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Rapport d'activité 2007 - FIFA.com

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INVESTISSEMENTS<br />

94 <strong>FIFA</strong> <strong>2007</strong> RAPPORT D’ACTIVITÉ<br />

Programmes de développement de la <strong>FIFA</strong> 86<br />

Programme Goal 88<br />

p Programme d’Assistance Financière 92<br />

Education et cours 96<br />

<strong>FIFA</strong> <strong>2007</strong><br />

RAPPORT D’ACTIVITÉ<br />

95<br />

OÙ VA L’ARGENT ?<br />

En observant les dépenses effectuées depuis 2003, nous avons constaté<br />

d’importants changements dans quatre catégories, à savoir les <strong>com</strong>pétitions<br />

hommes, le football féminin, les infrastructures, l’administration et le<br />

management. Ces changements sont en grande partie imputables à une<br />

amélioration de la planification au niveau des associations membres,<br />

ainsi qu’à des relations intensifiées avec le monde de l’économie et les<br />

gouvernements ; l’évolution au niveau du football féminin est pour sa<br />

part indéniablement due à l’engagement de la <strong>FIFA</strong> dans ce domaine :<br />

10% de l’allocation FAP sont à présent obligatoirement injectées dans<br />

le développement du football féminin.<br />

Pour ce qui est de l’administration et du management, des professionnels<br />

ont été engagés et la qualité des équipements s’est améliorée. Ces progrès<br />

sont le reflet des moindres dépenses au niveau des infrastructures car les<br />

associations sont à présent presque toutes pourvues de leur Maison du<br />

Football. L’autre domaine où les dépenses FAP sont en baisse est le football<br />

masculin. A cela deux raisons : tout d’abord le rappel que les fonds FAP<br />

doivent servir au développement de l’ensemble du football, ensuite le fait<br />

que les partenaires marketing et les gouvernements couvrent de plus en<br />

plus les dépenses des sélections « A » masculines.<br />

LE PROGRAMME D’ASSISTANCE FINANCIÈRE<br />

est l’élément moteur des programmes de développement<br />

de la <strong>FIFA</strong>. Chaque année, 67 millions de dollars sont<br />

dépensés dans le cadre du FAP, soit plus de deux fois le<br />

budget du projet Goal. Ce sont les plus petites associations<br />

et confédérations qui profitent le plus du programme FAP.<br />

Nombreuses sont les associations qui ne pourraient<br />

assumer leurs obligations statutaires sans le soutien de la<br />

Fédération Internationale de Football. Le fait de rendre<br />

obligatoire l’affectation de 10% des fonds FAP au football<br />

féminin montre que ce programme est un excellent outil<br />

de développement : grâce à ce quota imposé, le football<br />

féminin peut à présent se développer et s’organiser partout<br />

dans le monde en fonction des besoins de chacun.<br />

Comme les associations membres ont pu le <strong>com</strong>prendre,<br />

l’argent ne suffit pas. Il est clair que seule la <strong>com</strong>binaison<br />

d’une aide financière et technique permet de développer<br />

efficacement le football. L’élément central de cette aide<br />

annexe est la mise en place de plans de développement, ce<br />

qui demande temps et travail. En 2002 et 2003,<br />

l’important était de dresser des plans à long terme ; lors de<br />

ces trois dernières années, il a ensuite été question de<br />

systématiser le contrôle des fonds, puis de l’améliorer.<br />

Depuis 2004, toutes les associations membres et les six<br />

confédérations doivent soumettre leurs fonds FAP à un<br />

audit local et en envoyer le rapport à la <strong>FIFA</strong>. Cet audit<br />

local s’ajoute à l’audit central effectué par KPMG. En plus<br />

d’une amélioration des rapports d’expertise, l’ensemble des<br />

travaux d’audit effectués par les sociétés locales et la <strong>FIFA</strong><br />

a été, à l’inverse de l’an passé, plus rapide et moins<br />

déficient. A la fin 2006, 98% de tous les dossiers des<br />

associations membres et confédérations avaient été bouclés.<br />

La <strong>FIFA</strong> peut affirmer avec certitude que c’est avec succès<br />

que la révision du règlement opérée en 2003 a été mise en<br />

application. Hommage doit donc être ici rendu aux<br />

associations membres dont la collaboration a été<br />

exemplaire.<br />

Le 56 e Congrès de la <strong>FIFA</strong> a prolongé le Programme<br />

Goal de quatre années supplémentaires. Cette période<br />

<strong>com</strong>portera donc trois tâches principales :<br />

1. Les audits ont mis le doigt sur des faiblesses auxquelles la<br />

<strong>FIFA</strong> s’attelle à présent dans le cadre du programme de<br />

professionnalisation des administrations. L’objectif est une<br />

amélioration sur la durée. Des critères doivent être définis<br />

pour le management financier, et certaines associations<br />

doivent recevoir une aidée ciblée en fonction de leurs<br />

besoins spécifiques. En plus du soutien offert dans la<br />

gestion quotidienne, la formation continue du personnel<br />

et le recrutement de spécialistes sont les idées-forces.<br />

2. Un business-plan exhaustif doit être mis en place.<br />

3. Des audits d’activités doivent être menés.<br />

Le programme FAP doit par ailleurs être soumis à une<br />

évaluation, laquelle permettra d’effectuer d’autres<br />

améliorations. <br />

PROGRAMME D’ASSISTANCE FINANCIÈRE<br />

MISSION<br />

PROGRAMME D’ASSISTANCE FINANCIÈRE<br />

OBJECTIFS<br />

Le Programme d’Assistance Financière (FAP) doit motiver les<br />

associations membres et les confédérations à mettre en œuvre<br />

des programmes de développement sur mesure et à renforcer<br />

durablement le football et la gestion du football et leur donner les<br />

moyens de le faire. Dans ce but, la <strong>FIFA</strong> leur fournit des moyens<br />

financiers et un conseil technique selon des critères très précis.<br />

Selon le Règlement du FAP, les fonds doivent être investis sur la<br />

base d’un plan de développement à long terme et les principes de<br />

transparence et de « bonne gestion » respectés du mieux possible<br />

dans la <strong>com</strong>ptabilité.<br />

• Promouvoir le football, ses principes et ses valeurs sociales,<br />

éducatives et culturelles dans le monde<br />

• Adapter les normes et l’infrastructure du football<br />

des différents pays<br />

• Promouvoir le développement durable des associations<br />

membres de la <strong>FIFA</strong><br />

• Promouvoir la solidarité parmi les membres de la <strong>FIFA</strong><br />

• Mettre en place une gestion du football transparente<br />

et fonctionnelle<br />

• Poursuivre le développement technique et administratif<br />

des membres de la <strong>FIFA</strong><br />

• Promouvoir et développer le football féminin (auprès<br />

des femmes et des jeunes filles) à l’aide d’un programme<br />

de développement à long terme

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