Annexe 1 du PDU - Communauté d'Agglomération de Niort

Communauté d’Agglomération de NIORT 

PLAN DE DEPLACEMENTS 

URBAINS 

PDU 2009-2019 de la CAN 

Annexe 1 : fiches actions 

m unicipalité s ervice 

333 rue de la Garenne 

92000 – NANTERRE 

Tél : 01.56.83.04.70 

Fax : 01.56.83.19.94 

e-mail : muniserv@free.f

Communauté d'Agglomération de NIORT - PLAN DE DEPLACEMENTS URBAINS 

Récapitulatif des actions 

Objectifs 

Actions 

1.1a Aménagement de l'infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray 

1.1b Aménagement des pôles d'échange du T.C.S.P. 

Viser un développement conséquent de l’accessibilité 

et de l’attractivité du réseau de transports urbains 

1.2 

1.3 

Restructuration et développement du réseau urbain 

sur l'ensemble du territoire 

Mise en place d'un service de desserte du Marais Poitevin 

en période estivale 

1.4 Mise en place d'un SAEIV 

2.1 

Mise en œuvre d'une nouvelle politique de stationnement dans 

le centre de NIORT (gestion de l'offre, normes d'urbanisme) 

Rechercher une réduction significative de la place de 

l’automobile dans le Centre de NIORT et les principaux 

centres urbains périphériques 

2.2 

Gestion de l'offre de stationnement 

dans les centres urbains périphériques 

2.3 Mise en place d'un nouveau plan de circulation intégrant le T.C.S.P. 

2.4 

Aménagement de l'hypercentre de NIORT en faveur des modes doux 

(piétons, vélos) 

3.1 Aménagement du pôle d'échange intermodal de la GARE SNCF 

Repenser l'intermodalité avec les autres 

modes collectifs 

3.2 Aménagement des pôles d'échange périphériques et des parcs relais 

3.3 Développement de l'offre ferroviaire 

4.1a Aménagements de voiries structurantes 

4.1b Aménagements de voirie liés au TCSP 

Définir un réseau hiérarchisé de voirie d’agglomération 

4.2 Refonte du jalonnement et de la signalisation routière sur le territoire 

4.3 Régulation centralisée de trafic 

4.4 

Mise en œuvre des moyens permettant d'assurer le respect de la 

réglementation relative à la circulation des poids-lourds 

Améliorer l'accessibilité pour 

les personnes à mobilité réduite 

Organiser les transports de marchandise pour en améliorer 

l'efficacité et en réduire les impacts 

Assurer une meilleure prise en compte de la problématique 

des déplacements dans la politique de la ville et le 

développement urbain 

5.1 Mise en accessibilité du réseau de transports urbains 

5.2 

Mise en accessibilité de la voirie, des espaces publics et des 

Etablissements Recevant du Public (ERP) 

6.1 Meilleure organisation des livraisons en ville 

7.1 Favoriser les déplacements des habitants des quartiers défavorisés 

7.2 Renforcer la cohérence déplacements / développement urbain 

8.1 Mise en œuvre d'une Centrale de mobilité 

8.2 Mise en place d'un service de Véhicules en Temps Partagé 

8.3 Schéma Directeur Vélos sur l'Agglomération 

Viser une optimisation globale des coûts, 

une utilisation plus rationnelle des énergies et une 

réduction des nuisances de la circulation automobile 

8.4 Sécurisation des déplacements 

8.5 Mise en place de pédibus 

8.6 Mise en place des outils d'évaluation et de suivi du P.D.U. 

8.7 

Actions de communication sur les déplacements, le P.D.U. et les enjeux 

environnementaux et climatiques liés à la pollution atmosphérique,visant à un 

changement de comportement 

8.8 Développement du covoiturage 

8.9 Vélos Libre Service


Plan de Déplacements Urbains 

Action 

1.1a 

Aménagement de l’infrastructure 

du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray 

‣ Objectifs : 

Viser un développement conséquent de l’accessibilité et de l’attractivité 

du réseau de transports urbains 

Réduire les impacts de la circulation automobile en favorisant le transfert modal vers les 

transports collectifs et les modes doux 

Requalifier les voies et espaces publics sur le passage du T.C.S.P. 

‣ Nature et contenu de l’opération : 

Aménagement d’un site propre bus axial : 

- entre les pôles d’échange périphérique de Bessines et de Chauray 

- passant par l’Hôpital et le futur pôle d’échange intermodal de la Gare SNCF de Niort 

- desservant l’hypercentre de Niort au droit de la Place de la Brèche 

N.B. : certains aménagements lourds (échangeur RN11/Bd de l’Europe, mise à niveau de l’avenue De Gaulle…) 

peuvent être réalisés dans une seconde tranche opérationnelle. 

Option long terme : évolution vers un BHNS (Bus à Haut Niveau de Service) 

Réalisation d’une étude de définition du projet 

‣ Acteurs concernés : 

Maître d’Ouvrage : 

Partenaires associés : 

Communauté d’Agglomération de Niort 

Communes de Niort, Bessines, Chauray 

Etat, Conseil Général des Deux Sèvres, exploitant 

‣ Implications financières : 

coûts d’objectifs H.T.: 38 M€ dont : infrastructure : 27,0 M€ 

hors acquisitions foncières matériel roulant : 4,0 M€ 

base : site propre bus terminus : 3,0 M€ 

(à préciser par l’étude de définition à venir) équipements : 1,5 M€ 

études, M OE : 2,5 M€ 

‣ Points critiques conditionnant la mise en œuvre : 

- aménagement du Bd De Gaulle entre l’Hôpital et la Gare 

- réorganisation préalable de la circulation et du stationnement dans le centre de Niort 

- disponibilité foncière pour l’aménagement des pôles d’échange et parcs relais 

‣ Principales actions liées : 

- aménagement du pôle d’échange intermodal de la Gare SNCF (action 3.1) 

- aménagement des pôles d’échange du TCSP (action 1.1b) 

- nouveau plan de circulation et de stationnement sur le Centre de Niort (actions 2.1 et 2.3) 

- restructuration et développement du réseau urbain sur l’ensemble du territoire (action 1.2) 

- mise en accessibilité du réseau de transports urbains (action 5.1) 

‣ Echéancier : 

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 

Mise en œuvre TCSP

+ K = K J @ ) C C H = J E @ A 1 4 6 2 = @ A , F = ? A A J I 7 H > = E I 

2 H A J @ A 6 + 5 2 @ = I = J H = L A H I A @ A 1 4 6 

6 H ! 

6 H 

6 H 

2 E J@ A F = I I = C A > EC @ = I A ? A JHA 

2 HE ? EF = K N F E JI @ K HI 

8 = HE= JA @ A JH= ? 

6 H "

2 ) 2 1 

* @ @ A ) 6 ) 6 13 7 - 

6 H 

) L A K A @ A = 4 ? D A A 

4 K A 5 1- / . 4 1- , 

4 K A , 

8 = H E= J A 

+ K = K J @ ) C C H= JE @ A 1 4 6 

2 = @ A , F = ? A A J I 7 H > = E I 

2 H A J @ A 6 + 5 2 @ = I = J H = L A H I A @ A 1 4 6

6 H 

EI A EL A = K @ A 

= L EA A HA > = EI 

A F H EI A @ EI F E> A I = K BF E JI @ K H I 

K L H = C A @ = H J @ EH 

F E J@ K H 

4 K A @ A / EI A 

4 K A A = = K H I 

+ K = K J @ ) C C H= JE @ A 1 4 6 

2 = @ A , F = ? A A J I 7 H > = E I 

2 H A J @ A 6 + 5 2 @ = I = J H = L A H I A @ A 1 4 6

+ K = K J @ ) C C H= JE @ A 1 4 6 

2 = @ A , F = ? A A J I 7 H > = E I 


6 H ! 

8 = H E= J A 

? EH ? K = JE C H = A 

6 + 5 2 I EJA F H F H A E J C H = 

6 + 5 2 I EJA > = = EI 

F A @ ? D = C A

+ K = K J @ ) C C H= JE @ A 1 4 6 

2 = @ A , F = ? A A J I 7 H > = E I 


6 H ! 

8 = H E= J A 

? EH ? K = JE C H = A 


6 + 5 2 I EJA > = = EI 

F A @ ? D = C A 

? D A E A A JI F E J I

+ K = K J @ ) C C H= JE @ A 1 4 6 

2 = @ A , F = ? A A J I 7 H > = E I 


6 H ! 

8 = H E= J A ! 

? EH ? K = JE C H = A 


6 + 5 2 I EJA > = = EI 

F A @ ? D = C A

# # 

$ 

6 H ! 8 = H E= J A ! 

- F HEI A I HK A @ A = / = HA 

# # E EA J $ = N E 

4 K A @ A = / = HA 

+ K F A JO F A I K HA F HEI A E E 

+ K = K J @ ) C C H= JE @ A 1 4 6 

2 = @ A , F = ? A A J I 7 H > = E I 


6 H JJ EH 5 EJA F H F H A > K I 

+ D = K I I A 6 H JJ EH 

# 

$ # 

! 

# 

# #

+ K = K J @ ) C C H= JE @ A 1 4 6 

2 = @ A , F = ? A A J I 7 H > = E I 


6 H " 

8 = H E= J A " 

? EH ? K = JE C H = A 


6 + 5 2 I EJA > = = EI 

F A @ ? D = C A

+ K = K J @ ) C C H= JE @ A 1 4 6 

2 = @ A , F = ? A A J I 7 H > = E I 


6 H " 

- ? D = C A = L A ? * @ @ A - K H F A


PréPDU - Mise au point du projet - Possibilités d'insertion du TCSP sur la Ville de NIORT 

Type Description 

Principaux avantages Principaux inconvénients 

couloir 

bi-latéral 

couloir bus 

séparé ou non 

de la circulation 

générale 

plus facile à insérer, 

arrêt sur trottoir existant 

Franchissement couloir par accès riverains 

Couloir bus pouvant plus facilement être 

emprunté par la circulation générale 

=> vitesse commerciale et fiabilité des 

horaires réduites 

Maintien du stationnement très difficile 

site propre 

latéral 

double sens 

nécessite 

une séparation 

physique entre 

circulation 

générale et site 

propre 

vitesse commerciale et fiabilité 

des horaires plus importantes 

arrêt sur ilot central dans un sens 

Possibilité espace mixte TC / modes doux 

Besoin d'emprises plus importantes, 

notamment pour l'insertion des arrêts du côté 

voie de circulation (ilot de 3 m mini) 

site propre axial 

double sens 

(solution 

préconisée) 

nécessite 

deux séparations 

physiques entre 

circulation 

générale et site 

propre 

Priorise les TC sur la voiture 

Vitesse commerciale et fiabilité 

des horaires optimum 

Gestion simplifiée des carrefours 

Desserte riveraine en contre-allées 

Permet de maintenir du stationnement 

longitudinal dans les 2 sens 

Besoin d'emprises encore plus importantes, 

notamment pour l'insertion des arrêts 

dans les 2 sens 

Traversée des voies par les piétons pour 

accès aux arrêts



Action 

1.1b 

Aménagement des pôles d’échange 

aux extrémités du TCSP 

Objectifs : 

Assurer le rabattement des véhicules particuliers et des autres lignes 

de transports collectifs sur le TCSP 


Aménagement d’un pôle d’échange + parc relais à Bessines et à Chauray : 

- matérialiser les 2 terminus de la ligne T.C.S.P. 

- point de correspondance avec les lignes de desserte périphériques (lignes locales ou TAD) 

- création d’un parc relais pour le rabattement voiture => T.C.S.P. 

- desserte du pôle d’échange par les modes doux 





Communes, Conseil Général des Deux Sèvres, Etat 


court terme : 8 M€ 


- aménagement de l’infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Chauray (action 1.1a) 

- nouvelle politique de stationnement dans le centre de Niort (action 2.1) 

- aménagement de l’hypercentre de Niort en faveur des modes doux (action 2.4) 



réalisation pour la mise en service du TCSP 

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 


Plan de Déplacements Urbains





Action 

1.2 


A court terme : 

A moyen terme : 

Restructuration et développement du 

réseau urbain sur l’ensemble du territoire 



restructuration de l’offre intégrant le T.C.S.P. Bessines / Chauray 

renforcement de l’offre entre l’avenue de Nantes / Route de Coulonges et l’avenue de Limoges 

avec la création de nouveaux parc-relais 

renforcement de l’offre sur les communes du Nord de l’agglomération 

développement de l’offre de transport urbain sur l’ensemble du territoire 

sur le Sud du territoire, pôle secondaire de Mauzé-sur-le-Mignon à renforcer pour le rabattement 

sur les lignes armatures du réseau de transports collectifs. 


Court terme : 

Moyen/long terme : 

réalisation de l’étude de restructuration du réseau urbain 

mise en place d’une navette dans le centre-ville 

restructuration du réseau intégrant le T.C.S.P. Bessines / Chauray 

1/ développement de lignes structurantes à l’échelle de l’agglomération, notamment : 

♦ en prolongement de l’axe TCSP vers : Frontenay-RR et Mauzé (ligne CAN) 

La Crèche et St Maixent (ligne RDS à cadencer) 

♦ sur plusieurs axes armatures desservant les secteurs de forte demande potentielle : 

• axe avenue de Limoges – Vouillé : 

• constituant la nouvelle entrée principale de Niort depuis l’autoroute 

• appelé à se développer notamment sur Niort (Pôle Sport, vallée Guyot) 

• pouvant être prolongé vers Melle (ligne RDS à cadencer) 

• axe vers le Nord-Est : secteur Echiré / St Gelais (ligne CAN) et Parthenay (ligne RDS) 

• axe vers le Nord-Ouest : Villiers en Plaine (ligne CAN) et Coulonges (ligne RDS) 

• axe vers le Sud-Est : Aiffres (ligne CAN) et Prahecq (ligne RDS) 

=> réalisation de couloirs bus ou priorité bus aux feux tricolores avec file d’approche 

♦ avec la création de Parcs Relais sur les axes structurants : 

RD743 et RD743 : avant entrée d’agglomération de Niort, RD948 : Pôle Sports, RD740 : Centre d’Aiffres… 

2/ restructuration des lignes urbaines (TAN) et intercommunes (CAN) en rabattement des secteurs péri-urbains vers 

les lignes structurantes ou le TCSP, développement du Transport à la Demande 

3/ lignes urbaines courtes (non rabattues) continuant à couvrir les quartiers et le centre de NIORT 



Partenaire associé : 



Conseil Général des Deux Sèvres 

Exploitants, Communes 

Etudes : 100 000 € 

Navette Centre-Ville : investissements (poteaux, communication) : 100 000 € 

fonctionnement exploitation : 

660 000 € / an 

autres actions : à préciser par l’étude de restructuration du réseau urbain en cours de réalisation 


- aménagement de l’infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray (action 1.1a) 

- aménagement des pôles d’échange / parcs relais périphériques (actions 1.1b et 3.2) 

- développement de l’offre ferroviaire (action 3.3) 


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 

< -----actions court/moyen terme----->



A partir des principes généraux énoncés dans le cadre du PDU, l’étude de 

restructuration des réseaux de transports collectifs de la CAN engagée en 2008 et 

réalisée par le bureau d’études EGIS Mobilité a conduit à proposer un scénario de 

restructuration visualisé par les 2 cartes suivantes : 

L’offre urbaine régulière :



L’offre suburbaine régulière :



Action 

1.3 

Mise en place d’un service de desserte 

du Marais Poitevin en période estivale 




Permettre aux visiteurs et touristes d’accéder facilement au Marais depuis le pôle d’échange 

intermodal de a Gare SNCF de Niort 


desserte fusionnant et reliant la ligne 20 (CAN) et les lignes 135 / 137 du Département de la Vendée 

liaison assurant la connexion 

ligne 20 - lignes 135/137 

réalisation avec 

véhicules adaptés 

permettant le 

transport de vélos 



Partenaire associé : 


Conseil Général Deux Sèvres et Vendée 

Parc Interrégional du Marais Poitevin 


coût d’exploitation de la ligne : environ 125 K€ par saison (3 mois) 




- assurer la cohérence des itinéraires cyclables à l'échelle du territoire (action 8.3) 


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 

Mise en œuvre 

Conventionnement entre 

AO à mettre en place



Action 

1.4 

Mise en place d’un SAEIV 

(Système d’Aide à l’Exploitation et à l’Information Voyageurs) 


Optimiser et fiabiliser le fonctionnement du réseau de transports urbains 

Permettre un suivi et un contrôle de l’exploitation (indicateurs, statistiques) 

Offrir une information en temps réel aux usagers sur les arrêts 

(temps d’attente avant le passage des prochains bus) 


Réalisation d’une étude de définition du système (en cours) 

Mise en place du système : 

⇒ poste central du réseau (dépôt) avec logiciel permettant notamment la gestion des 

avances / retards, des alarmes, des messages radio… 

⇒ poste décentralisé de suivi et de contrôle (CAN) 

⇒ équipements embarqués dans les bus : localisation des véhicules, phonie, transmission de 

données, informations voyageurs sonores et visuelles (nécessaire pour la mise en 

accessibilité du réseau), etc… 

⇒ système radio de télécommunication 

⇒ interface avec la régulation centralisée de trafic permettant une priorisation des bus aux 

carrefours à feux 





Ville de NIORT, Communes, Conseil Général, Exploitant 


à définir dans le cadre des études en cours (de l’ordre de 1 M€) 


- aménagement de l’infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Chauray (action 1.1a) 


- nouveau plan de circulation sur le Centre de Niort (action 2.3) 


- mise en place d’une régulation centralisée de trafic (action 4.3) 

- mise en accessibilité du réseau de transports urbains (action 5.1) 


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 

Mise en œuvre



Action 

2.1 

Mise en œuvre d’une nouvelle politique 

de stationnement dans le centre de Niort 

Objectifs : Rechercher une réduction significative de la place de l’automobile dans 

le centre de Niort et les principaux centres urbains périphériques 

assurer un transfert de la demande de longue durée liée à l’emploi dans le centre : 

- dans les transports collectifs 

- en périphérie du centre (parkings ou voirie gratuite) 

satisfaire en priorité le stationnement de courte durée, à proximité notamment des rues commerçantes et des 

administrations 

favoriser le stationnement résidentiel pour inciter à l’usage des transports collectifs 


A court terme : 

⇒ nouvelle grille tarifaire avec : 

minimum de perception de 0,50 € pour ½ heure 

augmentation tarifaire pour la longue durée (abonnements et piaf pour les actifs) 

⇒ jalonnement et signalétique des parkings 

⇒ suppression du stationnement parasite (et illicite) dans les rues hypercentrales, avec notamment la piétonisation des 

rues Ricard et Victor Hugo 

⇒ requalification des parkings La Roulière et Marcel Paul 

⇒ mise en place d’une gamme d’abonnements dans les parkings fermés, pour les résidents actuels ne disposant pas 

suffisamment de places privatives (abonnements journée, jour et nuit) 

⇒ définition de règles claires à inscrire au P.L.U. : 

- revalorisation de la participation à 12 900 € en hypercentre et 10 000 € en dehors (actuellement 3 049 €) en cas de 

non construction de places de stationnement lors de la réalisation de nouveaux logements 

- amodiation : 7 000 € à 20 ans, 9 500 € à 32 ans 

A moyen terme : 

⇒ Réduction progressivement de l’offre sur voirie avec transfert de l’offre du centre vers la périphérie (parcs relais) 

induit par la montée en charge du TCSP (1 place crée en parc relais = 1 place supprimée dans le centre) – Maintien 

d’un minimum de 600 places sur voirie (contre 1120 actuellement) pour la courte durée et le stationnement résidentiel 

⇒ Requalification urbaine des espaces publics et réalisation d'aménagements qualitatifs pour les piétons, les deuxroues 

et les transports collectifs. 

⇒ Réorganisation de l’offre de stationnement 

‣ ZONE ROUGE hypercentrale restreinte mais réservée à la courte durée 

‣ ZONE VERTE péricentrale pour toutes durées de stationnement (stationnement horaire à tarif dégressif, formules 

d’abonnement pour les résidents et les actifs du centre) 





Ville de Niort 


- investissements : 1 M€ (réorganisation stationnement de surface, jalonnement dynamique 

(hors parking Brèche) 

signalétique et mise à niveau des parkings) 

- bilan annuel (recettes – dépenses) : + 217 K€ permettant de financer la requalification des espaces publics 







2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 

Mise en œuvre court terme 

Mise en œuvre moyen terme



Principes de la réorganisation du stationnement de surface dans le Centre-Ville de NIORT :



Action 

2.2 

Gestion de l’offre de stationnement 

dans les centres urbains périphériques 



permettre le rabattement en voiture sur l’offre de transport urbain et sur les Gares SNCF 

notamment à Mauzé-sur-le-Mignon (moyen terme) et à Frontenay R-R (long terme) 

mieux satisfaire la demande de stationnement liée à la fréquentation du Marais Poitevin en 

période estivale dans l’ensemble des communes à forte vocation touristique du Marais Poitevin 


Définir les besoins d’offre de stationnement et les conditions de gestion de cette offre 

Réalisation d’une étude spécifique pour chaque centre à la demande des communes : 

diagnostic sur la base d’une enquête de rotation sur une journée de pointe 

élaboration de scénarios 

choix et approfondissement d’un scénario 

définition des clefs de financement (notamment pour les aménagements au droit des gares) 


Maîtres d’Ouvrage : 


Communes 

Communauté d’Agglomération de Niort / Région (gares) 


réalisation des études : 

de 10 à 20 K€ par commune 


- aménagement des pôles d’échange / parcs relais périphériques (action 3.2) 




2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 

en fonction des demandes des communes



Action 

2.3 

Mise en place d’un nouveau plan de 

circulation dans le centre de Niort 

intégrant le T.C.S.P. 



permettre l’insertion du T.C.S.P. entre le futur pôle d’échange intermodal de la Gare et 

l’avenue de Paris via la Place de la Brèche 

dissuader les flux de transit tout en maintenant une bonne accessibilité hypercentrale pour 

les résidents, les clients des commerces, les usagers des services et administrations 


Adaptation du plan de circulation en fonction de la variante de tracé retenu pour le T.C.S.P. 

(voir fiche 1.1a - variantes du tronçon 3) 

périmètre concerné : rue de la gare / Place du Roulage / Place de la Brèche / Avenue de Paris 

/ rue de la Terraudière / Boulevard René Cassin / rue Mazagran 

Aménagement des ronds-points (feux tricolores, site propre diamétral, etc…) au passage du TCSP 

Problématique à intégrer dans l’étude de définition du T.C.S.P. 

Doit tenir compte : - du plan de stationnement 

- de l’aménagement de l’hypercentre en faveur des piétons 




Ville de Niort, autres communes 


partenaires socio-économiques, riverains 


coût estimatif d’une étude d’un plan de circulation lié à la mise en œuvre du TCSP : 40 K€ 

coût des aménagement : à préciser dans le cadre de l’étude 





- mise en œuvre d’une nouvelle politique de stationnement sur le Centre de Niort (action 2.1) 


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 

Mise en œuvre



Action 

2.4 

Aménagement de l’hypercentre de Niort 

en faveur des modes doux (piétons, vélos) 



favoriser la marche à pied et le vélo pour les déplacements dans le Centre 

offrir un cadre de vie requalifié aux usagers des transports urbains en général et du 

T.C.S.P. en particulier 

intégrer les aménagements en faveur de l’accessibilité de la voirie et des espaces publics 

des personnes handicapés et à mobilité réduite 


Piétonisation de l’axe majeur piétons Brèche ↔ Halles / Donjon 

par l’axe rue Ricard / rue Victor Hugo 

Prolongation sur le Moulin du Milieu 

Extension du cœur piétonnier 

Aménagement des places (Temple, Comédie, Donjon) avec suppression du stationnement 

Travaux à prévoir en 2 phases : 1/ pour la mise en service du T.C.S.P. 

2/ après la mise en service du T.C.S.P. 






associations de commerçants, riverains 


Investissements : environ 6 M€ aménagement des sols : 3,5 M€ 

assainissement : : 1,1 M€ 

mobiliers urbains : 0,4 M€ 

aménagements paysagers 1,0 M€ 




- mise en place d’un nouveau plan de circulation dans le centre de Niort intégrant le T.C.S.P. 


Echéancier : 

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 

Mise en œuvre



Action 

2.4 

Aménagement de l’hypercentre de Niort 

en faveur des piétons



Action 

3.1 

Aménagement du pôle d’échange 

intermodal de la GARE SNCF 

Objectifs : 

Repenser l'intermodalité avec les autres modes collectifs 

assurer un point d’échange unique entre la SNCF, les cars interurbains et les bus urbains 

assurer la desserte du pôle d’échange intermodal par le T.C.S.P. 

prendre en compte 

les enjeux urbains 

du quartier 


Etude de faisabilité en cours se déroulement en 4 phases : 

1 Analyse critique et orientations 

2 Scénarios d'organisation et de gestion du pôle, 

3 Plan de référence, 

4 Programme final d'aménagement du pôle. 





Ville de Niort, Conseil Général des Deux Sèvres 

SNCF, RFF, Région Poitou-Charentes 

Etat, Exploitants TC et stationnement, taxis, privés 

‣ Implications financières : investissements : 25 M€ 







2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 

-- Etude ---> Mise en œuvre



Extrait de l’étude EGIS Mobilité – AREP :



Action 

3.2 

Aménagement des pôles d’échange 

périphériques et des parcs relais (hors TCSP) 

Objectifs : 

court terme : 


pôles d’échange au droit des établissements scolaires 

(Venise Verte, Pierre et Marie Curie, Rabelais, Paul Guérin 

moyen terme : pôle d’échange sur les axes structurants : 

av. de Limoges, Aiffres, Route de Coulonges, Route de Parthenay, Frontenay-R-R, 

Mauzé-sur-le-Mignon… 


court terme : 

intégration de réserves foncières dans les P.L.U. pour les futurs parcs relais 

aménagement du pôle d’échange de la Venise Verte 

moyen terme : pôle d’échange au droit des établissements scolaires et sur les axes structurants : 

- point de correspondance avec les lignes de desserte périphériques (lignes locales ou TAD) 

- création d’un parc relais pour le rabattement voiture => Transport Urbains 





Communes, Conseil Général des Deux Sèvres, 

Région Poitou-Charentes 


court terme : pôle d’échange de la Venise Verte : 1,5 M€ 

moyen terme : 8 M€ 






2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 



Action 

3.3 

Développement de l’offre ferroviaire 

Objectifs : 


=> compléter l’offre de transport urbain notamment sur l’axe de plus forte demande (ex RN11) 


1/ court-moyen terme : renforcement de l’offre ferroviaire sur l’axe Poitiers - Niort - La Rochelle 

complémentarité des trains avec les transports urbains à mettre en place entre Niort et Mauzé : 

⇒ 

⇒ 

avec une mise en adéquation de la grille horaire de l’offre de transport urbain avec celle des trains 

dans le cadre d’une politique tarifaire multimodale à mettre en place offrant la possibilité aux usagers de prendre 

indifféremment avec leur titre de transport le train ou les transports urbains, en fonction des horaires proposés 

⇒ avec une réorganisation des gares visant : 

‣ au réaménagement de celle de Mauzé (bâtiment voyageurs, rabattement bus, parking…) 

‣ à l’amélioration des temps de parcours et à l’optimisation des coûts par la fermeture des gares 

intermédiaires de Prin-Deyrançon et d’Epannes, à partir du moment où ces communes seront desservies 

par la ligne armature de transports urbains Niort – Mauzé 

⇒ 

⇒ 

la réouverture de la Gare de Frontenay-R-R 

la réouverture de la ligne Niort – Fontenay le Comte, projet actuellement porté par la Région Pays de la Loire 

(long terme ?) 

2/ long terme (après 2018) : évolutions à envisagées avec : 

⇒ 

⇒ 

⇒ 

la réouverture aux voyageurs de la ligne Niort – Parthenay permettant d’envisager une desserte des communes 

d’Echiré et de Saint Gelais (la Région s’étant engagée à réaliser une étude d’opportunité pour la réouverture de 

cette ligne) 

la réouverture de la Gare d’Aiffres sur la ligne Niort – Saintes – Royan (bien que la proximité de la Gare de Niort 

et le développement de l’offre de transport urbain ne militent pas dans ce sens) 

la création de haltes ferroviaires au niveau notamment de Mendès France, de St Liguaire et de l’avenue de La Rochelle 




Région Poitou-Charentes, Région Pays de la Loire 

Conseil Général, SNCF, RFF, Communauté d’Agglomération de Niort 


CAN : aménagements connexes des gares (accessibilité, stationnement, desserte TC…) 

participation de la CAN à la réouverture de la ligne Niort / Fontenay-le-Comte : 1 M€ 






2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 

à définir dans le cadre des études





Action 

4.1a 

Aménagements de voiries structurantes 



Eviter une trop forte dégradation des conditions de circulation à terme 


Projets moyen terme permettant d’éviter une trop forte dégradation des conditions de circulation 

⇒ Aménagement Rocade Sud (mise à 3 voies ou à 2x2 voies) 

⇒ 2 ème tranche liaison RD9 – RD611 

Réaliser un Schéma Directeur d’Infrastructure en collaboration avec le Conseil Général, à l’échelle du bassin 

de vie dépassant le périmètre de la CAN. 

Ce schéma devra permettre d’apprécier notamment : 

- les conditions de mise en œuvre par tronçons du contournement nord. 

- les solutions à apporter à certains secteurs spécifiques (traversée de Bessines notamment). 

- les compléments d’offre de transport à développer avec les communes limitrophes et autres intercommunalité 

(François, La Crèche, Arc en Sèvres…). 

- les clés de répartition financière des projets. 

- en fonction des financements envisageables, la programmation des projets. 

- les impacts relatifs à l’environnement pour chaque projet décrit. 




Conseil Général des Deux Sèvres, 

Communauté d’Agglomération de Niort., communes 


Estimation : 

11 M€ (Aménagement Rocade Sud) – Autres projets à définir par le schéma 


Définition des clefs de répartition des financements entre Maîtres d’Ouvrage 



- aménagements de voiries liées au T.C.S.P. (action 4.1b) 


projet moyen terme – programmation à définir par le schéma



Action 

4.1b 

Aménagements de Voirie liés au TCSP 



Permettre la réalisation des sites propres sur l’axe du T.C.S.P. par la réalisation de nouvelles 

voiries reprenant en partie le trafic 

Eviter une trop forte dégradation des conditions de circulation à terme 


Projets court terme accompagnant la réalisation du TCSP Bessines – Niort - Chauray 

⇒ pour l’insertion du TCSP sur l’Avenue de la Rochelle / giratoire de l’Ebaupin : 

‣ voie de desserte du Parc d’Activités des Portes du Marais + échangeur Rocade Sud 

‣ liaison RD9 – RD611 – 1 ère tranche : Giratoire COF / rue Ste Claire Deville 

⇒ pour l’insertion du TCSP avenue de Paris : 

‣ reconfiguration de l’échangeur Bd de l’Europe et du giratoire dénivelé Bd Mendès France 

‣ liaison Rocade Sud - RN11 (prolongement Chemin Chaillot) 

+ aménagement Avenue de Limoges – Route de Coulonges 





Conseil Général des Deux Sèvres, Ville de Niort, communes 


Projets court terme accompagnant la réalisation du TCSP Bessines – Chauray : 38 M€ 


Définition des clefs de répartition des financements entre Maîtres d’Ouvrage 




2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 





Action 

4.2 

Refonte du jalonnement et de la 

signalisation routière sur le territoire 



mettre à jour et en conformité réglementaire le jalonnement routier 

conforter les itinéraires Poids-Lourds à privilégier 

accompagner les modifications d’habitude induites par les nouvelles voiries 

prendre en compte le jalonnement vers les parcs relais 

développer le jalonnement vélos et piétons 

aider à la promotion des nouvelles activités 


Elaboration d’un nouveau Schéma Directeur de Jalonnement et de signalisation sur 

l’agglomération intégrant plusieurs volets : 

o refonte du jalonnement routier 

o plan de jalonnement piétons dans les centres urbains 

o définition de circuits thématiques à vocation touristique 

o plan de signalétique vélos 

o jalonnement événementiel 

o jalonnement dynamique des parkings et des parcs relais 

o prise en compte de l’information numérique et des nouvelles technologies d’information 

Définition d’un programme de mise en œuvre 

Réalisations 





Conseil Général des Deux Sèvres - Communes 


Schéma directeur de jalonnement et de signalisation : 80 K€ 

Réalisations : 800 K€ 



- aménagements de voirie (actions 4.1a et 4.1b) 

- mise en œuvre des moyens permettant d'assurer le respect de la réglementation relative à la 

circulation des poids-lourds (action 4.4) 


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 



Action 

4.3 

Mise en place d’une 

Régulation Centralisée de Trafic 


Assurer la mise en conformité du matériel sur les carrefours à feux 

Optimiser les capacités du réseau de voirie dans le centre de 

l’agglomération par la mise en œuvre de stratégie de macro-régulation 

Permettre une réelle priorité bus aux carrefours à feux (interface SAEIV) 


Réalisation d’une étude de définition du système 

Mise en conformité des carrefours à feux (50 carrefours sur Niort) 

Mise en place du système de régulation de trafic : 

⇒ poste central de régulation avec logiciel de gestion en temps réel de la circulation (macrorégulation), 

de la micro-régulation, des alarmes… 

⇒ poste décentralisé de suivi et de contrôle (CAN) 

⇒ équipements sur site : 

⇒ réseau de communication sites ↔ P.C. de régulation 

- matériel de télémaintenance et de télésurveillance 

- interface contrôleur 

- boucles de détection pour la macro-régulation 

⇒ suivi statistique permettant la création d’un observatoire de la circulation 

⇒ interface avec le SAEIV 




Ville de NIORT 

Communauté d’Agglomération de Niort, Conseil Général, 

autres communes 


à définir dans le cadre des études en cours (de l’ordre de 1 M€) 


- mise en place d’un SAEIV (action 1.4) 



2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 

Mise en œuvre



Action 

4.4 

Mise en œuvre des moyens permettant d'assurer le respect 

de la réglementation relative à la circulation des poids-lourds 




Réduire les nuisances générées par les poids-lourds 

Assurer la cohérence des réglementations municipales 


⇒ rechercher à court terme les conditions d’un meilleur respect de l’arrêté en vigueur 

⇒ définition des itinéraires poids-lourds : 

‣ recensant l’ensemble des contraintes physiques limitant la circulation des poids-lourds 

(limitation de gabarit, de tonnage, structure de chaussée insuffisante, itinéraire hors gel, etc…) 

‣ définissant les sites sensibles aux nuisances générées par les poids-lourds (traversées de 

bourg, entrées de ville, etc…) 

‣ intégrant les arrêtés de restriction de la circulation PL existants 

‣ assurant leur cohérence sur l’ensemble du territoire 

‣ définissant une réglementation globale sur l’agglomération 

⇒ établissement des arrêtés préfectoraux et municipaux correspondants 

⇒ prise en compte des nouveaux itinéraires dans le jalonnement 

⇒ concertation avec la Préfecture et les forces de l’ordre pour la mise en application de la 

nouvelle réglementation 

⇒ aménagement d’aires de contrôle 



Etat 


Conseil Général, Communauté d’Agglomération de Niort 

Préfecture, forces de l’ordre, communes 




- refonte du jalonnement et de la signalisation routière sur le territoire (action 4.2) 

- meilleure organisation des livraisons en ville (action 6.1) 


100 K€ 

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 

action permanente



Action 

5.1 

Mise en accessibilité du réseau 

de transports urbains 


Améliorer l'accessibilité pour les personnes à mobilité réduite 

Application de la loi « handicap » du 11 Février 2005 

Mise en œuvre avant 2015 du Schéma Directeur d’Accessibilité du réseau de transport urbain, 

en cours de réalisation 


⇒ renouvellement progressif du parc de matériel roulant avec des véhicules répondant aux normes 

d’accessibilité PMR 

⇒ aménagements permettant de rendre accessibles les arrêts desservant : 

• les principaux poids de populations et d’emplois 

• les établissements scolaires et spécialisés 

• les Etablissements Recevant du Public (ERP) 

avec une mise en œuvre progressive (une ligne rendue accessible par an) 

⇒ mise en accessibilité de l’information (guide d’information, internet, documents en braille, 

information visuelle et sonore dans les bus avec le SAEIV, etc…) 

⇒ mise en place de services de substitution et extension progressive du TPMR à l’ensemble du 

territoire de la CAN 

⇒ pour mémoire : prise en compte de l’accessibilité PMR dans l’aménagement du TCSP, des pôles 

d’échanges et des parcs relais, mise en accessibilité de la Gare SNCF 





Conseil Général des Deux Sèvres (transports, Maison Départementale de 

l’Handicap), Ville de Niort, Communes, SNCF, exploitant du réseau 

de transports urbains, associations 


Renouvellement des cars en véhicules accessibles : déjà intégrer dans la programmation 

Aménagement des arrêts (50 arrêt par an) : 1,75 M€ 

Autres actions (information, communication, etc…) 0,85 M€ 

Mise en place d’un service de substitution : 

50 000 € / an 


Mise en accessibilité de la voirie autour des arrêts rendus accessibles 


toutes les actions 


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 



Action 

5.2 

Mise en accessibilité de la voirie, des espaces 

publics et des Etablissements Recevant du Public 


Améliorer l'accessibilité pour les personnes à mobilité réduite 

Application de la loi « handicap » du 11 Février 2005 

Mise en œuvre avant 2015 des Schémas Directeurs d’Accessibilité en cours de réalisation 

par la Ville de NIORT et les communes de plus de 5 000 habitants (Chauray, Aiffres…) 


⇒ Actions définis dans le cadre des études en cours 

Réalisation par la CAN d’un diagnostic pour la mise en accessibilité des ERP et de la voirie 

relevant de sa compétence 

Assistance envisageable de la CAN aux communes de moins de 5 000 habitants concernées par 

les actions relatives aux transports collectifs (T.C.S.P., pôles d’échange) et les problématiques 

touristiques en période estivale. 


Ensemble des Maîtres d’Ouvrage pour ce qui relève de leurs compétence 


A définir dans le cadre des études en cours 

(pour la CAN : 100 000 € /an sur 6 ans) 


toutes les actions 


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 



Action 

6.1 


Meilleure organisation 

des livraisons en ville 



Réduire les impacts des livraisons sur : 

• le cadre de vie des habitants du centre (nuisances générées par les poids lourds) 

• la circulation (arrêts sur voirie des véhicules de livraison) 

Réduire la taille des véhicules assurant les livraisons dans le centre 


Définir les modalités de partenariat avec La Crèche pour une plateforme commune de livraison de 

marchandises. 

A confronter cependant avec une hypothèse de plus grande proximité avec le développement de sites 

logistiques urbains de proximité : 

• dégroupage et regroupage des marchandises à livrer en ville 

• reprise des marchandises par des véhicules adaptés pour les livraisons en ville 

Définir une réglementation de l’accessibilité et du stationnement des véhicules de livraison en centre 

urbain plus contraignante relativement : 

• au tonnage et au gabarit des véhicules (et éventuellement au type de carburant) 

• aux horaires autorisés (en dehors des périodes de pointe) 

Compléter l’offre de stationnement réservée aux livraisons dans les centres urbains 

Centre de Niort : 

mise en œuvre d’une nouvelle réglementation et mise en place 

des moyens pour contrôler son respect 




Ville de Niort, communes 

Communauté d’Agglomération de Niort, C.C.I., La Crèche 

commerçants, transporteurs 


Etude pour la création d’un Centre de Distribution Urbain 80 000 € 

en liaison avec la zone multimodale de la Crèche 

Accompagnement méthodologique des actions, coordination des partenaires 

10 000 €/an 





- mise en œuvre des moyens permettant d'assurer le respect de la réglementation relative 

à la circulation des poids-lourds (action 4.4) 


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 



Action 

7.1 

Favoriser les déplacements des 

habitants des quartiers défavorisés 


Assurer une meilleure prise en compte de la problématique des 

déplacements dans la politique de la ville et le développement urbain 

Accroitre la prise en compte de la desserte de ces quartiers dans l’évolution du réseau de transport 


Dans ses principales actions, le P.D.U. s’est attaché à prendre en compte la desserte des quartiers 

défavorisés. 

C’est ainsi que, lors de l’étude du tracé du T.C.S.P., la variante desservant Clou Bouchet (quartier 

défavorisé le plus dense de l’agglomération) par la rue Siegfried a été retenue au détriment de la solution 

de base passant par l’avenue de la Rochelle, pourtant plus directe. 

En outre, une station de Véhicules en Temps Partagé sera créée sur le Clou Boucher (action 8.2) 

Par ailleurs, il conviendra de veiller, dans la mise en œuvre du P.D.U. et la restructuration du réseau 

urbain : 

⇒ à assurer un bon niveau de desserte de ces quartiers : 

• CHOLETTE 

• PONTREAU 

• JULES FERRY 

• COLLINE SAINT ANDRE 

• GOISE 

• TOUR CHABOT 

• GAVACHERIE 

• CLOU BOUCHET 

par notamment des fréquences importantes en relation avec le centre de Niort 

⇒ à améliorer les relations avec les publics jeunes de ces quartiers, percevant quelquefois les transports 

publics comme un symbole de la puissance publique 

⇒ à adapter et simplifier la signalétique, l’information et la tarification à ces populations 






Communauté d’Agglomération de Niort, Exploitant du réseau urbain, 

ANRU, Etat 

intégrée dans les coûts d’exploitation du réseau urbain et les coût des autres actions 


- aménagement de l’infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray (action 1.1) 


- aménagement des pôles d’échange périphériques - Venise Verte (action 3.2) 

- mise en place d’un service de Véhicules en Temps Partagé (action 8.2) 


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 



Action 

7.2 

Renforcer la cohérence déplacements / 

développement urbain 


Assurer une meilleure prise en compte de la problématique des 

déplacements dans la politique de la ville et le développement urbain 

Prise en compte des orientations du SCOT en matière de déplacements 


Au travers notamment des projets d’urbanisme et des opérations de renouvellements urbains rentrant de 

le cadre de l’ANRU, il importe de veiller aux points suivants : 

‣ d’une manière générale, conjuguer densité urbaine et desserte par les transports publics 

‣ favoriser le développement urbain à proximité des gares et des pôles d’échanges, et traduire ces 

orientations dans les P.L.U. 

‣ limiter l’urbanisation dans les zones périphériques peu denses ne pouvant être correctement desservie 

par les transports publics 

‣ favoriser une « ville des courtes distances » par une plus grande mixité des fonctions urbaines dans 

les programmes (habitat, activités, commerces, loisirs…) et par une réflexion systématique sur les 

maillages viaires, la forme et la taille des îlots, l’intégration des circulations douces 

‣ définit les normes de stationnement dans les P.L.U. (article 12) pour les bureaux et activités 

économiques dans les zones bien desservies par les transports publics, et favoriser au contraire le 

stationnement résidentiel 

‣ développer la coopération avec les territoires limitrophes sur les problèmes de déplacements 

‣ engager une concertation avec le Conseil Général, le Conseil Régional et les communes et territoires 

limitrophes pour le développement d'offres de transports collectifs inter-EPCI (liaisons avec Le 

François, La Crèche, la Communauté de Communes Arc en Sèvre, le Pays du Haut Val de Sèvre...) 

‣ intégrer « Niort Terminal » dans les projets à prendre en compte. 





Communauté d’Agglomération de Niort (SCOT), communes (PLU) 

Aménageurs, promoteurs, autres EPCI 

intégrées dans le coût des projets urbains et des autres actions PDU 





- aménagement des pôles d’échange / parcs relais périphériques (action 3.2) 


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 



Action 

8.1 

Mise en œuvre d’une Centrale de Mobilité 

‣ Objectifs : Viser une optimisation globale des coûts et 

‣ une utilisation plus rationnelle des énergies 

Développer l’usage des transports en commun et favoriser la mobilité de la population 

Améliorer l’accès à l’information 

Améliorer l’offre de déplacement intermodale 

Optimiser et faciliter les correspondances entre les réseaux de transports 

Centraliser l’information sur l’offre de transports des réseaux du département 

Apporter une assistance aux entreprises dans la mise en œuvre de leur PDE 


Action rassemblant l’ensemble des 3 Autorités Organisatrice de Transport des Deux Sèvres : 

- Région Poitou-Charentes (trains grandes lignes, TER) 

- Conseil Général des Deux Sèvres (réseau RDS) 

- Communauté d’Agglomération de Niort (réseau TAN) 

La Centrale de Mobilité vise : 

⇒ à rassembler de manière exhaustive l’information sur les offres de transports collectifs : itinéraires, 

horaires, arrêts, tarifs… 

⇒ à diffuser cette information aux usagers par téléphone (centrale d’appels) et par Internet (site 

spécifique) 

⇒ à fournir une information fiable et au format souhaité aux principaux médias de diffusion (radios, 

journaux régionaux journaux d’entreprise, FR3 Poitou-Charentes…) 

⇒ à alimenter l’Observatoire des Déplacements sur l’offre, mais également sur les tendances d’évolution 

de la demande 

⇒ à assurer le conseil en mobilité auprès des entreprises, notamment lors de l’étude et de la mise en œuvre 

de leur Plan de Déplacements Entreprise (PDE) 

La Centrale de Mobilité sera intégrée dans le nouveau kiosque Info Bus de la Place de la Brèche 




Conseil Général des Deux Sèvres, 


Région Poitou-Charentes, Exploitants 


Investissements : 

Fonctionnement (personnel) : 

Communication : 

155 000 €, dont 75 000 € à la charge de la CAN 

120 000 € / an 

5 à 10 000 € / an sur les premières années 


- mise en place les outils d'évaluation et de suivi du P.D.U. (action 8.6) 


- développement du covoiturage (action 8.8) 


action continue



Action 

8.2 


Mise en place d’un service de 

Véhicule en Temps Partagés (VTP) 

Viser une optimisation globale des coûts et 

une utilisation plus rationnelle des énergies 

⇒ limiter l’usage de la voiture individuelle pour les déplacements professionnels et pour le loisir-achats 

⇒ réduire le niveau d’équipement en véhicules des ménages (l’usage d’un second véhicule) et libérer 

l’espace public en centre-urbain en développant le VTP pour les déplacements résidentiels et 

professionnels 

⇒ compléter l’offre de mobilité pour les grandes entreprises (mutuelles) et les collectivités 

⇒ développer la multi-modalité pour les usagers TGV et TER 

⇒ favoriser l’accès à la mobilité individuelle pour les publics défavorisés 


Projet Ecosympa : expérimentations régionales lancées dans les agglomérations de Poitiers, Niort, 

Angoulême et La Rochelle. Les populations ciblées pour l’expérimentation sont : 

‣ les « cœurs d’agglomération » : les résidents (dont étudiants) en particulier pour les usages loisirachat, 

les commerçants, les employés des administrations et entreprises pour les déplacements 

professionnels 

‣ les gares : les usagers du train, en particulier dans une offre multimodale TER+VTP 

‣ les quartiers d’habitat social : les résidents pour faciliter l’accès à la mobilité 

‣ les zones d’activités : les employés des entreprises pour les déplacements professionnels 

‣ les communes périphériques : les résidents des centres-bourg pour une offre loisir-achat, accès à la 

mobilité et administrations 

Stations retenues sur l’agglomération de Niort : 

1) P. Moulin, rue V. Hugo : commerçants, résidents, (Collectivités.) 

2) Gare : usagers gare 

3) Noron (MAIF) : étudiants, résidents, professeurs, visiteurs 

4) quartier Clou-Bouchet résidents, 

5) Chauray (Mairie, piscine) : résidents, (Collectivités) 

Objectifs : 7 véhicules au départ, 14 à 5 ans - 2 agents permanents au départ, 2,5 à 5 ans 

37 000 utilisateurs / an (dont 23 000 pour administrations et entreprises) 





Coût de déploiement : 


Région Poitou-Charentes, ADEME, Europe (FEDER), PREDIT, 

Communes, SNCF 

300 000 € / an sur 5 ans 

Recettes estimées au minimum à 50% - Equilibre atteint au bout de 5 ans 


- Mise en œuvre d’une centrale de mobilité (action 8.1) 


court terme



Action 

8.3 

SHEMA DIRECTEUR VELOS SUR L’AGGLOMERATION 


Aider à la mise en œuvre du Schéma Directeur d’aménagements cyclables de la 

Ville de Niort et assurer la cohérence des itinéraires cyclables à l'échelle du territoire 

Viser une optimisation globale des coûts et une utilisation plus rationnelle des énergies 

Développer l’usage du vélo sur le territoire 

Permettre et accompagner la réalisation progressive du Schéma Directeur d’aménagements cyclables de la Ville 

de Niort, assister les communes dans la mise en œuvre d’aménagements en faveur des vélos et assurer la 

cohérence et la continuité des itinéraires 


Favoriser la complémentarité vélos / transports collectifs : 

‣ utilisation par les vélos du site propre axial TCSP 

‣ mise en place d’un réseau de « vélo-stations » dans les 

gares, les pôles d’échange et les principaux parkings (La 

Brèche notamment) : 

• location de vélos standards et de vélos à assistance 

électrique à l’heure, à la journée, à la semaine, au mois… 

• gardiennage, réparation, contrôle technique, marquage, etc… 

⇒ Assurer de bonnes conditions de stationnement des vélos : 

‣ abris pour vélos avec arceaux sur le domaine public, à 

proximité des générateurs de déplacements vélos 

(commerces, établissements sportifs, d’enseignement, etc…) 

‣ emplacements sécurisés pour les vélos dans les parkings, à proximité des postes de surveillance 

‣ garages à vélos fermés et sécurisés dans les gares et les pôles d’échange 

⇒ Développer le jalonnement des itinéraires vélos par une signalisation spécifique utilisant une image unique et 

cohérente (couleur, idéogramme, dimensions…) 

⇒ Potentiel de la Sèvre Niortaise à valoriser, en liaison avec le Parc Interrégional du Marais Poitevin. 



Communes 

Partenaires associés : Communauté d’Agglomération de Niort, Conseil Général, SNCF 


Investissements : 

- étude Schéma Directeur de la CAN : 50 000 € 

- aménagements bandes / pistes cyclables pour le maillage intercommunal : 1 000 000 € 

- signalisation, jalonnement 100 000 € 

- aménagement vélo-stations : 300 000 € 

Fonctionnement (1,5 agent temps plein + entretien) 75 000 € 

Participation financière de la CAN dans le cadre des aménagements du Schéma Directeur d’Agglomération réalisés 

par les communes (25% si inscrit au Schéma Directeur, 5% hors Schéma Directeur) 







- Vélos Libre Service (action 8.9) 


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 



Action 

8.4 

Sécurisation des déplacements 




modérer la vitesse des véhicules 

sécuriser les points de conflits entre modes de déplacement (carrefours, traversées…) 


⇒ traiter la vitesse en entrées d’agglomération : 

‣ traitement des zones de transition entre la rase campagne et la ville 

‣ pour les cas les plus critiques : mise en place de panneaux d’affichage électronique de la 

vitesse détectée par radar, mise en place de feux tricolores passant au rouge lorsque la 

vitesse détectée dépasse la vitesse réglementaire 

⇒ dans la ville : aménagement de zones 30 ou zones de rencontre au cœur des centres urbains, 

des bourgs, des villages, ainsi qu’au droit des établissements scolaires : 

‣ rétrécissement de chaussée par avancée de trottoir, plantations… 

‣ cousins berlinois, marquage au sol spécifique et/ou surélévation des passages piétons 

‣ rétablissement de la priorité à droite 

‣ éclairage renforcé 

‣ renforcement de la signalisation horizontale et verticale en entrée de zone 30 

⇒ réaliser systématiquement des audits de sécurité routière des projets de voirie, en s’inspirant 

du référentiel CERTU de septembre 1998 sur le C.S.I (Contrôle de Sécurité des Infrastructures) 

⇒ sensibiliser les élus locaux et former les cadres et techniciens des services communaux aux 

problèmes de la sécurité routière 

⇒ assurer un suivi annuel des accidents corporels et orienter les priorités en conséquence 




Conseil Général (hors agglomération), Communes (agglomération) 



à intégrer dans le coût des projets d’aménagement de voirie 



- mise en place les outils d'évaluation et de suivi du P.D.U. (action 8.6) 


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 



Action 

8.5 

Mise en place de pédibus 




réduire le volume des trafics en heure de pointe 

sécuriser les déplacements domicile / école 

supprimer les problèmes récurrents de stationnement au droit des établissements scolaires 


Le Pédibus, qu’est-ce que c’est ? : A tour de rôle, des parents ou des adultes volontaires 

bénévoles conduisent à pied un groupe d’enfants vers l’école. Les enfants sont accueillis en 

différents endroits d’un itinéraire prédéfini, et selon un horaire fixe. Le Pédibus ne fonctionne 

généralement qu’à l’aller, le matin. 

⇒ Aider les associations de parents d’élèves pour la mise en 

place de Pédibus. 

Pour chaque établissement de 1 er degré : 

- Itinéraires prédéfinis de prise en charge des élèves 

par 2 accompagnateurs 

(parents d’élèves et éventuellement agents municipaux) 

- Mise en place de poteaux matérialisant les points 

de prise en charge et précisant les horaires 

Voir également les possibilités de mise en œuvre de Vélobus 




Communes 

Communauté d’Agglomération de Niort, Etablissements scolaires, 

Associations de Parents d’Elèves 


Mise en place de circuits Pédibus (pour un établissement) : poteaux : 4 000 € 

aménagements sécurité : 10 000 € 

organisation, communication: 2 000 € 

TOTAL : 16 000 € 

soit, pour 27 établissements sur Niort et 28 sur les autres communes : 880 000 € 



- sécurisation des déplacements (action 8.4) 


action permanente



Action 

8.6 

Mise en place des outils 

d’évaluation du P.D.U. 




Suivre la mise en œuvre des actions du P.D.U., évaluer leurs impacts, ajuster leur contenu et 

leur programmation si besoin. 


1) mise en place d’un Observatoire des déplacements : 

⇒ visant à réaliser des mesures par rapport à des indicateurs pertinents 

voir grille ci-jointe 

⇒ conduisant, par l’analyse de ces indicateurs, à déterminer les évolutions du comportement des 

usagers, les impacts de la mise en œuvre du P.D.U., les actions correctives 

⇒ établissement d’une cartographie sur le bruit (voir ci-joint) 

⇒ campagne plus lourde d’enquête à 5 ans pour l’évaluation du PDU (avec notamment enquête 

Ménages Déplacements) 

2) constitution d’un Comité de Pilotage du suivi du P.D.U. 

Emanation du Comité de Pilotage P.D.U., il comprend l’ensemble des Maîtres d’Ouvrage sous la direction 

de la CAN, Autorité Organisatrice. Sa mission essentielle est de coordonner les maîtrises d’ouvrage dans 

leurs actions qui vont permettre de réaliser de manière opérationnelle le programme d’action du P.D.U. Il 

valide ainsi les actions et projets proposés, et fait procéder à de nouvelles mesures des indicateurs 

3) désignation, au sein de la CAN, d’un Chef de projet mobilité 

Responsable du suivi, du montage des projets et des actions, il veillera également à la coordination 

générale des projets (P.D.U. et autres). Il proposera les projets pour validation au Comité de Pilotage du 

suivi du P.D.U. et suivra la programmation des projets retenus. Ses missions comprendront en outre : 

⇒ le pilotage et l’animation de l’Observatoire des déplacements 

⇒ la mise en œuvre du Plan de Déplacements d’Entreprise de la CAN 





Tous 


Mise en place d’un Observatoire des déplacements : 80 000 € / an (poste Chef de projet compris) 

Cartographie bruit avant 2012 : 50 000 € 

Campagne d’enquêtes à 5 ans : 150 000 € 


Toutes 


action continue







Surveiller et réduire le bruit routier 

Le bruit est défini comme une énergie acoustique audible provenant 

de sources multiples. Il peut être néfaste à la santé de l’homme et à 

son bien-être physique, mental et social. En ce sens, il influe sur la 

qualité de vie des habitants d’un territoire. 

Parmi les multiples sources de bruit, celui produit par les transports 

représente 80% du bruit émis dans l’environnement sur le territoire 

français. 

La réglementation relative au bruit du trafic routier, issue de la loi du 

31 décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit s’articule selon 

deux axes : 

• réglementation relative à la limitation du bruit des routes 

nouvelles ou faisant l’objet d’une modification (article 12) 

• réglementation relative à la réduction des nuisances sonores 

auxquelles sont exposés les bâtiments nouveaux construits 

en ordures d’infrastructures existantes (article 13) 

De manière globale, le PDU devrait avoir des effets positifs sur l’environnement en général et les niveaux 

d’exposition au bruit en particulier. En effet, la maîtrise de la croissance de l’usage de la voiture en mode 

individuel, l’augmentation projetée de la fréquentation des lignes de transports en commun, du vélo et de la 

marche à pied sur l’agglomération devraient contribuer à une meilleure qualité de vie sur le territoire. 

De plus, la directive européenne du 25 juin 2002 prévoit une cartographie du bruit et l'adoption de plans 

d'action afin de prévenir et réduire le bruit. 

Les cartes de bruit dans l’environnement (dites « cartes de bruit stratégiques » dans la directive) devront être 

publiées avant le 30 juin 2012 pour les agglomérations de plus de 100'000 habitants. 

Ces cartes devront être accessibles et diffusées au public. Elles fonderont l’élaboration des plans d’actions. 

Certaines de leurs informations devront être transmises à la Commission européenne. 

Les plans d’action devront être conçus afin de prévenir et de réduire, si nécessaire, le bruit dans 

l’environnement, et de protéger les zones calmes contre l’augmentation du bruit par rapport aux infrastructures 

répertoriés avant le 18 juillet 2013. Les actions peuvent concerner par exemple la mise en place : 

⇒ d’une régulation centralisée de trafic, permettant de minimiser le nombre d’arrêts des véhicules et de 

réduire les variations de vitesse, sources de bruit et de pollution atmosphérique 

⇒ de revêtement de chaussées moins bruyants (nouveaux produits en cours de développement par les 

instituts de recherche et les industriels) 

L’implication du public devra être importante : celui-ci devra être consulté sur les propositions de plans 

d’action, participer à l’élaboration ou à la révision des plans, et être informé des décisions prises. Comme pour 

les cartes de bruit, les plans devront être accessibles et diffusés au public.



Surveiller et réduire la pollution atmosphérique 

Réglementation/contexte 

A l’échelle de l’Union Européenne, la directive n° 96/62/CE du 27 septembre 1996 définit le cadre de l’évaluation et de la 

gestion de la qualité de l’air pour l’ensemble des pays membres. En décembre 1996, grâce à la loi sur l’air et l’utilisation 

rationnelle de l’énergie, la France est le premier Etat membre de l'Union Européenne à transposer la directive cadre dans 

son droit interne. 

L'article I de la loi l'air institue sur le "droit à chacun de respirer un air qui ne nuise pas à sa santé". Une de ses 

caractéristiques essentielles est le dispositif élaboré de planification qu'elle institue. Il repose sur un triptyque cohérent 

composé du Plan Régional pour la Qualité de l'Air (PRQA), du Plan de Protection de l'Atmosphère (PPA) et du Plan de 

Déplacement Urbain (PDU) qu’elle renforce en complétant l'article 28 de la LOTI. 

La loi sur l’air a été déclinée en décrets d’application relatifs à la qualité de l’air qui fixent entre autre les objectifs de 

qualité, les seuils d’alerte et les valeurs limites pour le dioxyde de soufre (SO2), le dioxyde d’azote (NO2), les particules 

(PM10), l’ozone (O3), le monoxyde de carbone(CO), les Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques (HAP), les métaux 

lourds et le benzène. 

Etat initial 

Un état initial de la qualité de l’air sur la CAN avait été réalisé en 2002. Les mesures sur sites de fond avaient montré de 

faibles niveaux de pollution, largement inférieurs aux valeurs réglementaires. Les concentrations étaient plus élevées sur 

des sites de proximité automobile, mais les valeurs réglementaires étaient toujours respectées. Si l'étude ne mettait pas 

en évidence de problème de pollution particulier sur la CAN en relation avec le trafic automobile, il n’était cependant pas 

exclu que quelques sites trafics puissent dépasser les valeurs réglementaires. 

Prévisionnel à 10 ans 

Le PDU de la CAN devrait être efficace sur la réduction des émissions atmosphériques puisqu’il devrait permettre à 

terme de réduire les émissions de dioxyde de carbone (CO2) de –4% par rapport à la situation actuelle (estimations 

réalisées à partir du scénario retenu). Les effets du PDU, combinés au renouvellement du parc automobile, devraient 

également entraîner une forte réduction des émissions des oxydes d’azote (NOx), particules en suspension (PM et 

PM10), monoxyde de carbone (CO) et Composés Organiques Volatils (COV). 

Des travaux de modélisations ont montré que le PDU permettra globalement de réduire de manière conséquente les 

concentrations dans l’air pour les deux polluants étudiés (NO2 et les PM10). Cette diminution est particulièrement 

marquée sur le centre ville (de -1 à -3.5 µg/m3), en raison des mesures destinées à réduire la place de la voiture dans 

l’hypercentre de Niort. 

Plan d’actions 

Suivi annuel 

Plusieurs indicateurs de suivi sont proposés pour le suivi de la qualité de l’air sur la CAN à partir des stations de mesure 

fixes de l’agglomération et des campagnes de mesure par échantillonneurs passifs. 

- Evolution de la qualité de l’air de la CAN par rapport à aux agglomérations françaises de plus de 100 000 habitants 

- Evolution des concentrations moyennes de dioxyde d’azote et de particules fines 

- Evolution de l’indice de qualité de l’air 

- Evolution des valeurs de pointe sur l’agglomération de Niort (en dioxyde d’azote et particules) 

Etude approfondie à l’échéance de 5 ans 

Dans le cadre de la révision du PDU à 5ans, des études spécifiques seront menées sur le territoire de la CAN. Elles 

permettront d’évaluer l’impact du PDU par rapport aux états initiaux réalisés dans le cadre du projet. 

- modèle de dispersion du NO2 et des PM10 sur l’agglomération : réalisation de cartographies et calcul d’indicateurs 

annuels. 

- mesure par unité mobile en proximité du trafic. 

- inventaire des émissions sur le territoire de la CAN 

- cartographies NO2 et benzène réalisées par échantillonneurs passifs. 

La modélisation de trafic prévu pour la révision du PDU à 5 ans sera exploitée pour la réalisation de l’inventaire des 

émissions et pour le modèle de dispersion.



Action 

8.7 

Actions de communication 




Actions de communication sur les déplacements, le P.D.U. et les enjeux environnementaux et 

climatiques liés à la pollution atmosphérique, visant à un changement de comportement des 

usagers en général et des automobilistes en particulier 


Si la mise en œuvre d'un Plan de Déplacements Urbains constitue un problème technique difficile, elle 

représente aussi un problème de RELATION et de PROMOTION, afin de provoquer une large 

sensibilisation des habitants et leur réflexion pour, in fine, obtenir un consensus sur les propositions 

d'organisation des déplacements et leurs effets induits. 

Il conviendra, tout au long de la mise en œuvre des actions, de sensibiliser, informer et « vendre » aux 

habitants ce dossier dont la réalisation devra apparaître bienfaisante et souhaitable auprès de chaque 

catégorie d'usagers. 

Il s'agira donc de concevoir, puis de lancer une action de communication et de relations publiques afin que 

les actions engagées par l'agglomération en matière de déplacements soient bien comprises par les 

habitants et que leurs conséquences, notamment économiques, écologiques et urbanistiques soient 

appréciées. 

Pour ce faire, il apparaît nécessaire de définir un véritable SCHEMA DIRECTEUR DE COMMUNICATION, 

sur le thème « réfléchir ensemble pour se déplacer autrement » 

Ainsi, il sera dégagé ce qu'il faut dire, ce qu'il faut montrer et les axes et concepts d'actions de 

communication, touchant aux multiples facettes de la vie de l'agglomération et des communes seront 

formulés. 

Elles devront faire prendre conscience au plus grand nombre d'habitants, notamment par les publications 

communautaires (Passerelle, Territoire de Vie, etc…), la presse, la publicité et les relations publiques 

(jeux, concours...) de la nécessité de réaliser les actions du Plan de Déplacements Urbains. Il faudra donc 

trouver les moyens d’entraîner un dialogue avec les différentes cibles d’interlocuteurs identifiées, visant 

plus particulièrement les jeunes, qui arrivent sur le « marché » des déplacements. 





Tous 


événementiel : 2 temps fort : à mi-parcours et à 10 ans : 2 x 20 000 € 

action permanente : 

5 000 € / an 


Toutes 


action continue



Action 

8.8 

Développement du covoiturage 


Réduire les trafics et les impacts environnementaux 

par une optimisation du remplissage des véhicules 


• plateforme internet et téléphonique pour les mises en relation entre covoitureurs 

• places réservées et gratuites dans les parc-relais périphériques pour les covoitureurs 

• places réservées dans les parkings de Niort avec tarification préférentielle (abonnement 

à 40 €/mois la place, soit 10 €/mois par covoitureur) 

• 4 tickets de bus offerts par mois avec l’abonnement (garantie de retour en cas 

d’imprévus) 

• zones de regroupement pour la pratique du covoiturage (aménagement, promotion…) 

• etc… 




Communauté d’Agglomération de Niort / Région / Conseil Général 

communes, exploitants (transports collectifs, parkings) 


zones de regroupement : 10 000 € 



- mise en œuvre d’une nouvelle politique de stationnement dans le centre de Niort (action 2.1) 




action continue



Action 

8.9 

Vélos Libre Service 

Objectifs : 

Favoriser de façon dynamique un développement important 

de l’usage du vélos 


Le principe du vélopartage est l'application des concepts de l'autopartage au vélo. 

Le concept appliqué à un moyen de transport simple et économique prend une tout autre 

dimension. 

L'investissement pour la collectivité est nettement moindre et le coût pour l’usager est réduit. 

Un concept étendu de vélos partagés consiste à la mise à disposition en un maximum de points, 

de vélos à disposition en libre service; les utilisateurs rendant ces vélos à la fin de leur utilisation, 

si possible à la fin d'un trajet si ces derniers sont assurés de retrouver un autre vélo pour un trajet 

retour. 

Une masse critique minimum est cependant nécessaire pour une bonne application de ce 

concept. 

300 vélos répartis sur 30 points apparaissent constituer un minimum pour une agglomération 

comme celle de NIORT, avec un objectif de 5 000 abonnés à terme. 




Ville de NIORT 

Communauté d’Agglomération de Niort, autres communes 

exploitants (transports collectifs, parkings) 


environ 400 000 € / an (amortissement de l’investissement + exploitation – recettes) 

peut être gratuit si associé au marché de la publicité sur les mobiliers urbains 

(c.f. Vélib à Paris et Vélo’v à Lyon) 



- Schéma Directeur Vélos sur l’Agglomération (action 8.3) 



moyen terme


Hiérarchisation des actions 

Des actions de première urgence : 

Actions 

2.1 Mise en œuvre d'une nouvelle politique de stationnement dans le centre de NIORT 

2.4 Aménagement de l'hypercentre de NIORT en faveur des modes doux 

6.1 Meilleure organisation des livraisons en ville 

3.1 Aménagement du pôle d'échange intermodal de la GARE SNCF 

1.4 Mise en place d'un SAEIV 

4.3 Régulation centralisée de trafic 

8.5 Mise en place de pédibus 

Des actions de première importance : le projet de TCSP et les actions liées 

Actions 

1.1a Aménagement de l'infrastructure du T.C.S.P. Bessines / Niort / Chauray 

1.1b Aménagement des pôles d'échange du T.C.S.P. 

1.2 Restructuration et développement du réseau urbain sur l'ensemble du territoire 

2.3 Mise en place d'un nouveau plan de circulation intégrant le T.C.S.P. 

3.2 Aménagement des pôles d'échange périphériques et des parcs relais 

4.1b Aménagements de voirie liés au TCSP 

7.1 Favoriser les déplacements des habitants des quartiers défavorisés 

Les autres actions, à programmer en fonction des possibilités financières de chaque 

partenaire.

Annexe 1 du PDU - Communauté d'Agglomération de Niort

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