Vision stratégique de l' InterSCot - Apur

5 / Vers la mise en œuvre « Piloter »
Les leviers de la mise en œuvre des projets de SCoT
Les moyens d’agir
Se doter d’outils pour mettre en
œuvre les grandes orientations
du parti d’aménagement
L’ambition exprimée par l’InterSCoT de préparer l’Aire
Urbaine aux grands défis économiques, sociaux et
environnementaux, en garantissant un développement
équilibré et durable, nécessite une réflexion sur la mise
en œuvre du projet d’aménagement.
A ce titre, des outils sont proposés dans ce chapitre. Ils
ont pour objectif de fédérer les énergies et de concentrer
les moyens sur les principaux enjeux du parti
d’aménagement de niveau interSCoT, les "incontournables"
qui conditionnent la réussite et la cohérence
du projet. Les collectivités locales pourront s’en saisir
et les utiliser aux différentes échelles des territoires. La
mise en œuvre constitue un enjeu fort de gouvernance
pour l’ensemble des acteurs, et en premier lieu pour
l’InterSCoT et les grandes collectivités (Département,
Région et État).
En cohérence avec le parti
d’aménagement, la mise en œuvre
est structurée autour des trois verbes
Maîtriser, Polariser, Relier
••
Maîtriser l’urbanisation : faire fructifier le capital
naturel et agricole, bien commun du territoire ;
••
Polariser : promouvoir un modèle urbain polycentrique
hiérarchisé, organiser la complémentarité
territoriale de l’économie ;
••
Relier : renforcer une organisation en bassins de vie
arrimés à un cœur d’agglomération maillé.
Pour chacune de ces grandes orientations de l’Inter-
SCoT, les principes du parti d’aménagement sont
énoncés selon leur échelle de pertinence : InterSCoT,
cœur d’agglomération, territoires périurbains...
Les actions et outils de la mise en oeuvre
A chaque action, correspond un outil de mise en œuvre
que les collectivités locales pourront utiliser. Certaines
actions reprennent des procédures existantes qui sont
rappelées, d’autres sont spécifiques au projet de l’interSCoT
et elles revêtent un caractère novateur.
Les acteurs associés
Les acteurs concernés par la mise en œuvre sont précisés
selon les actions et les niveaux de territoire. Le pilotage
est identifié, souvent au niveau des établissements de
ScoT, en association avec une intercommunalité "à la
bonne échelle" des projets.
Cependant d’une manière générale, les outils de la
mise en œuvre devront faire l’objet d’une véritable
concertation préalable avec tous les acteurs concernés,
afin de retenir des outils réalistes, fruit d’une
large réflexion où chaque maître d’œuvre apportera
sa contribution à la Vision Stratégique dans le cadre
de ses compétences.
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Vision stratégique de l'InterSCoT