Rapport d'activité 2007 - FIFA.com
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INVESTISSEMENTS<br />
94 <strong>FIFA</strong> <strong>2007</strong> RAPPORT D’ACTIVITÉ<br />
Programmes de développement de la <strong>FIFA</strong> 86<br />
Programme Goal 88<br />
p Programme d’Assistance Financière 92<br />
Education et cours 96<br />
<strong>FIFA</strong> <strong>2007</strong><br />
RAPPORT D’ACTIVITÉ<br />
95<br />
OÙ VA L’ARGENT ?<br />
En observant les dépenses effectuées depuis 2003, nous avons constaté<br />
d’importants changements dans quatre catégories, à savoir les <strong>com</strong>pétitions<br />
hommes, le football féminin, les infrastructures, l’administration et le<br />
management. Ces changements sont en grande partie imputables à une<br />
amélioration de la planification au niveau des associations membres,<br />
ainsi qu’à des relations intensifiées avec le monde de l’économie et les<br />
gouvernements ; l’évolution au niveau du football féminin est pour sa<br />
part indéniablement due à l’engagement de la <strong>FIFA</strong> dans ce domaine :<br />
10% de l’allocation FAP sont à présent obligatoirement injectées dans<br />
le développement du football féminin.<br />
Pour ce qui est de l’administration et du management, des professionnels<br />
ont été engagés et la qualité des équipements s’est améliorée. Ces progrès<br />
sont le reflet des moindres dépenses au niveau des infrastructures car les<br />
associations sont à présent presque toutes pourvues de leur Maison du<br />
Football. L’autre domaine où les dépenses FAP sont en baisse est le football<br />
masculin. A cela deux raisons : tout d’abord le rappel que les fonds FAP<br />
doivent servir au développement de l’ensemble du football, ensuite le fait<br />
que les partenaires marketing et les gouvernements couvrent de plus en<br />
plus les dépenses des sélections « A » masculines.<br />
LE PROGRAMME D’ASSISTANCE FINANCIÈRE<br />
est l’élément moteur des programmes de développement<br />
de la <strong>FIFA</strong>. Chaque année, 67 millions de dollars sont<br />
dépensés dans le cadre du FAP, soit plus de deux fois le<br />
budget du projet Goal. Ce sont les plus petites associations<br />
et confédérations qui profitent le plus du programme FAP.<br />
Nombreuses sont les associations qui ne pourraient<br />
assumer leurs obligations statutaires sans le soutien de la<br />
Fédération Internationale de Football. Le fait de rendre<br />
obligatoire l’affectation de 10% des fonds FAP au football<br />
féminin montre que ce programme est un excellent outil<br />
de développement : grâce à ce quota imposé, le football<br />
féminin peut à présent se développer et s’organiser partout<br />
dans le monde en fonction des besoins de chacun.<br />
Comme les associations membres ont pu le <strong>com</strong>prendre,<br />
l’argent ne suffit pas. Il est clair que seule la <strong>com</strong>binaison<br />
d’une aide financière et technique permet de développer<br />
efficacement le football. L’élément central de cette aide<br />
annexe est la mise en place de plans de développement, ce<br />
qui demande temps et travail. En 2002 et 2003,<br />
l’important était de dresser des plans à long terme ; lors de<br />
ces trois dernières années, il a ensuite été question de<br />
systématiser le contrôle des fonds, puis de l’améliorer.<br />
Depuis 2004, toutes les associations membres et les six<br />
confédérations doivent soumettre leurs fonds FAP à un<br />
audit local et en envoyer le rapport à la <strong>FIFA</strong>. Cet audit<br />
local s’ajoute à l’audit central effectué par KPMG. En plus<br />
d’une amélioration des rapports d’expertise, l’ensemble des<br />
travaux d’audit effectués par les sociétés locales et la <strong>FIFA</strong><br />
a été, à l’inverse de l’an passé, plus rapide et moins<br />
déficient. A la fin 2006, 98% de tous les dossiers des<br />
associations membres et confédérations avaient été bouclés.<br />
La <strong>FIFA</strong> peut affirmer avec certitude que c’est avec succès<br />
que la révision du règlement opérée en 2003 a été mise en<br />
application. Hommage doit donc être ici rendu aux<br />
associations membres dont la collaboration a été<br />
exemplaire.<br />
Le 56 e Congrès de la <strong>FIFA</strong> a prolongé le Programme<br />
Goal de quatre années supplémentaires. Cette période<br />
<strong>com</strong>portera donc trois tâches principales :<br />
1. Les audits ont mis le doigt sur des faiblesses auxquelles la<br />
<strong>FIFA</strong> s’attelle à présent dans le cadre du programme de<br />
professionnalisation des administrations. L’objectif est une<br />
amélioration sur la durée. Des critères doivent être définis<br />
pour le management financier, et certaines associations<br />
doivent recevoir une aidée ciblée en fonction de leurs<br />
besoins spécifiques. En plus du soutien offert dans la<br />
gestion quotidienne, la formation continue du personnel<br />
et le recrutement de spécialistes sont les idées-forces.<br />
2. Un business-plan exhaustif doit être mis en place.<br />
3. Des audits d’activités doivent être menés.<br />
Le programme FAP doit par ailleurs être soumis à une<br />
évaluation, laquelle permettra d’effectuer d’autres<br />
améliorations. <br />
PROGRAMME D’ASSISTANCE FINANCIÈRE<br />
MISSION<br />
PROGRAMME D’ASSISTANCE FINANCIÈRE<br />
OBJECTIFS<br />
Le Programme d’Assistance Financière (FAP) doit motiver les<br />
associations membres et les confédérations à mettre en œuvre<br />
des programmes de développement sur mesure et à renforcer<br />
durablement le football et la gestion du football et leur donner les<br />
moyens de le faire. Dans ce but, la <strong>FIFA</strong> leur fournit des moyens<br />
financiers et un conseil technique selon des critères très précis.<br />
Selon le Règlement du FAP, les fonds doivent être investis sur la<br />
base d’un plan de développement à long terme et les principes de<br />
transparence et de « bonne gestion » respectés du mieux possible<br />
dans la <strong>com</strong>ptabilité.<br />
• Promouvoir le football, ses principes et ses valeurs sociales,<br />
éducatives et culturelles dans le monde<br />
• Adapter les normes et l’infrastructure du football<br />
des différents pays<br />
• Promouvoir le développement durable des associations<br />
membres de la <strong>FIFA</strong><br />
• Promouvoir la solidarité parmi les membres de la <strong>FIFA</strong><br />
• Mettre en place une gestion du football transparente<br />
et fonctionnelle<br />
• Poursuivre le développement technique et administratif<br />
des membres de la <strong>FIFA</strong><br />
• Promouvoir et développer le football féminin (auprès<br />
des femmes et des jeunes filles) à l’aide d’un programme<br />
de développement à long terme