Rapport annuel 2010 - SVGW

Rapport annuel 2010

2
SSIGE | Rapport annuel 2010
Editorial
«Vers un monde plus sûr»
Voilà des décennies que le monde croit à
la science comme à une religion. Or, tout
ce qui est possible peut arriver, l'auraiton
oublié? La catastrophe de Fukushima
vient juste de nous le rappeler.
Quelle leçon faut-il en tirer? Certains
maillons restent faibles: la prévention bien
sûr, l'être humain surtout. Les distributeurs
d'eau ont besoin de professionnels
maîtrisant l'hygiène de l'eau potable et
l'entretien des réseaux d'eau. La SSIGE a
précisément pour mission de préparer les
professionnels à leur métier, par exemple
en organisant une formation pour les surveillants
de réseau. Misant également sur
la prévention, la SSIGE a notamment élaboré
avec l'Armée suisse un outil analytique
grâce auquel les distributeurs d'eau
peuvent désormais déterminer l'exposition
de leurs infrastructures aux actes de
sabotage.
Parmi bien des conséquences, le drame
de Fukushima a donné de l'élan aux énergies
renouvelables, une dynamique à laquelle
la SSIGE participe aussi: les inspecteurs
de l'ITIGS ont par exemple
largement contribué à la sécurité et à
l'écocompatibilité de la plus grande centrale
de biogaz de Suisse.
Des petits pas vers un monde plus sûr,
mais des pas qui comptent pour un avenir
meilleur!
Anton Kilchmann

3
Sommaire
2 Editorial
4 Rétrospective
6 Entretien
Grand angle
8 Sécurité oblige
Eclairage
12 Le big-bang n'aura pas lieu
Portrait
15 «L'eau, mon univers»
18 2010 en chiffres
22 Circulaires
25 Produits
26 Rapport de l'organe de révision
27 Bilan
28 Comptes et budget
30 Comité
31 Direction et cadres

4
SSIGE | Rapport annuel 2010
Rétrospective
Journée mondiale de l'eau:
réflexion sur la qualité de l'eau
Symposium:
la désinfection par UV
Ménager les ressources aujourd'hui pour
préserver la qualité de l'eau des générations
futures, tel est le thème de la Journée
mondiale de l'eau du 22 mars. C'est aussi
le credo de la SSIGE et de ses commissions,
qui ont pour mission de trouver des réponses
aux impacts environnementaux.
La désinfection par UV est un
procédé au succès grandissant.
La SSIGE s'interroge sur
le fonctionnement, les contingences
et les applications
possibles de ce système de
traitement, le temps de deux
séminaires, le 25 juin à Olten
et le 9 décembre à Yverdon.
Janvier Février Mars Avril Mai Juin
La SSIGE se présente:
Aquapro Bulle
Le salon «Aquapro Bulle» est
le rendez-vous incontournable
des professionnels de l'eau et
du gaz en Suisse romande.
La SSIGE participe bien sûr à
cette plateforme d'échange.
Son stand y héberge notamment
l'opération «Solidarit‘eau»,
qui gère des projets
d'alimentation en eau potable
dans les pays en développement,
et le réseau «Aquaexpert»,
pôle de compétences
réunissant les sept laboratoires
suisses spécialisés dans
l'eau potable.
Micropolluants: la SSIGE plaide pour
une répartition équitable des coûts
La Confédération entend obliger 100 stations
d'épuration des eaux à s'équiper
d'un palier supplémentaire pour l'élimination
des micropolluants. La SSIGE soutient
l'idée, mais plaide pour une répartition
solidaire des coûts entre toutes les
communes, au lieu de laisser la facture à
charge des seules communes concernées.
Elle a exprimé son avis dans le cadre de la
consultation qui s'est achevée le 28 avril.
Entrée en vigueur
des Directives G2 révisées
En mai, la SSIGE envoie aux
distributeurs de gaz la nouvelle
Directive G2 «Conduites
de gaz». Cette édition actualisée
et remodelée intègre les
notices techniques de l'ITIGS,
les prescriptions de la sécurité
au travail et les nouvelles
méthodes de travail. La SSIGE
organise plusieurs cours d'introduction,
tant en Suisse
alémanique qu'en Suisse romande,
auxquels prendront
part quelque 170 personnes.

5
Mauro Suà: nouveau président
Cours ITIGS: un succès porteur
Mauro Suà est élu à la tête de la SSIGE
lors de l'Assemblée générale du 10 septembre.
Directeur des Aziende Municipalizzate
de Bellinzone, Mauro Suà succède
à Kurt Rüegg début 2011. L'élection d'un
tessinois à la tête de la SSIGE permettra
à la Société de développer sa présence et
ses prestations au Tessin (voir aussi p. 6).
Jouissant d'un succès porteur, les cours
de l'ITIGS affichent complet en 2010
aussi. Il en va de même pour les cours
«Maintenance des stations de remplissage
à gaz naturel (GNC)», «Faire le plein
de GNC en toute sécurité» et «Maintenance
des installations à gaz pour l'industrie
et l'artisanat».
Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre
Eau potable: nouveau statut légal
En vigueur depuis le 1er juillet, la nouvelle
loi fédérale sur la sécurité des produits
remplace l'ancienne loi fédérale sur
la sécurité d'installations et d'appareils
techniques. Elle s'applique désormais à
tous les produits, c'est-à-dire non seulement
les équipements (conduites de gaz,
appareillage ou chaudières), mais aussi
les fluides transportés par conduites (gaz
naturel, eau potable). Vu son statut d'organisme
faîtier, la SSIGE se voit confier
le mandat d'appliquer la loi et crée à cet
effet un nouveau service pour renforcer
son pôle de compétence à Schwerzenbach.
Directives G1: en
consultation
La révision des Directives
G1 «Directives Gaz» part
en consultation durant l'été.
25 réponses parviennent à
la SSIGE en octobre. L'écho
général est positif, malgré
quelques critiques visant les
solutions techniques proposées.
Le rapport de consultation
est présenté à la Commission
principale Gaz, qui traite
chaque question.
Mémento sur les micropolluants:
en consultation
Des traces infimes, source d'insécurité
générale: les résidus d'hormones, de médicaments
et de pesticides qui chargent
l'eau potable préoccupent tant les médias
que la population. La SSIGE en appelle à
tous les acteurs concernés pour élaborer
un mémento précisant les responsabilités
des offices fédéraux concernés, des
laboratoires cantonaux, des services de
protection des eaux et des distributeurs
d'eau. Ce mémento, auquel la SSIGE
contribue largement, part en consultation
auprès des organes concernés en
décembre 2010. Sa parution est prévue
pour mi-2011.

6
SSIGE | Rapport annuel 2010
Entretien
Nouveau président de la SSIGE, le tessinois Mauro Suà expose ses priorités: développer
la formation, renforcer la communication, créer une antenne SSIGE au Tessin.
«Notre but: doubler le
nombre de membres»
L'ouverture du marché du gaz semble
très probable, si on regarde la politique
européenne de l'énergie. Que doit
fournir la SSIGE pour y préparer ses
membres?
En réalité, le marché du gaz est déjà libéralisé
au plan fédéral. Encore faut-il passer
de la théorie à la pratique. La SSIGE
a un rôle clé à jouer dans ce processus.
Il lui incombe de définir les éléments -
procédés, processus, directives - garantissant
la sécurité technique. La SSIGE a
élaboré deux directives à ce propos, à savoir
la G17 concernant l'identification des
points de mesure dans le réseau de gaz et
la G22 concernant le code OBIS pour la
transmission des données de facturation
du gaz, un code qui facilite la facturation
des quantités de gaz transitant pour le
compte de tiers.
Propos recueillis par:
Julia Guran
Quels sont les défis actuels de la
branche du gaz et de l'eau?
La population demande davantage d'efficacité,
de proximité aussi de la part des
distributeurs - en particulier des distributeurs
d'eau, dont le monopole demeure.
L'économie privée doit-elle donc
devenir le modèle de réflexion des
distributeurs?
Je n'irais pas si loin. Mais les distributeurs
doivent apprendre à maîtriser les
coûts - avec toutes les questions de rentabilité
qui en découlent. La SSIGE encourage
cette réflexion, par exemple via
ses opérations de benchmarking permettant
aux distributeurs de jauger leur
niveau de coûts et de prestations. Il faut
aussi que les distributeurs apprennent
à cultiver leur image et à mieux vendre
leur produit.
Que fait la SSIGE pour les aider?
La SSIGE propose un programme de formation
spécialisée aux collaborateurs
des distributeurs. Le côté technique demeure
certes essentiel, mais nous ne pouvons
plus nous y confiner. Nous avons par
exemple mis sur pied la formation «Chef
d'équipe», qui s'adresse aux cadres appelés
à exercer des responsabilités. Le premier
cours est agendé pour 2011. Une
formation similaire est en préparation
pour les chefs de service.
Les médias et les consommateurs sont
aujourd'hui très préoccupés par les
micropolluants. Quel rôle assignezvous
à la SSIGE dans ce débat?
L'essentiel est d'examiner comment les
distributeurs d'eau doivent mettre en
oeuvre l'autocontrôle prescrit par la loi.
Les autorités ont élaboré à ce sujet un
mémento qui définit les modalités à suivre
pour traiter avec professionnalisme ce sujet,
et qui délimite les rôles respectifs des
acteurs concernés - offices fédéraux, laboratoires
cantonaux, services de protection
des eaux et distributeurs d'eau. Ce
mémento a été rédigé sur la base d'un document
de principe dans lequel la SSIGE
décrit comment mettre en oeuvre l'autocontrôle
dans le cas des substances étrangères
non réglementées. Il incombe à la
SSIGE de dépassionner le débat, d'apprécier
les risques à leur juste valeur et de
fournir à ses membres les arguments nécessaires
pour pouvoir répondre aux citoyens
inquiets et dialoguer avec l'opinion
publique. A ce propos, la commission des
relations publiques est justement en train
de développer un argumentaire pour les
distributeurs d'eau.
Vous parlez là d'une mesure pour
rehausser l'image de l'eau potable.
La SSIGE a-t-elle d'autres projets?
Nous voulons valoriser davantage notre
log'eau, sur le modèle de ce qu'ont réussi
nos collègues de l'Association suisse

7
Mauro Suà entend renforcer la présence de la
SSIGE au Tessin, en améliorant les prestations
pour italophones.
de l'industrie gazière (ASIG): en créant
l'emblème de la feuille verte, les distributeurs
de gaz se sont dotés d'un outil
publicitaire dont ils profitent alors même
que leur marché stagne. De manière générale,
nous voulons aussi dynamiser
l'image du distributeur: renforcer notre
présence, montrer les atouts de l'eau potable,
par exemple qu'elle est plus écologique
que l'eau minérale et plus saine
que les boissons sucrées. Nous voulons
améliorer nos prestations en faveur des
distributeurs, par exemple en créant une
exposition mobile dédiée à l'eau potable,
en diffusant des brèves que les
membres peuvent réutiliser gratuitement
ou en préparant des argumentaires, par
exemple celui sur les micropolluants.
A la différence de l'industrie gazière, la
SSIGE n'a pas de budget pour la
promotion de l'eau potable. Comment
résoudre ce problème?
Sans ressources, il n'est guère possible
d'envisager une campagne publicitaire
d'envergure nationale. Mais les distributeurs
d'eau sont d'excellents relais et, en
leur fournissant du matériel de promotion
individualisable, nous touchons les
consommateurs à travers l'effet multiplicateur
de cette promotion adaptée au
contexte de chaque distributeur.
Jusqu'ici, le log'eau n'a visiblement pas
réussi à s'imposer auprès des distributeurs
d'eau. Comment y remédier?
Une analyse d'image répondra à cette
question d'ici fin 2011. Mais je suis
d'ores et déjà persuadé que les distributeurs
n'hésiteront pas à utiliser le log'eau
si nous leur fournissons de bonnes idées
et un matériel promotionnel percutant à
l'appui.
Aujourd'hui, la SSIGE n'a guère d'impact
au Tessin. Un défi pour un président
tessinois! Quels sont vos objectifs?
Doubler le nombre des distributeurs
d'eau affiliés, rallier un nombre croissant
de membres individuels, tels sont mes
buts. Sur 3000 distributeurs d'eau, tout
juste 500 sont aujourd'hui affiliés. Au
Tessin, la situation est pire encore: seules
dix entreprises sur 200 sont affiliées. La
Suisse italienne est quasiment un nouveau
marché. Pour attirer de nouveaux
membres, nous ouvrirons une antenne
SSIGE à Bellinzone d'ici fin 2011. Nous
pourrons ainsi communiquer en italien
avec les distributeurs. Dès 2012, la formation
de fontainier aura également lieu
en italien, sans compter la traduction
progressive des Règles techniques en
italien. Toutes ces mesures contribueront
à professionnaliser encore davantage la
distribution d'eau au Tessin.

8
SSIGE | Rapport annuel 2010
Hubert Rüede, inspecteur ITIGS (à droite), en
discussion avec Helmut Hofer, concepteur de
la centrale de biogaz de Münchwilen.

9
Grand angle
L'Inspection Technique de l'Industrie Gazière Suisse (ITIGS) n'a pas seulement pour
mission de contrôler la conformité des installations par rapport aux standards de
sécurité, mais aussi d'encadrer et de conseiller les concepteurs d'installations innovatrices
sur le long terme. Exemple: la centrale de biogaz de Münchwilen.
Sécurité oblige
Julia Guran
La première réunion entre l'Inspection
Technique de l'Industrie Gazière Suisse
(ITIGS), représentée par Hubert Rüede,
inspecteur, et les promoteurs de la centrale
de biogaz, a lieu le 21 juin 2010, à
Zurich. «Il s'agissait essentiellement de
paramétrer la production de biogaz selon
la G13», explique-t-il. Cette directive
exige notamment une teneur minimale
en méthane de 96 % avant injection et
une teneur maximale de 5% en méthane
résiduel dans l'air rejeté. La présence
d'ammoniac a également été évoquée,
ajoute l'inspecteur. La centrale de biogaz
de Münchwilen est la seule installation
en Suisse à valoriser les déchets d'abattage,
riches en protéines et en graisses.
Grâce à leur valeur énergétique très élevée,
ces déchets permettent de produire
du biogaz en quantités industrielles –
environ 650 mètres cubes normaux par
heure, soit 41 millions de kilowattheures
par année lorsque l'installation tourne à
plein régime.
L'ammoniac que dégage la digestion
des déchets carnés doit être neutralisé,
d'une part pour ne pas perturber le processus
de digestion, d'autre part pour éviter
la fragilisation des éléments en bronze.
La G13 limite la teneur en ammoniac à
20 milligrammes par mètre cube. Obligée
de surveiller en permanence ce paramètre,
Biorender SA, exploitante de
l'installation, s'est dotée à cet effet d'un
système de mesure extrêmement performant.
Cet aspect a également été abordé
lors des premiers entretiens, nous confie
Hubert Rüede: «Aucune autre installation
en Suisse n'a un dispositif technologique
aussi perfectionné.» Il analyse la composition
du gaz brut, de même que celle du
gaz épuré, avant et après enrichissement
du pouvoir calorifique.
Alimentation 100% biogaz en été
Autre spécificité, la centrale de Münchwilen
est actuellement la plus grande
de Suisse, et l'une des trois seules installations
dotées d'une épuration chimique,
procédé faisant intervenir une solution liquide
recyclable, qui capte le CO 2
du gaz
brut. Une méthode hautement efficace,
puisque la teneur en méthane atteint les
99 % après méthanisation.
Même épuré, le biogaz a un pouvoir
calorifique inférieur au gaz naturel, qui
contient des hydrocarbures lourds (env.
6 % de propane ou de butane). Si on
injecte du biogaz dans le réseau de gaz
naturel, l'enrichissement calorifique du
biogaz n'est en général pas nécessaire,
puisqu'il se mélange au gaz naturel. La
centrale de Münchwilen fait encore exception
sur ce point: c'est la seule installation
de Suisse qui couvre intégralement
la demande locale de gaz en été. Biorender
ajoute au biogaz du propane selon un
dosage très fin pour égaliser le pouvoir
calorifique du gaz naturel. Ainsi, les Services
industriels de Wil sont en mesure de
fournir au consommateur final la même
qualité de gaz toute l'année. Ce procédé
ne serait pas possible sans le dispositif
de mesure très performant évoqué plus
haut: en effet, la composition du gaz doit
être monitorée en permanence pour assurer
un dosage précis de propane.
Détection précoce des erreurs
Le 18 août 2010, Hubert Rüede se rend
sur site à Münchwilen pour une réception
non formelle de l'installation: «Les
travaux allaient bon train», se souvientil.
«Les cuves ont-elles une protection
anti-surpression? L'installation est-elle
dotée des appareillages nécessaires, par
exemple les compteurs de gaz, les vannes
d'arrêt ou les pressostats? Voilà le genre

10
SSIGE | Rapport annuel 2010
Sécurité
oblige
Boom des stations privées à gaz naturel et à biogaz
La Suisse compte actuellement près de 130 stations de remplissage à gaz naturel
ouvertes au public. Mais l'ITIGS doit contrôler un nombre bien supérieur de
stations à gaz naturel: les entreprises sont de plus en plus nombreuses à se doter
de telles installations, par exemple la Poste pour ses véhicules de livraison,
les centrales d'incinération pour les camions collecteurs, les transports publics
pour les bus à gaz naturel à Berne, Lausanne, Bâle, Olten, Granges et Clarens.
Ces entreprises conçoivent leurs installations en fonction de leurs besoins et bénéficient
ensuite d'un approvisionnement permanent en carburant vert.
Du nouveau pour les stations de remplissage à gaz naturel
Le développement des stations de remplissage à gaz naturel se poursuit en Suisse,
ce qui pose la question des interventions en cas d'urgence. Afin de permettre
aux professionnels régionaux d'intervenir rapidement, l'ITIGS a mis sur pied
en 2010 pour la première fois un cours sur la maintenance des stations, en collaboration
avec les représentants suisses des fabricants d'installations. Ce cours
s'adresse en particulier aux spécialistes des distributeurs de gaz. La SSIGE propose
toujours un cours accéléré de sécurité pour le personnel des stations de remplissage
à gaz naturel. Ce cours jouit d'une forte demande, même auprès des
grandes entreprises: ainsi, la société BP a réservé pas moins de 25 jours de cours.
Chauffage électrogène: un test prometteur
Le chauffage électrogène est bientôt sur le marché. C'est ce que nous confirment
les résultats d'une installation pilote qui a été posée en 2010, dans le
secteur privé. Le Fonds de recherche et de développement de l'industrie gazière
suisse (FOGA) teste actuellement quatre de ces installations à Schwerzenbach.
Le chauffage électrogène est un système intelligent fonctionnant au gaz
naturel, qui, comme son nom l'indique, ne chauffe pas seulement, mais produit
aussi de l'électricité (env. 1 kW de puissance électrique).
de questions que je me pose face à une
installation encore non fonctionnelle»,
explique-t-il. Rien n'oblige d'ailleurs l'exploitant
à solliciter l'ITIGS durant la phase
de réalisation. Mais nombreux sont les
promoteurs qui recourent à cette possibilité
dans l'idée de détecter toute erreur
éventuelle à un stade précoce déjà,
comme nous le confie l'inspecteur de
l'ITIGS. La collaboration avec les divers
intervenants – Helmut Hofer, concepteur
du projet, Biorender, société exploitante,
et les Services industriels de Wil - s'est
déroulée dans des conditions très positives,
ajoute-t-il.
Idée de départ: produire de l'électricité
Pendant qu'elle prépare son installation à
la réception technique, Biorender continue
de produire des aliments porcins.
Le gaz produit durant cette phase initiale
est brûlé à la torchère, étant donné
qu'elle n'a pas encore l'autorisation d'injection.
Dès que Biorender pourra stopper
la production d'aliments porcins, elle
sera en mesure d'accepter davantage de
matières premières, même celles qui sont
interdites dans la production d'aliments
pour animaux: cadavres, graisses, boues
d'épuration.
En fait, Biorender valorise ces matières
premières pour des raisons historiques.
Sur le même site, les frères Hunziker ont
produit pendant 30 ans des aliments porcins
sous la raison sociale Hunziker Food
Recycling SA (HFR). La législation ayant
peu à peu réduit leurs possibilités d'approvisionnement,
ils ont été contraints
vers la fin des années 1990 de se réorienter.
En 2002, ils effectuent des tests de
méthanisation à partir de déchets carnés
- le début d'une nouvelle ère pour eux.
A la recherche d'investisseurs
La même année, ils reçoivent le permis
de construire pour une centrale produisant
du biogaz à partir d'une bouillie
de déchets carnés. Un projet novateur
à trente millions de francs, pour lequel
la recherche d'investisseurs s'avère difficile.
Initialement, le gaz aurait servi à
produire de l'électricité. Mais les électriciens
se retirent. Les frères Hunziker modifient
aussitôt leur projet et fondent en
2004 la société Biorender SA, visant l'injection
de biogaz dans le réseau de gaz

11
naturel. Les promoteurs attendent 2008
avant de pouvoir réunir suffisamment de
partenaires - villes et communes de Suisse
orientale, Erdgas Ostschweiz et Erdgas
Toggenburg Werdenberg Partner. Le projet
peut enfin démarrer. Le 2 septembre,
après les transformations, les maîtres
d'ouvrage convoquent à nouveau l'inspecteur
Rüede à Münchwilen: il contrôle
si l'essai de pression est conforme. «Je
voulais vérifier ce point personnellement,
parce que Biorender a mandaté un fabricant
hollandais (CIRMAC) qui n'a encore
jamais travaillé en Suisse», commentet-il.
L'installation n'étant pas encore en
service, les exploitants doivent simuler
la situation: «Pour détecter les fuites,
on remplit les conduites d'azote et on les
met sous pression», nous explique Hubert
Rüede. Les tests sont concluants: «Un
vrai travail de professionnel», conclut
l'inspecteur de l'ITIGS.
Réception par étapes
Le 11 janvier 2011, Hubert Rüede est
à nouveau sur site chez Biorender, pour
la réception de l'installation de traitement
cette fois. Aucune installation de ce
type n'existant sur le marché, les concepteurs
ont été amenés à adapter plusieurs
systèmes de commande - une procédure
délicate. Lors du test des alarmes, il
constate par exemple que l'alarme «Arrêt
d'urgence compresseur» ne s'affiche pas.
De même, l'indication de la teneur en
méthane dans le gaz épuré ne fonctionne
pas correctement. L'inspecteur relève par
ailleurs diverses lacunes dans la documentation
de l'installation. Une nouvelle
date de réception est fixée.
Le 25 janvier, soit deux semaines plus
tard, l'inspecteur et l'équipe Biorender se
réunissent à nouveau. L'inspecteur vérifie
les valeurs du biogaz injecté. Les résultats
sont conformes aux prescriptions.
L'injection s'arrête automatiquement dès
que la teneur en méthane descend endessous
de 96 % ou lorsque la teneur en
oxygène dépasse 0,5 % dans le gaz épuré.
En fonction depuis quelques jours, la
centrale injecte du biogaz dans le réseau.
Hubert Rüede peut donc également réceptionner
le module d'injection. Il relève
quelques défauts, par exemple l'affichage
de la surveillance de la teneur en oxygène.
Le compteur de gaz épuré n'avait pas encore
de certificat d'étalonnage reconnu
en Suisse. Les exploitants sont autorisés
à injecter et à facturer le biogaz, mais en
l'état, la Direction générale des douanes
(DGD) ne peut pas encore les exonérer de
l'impôt sur les huiles minérales.
La centrale de biogaz de Münchwilen est
encore en construction lorsqu'elle effectue sa
période de test fin 2010.
Performante, mais complexe
Hubert Rüede est-il un formaliste à tout
crin? Non, répond l'inspecteur de l'ITIGS.
«Je m'en tiens à cela», dit-il en montrant
la directive SSIGE sur l'injection de biogaz.
Les ajustements qu'il requiert visent
à garantir la sécurité de l'installation.
«Une installation très performante, mais
complexe», dit-il. La réception d'une telle
installation prend logiquement plus de
temps que celle d'une installation standard
dont on a déjà l'habitude.
Le 23 février, tous les points relevés sont
corrigés. Il teste encore une fois l'installation
d'odorisation et d'injection de propane.
Toutes les exigences sont remplies.
L'inspecteur rédige son rapport de réception
à l'attention des exploitants et de
la Direction générale des douanes. Il requiert
encore quelques ajustements mineurs
sans lien direct avec la sécurité.
Pour les exploitants, il suffira d'en rapporter
la mise en oeuvre par écrit. Hubert
Rüede reviendra seulement vers fin 2011
pour le contrôle périodique.

12
SSIGE | Rapport annuel 2010
Eclairage
Le sabotage d'un réseau d'eau potable créerait certes un vent de panique, mais n'a
pas une force de frappe suffisante. C'est du moins la conclusion à laquelle aboutit
un groupe de réflexion associant la SSIGE et l'Armée suisse. Ce groupe a examiné
la question du sabotage des infrastructures d'eau potable et a consigné les mesures
de précaution à prendre dans une recommandation à l'intention des distributeurs
d'eau.
Le big-bang
n'aura pas lieu
Julia Guran
Les distributeurs d'eau peuvent être la
cible d'actes terroristes. En 2002 par
exemple, la police arrête à Rome des terroristes
islamistes présumés transporter du
cyanide de potassium et les plans du réseau
d'eau. C'est avec la même substance
qu'un homme de 32 ans tente d'empoisonner
l'eau potable de la ville de Einbeck
(Basse-Saxe) – précisément le 11
septembre.
Sur fond de terrorisme, la SSIGE
s'interroge sur l'exposition des distributeurs
d'eau suisses aux actes de sabotage.
Dans l'idée de publier une recommandation
à ce sujet, la SSIGE mandate Markus
Biner au début de l'été 2005 pour lancer le
projet. Celui-ci se rapproche de Hanspeter
Füchslin, microbiologiste environnemental
de l'Eawag. A l'Armée, il est commandant
du bataillon Laboratoire de défense NBC
1, unité spéciale regroupant dix scientifiques
des sciences naturelles provenant
de la recherche universitaire et des milieux
industriels. Il s'agit pour eux de concrétiser
ce projet pendant leur cours de répétition.
Quelle exposition au sabotage?
En automne de la même année, un paysan
déverse des bidons de pesticides près d'un
captage d'eau dans la région du lac de
Constance. Il menace de contaminer l'eau
potable. Ce fait divers donne l'impulsion
décisive au projet, nous raconte Markus
Biner. La question est de savoir quelle est
l'exposition des distributeurs d'eau suisses
aux actes de sabotage, s'ils constituent
une cible intéressante et, le cas échéant,
quelles sont les mesures de prévention à
prendre.
Lors du premier CR 2006, le groupe de
réflexion réunit une documentation complète
sur les substances nucléaires, biologiques
et chimiques, en un mot: les agents
NBC, et crée une base de données selon
une grille d'analyse comportant 40 paramètres
(p. ex. propriétés, possibilités de
détection) et 120 agents NBC. Cette base
de données est hébergée au Centre de
compétences de Spiez et sera complétée
au fil des prochains CR sur la base des essais
effectués en laboratoire, p. ex. pour
déterminer comment une substance donnée
réagit avec un agent de désinfection
ou d'ozonation.
Jeu de rôles: terroriste
Lors du 2e CR, les participants au projet
ont élaboré une typologie des terroristes,
nous raconte Andreas Peter, chef du service
Eau potable et eau de piscine du Laboratoire
cantonal de Zurich, et chef du
projet de prévention des actes de sabotage
depuis 2008: «Imaginons: un ex-collaborateur
frustré d'un distributeur d'eau,
qui connaît par coeur les installations?
Un citoyen qui se sent injustement traité
par les autorités? Un Ben Laden?» Selon
le profil et le degré de professionnalisme,

13
les terroristes recourent à des produits très
différents: produits quotidiens, produits
chimiques, substances très dangereuses
et difficiles à obtenir, p. ex. substances
radioactives, bactéries, virus, ou encore
toxiques de combat. Mais, selon Markus
Biner, ces derniers produits sont réservés
à un tout petit cercle: «Multiplier les virus
ou manipuler des substances très toxiques
présuppose de bonnes connaissances, si
on ne veut pas soi-même faire les frais de
son ignorance».
La W-UK2 encadre le groupe de réflexion
Ils se sont mis dans le rôle du terroriste et
ont cherché les points faibles de plusieurs
distributeurs d'eau. Ces points faibles sont
nombreux, nous confie Markus Biner:
«Les services de distribution d'eau sont
des systèmes ouverts», et Andreas Peter
ajoute: «Les composants d'un certain âge
sont souvent les moins bien protégés.» Les
distributeurs peuvent néanmoins prévenir
le pire. Tous ne peuvent pas se doter
d'un système multibarrières avec détecteurs
de présence et toximètre à daphnies.
«Mais les solutions simples sont souvent
très efficaces», déclare Markus Biner:
«Par exemple, vérifiez la liste des détenteurs
des clés des bâtiments, remplacez
les serrures à clé carrée par des serrures
à cylindre». Les membres de la commission
SSIGE pour la qualité et le traitement
de l'eau (W-UK2) sont venus encadrer le
groupe de réflexion, dans le cadre des séances
qui ont lieu à la SSIGE. Hanspeter
Füchslin et Markus Biner animent les ateliers
de réflexion à Zurich et à Spiez, ateliers
au cours desquels le groupe de réflexion
présente ses résultats. Il a ainsi attiré
l'attention de l'Office fédéral de la protection
de la population (OFPP) et du Laboratoire
d'analyse des questions de sécurité
à l'EPFZ. Les contacts entre l'Armée
et la SSIGE ont été fructueux, de l'avis unanime
des animateurs.
Listes de contrôle pour les distributeurs
Le résultat de cette démarche est à disposition
de tous les membres SSIGE: en
décembre 2010, la SSIGE a publié la Recommandation
«Prévention contre le sabotage
des systèmes d'alimentation en
eau potable» (W1007). Cette recommandation
comporte des listes de contrôle et
des questionnaires grâce auxquels les distributeurs
d'eau peuvent tester l'exposition
de leurs infrastructures au risque
de sabotage. Cette recommandation indique
également comment les distributeurs
doivent réagir en cas de sabotage.
Modélisation des contaminations
Durant les premières années du projet,
les participants au CR avaient élaboré un
modèle hydraulique permettant de déterminer
la quantité de substance contaminante
à injecter et le point d'injection
Andreas Peter est chef du service Eau potable
et eau de piscine du Laboratoire cantonal
de Zurich, et chef du projet "Prévention des
sabotages" depuis 2008.
propice pour créer un accident majeur.
Grâce à ce modèle hydraulique, il est possible
de calculer la vitesse de propagation
de la contamination dans le réseau et sa
concentration après 12, 24 et 48 heures à
certains points du réseau.
Modélisation et réalité
En 2010, les participants ont souhaité vérifier
si les modélisations sont réalistes.
Ils ont injecté une substance inoffensive
(sel de cuisine) dans le réseau et ont ensuite
effectué des mesures de salinité au
moyen de sondes de conductivité. «Les
modélisations se sont avérées assez réalistes»,
explique Andreas Peter.
La bonne nouvelle: la dilution d'un
contaminant injecté dans le réseau d'eau
potable est telle qu'il faudrait injecter le
contaminant en quantités considérables
dans un réservoir pour provoquer un effet
sur une large zone et pour menacer
l'intégrité de la santé humaine. Il s'avère
même encore plus difficile de viser un but
précis, constatent Markus Biner et Andreas
Peter, étant donné qu'il faut connaître
très précisément la rhéodynamique du
réseau.

14
SSIGE | Rapport annuel 2010
Le sabotage de l'eau potable ne
produirait guère l'effet escompté
Conclusion des scientifiques: de deux
cibles, le terroriste choisira la plus percutante,
et cela ne risque guère d'être l'eau
potable. «L'effet physique serait trop marginal
et trop lent», conclut Andreas Peter.
«Le big-bang n'aura pas lieu».
En revanche, un tel acte suffirait pour
inquiéter la population et attirer l'attention
des médias. Il pourrait avoir des effets
économiques et politiques, avertit Markus
Biner. «Imaginons que, pendant le WEF,
l'eau du robinet soit verte: tous les participants
repartiraient chez eux.» Un terroriste
peut facilement se faire engager dans
un hôtel plusieurs mois avant l'événement
et contaminer l'eau potable depuis là. Des
Markus Biner, conseiller technique de la
SSIGE, a encadré le projet «Prévention des
sabotages».
activistes environnementaux y avaient
d'ailleurs déjà pensé; selon Blick.ch, ils
avaient voulu verser de la peinture verte
dans le réservoir du distributeur d'eau de
Davos. Ils y ont renoncé simplement parce
que la peinture est arrivée trop tard.
Situations d'urgence: conclusions
Le sabotage de l'eau potable ne constitue
pas un danger imminent. Toutefois, la réflexion
sur ce type de risque a livré d'importantes
constatations pour les situations
d'urgence en général. «Grâce aux
modélisations, nous savons désormais
comment l'eau se comporte dans le réseau
et nous sommes ainsi en mesure de
mieux réagir en cas de contamination»,
conclut Andreas Peter.
Directive sur la
désinfection par UV
La désinfection de l'eau par UV
offre des avantages déterminants:
procédé efficace, aucun
sous-produit chimique de réaction,
entretien facile. Ces avantages
expliquent le succès galopant
du procédé en Suisse. La SSIGE a
repéré cette tendance et a publié
en janvier 2010 une directive sur
la désinfection par UV. La directive
W13 «Désinfection de l'eau
potable aux UV» décrit l'effet du
rayonnement UV et les conditions
dans lesquelles les UV sont
indiqués. En juin et en décembre
2010, la SSIGE l'a présenté dans le
cadre de symposiums à Olten et à
Yverdon-les-Bains.
Directives W4:
révision pragmatique
La SSIGE a mis en chantier la révision
des directives W4 «Directives
pour l'étude, la construction,
l'exploitation et l'entretien des réseaux
d'eau potable à l'extérieur
des bâtiments». Le but de cette
révision est de rendre ces directives
plus pragmatiques, en les
complétant par des listes de contrôle
ayant trait à la sécurité au
travail, des fiches de démonstration
et d'autres informations facilitant
le travail au quotidien. La
mise en consultation de cette révision
aura lieu en 2011.
Règles de bonne pratique:
bientôt sous presse
Après trois ans de développement,
le «Guide des règles de
bonne pratique» est bientôt sous
presse. Il condense l'intégralité
des systèmes d'assurance-qualité.
Ainsi, les petits distributeurs
d'eau auront désormais aussi la
possibilité de se doter d'un système
d'assurance-qualité complet
pour répondre aux exigences de
l'autocontrôle. Ce Guide est actuellement
en consultation auprès
de l'Office fédéral de la santé publique
(OFSP). Sa publication est
prévue en 2011.

15
Portrait «Le 500 e surveillant de réseau»
La formation de surveillant de réseau devrait être un passage obligé, estime Franco
Basile, 500 e surveillant de réseau formé par la SSIGE. Employé de la commune d'Anwil
(BL), il est responsable de l'eau potable - et de (presque) tout le reste.
«L'eau, mon univers»
Julia Guran
Une salopette orange, la poche latérale
garnie d'un crayon de charpentier,
d'un mètre pliant et d'un stylo-bille, un
porte-clés avec une douzaine de clés qui
cliquettent à la ceinture: voici Franco Basile.
Il choisit une clé et ouvre le portail
du centre d'exploitation d'Anwil. Un demi-tronc
peint en brun, sur des plots: «Je
suis en train de rafraîchir les bancs publics»,
explique-t-il.
A 34 ans, Franco Basile est l'homme à
tout faire. Responsable de l'eau potable
pour les 600 habitants de sa commune, il
est aussi en charge de l'éclairage public,
du déneigement, de l'entretien du terrain
de sport et de la cour de récréation
du collège, du gardiennage des chemins
forestiers. Il gère également l'approvisionnement
en copeaux du chauffage à
distance qui alimente 50 maisons familiales,
le collège et la salle de gymnastique.
Le service du feu et les pompes
funèbres, c'est encore lui.
L'eau, sa vraie passion
Mais sa vraie passion, c'est l'eau, avoue
Franco Basile, en stoppant son véhicule
devant un édicule en plein milieu d'une
prairie. Installateur sanitaire et monteur
en chauffage de formation, il se découvre
cette passion en 2003, lorsqu'il
commence à travailler pour le Service
des eaux de Rheinfelden. «Je me suis
senti comme un poisson dans l'eau»,
nous confie-t-il: poser les conduites,
nettoyer les réservoirs, travailler en tranchée,
«c'est mon univers»!
Une autre clé, et l'édicule s'ouvre: des
bidons de nettoyants chimiques. Il ouvre
une trappe dans le sol: «voici le coeur
de notre approvisionnement en eau»,
annonce-t-il en descendant par l'échelle
dans la cellule d'ultrafiltration qui filtre
les eaux brutes destinées à la commune
d'Anwil. Les membranes sont nettoyées
à contre-courant automatiquement
toutes les heures. Tous les 20 jours,
Franco Basile désinfecte le système avec
une solution de peroxyde d'hydrogène
et d'hypochlorure de sodium. Et l'eau
d'Anwil est déjà potable. Cette installation
a été construite après que les habitants
d'Anwil ont refusé la désinfection
par UV, précise Franco Basile. Depuis
lors, plusieurs communes se sont intéressées
à la solution d'Anwil.
Vive l'autonomie
Travailler pour un grand distributeur
d'eau? Jamais, pour toute l'eau du
monde. «Ici, je peux endosser des responsabilités»,
dit Franco Basile. Dans une
grande entreprise, il aurait toujours reçu
des ordres. A Anwil, il travaille presque
comme un indépendant. Il doit en général
se débrouiller tout seul. C'était
surtout difficile au début, en 2006, raconte-t-il
sur le chemin du réservoir.
Et la situation de la distribution d'eau
d'Anwil n'est pas sans problème, comme
le visiteur le constate rapidement dans
le réservoir. Une seule source alimente
le réseau d'eau potable de trois communes:
Anwil, Oltingen et Wenslingen.
En cas de pollution, pas d'alternative. La
source fournit deux tiers de plus que ce
que les trois communes consomment:
«De nombreuses sources doivent avoir
rendez-vous ici», nous dit Franco Basile,
en regardant le petit ruisseau qui naît à
flanc de rocher. Cette source délivre un
débit de 1500 litres par minute. Le canton
aimerait en avoir le coeur net et a
installé un compteur numérique à côté
du tableau métallique. En dessous, plusieurs
entonnoirs récupèrent l'eau, l'un
pour Anwil, l'autre pour Oltingen, le troisième
pour Wenslingen, un quatrième
pour un consommateur privé.

16
SSIGE | Rapport annuel 2010
Responsable de l'eau potable, mais aussi du
déneigement, de la centrale de chauffage à
distance, du gardiennage des chemins forestiers,
et bien plus encore: Franco Basile est
dans son élément.

17
«L'eau, mon univers»
«La formation de surveillant de réseau
est incontournable».
Franco Basile avait déjà quelque expérience
dans le traitement de l'eau potable,
mais s'inscrit malgré tout aux cours SSIGE
pour la formation de surveillant de réseau
en automne 2010. «J'ai ainsi pu remettre
mes connaissances à flot, et nous avons
eu des échanges très fructueux.»
Il a beaucoup apprécié le côté pratique
du cours. «Il arrive qu'un chimiste cantonal
me donne un tableau, mais cela
ne me sert pas à grand'chose», dit-il. Il a
davantage profité des échanges avec les
autres collègues concernant les mêmes
difficultés et les solutions possibles: «Ce
cours est incontournable pour les professionnels
de l'eau potable», dit-il, «environ
tous les cinq ans et on est de nouveau à
jour.»
Dense, en prise sur la pratique
Franco Basile n'est pas un cas isolé: la
Suisse compte bon nombre de petites
communes ayant un employé multifonctionnel.
La formation de surveillant de réseau
a été justement créée pour ce genre
de situation. Un cours dense, en prise
sur la pratique, dont le brillant succès se
confirme d'année en année. En automne
2010, la SSIGE a remis le 500e certificat
de surveillant de réseau à la volée dont
faisait partie Franco Basile. Au cours de
cette formation, les candidats acquièrent
un précieux bagage dans le domaine de
l'assurance-qualité, de l'exploitation et de
l'entretien des réseaux d'eau. Ils profitent
également des échanges entre professionnels
et experts et participent à un travail
de groupe sur les enjeux actuels de la
petite distribution d'eau.
La formation de surveillant de réseau a
lieu tous les trimestres à Berne, à Yverdon
ou à Schwerzenbach (ZH). Renseignements:
consultez le site www.ssige.ch,
à la rubrique «Formation».
Première formation postgrade
La SSIGE a participé à la création en 2010 d'une formation postgrade
avec le concours de l'Université de Bâle et de la Haute
Ecole Spécialisée de Sion. Forte de son savoir-faire et de son expertise
dans la distribution et l'hygiène de l'eau potable, la SSIGE
a mis au point deux modules dans le cadre de la formation postgrade
«UP Water Safety». Cette formation s'adresse aux cadres
exerçant des fonctions dirigeantes en lien avec la sécurité des
denrées alimentaires - inspecteurs de l'eau potable, chimistes
cantonaux, etc. Ces deux modules s'adressent aussi aux professionnels
qualifiés.
Formation de cadre pour les distributeurs
La demande en formation supérieure pour le gaz et les eaux
s'accélère. Aujourd'hui, les qualifications professionnelles ne suffisent
plus, il faut encore y ajouter des compétences de conduite
(cf. aussi l'interview de Mauro Suà à la page 6). La SSIGE a créé
la formation de «Chef d'équipe» pour répondre aux besoins des
entreprises de droit public. Elle aura lieu pour la première fois
en 2011.
Maîtrise des finances
La gestion d'un service des eaux n'exige pas seulement du savoir-faire
technique, mais aussi une analyse sur le long terme
dans le secteur financier. Voilà pourquoi la SSIGE a créé en 2010
le cours «Financement de la distribution d'eau». Cette formation
décortique les ressorts de la politique de la taxation de l'eau
et des investissements infrastructurels.

18
SSIGE | Rapport annuel 2010
2010 en chiffres
1000
900
800
700
600
500
400
55 60 65 70 75 80 85 90 95 00 05 10
Consommation d'eau 1950–2009
q max
consommation maximale
consommation moyenne
q m
Distributeurs
certifiés
Septembre 1999 6
Septembre 2000 10
Juillet 2002 18
Mai 2004 26
Mai 2005 31
Septembre 2007 39
Septembre 2008 40
Septembre 2009 41
Septembre 2010 41
www.qualitedeleau.ch
D H
Janvier 2004 0 0
Avril 2004 275 3,4
Juillet 2004 400 4,08
Juillet 2006 694 5,06
Juillet 2008 795 5,87
Janvier 2010 815 6,05
Janvier 2011 850 6,16
D = distributeurs
H = habitants approvisionnés, en
mio.
1600
8000
1400
7000
1200
6000
1000
5000
800
4000
600
3000
400
2000
55 60 65 70 75 80 85 90 95 00 05 10
Distribution d'eau 1950–2009
habitants
eau de lac
eau souterraine
eau de source
mio. m 3 / habitants en milliers

19
60
50
40
30
20
10
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
Répartition des matériaux de conduite
du réseau de gaz (données en %)
polyéthylène
acier, protection cathodique
acier, normal
fonte
conduites chemisées
autres conduites
40
35
30
25
20
15
10
5
Ventes de gaz aux clients finaux,
longueur du réseau de gaz et accidents
ventes (en 1000 GWh)
réseau de gaz (en 1000 km)
accidents dus au gaz
accidents mortels
13
La Suisse compte un nombre
croissant de sites de production
de biogaz. En 2010,
L'ITIGS a contrôlé et réceptionné
13 nouvelles installations
- près de deux fois plus
qu'en 2008.
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
Parc de véhicules à gaz, stations de remplissage à
gaz naturel (GNC) et centrales de biogaz
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Véhicules à gaz naturel 350 750 1245 2075 3313 5830 7200 9000 9600
Stations de remplissage à gaz naturel (GNC) – 33 50 61 85 95 110 117 126
Centrales de biogaz – – – – – – 7 11 13

20
SSIGE | Rapport annuel 2010
2010 en chiffres
Surveillance du marché et appareils à
gaz
Sur 51 cas traités, 7 concernent des appareils
d'exploitation et 32 des appareils
ne servant pas à l'exploitation. Les 12 cas
restants ne peuvent pas être classés de
manière univoque. Une interdiction de
vente a été prononcée dans 4 cas.
Station d'essais Gaz
Nouveaux mandats selon produits
17 cuisinières
6 chauffe-eau et appareils de
chauffage
29 chauffages centraux
6 robinetterie et autres éléments
d'installation
23 réceptions sur site
3 éléments de raccordement
1 divers
Station d'essais Eau
Essais et certification des produits
101 examens primaires avec certificat
79 examens primaires sans certificat
139 examens de suivi avec certificat
23 examens de suivi sans certificat
34 adaptations avec certificat
46 adaptations sans certificat
7 expertises
Activités de surveillance et de conseil dans le secteur 2008 2009 2010
gaz
Examen des plans
Production et traitement 3 0 3
Stockage 63 46 43
Remplissage, transport et distribution 274 225 223
Installations à gaz 9 7 10
Total 349 278 279
Essais de pression
Conduites de 1 à 5 bar 108 145 139
Inspections 187 193 163
Conseils, expertises 113 122 129
Réceptions sur site
Appareils – – –
Véhicules à gaz naturel 1 1 –
Total des activités ordinaires ITIGS 758 739 710
139
L'Inspection Technique de l'Industrie Gazière
Suisse (ITIGS) a contrôlé un nombre
accru de conduites de gaz de 1 à 5 bar ces
dernières années; en 2010, l'ITIGS a traité
139 cas de ce genre. Il ne s'agissait en général
pas de nouvelles conduites, mais de
conduites de gaz déplacées par d'autres
projets ou remplacées dans le cadre de
la réfection des chaussées. La hausse du
nombre de mandats s'explique aussi par
les nombreux cas d'augmentation de
pression pour accroître les capacités des
conduites.

21
Effectifs des membres
au 31 décembre
2008 2009 2010
Membres collectifs 949 959 971
Distributeurs de gaz 108 106 106
Distributeurs d'eau 452 462 473
Autres 389 391 392
Membres individuels 163 159 156
Total 1112 1118 1127
Diplômés SSIGE 2008 2009 2010
Wasserwart 92 72 96
Surveillant de réseau 41 37 28
Installationskontrolle 8 18 29
Installationsrichtlinien 9 2 17
Weiterbildungskurs für Installationskontrolleure – 76 –
Installateur agréé gaz 20 14 20
Personenzertifizierung für «örtliche Abnahmen» 16 12 –
Eidg. Berufsprüfung Brunnenmeister 33 40 45
Fontainier/e avec brevet fédéral – 16 21
Eidg. Berufsprüfung Rohrnetzmonteur 35 – 36
Monteur de réseau gaz et eau avec brevet fédéral 18 – 20
Rohrverleger – 20 40
Basiswissen Wasserversorgung 104 86 52
Cours de base eau 20 – –
TISG-Kurs Arbeitssicherheit Gas (total) 230 207 309
Cours ITIGS – – 54
Trinkwasserhygiene in Hausinstallationen 126 391 160
Finanzierung der Wasserversorgung – 25 74
Wasserversorgung für politische Entscheidungsträger – – 72
UP Food / Water Safety – – 30
Cours d'introduction sur la nouvelle G2 – – 121
473
La SSIGE a accueilli de nouveaux membres
en 2010. Elle compte actuellement
1127 membres individuels ou collectifs,
dont 473 distributeurs d'eau. La SSIGE
s'est fixé pour objectif de doubler le nombre
de membres Eau au cours de ces prochaines
années.
3539
En 2010, la SSIGE a enregistré 3539 participants
à ses cours de formation et à ses
séminaires spécialisés. La demande reste
forte pour le cours de fontainier et le
cours de surveillant de réseau. La SSIGE
tient même une liste d'attente pour la formation
de monteur de réseau.
Total 752 1016 1224

22
SSIGE | Rapport annuel 2010
Circulaires
N° Langue Destinataires Titre Auteur
10-01 d/f Distributeurs de gaz Classification: Information
Gi/Br
Acquisition de l'équipement de protection pour les
collaborateurs des distributeurs de gaz
10-02 d/f Distributeurs de gaz, distributeurs Classification: Information
Ki/Gi
d'eau, GI+I, associations diverses Rabais accordés selon le contrat-cadre avec FIAT
10-03 d/f Distributeurs de gaz Classification: Information
Liste des certifications Gaz 2009 – Annexe 4
Ki/Fe
10-04 d/f Distributeurs de gaz, GI+I, entreprises
et associations diverses
Classification: Réglementation
Directive G9 pour stations de distribution GNC et appareils
de remplissage pour véhicules fonctionnant au GNC (ARV)
10-05 d/f Membres de la SSIGE Classification: Information
Liste des circulaires de l'année 2009
10-06 d/f Distributeurs de gaz Classification: Information
Liste des certifications Gaz 2010 – Annexe 1
10-07 d/f Distributeurs de gaz,
GI+I, associations diverses
10-08 d/f Membres du comité SSIGE, distributeurs
d'eau, bureaux d'ingénieurs,
autorités et associations diverses
Classification: Information
Fiche de données de sécurité Gaz naturel
Classification: Information
Liste des certifications Eau 2010
10-09 f Distributeurs de gaz romands Classification: information
Règlement GW1 / Formation des installateurs
10-10 d/f Distributeurs de gaz Classification : Règles techniques (consultation)
prG19 – Directive pour le comptage et la facturation du
gaz naturel – 1 ère consultation
10-11 d/f Distributeurs d'eau Classification: Demande
Saisie de données de la statistique de l'eau 2010
10-12 d/f Distributeurs de gaz, autorités et
associations diverses
10-13 d/f Distributeurs de gaz, associations et
entreprises diverses
10-14 d Gasversorgungen, div. Vernehmlassungsadressaten
Classification: Demande
Directive pour conduites de gaz (G2), édition avril 2010
Classification: Information
Parcage des véhicules à moteur à gaz
Klassierung: Regelwerk
Richtlinie für die Erdgasinstallation in Gebäuden
(Gasleitsätze) G1; Einladung zur Vernehmlassung
Gi/NH
Km/wek
Ki/Fe
Ki/Md
Ki/Rh
NH/PhC
Gi/Gc
Km/Fm
Gi/Gc
Gi/Br
Gi/SB

23
N° Langue Destinataires Titre Auteur
10-15 d/f Entreprises diverses, DGD Classification: Information
Détaxation de l'injection de biogaz - expiration du délai
transitoire pour installations pilotes et de démonstration
10-16 d/f Distributeurs de gaz, entreprises et
associations diverses, DGD
Classification: Enquête
Echange d'expériences sur le traitement et l'injection du
biogaz
10-17 Le numéro de la circulaire a été retiré
10-18 d/f Distributeurs de gaz, GI+I,
associations diverses
10-19 d/f Distributeurs d'eau,
entreprises diverses
10-20 d/f Distributeurs d'eau,
bureaux d'ingénieurs
Classification: Information
Propriétés du gaz naturel distribué en Suisse
Classification: Règles techniques
Directives W5 pour le raccordement d'installations sprinklers
au réseau de distribution d'eau de boisson «bassins
d'alimentation des sprinklers»
Classification: Règles techniques
Nouvelle directive SSIGE W13 Désinfection de l'eau potable
aux UV
10-21 d/f Distributeurs d'eau Classification: Information
Projet de Benchmarking 2011
10-22 d/f Membres de la SSIGE Classification: Invitation
Symposium Gaz et Eau et 137e Assemblée annuelle
9/10 septembre 2010 à Lucerne
10-23 d/f Distributeurs de gaz, entreprises et
associations diverses
10-24 d/f Distributeurs de gaz, autorités et
associations diverses
10-25 d/f Distributeurs de gaz,
associations diverses
10-26 d/f Distributeurs d'eau > 20 000 habitants,
Commission principale Eau
W-HK, W-UK4, autorités diverses
Classification: Réglementation
Systèmes de conduites à parois minces pour des installations
de gaz: Bétonnage et pose sous crépi autorisés à certaines
conditions
Classification: Information
Cours d'introduction à la nouvelle directive pour conduites
de gaz (G2), édition avril 2010
Classification: Information
Flyer 006: Le gaz naturel en toute sécurité (cartes avec
odorisant incorporé)
Classification: Information
Etude d'image sur l'eau potable et les distributeurs d'eau
10-27 d/f Distributeurs de gaz Classification: Information
Notice d'information concernant la certification SSIGE Gaz
10-28 f Associations diverses Classification: Réglementation
Directive pour les installations de gaz naturel dans les
immeubles (Directive Gaz) G1; Mise en consultation de la
version française
Ki/Br
Ki/Br
Gi/Md
Ki/Rh
Ki/Bm
Ki/Bm
Ki
Ki/SB
Ki/Gc
Ki/Md
Km/sp
Ki/Fe
Gi/SB

24
SSIGE | Rapport annuel 2010
N° Langue Destinataires Titre Auteur
10-29 d Wasserversorgungen (Deutschschweiz),
diverse Unternehmungen
10-30 d/f Distributeurs de gaz,
distributeurs d'eau
10-31 d/f Distributeurs d'eau > 10 000 habitants,
distributeurs de gaz
10-32 d Wasserversorgungen
(Deutschschweiz)
10-33 d Gasversorgungen (Deutschschweiz),
diverse Unternehmungen und Vereinigungen
Klassierung: Information
Lehrgang Arbeitssicherheit im Wasserfach
Classification: Information
Taxe sur la valeur ajoutée
Relèvement des taux de TVA au 1 er janvier 2011
Classification: Demande
Statistique des maladies et accidents dans la branche
de l'eau potable et du gaz
Klassierung: Information
Neues SVGW-Kinderbuch zum Wasserkreislauf
Klassierung: Information
TISG-Ausbildungslehrgänge 2011: Arbeitssicherheit im
Gasfach
10-34 d/f Distributeurs de gaz Classification: Information
Contexte législatif régissant le recours au gaz naturel pour
la production de chaleur dans le bâtiment
10-35 d Wasserversorgungen
(Deutschschweiz)
10-36 d Wasserversorgungen,
Ingenieurbüros
10-37 d/f Distributeurs de gaz,
distributeurs d'eau
Klassierung: Information
Ratgeber Trinkwasser des Schweizerischen
Konsumentenschutzes
Klassierung: Regelwerk
Neuerscheinung: Empfehlung zur Regelung des
Contractings bei Trinkwasserkraftwerken; W1008 d
Classification: Information
Relèvement des taux de TVA au 1 er janvier 2011;
Addendum à la circulaire N° 30
10-38 d/f Distributeurs de gaz Classification: Information
Manifestation d 'anniversaire
100 ans d'inspection technique de l'industrie gazière suisse
10-39 d/f Distributeurs d'eau,
autorités diverses
10-40 d/f Distributeurs de gaz,
autorités et associations diverses
10-41 d/f Distributeurs de gaz,
distributeurs d'eau
10-42 d/f Distributeurs d'eau
> 8000 habitants
Classification: Information
Brochure Statistique Eau, exercice 2009
Classification: Information
Statistique technique annuelle Gaz 2009
Classification: Information
Baisse des primes sur les polices de réassurance RC
en excédent de la SSIGE
Classification: Réglementation
Nouvelle Recommandation SSIGE W1007 Prévention contre
le sabotage des systèmes d'alimentation en eau potable
Km/Fm
Ki/Mn
Ki/Fm
sp/Gn
Gi/Br
Ki/Gi
Km/sp
Ki/Km
Ki/Mn
Ki/Br
Km/Fm
Gi/Gc
Ki/Km
Ki/Km

25
Produits
Nouveaux produits
Statistique de la distribution d'eau 2009, d/f
W13 – Directive Désinfection de l'eau potable aux UV, d/f
W1007 – Recommandation Prévention contre le sabotage des
systèmes d'alimentation en eau potable, d/f
W1008 – Empfehlung zur Regelung des Contractings bei Trinkwasserkraftwerken,
d
G2 – Directive pour conduites de gaz, d/f/i
G9 – Directive pour stations de distribution GNC et appareils de
remplissage pour véhicules fonctionnant au GNC, d/f
G210 – Reglement zur Zulassungs- und Marktüberwachungsstelle
(ZMS)
G10001 – Propriétés du gaz naturel distribué en Suisse
G10003 – Fiche de données de sécurité Gaz naturel
Statistique technique Gaz 2009
Manuel de la sécurité, d/f/i
Annuaire Gaz et Eaux 2010, d/f
Liste des certifications Gaz, d/f
Liste des certifications Eau, d/f
Document «Mangelhafte Hausinstallationen – eine Gefahr für
unser Trinkwasser», 20 mai 2010
Document «Trinkwasserdesinfektion», 25 juin 2010
Document «Symposium Gaz», 9 septembre 2010
Document «Symposium Eau», 9 septembre 2010
Das Blau der Erde – Zum Wasserkreislauf (livre pour enfants)
12 numéros du magazine gwa
4 numéros des revues Reflets et Wasserspiegel
Rubrique
Données
Réglementation
Recommandations
Recommandations
Réglementation
Réglementation
Réglementation
Information
Information
Données
Directives
Information
Information
Information
Information
Information
Information
Information
RP Eau
19
En 2010, la SSIGE a édité 19 directives et
autres publications nouvelles ou révisées.

26
SSIGE | Rapport annuel 2010
Rapport de l'organe de révision
En notre qualité d'organe de révision, nous avons contrôlé les
comptes annuels (bilan et comptes de profits et pertes) de la
Société Suisse de l'Industrie du Gaz et des Eaux (SSIGE) pour
l'exercice arrêté au 31 décembre 2010. Les comptes annuels de
l'année précédente ont été contrôlés par un autre organe de révision.
La responsabilité de l'établissement des comptes annuels incombe
au Comité alors que notre mission consiste à contrôler
ces comptes. Nous attestons que nous remplissons les exigences
légales d'agrément et d'indépendance.
Notre contrôle a été effectué selon la Norme d'audit suisse
relative au contrôle restreint. Cette norme requiert de planifier
et de réaliser le contrôle de manière telle que des anomalies significatives
dans les comptes annuels puissent être constatées.
Un contrôle restreint englobe principalement des auditions,
des procédures de contrôle analytiques ainsi que des vérifications
détaillées appropriées des documents disponibles dans
l'entreprise contrôlée. En revanche, des vérifications des flux
d'exploitation et du système de contrôle interne ainsi que des
auditions et d'autres opérations de contrôle destinées à détecter
des fraudes ne font pas partie de ce contrôle.
Lors de notre contrôle, nous n'avons pas rencontré d'élément
nous permettant de conclure que les comptes annuels ne sont
pas conformes à la loi et aux statuts.
PricewaterhouseCoopers SA
Willy Wenger
Expert-réviseur (réviseur responsable)
Thomas Wallmer
Expert-réviseur

27
Bilan
Actifs 31.12.2009 | CHF 31.12.2010 | CHF
Valeurs mobilisées
Caisse 3000 3002
Comptes postaux 3039432 3041 759
Compte bancaire 577 704 1578032
Créances
- Clients 655 167 787096
- ASIG CC 834 576 669 442
- Divers 942 197 5783
2431 940 1462321
Compte de régularisation 15 844 265 256
Total valeurs mobilisées 6067920 6350370
Valeurs immobilisées
Mobilier, machines 47 793 354 434
Laboratoire Gaz 149376 99 196
Laboratoire Eau 23 337 25502
Véhicules 73563 47 653
Total valeurs immobilisées 294069 526785
Total Actifs 6361 989 6877155
Passifs
Fonds étrangers
Dettes résultant d'achats et de prestations
de services
Dettes diverses
276 386
1094251
438 757
188 333
Paiement d'avance de clients 0 94 253
Provisions diverses 4299811 5049964
Compte de régularisation 0 122422
Total fonds étrangers 5670 448 5893729
Fonds propres
Capital au 1 janvier 627 372 691 541
Excédents des recettes 64 169 291885
Capital au 31 décembres 691 541 983 426
Total passifs 6361 989 6877155

28
SSIGE | Rapport annuel 2010
Comptes annuels
Résultat 2009 | CHF
Résultat 2010 | CHF
Total Gaz Eau Total Gaz Eau
Produits
Cotisations 6 745 498 4697 353 2048145 7072 290 5001995 2070 295
Prestations de service 2412 556 1299203 1113 353 2783334 1334 211 1449123
Formation/Information 2602538 787677 1814 861 2896469 838 759 2057710
Produits accessoires 361 668 302 177 59 491 630 915 600688 30 227
Total produits 12 122 260 7 086 410 5 035 850 13 383 008 7 775 653 5 607 355
Charges
Charges salariales 8007 083 4897 874 3109 209 8566397 5489453 3076 944
Loyers 528 487 391 231 137 256 598 392 413 929 184 463
Frais financiers 2 155 1 437 718 3213 1926 1287
Entretien/acquisitions 295657 214 436 81 221 322838 198 913 123 925
Amortissements 136 503 97 933 38 570 145 100 105 714 39386
Assurances/taxes 51 445 41 052 10 393 59 069 37 893 21 176
Energie/fournitures 63 732 42 865 20867 75 130 51 697 23 433
Frais administratifs/qualité de membre 679 843 348554 331 289 616 054 328 103 287 951
Formation/information 1 489 352 481 110 1008242 1904 718 650575 1254143
Honoraires/frais 569630 374 971 194 659 605 262 340696 264 566
Projets 234204 165 900 68304 194 950 136 724 58 226
Total charges 12 058 091 7 057 363 5 000 728 13 091 123 7 755 623 5 335 500
Excédent 64 169 29 047 35 122 291 885 20 030 271 855

29
Budget
Budget 2011 | CHF
Budget 2012 | CHF
Total Gaz Eau Total Gaz Eau
Produits
Cotisations 6625000 4619 000 2006000 6740 000 4694000 2046000
Prestations de service 2686000 1286 000 1400000 2776 000 1330 000 1446000
Formation/information 2689000 894000 1795000 2 975 000 954000 2021 000
Produits accessoires 229000 215 000 14000 433000 314 000 119 000
Total Produits 12 229 000 7 014 000 5 215 000 12 924 000 7 292 000 5 632 000
Charges
Charges salariales 8007000 4865000 3142 000 8375 000 5077 000 3298000
Loyers 605000 425000 180000 620000 415 000 205000
Frais financiers 2000 1000 1000 2000 1000 1000
Entretien/acquisitions 295000 204000 91000 342000 209000 133 000
Amortissements 196000 139000 57000 190000 132 000 58000
Assurances/taxes 47000 33000 14000 37000 25000 12 000
Energie/fourniture 68000 47000 21000 82000 55000 27000
Frais administratifs/qualité de membre 599000 338000 261 000 595000 318 000 277000
Formation/information 1782 000 571000 1211 000 1994000 658000 1336 000
Honoraires/frais 578 000 371000 207000 637000 382000 255000
Projets 50000 20000 30000 50000 20000 30000
Total Charges 12 229 000 7 014 000 5 215 000 12 924 000 7 292 000 5 632 000
Excédent 0 0 0 0 0 0
12 229000 7014 000 5215 000 12 924 000 7292 000 5632 000

30
SSIGE | Rapport annuel 2010
Comité
Les membres du Comité de la SSIGE
de gauche à droite
Stephan Müller
Chef Division Protection des eaux,
Office fédéral de l'environnement, Berne
Jean-Marc Hensch
Directeur Association suisse de l'industrie
gazière, Zurich
Markus Küng
Chef Infrastructures/Réseaux,
Industrielle Werke Basel, Basel
Stéphane Maret
Directeur Frigaz SA, Givisiez
Kurt Rüegg
Directeur ewl Rohrnetz AG, Lucerne
Anton Kilchmann
Directeur SSIGE, Zurich
Daniel Lavanchy
Directeur IB Grombach & Co. AG, Zurich
Ursula Wittwer
Secrétaire de direction SSIGE, Zurich
Remo Fehr
Chef Office de la nature et de
l'environnement du canton des Grisons,
Coire
Mauro Suà
Président, Directeur Aziende
Municipalizzate, Bellinzone
Charles-Frédéric Gnaegi
Directeur technique adjoint Viteos,
Neuchâtel
Erich Mück
Directeur Wasserversorgung Zürich,
Zurich
Felix Strässle
Directeur RegioEnergie Solothurn,
Soleure
Henri Burnier
Directeur eauservice, Lausanne
Jean-Claude Weber
Membre de la direction Erdgas Zürich
AG, Zurich

31
Direction et cadres
Les membres de la Direction (de g. à d.):
Urs Kamm, Rudolf Bräuer, Anton Kilchmann,
Nicolas Houlmann, Urs Manser, Paul Sicher
Anton Kilchmann*
Directeur
Walter Girsberger
Sous-directeur, chef Section Gaz
(jusqu'au 31. 12. 2010)
Urs Kamm*
Sous-directeur, chef Section Eau
Nicolas Houlmann*
Sous-directeur, délégué romand,
Lausanne
Siegfried Baumgartner
Chef Surveillance du marché,
Schwerzenbach
Rudolf Bräuer*
Chef Inspection Technique de l'Industrie
Gazière Suisse,
chef Section Gaz a. i. (dès le 1. 1. 2011)
Javier Fernandez
Chef Station d'Essais et de Certification
Gaz, Schwerzenbach
Martin Seifert
Chef du secrétariat du Fonds de
recherche et de développement de
l'industrie gazière suisse
Suzanne Mettler
Rédactrice en chef gwa
Paul Sicher**
Chef Communication et publications
Robert Haas
Chef Station d'Essais et de Certification
Eau
Urs Manser**
Chef Formation et Manifestations
Erich Wenk
Chef Support
* membre de la Direction
** membre de la Direction élargie

Société Suisse de l’Industrie du Gaz et des Eaux
Schweizerischer Verein des Gas- und Wasserfaches
Siège principal
Grütlistrasse 44, CP 2110, 8027 Zurich
Tél. 044 288 33 33, fax 044 202 16 33
info@svgw.ch, www.svgw.ch
Bureau romand
Ch. de Mornex 3, 1003 Lausanne
Tél. 021 310 48 60, fax 021 310 48 61
info@ssige.ch, www.ssige.ch
Succursale Schwerzenbach
Eschenstrasse 10, 8603 Schwerzenbach
Tél. 044 825 57 00, fax 044 825 57 19
info@svgw.ch
© SSIGE 2011
Maquette et rédaction: Communication SSIGE
Graphisme: www.medialink.net
Photos: SSIGE
Impression: Zofinger Tagblatt AG