagascar s’appuie
sur une production semi intensive. Ce choix est stratégique face
à la crevetticulture productiviste pratiquée en Asie ou au Brésil.
Lorsque l’idée a jailli d’investir dans
la crevetticulture à Madagascar, une
autre a suivi rapidement, il fallait à la
fois préserver l’image de qualité acquise
par la crevette de pêche et éviter les risques
de maladies dans les fermes. Exit les
techniques intensives, le recours aux antibiotiques
et la dégradation de la mangrove,
la filière a opté pour une aquaculture responsable,
conforme à l’esprit du code de
conduite de la FAO ou du GAA (Global
aquaculture alliance). Repérés dès la fin des
années quatre-vingt par les scientifiques, les
sites retenus correspondent à des zones sèches
et stériles situées en bordure de mangrove.
Afin de bannir d’éventuelles contaminations
en cas de maladie, les fermes
sont éloignées les unes des autres. Le fait
d’élever des espèces locales, P. monodon et
P. indicus, dans de grands bassins à une densité
20 individus maximum au m 2 , réduit le
risque de virus.
En 2008, 27 établissements de transformation
sont agréés par l’UE.
Les 7 fermes situées sur la côte nordouest
réalisent environ 8 000 t de captures
sur 2 300 ha de bassin. Avec un coefficient
de conversion alimentaire élevé (plus
de 2 kg de granulé pour 1 kg de crevette),
l’aliment est le plus gros poste de dépense
(40 %), suivi du carburant (20 %). Parce
qu’elles sont isolées, les fermes assurent
leur autonomie énergétique. Les opérateurs
se sont dotés d’usines de transformation
dignes des plus belles unités européennes.
Bien qu’elles soient situées en zone franche
et soumises à une faible fiscalité, elles enregistrent
des pertes d’exploitation car le
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Dominique Guillot
produit reste coûteux (environ
8,50 €/kg). Le retour
à la compétitivité passe
par des gains de productivité,
sans effets négatifs
sur la qualité.
Le pari est difficile
pour les deux locomotives
que sont
Aqualma-Unima
et Les Gambas de
l’Ankarana-OSO).
Ces entreprises ont
misé sur des démarches
qualité (respectivement
Label Rouge et
AB - Agriculture biologique),
qui couronnent leurs
propres dynamiques, mais
aussi l’esprit d’une filière entière.
« Nous souhaitons capitaliser
sur ce que Madagascar fait de bien et
aller au-delà, sur la biodiversité, l’absence de
pollution et d’impact sur la nature, explique
Mathias Ismail, PDG de OSO. Nous misons
sur la qualité environnementale, sociale et éthique
». Les aquaculteurs malgaches poursuivent
des débats passionnés sur la maîtrise
de l’amont. LGA tient à conserver une part
de géniteurs sauvages, tandis qu’Aqualma
cherche à domestiquer entièrement les espèces.
En aval, le groupe Unima dispose de
sa propre usine de cuisson en France. De
son côté, Oso a des partenaires transformateurs
comme Miti et Coldwater.
Encore faudrait-il que les efforts soient
récompensés. Comme le remarquait
Bertrand Coûteaux, secrétaire général
du groupe Unima, au Seafood choice alliance
de Barcelone en Janvier : « Dans
un contexte de baisse des prix, les producteurs
engagés sont asphyxiés par des exigences
croissantes qui ne se traduisent par aucun
avantage supplémentaire. L’enjeu est de maîtriser
la marge commerciale ; et en général,
ce n’est pas au bénéfice du producteur et encore
moins à celui des objectifs affichés : social,
environnement… Il faut définir les objectifs
d’une certification unique, reconnue par
les marchés, des indicateurs, favoriser la transparence
et s’assurer d’un contrôle indépendant
». À ce jeu, Madagascar a d’excellentes
cartes en main.
Les sites de transformation élevés
par les opérateurs (ici, LGA),
combinent isolement et modernité.
DES LABOS TRÈS PROS
Les activités halieutiques sont essentielles
à l’économie de Madagascar,
rappelle Dorothée Ravomanana, directrice
de l’Autorité sanitaire halieutique
(ASH). En Europe, nous sommes sur
des marchés de niche que nous devons
pérenniser en affichant une excellente
qualité sanitaire ». Les missions de
l’ASH ont donc été calquées sur le
dispositif réglementaire du paquet
hygiène européen. En mars 2008,
l’union européenne a agréé 55 navires,
6 entrepôts et 27 usines. Par ailleurs,
l’Institut Pasteur de Madagascar a
créé un laboratoire d’épidémio-surveillance
et il reçoit l’aide de l’Australie
pour mettre en place un plan
spécifique pour la production crevettière.
Enfin, les sociétés elles-mêmes
disposent de laboratoires très pointus,
à l’image de celui dédié à la biologie
moléculaire (PCR) créé par LGA.
Dominique Guillot

Dominique Guillot
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La crevette au service de l’Homme
La qualité reconnue du produit sauvage et d’élevage, s’accompagne
d’actions sociales et l’environnementales. Madagascar y tient.
Si les fermes aquacoles ont pour premier
principe de s’installer sans destruction
de la mangrove, sur des tannes,
le second est une volonté d’intégration
dans le milieu social. Un projet aquacole
implique l’instauration d’un dialogue avec
les communautés locales, même si cellesci
sont réduites et disséminées. Il se réalise
dans le respect des coutumes, celui des
cultes, des zones taboues, des « fady ».
Une convention de cohabitation et de collaboration
est élaborée et les promoteurs
s’engagent à satisfaire certains besoins sociaux
et économiques. Il est d’usage d’embaucher
prioritairement les populations locales
et de mettre en place de conditions
d’installation décentes pour les travailleurs
venus des villes plus éloignées. Banni est le
travail des enfants, tandis que celui des femmes
est encouragé. Le code du travail malgache,
combiné avec des conventions d’entreprises
(représentation syndicale…) fait
de la crevetticulture un secteur économique
avancé socialement.
54 PRODUITS DE LA MER N°109 JUIN-JUILLET 2008
Les villages passent de quelques dizaines à
quelques milliers d’habitants et les sociétés
s’investissent directement ou en collaboration
avec l’État ou des ONG, dans des programmes
de santé. La création de dispensaires
qui s’impliquent ensuite dans le planning
familial, les vaccinations, l’achat de médicaments
ou la prévention de MST, contribuent
au développement. Liée au réseau d’alimentation
des sites de production, la fourniture
d’eau potable est un facteur de bien-être et
de santé. L’enseignement constitue un autre
volet d’action avec la construction d’écoles
et de bibliothèques.
tout un système
Les sociétés cherchent ainsi à établir un
cercle vertueux. L’exportation des produits
finis génère des devises qui sont en partie investies
dans les outils de production autour
desquels on développe des services publics.
Et des interactions se créent : les petits agriculteurs
ou pêcheurs proches, commercent
avec les fermes ou avec les villages qui accueillent
les populations d’employés. Le développement
d’infrastructures (électricité,
aérodromes, routes, pistes, débarcadères)
facilite l’évacuation sanitaire des malades. Le
développement communautaire passe encore
par celui des rizières, des cultures maraîchères
ou de l’élevage.
Autre obligation importante, tout projet
aquacole doit participer au maintien de
la mangrove par des opérations de surveillance
et de reboisement. Les plantations
s’alignent le long des bassins et aux alentours
des villages pour générer du bois de chauffe.
Certains, comme Aqualma (Unima), vont
plus loin. La société a créé à proximité de
son écloserie, une plantation d’anacardier
destinée à constituer un puits de carbone
négociable avec ceux qui souhaitent réduire
leur empreinte écologique. Les résidus de
crevettes de l’usine, séchés, y sont valorisés
comme engrais !
Enfin, la gestion de l’eau est une question
centrale. En amont, elle est rendue
potable, et en aval, les rejets doivent se limiter.
L’Office national de l’environnement
veille attentivement à l’impact
environnemental des écloseries et
des fermes sur les coraux et sur la
faune halieutique. Il impose aussi
des inventaires de la flore et de
la faune. Plusieurs responsables
de sites sont fiers d’avoir
découvert des espèces rarissimes
de palmier et d’oiseaux.
« Dans les zones d’aménagement
concerté, le dialogue s’est
installé entre industriels et pêcheurs
traditionnels pour préserver
la ressource, se félicite
Harison Randriarimanana, ministre
de l’environnement, des
eaux et forêts, et du tourisme.
À Madagascar, 70 % de la population
est pauvre. Mais nous voulons
enrayer le cycle de la pauvreté
et de destruction de l’environnement.
Le développement économique et le
respect de l’environnement ne sont pas
antinomiques. Au contraire »
Cultures maraîchères et fontaines
d’eau potable (au fond à droite),
font partie des éléments de confort
liés au développement de la crevetticulture.

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« Priorité à la gestion de la ressource »
Entretien avec le professeur Panja Ramanoelina,
ministre de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche.
PDM.- Dans quel état d’esprit abordezvous
vos nouvelles fonctions et votre
ministère ?
Panja Ramanoelina.- Intégrer le ministère
de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche
(MAPPE) après avoir dirigé pendant une
quinzaine d’années une institution universitaire,
est un nouveau défi. Mais je suis optimiste
étant donné l’évolution du pays ces
dernières années. En particulier pour notre
premier enjeu, qui est de tripler la production
de riz d’ici à 2012.
Sur la filière halieutique, notre souci premier
est la gestion durable des ressources.
Cette politique compte, en plus de la direction
de la pêche et des ressources halieutiques,
sur trois départements : CSP,
OEFC et PNRC (1). Des dispositions concrètes
ont été prises par mes prédécesseurs.
Le nouveau décret sur la pêche, en
vigueur depuis le début de la saison 2008,
fait suite à ceux concernant la protection
des tortues ou la limitation des rejets. Par
ailleurs, la création de la commission pêche
et environnement au sein du MAEP
puis du ministère de l’Environnement, des
Eaux et Forêts et du Tourisme, constitue,
étant donné leur efficace collaboration directe
et celle avec le GAPCM, des points
Le nouveau ministre Panja Ramanoelina
entend poursuivre le travail
de ses prédécesseurs.
très positifs pour tous les aspects environnementaux
de la filière.
Quelles dispositions concrètes ont-elles
été prises ?
De nombreux chantiers sont en cours,
comme ceux de la gestion intégrée des zones
côtières ou d’un projet d’aires marines protégées.
Ils prolongent les initiatives des services
de l’Office national de l’environnement
et ceux des membres du GAPCM en matière
de reboisement des mangroves par exemple.
Ces éléments se sont imbriqués lors de
LE GAPCM COUVE L’ACTIVITÉ CREVETTIÈRE
Moteur essentiel de la production
de crevettes à Madagascar depuis
1994, le GAPCM réuni la quasi totalité
des professionnels de la filière, soit 16
membres (2) répartis en deux divisions,
pêche et aquaculture : « Ce regroupement
était devenu une nécessité pour
assurer une meilleure gestion de la ressource,
explique l’actuel président Claude
Brunot. Nous nous sommes investis dans
de nombreux projets comme le gel de
l’effort de pêche, la collecte de données
fiables et les bonnes pratiques. Si nos intérêts
sont parfois divergents, nous sommes
des interlocuteurs crédibles et responsables,
capables de prendre des initiatives
afin d’éviter la dégradation d’une industrie
essentielle ici. Nous souhaitons cogérer
encore plus efficacement la filière avec
Dominique Guillot
l’État et sauver l’origine Madagascar ».
Le principal partenaire du GAPCM est
effectivement le MAEP et le groupement
est membre du conseil d’administration
de l’agence malgache pour la Pêche et
l’Aquaculture (AMPA). Principale source
financière (avec l’Union Européenne),
l’agence française de développement
(AFD) s’implique dans de nombreux
projets d’appui à la filière. Côté environnement,
le fonds français pour l’Environnement
Mondial (FFEM), est également
un partenaire important, de
même que l’institut de Recherche pour le
Développement (IRD).
Dominique Guillot
la conférence parisienne de l’Unesco sur la
biodiversité, ou le président de la République
Marc Ravalomanana avait prononcé un discours
important sur ces principes.
Et plus précisément sur la pêche et
l’aquaculture ?
L’aquaculture de Madagascar est reconnue
à travers le monde comme l’une des
plus respectueuse de l’environnement. Le
modèle semi-intensif associe l’interdiction
d’importer de nouvelles espèces ou d’utiliser
des antibiotiques. Il implique la protection
des mangroves ou encore la gestion des
eaux usées. Toutes ces dispositions permettent
de réaliser un travail efficace en matière
de gestion durable. Plus largement, on peut
rappeler les actions menées avec la FAO et
le WWF, notamment le processus de certification
MSC en cours et les ateliers de validation
des « Principes et critères pour le développement
d’une aquaculture responsable »
qui se tiennent début juin à Antananarivo. Le
développement, rapide et durable, est une
priorité de l’État à Madagascar.
(1) Centre de surveillance de pêches, Observatoire
économique de la filière crevette et Programme
national de recherche crevettière.
Claude Brunot, président du GAPCM, est
un acteur historique de la crevette
de Madagascar, avec ses sociétés
Somapêche et Somaqua.
(2) PNB (Pêcheries de Nossi Be), Somapêche, Réfrigépêche Ouest et Est, Crustapêche,
Pêchexport, Aquamen, Kaleta Export, Pêcheries du Menabé et du Melaky (OSO), Sogedirpoma, Sopemo,
Aquamas, Aquamen EF, Aqualma, Les Gambas de l’Ankarana (OSO), Somaqua.
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