Plan stratégique 2011-2015 - CSSS Argenteuil

Argenteuil en santé 

Plan stratégique 2011-2015 

du 

Centre de santé et de services sociaux 

d’Argenteuil 

12 décembre 2011

Table des matières 

Présentation ................................................................................................................................... 1 

Introduction ................................................................................................................................... 3 

1. Le contexte .................................................................................................................................... 5 

. L’évolution démographique ..................................................................................................... 5 

. L’évolution du réseau régional de services .............................................................................. 5 

. L’évolution des pratiques ......................................................................................................... 6 

. Des ressources limitées ............................................................................................................ 6 

2. La population d’Argenteuil : caractéristiques et besoins .............................................................. 7 

. Le territoire ................................................................................................................................. 7 

. La démographie et les conditions socioéconomiques ................................................................. 8 

. La santé ....................................................................................................................................... 9 

. Sommaire .................................................................................................................................. 10 

3. La mission, la vision, les valeurs du Centre de santé 

et de services sociaux d’Argenteuil ............................................................................................. 11 

. Notre mission ............................................................................................................................ 11 

. Notre vision ............................................................................................................................... 14 

. Nos valeurs ................................................................................................................................ 16 

4. Les enjeux, les orientations et les objectifs ................................................................................. 18 

. Un incontournable : contribuer au plan d’action national et régional en santé publique .......... 18 

. Les enjeux ................................................................................................................................. 19 

Enjeu 1 : L’accessibilité, pour la population d’Argenteuil à l’ensemble 

des services généraux requis pour répondre à ses besoins ............................................... 19 

Enjeu 2 : La capacité de faire face aux besoins liés au vieillissement 

de la population d’Argenteuil ........................................................................................... 22 

Enjeu 3 : Une action concertée et efficace auprès des générations 

montantes qui sont l’avenir d’Argenteuil ......................................................................... 23 

Enjeu 4 : L’accessibilité, pour les clientèles les plus vulnérables, 

à des services bien adaptés à leur situation ...................................................................... 25 

Enjeu 5 : Des ressources humaines en nombre suffisant, qualifiées et mobilisées 

pour assumer pleinement la mission du Centre de santé et de services sociaux .............. 27 

Enjeu 6 : Une gestion très performante sur les plans de la qualité, de la sécurité 

et de l’utilisation optimale des ressources ........................................................................ 30 

5. Les conditions de succès ............................................................................................................. 34 

6. Principales références et sources ................................................................................................. 35 

7. Tableau synoptique ..................................................................................................................... 37 

i

Présentation 

Nous sommes fiers de présenter le plan stratégique du Centre de santé et de services sociaux 

d’Argenteuil pour la période de 2011 à 2015. 

Ce plan est ambitieux et il propose des changements pour être en mesure de mieux répondre aux besoins 

de notre population et pour tenir compte du contexte dans lequel évolue le Centre de santé et de services 

sociaux. 

Cette vision des défis des prochaines années, si elle se veut stimulante, se veut aussi en accord et en 

continuité avec l’engagement de la communauté d’Argenteuil envers la santé. En effet, c’est la nature 

même du Centre de santé et de services sociaux d’être une organisation bien intégrée dans sa 

communauté. Celle-ci, par ailleurs, le soutient de façon constante. 

Par ailleurs, il faut reconnaître que le réseau de la santé et des services sociaux évolue rapidement. Cette 

évolution apporte son lot d’opportunités, grâce notamment aux nouvelles connaissances, mais aussi de 

contraintes, notamment quant aux ressources disponibles. Cela aussi fait partie des défis du Centre de 

santé et de services sociaux d’Argenteuil. 

Enfin, nous voulons remercier les nombreuses personnes, tant du Centre de santé et de services sociaux 

que des organismes partenaires et de la communauté, qui ont contribué à alimenter cette réflexion 

stratégique. 

Le président, 

Le directeur général, 

Paul Hénault 

Raymond Roberge 

Plan stratégique 2011-2015 Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil 1

Introduction 

Le plan stratégique 2011-2015 du Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil constitue son 

principal outil de pilotage pour orienter l’organisation et gérer les changements requis ou souhaitables 

pour les prochaines années. 

Ce qu’on attend de ce plan stratégique, donc, des orientations et des projets qui y sont énoncés, c’est 

d’abord qu’il propose de bonnes réponses aux besoins les plus prioritaires de la population 

d’Argenteuil. On comprend bien ici qu’il s’agit de réponses et d’initiatives se situant dans le cadre de la 

mission du Centre de santé et de services sociaux. 

On attend aussi de ce plan stratégique qu’il tienne bien compte du contexte plus global ou de 

l’environnement dans lequel agit le Centre de santé et de services sociaux. Ainsi, le Centre de santé et 

de services sociaux d’Argenteuil réalise sa mission en complémentarité avec les autres centres de santé 

et de services sociaux et partenaires institutionnels de la région des Laurentides, ainsi qu’avec les autres 

organismes et partenaires de la communauté. De même, sa planification locale se doit d’être en 

cohérence avec la planification établie au niveau régional (Agence de la santé et des services sociaux 

des Laurentides) et au niveau national (ministère de la Santé et des Services sociaux). 

L’évolution que propose le plan stratégique du Centre de santé et de services sociaux veut aussi 

s’inscrire dans la continuité et dans le respect des jalons établis jusqu’à maintenant. Les attentes et 

l’implication de la communauté, l’engagement des ressources humaines, les valeurs de l’organisation, 

sont des exemples de cette continuité qui ont permis à notre institution de se développer et de répondre 

aux besoins. 

Enfin, il est certain que le regard que nous posons sur les prochaines années comporte des défis, des 

changements assez importants pour le Centre de santé et de services sociaux. Nous y ferons face avec 

succès en faisant preuve de beaucoup d’ouverture, notamment à l’égard de la régionalisation, de 

l’adoption des meilleures pratiques et de la recherche de performance élevée. Ce succès sera aussi 

déterminé par notre capacité de garder le focus sur les besoins de base de notre population. 

C’est une invitation. 


1. Le contexte 

Les objectifs stratégiques du Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil pour les prochaines 

années doivent tenir compte des facteurs les plus déterminants de son environnement interne et externe. 

La compréhension de ces facteurs est essentielle pour que le Centre de santé et de services sociaux fasse 

des choix pertinents et réalistes. 

L’évolution démographique 

La population du territoire d’Argenteuil vieillit et se renouvelle peu par les naissances et l’arrivée 

de jeunes familles. Sa croissance est plus rapide que celle de l’ensemble du Québec, mais plus 

faible que celle des autres territoires des Laurentides. 

Ce phénomène a un impact majeur sur les besoins de santé et de services sociaux. 

Perspective de population, Argenteuil, 2006-2031 

20000 

15000 

10000 

5000 

0 

2006 2016 2031 

0-24 ans 

25-64 ans 

65 ans et + 

Source : « Institut de la statistique du Québec, Perspectives démographiques 

des MRC du Québec, 2006-2031 », Édition 2009. 

L’évolution du réseau régional de services 

La création des centres de santé et de services sociaux en 2004 a contribué à redéfinir les rôles et les 

responsabilités des établissements de santé et de services sociaux en fonction de deux principes de 

base : la responsabilité populationnelle et la hiérarchisation des services. 

En termes concrets, ceci commande au Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil d’agir de 

façon intégrée (le CLSC, l’Hôpital et le Centre d’hébergement et de soins de longue durée agissent 

ensemble) pour répondre en priorité aux besoins de la population d’Argenteuil. Quant au principe 

de hiérarchisation des services, il commande aussi au Centre de santé et de services sociaux 

d’Argenteuil d’articuler son action et ses services avec les autres ressources de la région (établissements 

spécialisés notamment) et de l’extérieur de la région pour des services ultraspécialisés. 


Ce virage de fond est amorcé avec l’appui de l’Agence régionale. Il comporte de nouvelles 

exigences pour le Centre de santé et de services sociaux, mais aussi des opportunités en tant que 

partenaire d’un réseau régional. 

L’évolution des pratiques 

Le réseau de la santé change rapidement. Les changements les plus profonds et les plus 

déterminants se situent sûrement au niveau des pratiques cliniques, elles-mêmes en grande partie 

influencées par les nouvelles technologies. L’utilisation accrue des médicaments, de recours à des 

méthodes de diagnostic et d’intervention moins invasives à l’égard de certaines clientèles (ex. : 

maladies chroniques), en sont quelques exemples. 

De même, l’organisation des services évolue. On peut faire beaucoup plus à domicile et en services 

externes. La délégation des actes professionnels a connu un bond important avec l’adoption et 

l’application de la Loi 90 notamment. 

Les connaissances dans chacun des domaines d’intervention professionnelle évoluent rapidement et 

peuvent être partagées grâce notamment aux nouvelles technologies d’information. 

Cette évolution des pratiques se traduit aussi dans la gestion. La mesure et l’amélioration de la 

performance appellent des méthodes traditionnellement peu utilisées en santé telles la revue des 

processus, la réingénierie, la gestion de projets et la gestion du savoir. 

L’ensemble de ces nouvelles pratiques se traduisent maintenant dans les exigences des nombreux 

organismes ayant à s’assurer de la pertinence et de la qualité des services (ex. : agences régionales, 

agrément, ordres professionnels). 

Face à cette évolution des pratiques, aucun établissement ne peut rester isolé. 

Des ressources limitées 

La région des Laurentides doit composer avec un sous financement d’environ 65 millions $ par 

rapport au financement moyen de l’ensemble des régions du Québec. Malgré les efforts 

d’amélioration de l’équité interrégionale, ceci en fait encore proportionnellement la région la plus 

pauvre au Québec. 

Le Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil, quant à lui, affiche un manque à gagner 

annuel d’environ 2,3 M$. Cette situation combinée à sa relativement petite taille se traduit par des 

ratios de ressources assez limités et par l’absence de marge de manœuvre pour ajuster l’offre de 

service aux besoins. 

Le Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil vit aussi, comme plusieurs autres 

établissements, une pénurie de ressources humaines, particulièrement au niveau clinique (médecins 

généralistes et infirmières). Cette situation entraîne à la fois une plus grande difficulté 

d’organisation des services et des coûts additionnels. 

Ces facteurs déterminants du contexte dans lequel évolue le Centre de santé et de services sociaux 

d’Argenteuil appellent celui-ci à prendre des virages exigeants, mais offrent aussi des opportunités qu’il 

faut s’approprier. 

6 

Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil Plan stratégique 2011-2015

2. La population d’Argenteuil : 

caractéristiques et besoins 

La raison d’être du présent plan stratégique est d’amener des réponses pertinentes et efficaces aux 

besoins de santé de la population d’Argenteuil. Pour cela, il importe de se rappeler au moins à grands 

traits le portrait d’Argenteuil et de sa population. 

Le territoire 

 

 

 

Le territoire du Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil est principalement rural. Il 

couvre 1 236 km 2 avec une densité moyenne de 25 habitants/km 2 . 

Le territoire d’Argenteuil 

est situé à mi-chemin entre 

le sud des Laurentides qui 

connaît un développement 

résidentiel important et la 

partie nord des Laurentides, 

résolument identifiée à la 

villégiature et au tourisme. 

L’autoroute 50 permet 

maintenant de relier plus 

facilement Argenteuil à 

l’axe principal de circulation 

et de développement que 

représente l’autoroute 15. 

N e u f m u n i c i p a l i t é s 

se répartissent ce territoire. 

Lachute est la ville centre 

du territoire et regroupe une 

partie majeure des activités 

industrielles, commerciales 

et des services publics, 

notamment en éducation et 

en santé. Les municipalités 

situées dans les parties centre 

et nord du territoire 

connaissent un développement 

significatif au niveau 

des activités de villégiature. 

Les municipalités situées au 

sud du territoire ont une 

économie reposant surtout 

sur l’agriculture et les activités 

récréotouristiques. 


La démographie et les conditions socioéconomiques 

 

 

La population d’Argenteuil était de 30 695 habitants en 2010, ce qui représente 5,6 % de la 

population des Laurentides. On estime que cette population augmente d’environ 28 % 

(± 11 500 personnes) en période estivale (résidences secondaires). 

La population d’Argenteuil croît à un rythme inférieur à celui des Laurentides (9,1 % entre 

2006 et 2016, contre 15,8 % pour les Laurentides) et à peine supérieur à celui du Québec 

(9,1 % contre 7,8 %) pour la même période. 

Perspectives de population, MRC d’Argenteuil, région des Laurentides et le Québec, 2006-2031 

Entité administrative 

MRC d’Argenteuil 

0-14 ans 

15-24 ans 

25-44 ans 

45-64 ans 

65 ans et plus 

Total 

Région des Laurentides 

0-14 ans 

15-24 ans 

25-44 ans 

45-64 ans 


Total 

Le Québec 

0-14 ans 

15-24 ans 

25-44 ans 

45-64 ans 


Population Variation en % 

2006 2016 2031 2006-2016 2006-2031 

4 651 

3 409 

7 578 

9 627 

4 901 

30 166 

94 085 

63 024 

146 782 

151 749 

62 759 

518 399 

1 250 053 

975 679 

2 169 027 

2 171 712 

1 065 081 

4 645 

3 507 

7 304 

10 496 

6 957 

32 909 

98 678 

68 038 

151 672 

181 245 

100 416 

600 049 

1 293 677 

935 815 

2 168 610 

2 340 943 

1 487 959 

5 096 

3 660 

7 661 

9 638 

11 085 

37 140 

110 352 

73 754 

160 462 

177 364 

172 786 

694 718 

1 318 233 

976 395 

2 105 391 

2 175 599 

2 262 639 

-0,1 

2,9 

-3,6 

9,0 

42,0 

9,1 

4,9 

8,0 

3,3 

19,4 

60,0 

15,8 

3,5 

-4,1 

0,0 

7,8 

39,7 

9,6 

7,4 

1,1 

0,1 

126,2 

23,1 

17,3 

17,0 

9,3 

16,9 

175,3 

Total 7 631 552 8 227 004 8 838 257 

7,8 15,8 

Source : Institut de la statistique du Québec, Perspectives démographiques des MRC du Québec – 

2006-2031, 2009 

Note : Les estimations de l’ISQ pour 2006 peuvent différer de celles du recensement de 2006 de 

Statistique Canada. 

34,0 

5,5 

0,1 

-2,9 

0,2 

112,4 

 

 

 

La croissance de la population d’Argenteuil est et sera surtout concentrée chez les personnes de 

65 ans et plus. En effet, celles-ci représentent 16 % de la population en 2006 et selon les 

prévisions, 21 % en 2016 et 30 % en 2031. Ainsi, les personnes âgées de 65 ans et plus auront 

augmenté de 126 % entre 2006 et 2016, alors que les autres groupes d’âge seront stables ou 

auront augmenté de moins de 10 %. 

Environ 39 % de la population est concentrée à Lachute. Cependant, ce sont les municipalités 

centrées sur la villégiature qui connaissent la plus forte croissance annuelle. C’est le cas 

notamment de Gore, Mille-Isles et Wentworth. 

Selon les indices de développement produits par le ministère des Affaires municipales, les 

municipalités de Grenville-sur-la-Rouge, Grenville et Lachute sont considérées comme 

8 


dévitalisées. Les municipalités dont l’économie repose sur la villégiature sont en bien meilleure 

posture. 

Les revenus des ménages sont plus bas dans Argenteuil (41 000 $) que dans les Laurentides 

(51 000 $) et le Québec (46 000 $) pour 2005. 

La proportion des revenus provenant des transferts gouvernementaux (sécurité du revenu, 

pensions, etc.) est plus élevée dans Argenteuil (19 %) que dans les Laurentides (12,7 %) et le 

Québec (13,9 %). 

Il existe aussi des écarts importants entre les municipalités quant à plusieurs indicateurs 

socioéconomiques. Par exemple, pour 2005, les revenus médians des ménages étaient de moins 

de 37 000 $ pour Lachute et Grenville et de plus de 50 000 $ pour Wentworth et Mille-Ilsles. Il 

en est de même pour la part de revenus provenant des transferts gouvernementaux qui est deux 

fois plus élevée (près de 22 %) dans les municipalités dévitalisées que dans les secteurs de 

villégiature. 

En 2006, plus de 23 % des personnes en emploi dans Argenteuil n’avaient pas de diplôme 

d’études secondaires, contre 16,5 % pour les Laurentides et 14,1 % pour le Québec. 

Toujours en 2006, 32 % des personnes (en emploi et sans emploi) de 20 ans et plus n’avaient 

pas obtenu de diplôme d’études secondaires. Cette proportion est de 22 % pour le Québec et de 

23 % pour les Laurentides. 

Toujours en lien avec la diplomation, on observe qu’en 2007-2008, que le taux de décrochage 

scolaire est encore nettement plus élevé dans la sous-région couverte par la Commission 

scolaire Rivière-du-Nord (incluant Argenteuil) (45 % chez les garçons et 28 % chez les filles) 

que dans les Laurentides (36 % chez les garçons et 22 % chez les filles) et l’ensemble du 

Québec (35 % chez les garçons et 22 % chez les filles). Cette tendance est toutefois à la baisse. 

En 2005, environ 14 % de la population d’Argenteuil vivait sous le seuil de faible revenu. Cette 

proportion était de 11,7 % pour les Laurentides et de 17,1 % pour le Québec. 

La structure des ménages dans Argenteuil se distingue par une proportion élevée de personnes 

seules (29 %), de couples sans enfants (34 %) et de familles monoparentales (15,8 % des 

familles). 

La santé 

 

 

 

 

Entre 2001 et 2005, près de 20 % des naissances dans Argenteuil l’étaient de mères peu 

scolarisées, comparativement à 12 % pour le Québec et à 11,5 % pour les Laurentides. 

Les dernières données disponibles (2007-2008) indiquaient que les habitudes de vie qu’on 

associe le plus directement à la santé (ex. : tabagisme, activité physique durant les loisirs, 

consommation de fruits et légumes, consommation d’alcool) se comparent assez bien ou sont 

assez voisines de celles observées dans les Laurentides et à l’échelle du Québec. 

Le taux ajusté de mortalité, pour la période de 2002-2006, est significativement plus élevé dans 

Argenteuil (979 pour 100 000 chez les hommes et 709 pour 100 000 chez les femmes), 

comparativement aux Laurentides (838 et 630) et au Québec (833 et 585). 

Ces écarts sont particulièrement significatifs dans le cas des maladies de l’appareil circulatoire 

et des cancers. 

En lien avec les taux de mortalité observés, on constate en 2007-2008 une prévalence élevée de 

l’hypertension dans Argenteuil (19,3 % chez les 12 ans et plus), comparativement aux 

Laurentides (16,8 %) et au Québec (16,1 %). 


Pour la même période, le taux de prévalence ajusté du diabète chez les 20 ans et plus, est 

significativement plus élevé dans Argenteuil (8,5 %) que dans les Laurentides (7,1 %) et le 

Québec (7 %). Dans une moindre mesure, on observe la même tendance pour l’embonpoint et 

l’obésité. 

L’accès aux services de santé et aux services sociaux est variable selon les catégories de 

clientèles. Une gamme élargie de services de santé publique, de prévention et de suivi est 

offerte aux jeunes familles et aux enfants ainsi qu’aux jeunes en milieu scolaire. 

De nombreuses données et observations confirment que certains facteurs sociaux tels la 

négligence, les comportements violents sous diverses formes, l’analphabétisation et plusieurs 

indicateurs de fragilité au niveau psychosocial, sont des réalités bien présentes dans notre 

communauté. 

La pénurie de médecins généralistes rend difficile l’accès à leurs services sur une base 

régulière. Malgré les efforts du GMF et des autres médecins de première ligne, l’Urgence du 

Centre de santé et de services sociaux demeure la principale porte d’entrée des services 

médicaux. 

Les services aux personnes âgées (hébergement, soutien à domicile, hôpital de jour et centre de 

jour) sont assez accessibles et ne font pas l’objet de longues attentes. 

L’accès aux services spécialisés fait l’objet d’ententes de service avec les établissements à 

mission régionale (réadaptation, jeunesse, dépendance), avec le centre hospitalier régional de 

Saint-Jérôme, ainsi qu’avec des centres spécialisés de la région de Montréal. Plusieurs corridors 

d’accès ont fait l’objet d’ententes plus précises au cours des dernières années. Ce travail est à 

poursuivre. 

Des démarches concertées de prévention sont en place ou en développement sur le territoire 

d’Argenteuil. C’est le cas notamment du programme Ma santé en valeur, mis en place en 

collaboration avec la MRC d’Argenteuil et plusieurs autres partenaires. Des initiatives 

importantes sont aussi en place auprès d’autres clientèles (enfants, milieux défavorisés, 

personnes âgées) en collaboration avec des organismes du milieu. De même, la mise en place 

d’un organisme assurant le transport adapté et collectif (TAC) et le développement important 

de ses services, contribuent à agir sur un déterminant majeur de la santé, soit la mobilité des 

personnes. 

Sommaire 

Les faits saillants présentés ici mettent en évidence le fait que le territoire d’Argenteuil est relativement 

défavorisé par rapport à l’ensemble des Laurentides et du Québec. Ceci se traduit aux niveaux 

économique (revenus, emploi, etc.), social (ménages, scolarisation, etc.) et de la santé (mortalité, 

morbidité, habitudes de vie, etc.). 

Les défis posés par cette situation sont majeurs, particulièrement dans le contexte d’une évolution 

démographique marquée par le vieillissement accéléré de la population et un faible taux de 

renouvellement de la population active et des jeunes. 

Enfin, il est certain que ces caractéristiques et indicateurs sont évolutifs. La force du partenariat dans 

Argenteuil et la volonté d’agir sur les facteurs déterminants de son développement offrent des 

perspectives encourageantes. 

10 


3. La mission, la vision, les valeurs du Centre de 

santé et de services sociaux d’Argenteuil 

Le plan stratégique du Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil s’inscrit à l’intérieur d’un 

cadre qui est défini par sa raison d’être et l’ensemble des rôles qui lui sont confiés. Sa vision de l’avenir 

et de ce qu’il veut être est aussi déterminante. De la même façon, ses valeurs constituent des balises qui 

orientent ses actions et celles de ses membres. 

Notre mission 


Un mot d’explication sur notre mission. 

Contribuer… 

Le Centre de santé et de services sociaux est un acteur-clé dans le maintien et l’amélioration de la santé. 

Il assume son rôle par quatre grands moyens. 

Prévention 

Soutien 

aux 

personnes 

Contributio 

n du 

CSSS 

Recouvrement 

de la 

santé 

Développement 

des 

communautés 

Mais le Centre de santé et de services sociaux, tout en ayant une responsabilité populationnelle précise à 

l’égard de la communauté d’Argenteuil, agit en complémentarité avec plusieurs autres organismes de 

première ligne agissant dans la communauté (ex. : cabinets de médecins, pharmacies, organismes 

communautaires) ainsi qu’avec de nombreux organismes spécialisés ou surspécialisés ayant un mandat 

régional ou desservant plusieurs régions. 

Cependant, avant même le réseau de services de santé, la personne elle-même est la première 

responsable de sa santé, notamment par ses comportements et ses habitudes de vie. De même, la 

collectivité, surtout par son action sur l’environnement et sur les infrastructures de services, a une 

influence déterminante sur la santé. 

Les déterminants de la santé 

Facteurs biologiques 

Habitudes de vie 

Santé de la personne 

et de la population 

Services de santé et 

de services sociaux 

Environnement 

12 


La santé… 

Préambule à la constitution de l’OMS, 1948. 

Dans le contexte de cette définition largement reconnue de la « santé » ainsi que de la mission du Centre 

de santé et de services sociaux, il faut comprendre que les services de santé physique et les services 

sociaux sont réunis dans une offre de service intégrée à notre population. 


Notre vision 

14 


Un mot d’explication sur notre vision. 

Des services généraux… 

Le Centre de santé et de services sociaux fait en sorte que la population d’Argenteuil ait accès 

localement et même dans certains cas dans chacune des localités et à domicile, à tous les services de 

base correspondant à sa mission. Ces services correspondent à ceux définis dans le cadre des 

neuf programmes-clientèle généralement reconnus dans le réseau de la santé. Ces programmes 

recouvrent les fonctions de santé publique, de prévention, de services psychosociaux, de soins en santé 

physique, de soutien à domicile et d’hébergement. 

Cette appellation de services généraux réfère donc à la capacité du Centre de santé et de services 

sociaux d’Argenteuil d’offrir à sa population des services de première et de deuxième lignes de niveau 

local, incluant de nombreux services spécifiques en santé physique (ex. : urgence, hospitalisation) en 

services psychosociaux (ex. : consultation spécialisée) et en soutien aux personnes en perte d’autonomie 

(ex. : hébergement, soutien à domicile). 

Le Centre de santé et de services sociaux assure aussi le relais avec des ressources plus spécialisées 

lorsque leurs services sont requis. 

Dans tous les cas, le Centre de santé et de services sociaux assure la continuité des services pour la 

personne requérant l’intervention de plusieurs ressources. 

De haute qualité… 

La vision du Centre de santé et de services sociaux est que toute personne de la communauté 

d’Argenteuil doit avoir accès à des services correspondant aux meilleures pratiques reconnues. 

Le Centre de santé et de services sociaux mesure la qualité de ses services et il collabore étroitement 

avec les ressources (ex. : ordres professionnels, Agrément Canada et Conseil québécois d’agrément) 

pouvant l’aider à les améliorer. 

Un partenaire de choix… 

Le Centre de santé et de services sociaux, pour agir sur les déterminants de la santé, agit avec les autres 

acteurs de la santé et des autres domaines (ex. : affaires municipales, santé, environnement, économie, 

organismes communautaires, etc.). 


Nos valeurs 

Respect 

Compassion 

Le 

client 

Engagement 

Rigueur 

Solidarité 

16 


Un mot d’explication sur nos valeurs. 

Respect 

Le respect repose sur la capacité de reconnaître et de considérer toute personne ou groupe en fonction 

de ce qu’ils sont. Il implique aussi de les accepter avec leurs différences. Le respect entraîne une 

attitude d’écoute de ces personnes et groupes. 

Compassion 

La compassion se manifeste par une capacité bien réelle de comprendre ce que ressent l’autre, de le 

partager et de poser les gestes nécessaires pour l’aider. 

Rigueur 

La rigueur consiste à bien faire ce que nous avons à faire. Ceci implique notamment d’agir avec 

intégrité et un grand sens de l’équité. C’est aussi un désir constant de s’améliorer. 

Solidarité 

La solidarité tient à la conviction que nous faisons partie d’une équipe dans laquelle nos contributions 

sont interdépendantes. Elle implique aussi que nous comprenons et appuyons les efforts et les 

contributions des autres. 

Engagement 

L’engagement repose d’abord sur une compréhension claire de notre mission, de notre raison d’être. Il 

implique ensuite une forte adhésion à cette mission. 

Ces valeurs s’appliquent à l’égard de toutes les relations 

avec les clients du Centre de santé et de services sociaux, 

ses partenaires et toutes les personnes qui y oeuvrent. 


4. Les enjeux, les orientations et les objectifs 

Pour être en mesure de mettre en œuvre les stratégies les plus pertinentes qui vont l’aider à assumer 

pleinement sa mission, le Centre de santé et de services sociaux doit d’abord bien saisir les enjeux les 

plus déterminants de son succès. 

Cette identification des enjeux a été faite en collaboration avec de nombreux partenaires du Centre de 

santé et de services sociaux et en s’appuyant sur les données les plus récentes dans chacun de ses 

secteurs d’activité. 

Il importe aussi de bien comprendre la synergie qui existe entre les plans d’action de niveau local, 

régional et national. 

Orientations stratégiques 

du ministère de la Santé et des Services sociaux du Québec 


de l’Agence de la santé et des services sociaux des Laurentides 


du Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil 

Chaque établissement ou organisme fait face à des enjeux particuliers et doit répondre à des besoins 

spécifiques selon sa mission. Cependant, tous concourent à la même mission globale, font face à 

certains enjeux s’appliquant à l’ensemble du réseau (ex. : pénurie de main-d’œuvre, évolution 

démographique, etc.) et agissent à l’intérieur de plans d’action coordonnés (ex. : plan d’action national, 

régional et local en santé publique). 

Un incontournable : contribuer au plan d’action national 

et régional en santé publique 

Au-delà de l’organisation et de la prestation des services, le Centre de santé et de services sociaux vise à 

agir sur les grands déterminants de la santé. La prévention et la promotion sont donc des stratégies 

essentielles et les efforts dans ce sens doivent s’appuyer sur des connaissances et des pratiques 

éprouvées. 

18 


Une première orientation s’impose donc : 

Assurer la mise en oeuvre du plan local 

de santé publique 

Objectifs Indicateurs Cibles 

1. Mettre en œuvre les activités de 

promotion, de prévention et de 

protection prévues au plan local de 

santé publique 

2. Soutenir les services cliniques de 

1 re ligne dans l’intégration des 

pratiques cliniques préventives à 

l’égard des problèmes suivants : 

Infections transmises 

sexuellement et par le sang; 

Habitudes de vie et maladies 

chroniques; 

Chutes chez les personnes âgées; 

Suicide. 

3. Maintenir les taux d’infection 

nosocomiale en deçà des seuils 

établis aux niveaux régional et 

national 

% des activités implantées 

dans chacun des programmes 

% des pratiques cliniques 

préventives qui ont fait 

l’objet d’activités de soutien 

auprès des services cliniques 

de 1 re ligne 

Taux d’infection nosocomiale 

pour les infections suivantes : 

SARM; 

Clostridium difficile; 

ERV; 

ESBL. 

85 % au 31 mars 2015 

85 % des pratiques cliniques 

préventives ont fait l’objet de 

soutien auprès des services 

cliniques de 1 re ligne d’ici 

mars 2015 

Taux d’incidence établi par 

10 000 jours-présence : 

SARM : 0,56; 

Clostridium difficile : 4,4; 

ERV : contrôle le plus 

complet possible; 

ESBL : contrôle le plus 

complet possible. 

Les enjeux 

L’analyse des besoins, l’évolution des ressources en place et la lecture des tendances observables en 

santé et services sociaux amènent à formuler les enjeux suivants comme étant les plus déterminants de 

la capacité du Centre de santé et de services sociaux d’assumer sa mission. 

Enjeu 1 

L'accessibilité, pour la population 

d'Argenteuil à l'ensemble 

des services généraux requis 

pour répondre à ses besoins 


Constats : 

 

 

 

 

 

L’accès aux services médicaux de première ligne dans Argenteuil (médecin de famille, sans rendezvous, 

services de relance médicale, etc.) est limité. 

Malgré les efforts consentis par les différents intervenants (ex. : équipe de prévention, GMF, 

cliniques du Centre de santé et de services sociaux), la gestion des maladies chroniques, très 

prévalentes dans Argenteuil, n’est pas suffisamment intégrée. 

Bien que les services hospitaliers du Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil soient 

assez facilement accessibles, leur fonctionnement et leur performance sont souvent tributaires de 

l’accès à des services plus spécialisés. 

Le recours aux services du Centre de santé et de services sociaux est variable selon les parties du 

territoire. Par exemple, la population du secteur ouest consomme en partie ses services de base à 

Hawkesbury. 

En complémentarité avec sa mission de services généraux, le Centre de santé et de services sociaux 

peut contribuer à l’organisation régionale des services. Le rôle régional qui en découle est peu 

défini. 

Orientation 1 

Assurer à la population d'Argenteuil, et 

particulièrement aux clientèles les plus 

vulnérables, l'accès aux services généraux requis 


1.1. Mettre en place et consolider un 

programme intégré de services 

généraux en santé physique incluant 

notamment : 

Guichet d’accueil et d’orientation 

des clientèles; 

Identification et suivi des hauts 

consommateurs; 

Accueil clinique; 

Accès à des médecins de famille; 

Concertation des services de 

première ligne; 

Programme de suivi systématique 

des clientèles atteintes de maladies 

chroniques. 

Pourcentage de complétion des 

activités prévues à ce 

programme. 

Programme complet et 

documenté en place au 

31 mars 2013; 

Table locale des services 

de première ligne en place 

au 31 mars 2013; 

Deux suivis systématiques 

de clientèles implantés au 

31 mars 2015. 

20 



1.2. Consolider l’offre de services 

hospitaliers du CSSS d’Argenteuil 

impliquant notamment : 

Revue et consolidation des 

services d’urgence; 

Consolidation des programmes 

d’hospitalisation de base 

(médecine, chirurgie, soins 

palliatifs, soins intermédiaires); 

Mise sur pied d’un Département 

de médecine interne; 

Mise en œuvre des améliorations 

fonctionnelles requises à 

l’Urgence, au Bloc opératoire et à 

l’Unité de soins de courte durée. 

1.3. Assurer une présence accrue du Centre 

de santé et de services sociaux sur 

l’ensemble du territoire d’Argenteuil. 

Cet objectif inclut notamment : 

Un programme de présence dans 

les municipalités pour des 

activités d’information et de 

prévention; 

L’évaluation et le rehaussement au 

besoin de la présence du Centre de 

santé et de services sociaux dans 

la partie Ouest du territoire. 

1.4. Consolider l’offre de service régionale 

du Centre de santé et de services 

sociaux. Cet objectif inclut 

notamment : 

Démarrage et développement des 

services de RFI avec le Bouclier; 

Utilisation optimale du Bloc 

opératoire dans le cadre d’ententes 

avec des partenaires pour la 

chirurgie et l’endoscopie. 

Pourcentage de complétion du 

plan d’action pour : 

Urgence; 

Bloc opératoire; 

Unité de soins de courte 

durée. 

Programme de présence 

sur le territoire établi; 

Taux de participation des 

clientèles visées. 

Programme de RFI 

fonctionnel ; 

Nombre et nature des 

ententes en chirurgie; 

Taux d’occupation du Bloc 

opératoire. 

Revue (Lean) et mise à 

niveau du fonctionnement 

de l’Urgence réalisées au 

31 décembre 2012; 

Programmes 

d’hospitalisation 

consolidés au 31 décembre 

2012 (incluant la médecine 

interne); 

Améliorations 

fonctionnelles 

(aménagements physiques 

et technologie) complétées 

à l’Unité de soins de courte 

durée au 31 mars 2015. 

Programme en place au 

31 mars 2013. 

RFI fonctionnelle à 

l’automne 2012; 

Bloc opératoire utilisé à 

90 % en mars 2013. 


Enjeu 2 

La capacité de faire face aux besoins 

liés au vieillissement de la 

population d’Argenteuil 

Constats : 

 

 

 

 

La portion de la population composée de personnes de 65 ans et plus passera de 16 % en 2006, à 

21 % en 2016 et à 30 % en 2031. Ceci représente une augmentation de 126 %. 

En 2016, environ 62 % de la population âgée aura de 65 à 74 ans. Près de 40 % auront 75 ans et 

plus. Une partie importante de ceux-ci (37 % des 75 à 84 ans et 52 % des 85 ans et plus) vivent 

seuls. 

Certains indicateurs portent à croire que les personnes âgées d’Argenteuil tiennent à vieillir à la 

maison, même dans des conditions difficiles. La crainte du « placement » est bien présente. 

De façon générale, on sent que les personnes âgées sont considérées dans Argenteuil. De plus, elles 

sont elles-mêmes porteuses de nombreuses initiatives. 

Orientation 2 

Offrir aux personnes âgées, en collaboration avec 

les partenaires du milieu, des conditions 

permettant de demeurer le plus longtemps possible 

dans leur milieu et, lorsque requis, d’avoir accès 

aux services de santé et de soutien nécessaires 


2.1. Mobiliser l’ensemble des partenaires 

d’Argenteuil concernés par le 

vieillissement de notre communauté. 

Ces partenaires sont notamment : 

Services de santé et de services 

sociaux publics et privés; 

Organismes communautaires; 

Organismes de services 

(ex. : Transport adapté et collectif, 

Coop d’aide domestique); 

Municipalités. 

Réseau local prévu au 

RSIPA en place et 

fonctionnel; 

Programme MADA 

(Municipalité Amie Des 

Aînés) implanté dans 

chacune des municipalités; 

Adaptation d’un 

programme d’initiative 

dans Argenteuil, basé sur 

les trois composantes-clés 

du vieillissement actif : 

Santé, Participation, 

Sécurité. 

Réseau en place au 

31 mars 2012; 

100 % des municipalités 

sont engagées dans ce 

programme en mars 2015; 

Programme d’initiative 

lancé avant mars 2015. 

22 



2.2. Poursuivre la mise en place du réseau 

de services intégrés pour les personnes 

en perte d’autonomie (RSIPA) dans 

Argenteuil. 

2.3. Revoir et mettre en œuvre une 

approche globale de soutien à domicile 

favorisant le maintien des personnes 

âgées dans leur milieu. 

2.4. Augmenter et diversifier l’offre de 

milieux de vie permanents ou 

temporaires pour les personnes en 

perte d’autonomie, pour les personnes 

avec troubles cognitifs, en soins 

palliatifs ou fin de vie, en 

convalescence, en répit-dépannage, 

etc. 

2.5. Assurer la mise en place d’une 

approche de soins et services bien 

adaptés aux personnes âgées dans tout 

le Centre de santé et de services 

sociaux (urgence, hospitalisation, 

services ambulatoires, accueil, 

organisation physique des lieux, etc.). 

2.6. Poursuivre et mener à terme le projet 

de construction d’un nouveau CHSLD 

de 131 lits. 

Outil de suivi de 

l’implantation de RSIPA 

(OSIRSIPA). 

Diversification et 

augmentation de la 

prestation de soutien à 

domicile de longue durée 

par le Centre de santé et de 

services sociaux et ses 

partenaires; 

Disponibilité d’un panier 

de services pour les 

proches aidants. 

Nombre de places des 

différents types dans la 

communauté; 

Taux d’occupation des 

ressources d’hébergement 

mises en place. 

Pourcentage des 

composantes de cette 

approche mises en place et 

fonctionnelles (note : la 

référence est le document : 

« Approche adaptée à la 

personne âgée en milieu 

hospitalier ». 

Finalisation des étapes : 

Concept détaillé, 

Plans et devis 

préliminaires, 

Construction. 

55 % des composantes de 

RSIPA implantées au 


Augmentation de 10 % des 

heures-service d’ici le 

31 mars 2015; 

Atteinte des cibles du 

projet régional 

d’optimisation SAD d’ici 

le 31 mars 2015. 

Élimination des listes 

d’attente d’ici mars 2015. 

Approche adaptée à la 

personne âgée 

complètement implantée 

en mars 2014. 

CHSLD construit et livré 

avant le 31 mars 2015. 

Enjeu 3 

Une action concertée et efficace 

auprès des générations montantes 

qui sont l’avenir d’Argenteuil 


Constats : 

 

 

Les données populationnelles disponibles mettent en évidence une réalité inquiétante dans 

Argenteuil : 

▪ Haut taux de négligence envers les enfants, 

▪ Retards importants chez les enfants à l’entrée de la maternelle, 

▪ Ensemble des écoles d’Argenteuil identifiées comme étant défavorisées selon les indices du 

ministère de l’Éducation, 

▪ Taux élevé de décrochage scolaire, surtout chez les garçons; 

La défavorisation économique et sociale observée dans Argenteuil se manifeste de façon 

particulièrement aigüe auprès des jeunes familles : 

▪ Taux élevé de grossesse chez les jeunes, 

▪ Taux de monoparentalité important, 

▪ Isolement social de jeunes familles, 

▪ Présence fréquente de problèmes associés (santé mentale, toxicomanie, violence); 

L’action efficace auprès des jeunes et de leur famille ne peut pas être que curative : 

▪ La prévention exige d’agir tôt et avec constance, 

▪ L’action sur les causes des difficultés constatées exige le plus souvent un niveau élevé de 

concertation avec les partenaires du milieu. 

Orientation 3 

Agir en amont auprès de la génération montante 


3.1. Assurer le déploiement de pratiques 

reconnues efficaces (ou à la limite, 

prometteuses) visant l’amélioration des 

saines habitudes de vie chez les jeunes 

et leur famille. Cet objectif est réalisé 

avec les milieux communautaire, 

scolaire et municipal. 

3.2. Mettre en place dans Argenteuil, en 

collaboration avec les partenaires, une 

structure de concertation permettant 

d’assurer la pérennité des actions 

préventives auprès des enfants, des 

jeunes et de leur famille. 

Pourcentage d’activités 

reconnues dans les plans 

d’action annuels déployés 

par le Centre de santé et de 

services sociaux et ses 

partenaires. Ces activités 

sont : 

L’acti-leader; 

La gang allumée; 

L’atelier culinaire. 

Structure de concertation 

implantée; 

Disponibilité du financement 

(sources et niveau). 

85 % des activités ciblées 

déployées d’ici 2015 sur 

l’ensemble du territoire. 

Maison de la famille 

implantée dans Argenteuil 

au 31 mars 2015; 

Financement récurrent 

assuré. 

24 



3.3. Mettre en œuvre un programme 

concerté d’intervention en négligence 

reconnu efficace. Ce programme sera 

implanté avec les partenaires 

concernés (Commission scolaire 

Rivière-du-Nord, Comité d’action 

locale, Centre Jeunesse et autres). 

3.4. Mettre en œuvre un programme 

concerté d’intervention au niveau des 

troubles de comportement reconnu 

efficace. Ce programme sera implanté 

avec les partenaires concernés (Sûreté 

du Québec, Centre Jeunesse, Office 

municipal d’habitation, Commission 

scolaire Rivière-du-Nord, organismes 

communautaires visant les jeunes). 

Nombre de municipalités 

desservies par le 

programme; 

Taux de resignalement au 

niveau de la négligence 

suivant l’application des 

mesures en protection de la 

jeunesse. 

Taux de resignalement au 

niveau des troubles de 

comportement suivant 

l’application des mesures 

en protection de la 

jeunesse. 

Trois municipalités sur 

neuf, incluant Lachute au 


Taux à préciser. 

Baisse du taux (à préciser). 

Enjeu 4 

L’accessibilité, pour les clientèles les 

plus vulnérables, à des services bien 

adaptés à leur situation 

Constats : 

 

 

 

 

Les principales clientèles identifiées comme particulièrement vulnérables sont les personnes à 

risque de suicide, ayant des problèmes de santé mentale, de dépendance, de déficience physique ou 

intellectuelle, ou ayant des maladies chroniques (ex. : diabète, MPOC) mal contrôlées. 

Ces problèmes sociaux et de santé sont rarement isolés. Ils ont souvent comme toile de fond un 

contexte de défavorisation sociale et économique. 

Le réseau de services existant (Centre de santé et de services sociaux, autres organismes publics et 

communautaires) n’a pas toutes les réponses à ces besoins (ex. : les limites d’un service d’urgence) 

et ces clientèles n’y recourent pas facilement d’elles-mêmes. 

Une des difficultés importantes de réponse à ces besoins consiste à offrir une meilleure continuité 

des soins et des services. 


Orientation 4 

Assurer aux clientèles les plus vulnérables, l’accès à 

des services continus bien adaptés à leurs besoins 


4.1. Assurer à toutes les personnes à risque 

suicidaire, une intervention efficace. 

4.2. Assurer aux personnes qui le 

requièrent, l’accès à des services 

diversifiés en santé mentale 

(1 re et 2 e lignes). 

4.3. Rendre disponibles des services de 

première et de deuxième lignes en 

toxicomanie et en jeu pathologique 

pour les jeunes et les adultes. 

Pourcentage des ressources 

du Centre de santé et de 

services sociaux aptes à 

identifier les personnes à 

risque suicidaire. 

Nombre de programmes 

implantés; 

Nombre d’adultes 

souffrant de troubles 

mentaux ayant reçu les 

services ciblés; 

Nombre d’ententes de 

collaboration établies avec 

les partenaires du Centre 

de santé et de services 

sociaux pour améliorer 

l’accès aux services. 

Nombre de jeunes et 

d’adultes ayant reçu des 

services de première ligne; 

Entente de collaboration 

intervenue avec le Centre 

André-Boudreau. 

100 % du personnel des 

services de première ligne 

ciblé pour cette 

intervention, formé d’ici 

mars 2014. 

Programme de troubles de 

la personnalité limite 

implanté en 2012; 

Programme de troubles 

dépressifs et anxieux 


Programme pour les jeunes 

schizoïdes implanté en 

2014; 

Hôpital de jour en santé 

mentale implanté en 2015; 

Atteinte de 2 % des jeunes 

et des adultes; 

Ententes établies au 

31 mars 2015 : 

Sûreté du Québec 

(2012), 

CSSS de Saint-Jérôme 

(2013), 

Centre du Florès 

(hébergement) (2014). 

Entente intervenue au 

31 mars 2012. 

26 



4.4. Améliorer l’accès et la continuité des 

services aux personnes ayant une 

déficience physique et à leur famille. 

4.5. Améliorer l’offre de service et la 

coordination de celle-ci pour les 

clientèles de déficience intellectuelle et 

de troubles envahissants du 

développement qui sont vieillissantes. 

4.6. Consolider, avec les partenaires 

locaux, un projet d’hébergement 

multiclientèle pour le territoire 

d’Argenteuil. 


intervenue avec le Centre 

de réadaptation le 

Bouclier. 


améliorée avec le Centre 

du Florès; 

Nombre de personnes 

visées ayant un plan de 

service individualisé. 

Solution récurrente 

d’hébergement implantée 

avec Concertation 

hébergement Argenteuil; 

Variété de services offerts. 

Entente intervenue au 

31 mars 2012. 

Entente améliorée au 

31 mars 2012. 

Solution en place et 

financée au 31 mars 2015; 

Offre de service en place 

au 31 mars 2015. 

Enjeu 5 

Des ressources humaines en nombre 

suffisant, qualifiées et mobilisées pour 

assumer pleinement la mission du 

Centre de santé et de services sociaux 

Constats : 

 

 

 

 

 

La conjoncture provinciale de pénurie de main-d’œuvre spécialisée en santé affecte 

particulièrement le Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil. En effet, en 2010-2011, 

environ 7,49 % des heures travaillées en soins infirmiers (infirmier(ère)s, infirmier(ère)s auxiliaires, 

préposé(e)s aux bénéficiaires) l’étaient par de la main-d’œuvre indépendante. 

Le niveau de mobilisation du personnel du Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil est 

généralement faible, avec des écarts importants selon les secteurs d’activité. 

Le Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil se démarque par son programme positif de 

gestion de la présence au travail et par les résultats obtenus à cet égard. 

La participation des équipes de travail à l’évolution et à l’amélioration continue de leur secteur est 

très variable selon les secteurs d’activité. 

Le Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil n’avait pas de véritable programme de relève 

de sa main-d’œuvre d’employés et de médecins. 


Orientation 5 

Mettre en œuvre un plan de développement des 

ressources humaines créant les conditions 

permettant de maintenir des équipes stables et 

engagées 


5.1. Assurer en tout temps le recrutement 

nécessaire au maintien d’équipes 

stables. 

Présence d’un programme 

précis et proactif de 

recrutement en soins 

infirmiers; 

Pourcentage de postes 

vacants en général; 

Pourcentage de postes 

vacants en soins infirmiers; 

Pourcentage d’heures 

travaillées par de la maind’œuvre 

indépendante en 

soins infirmiers; 


précis et proactif de 

recrutement médical, 

particulièrement en 

médecins de famille; 


de stages attractif et 

motivant pour le personnel; 


d’accueil et d’orientation 

complet, incluant le 

préceptorat. 


31 mars 2012; 

Maintenir moins de 10 % 

de postes vacants à partir 

du 31 mars 2012; 

Maintenir moins de 14 % 

de postes vacants à partir 

du 31 mars 2012; 

Réduire l’utilisation de 

main-d’œuvre 

indépendante en soins 

infirmiers à : 

. 5,24 % en 2011-2012 et 

. 3,3 % en 2012-2013 et 

. 1,65 % en 2013-2014 et 

le maintenir par la suite; 


31 mars 2012; 

Augmentation de 25 % du 

nombre de places de stage 

d’ici le 31 mars 2013; 

Programme complet en 

place au 31 mars 2013. 

28 



5.2. Optimiser l’organisation du travail 

dans tous les secteurs, en conformité 

avec la Loi 90 et avec les meilleures 

pratiques observées dans le réseau. 

5.3. Mettre en œuvre et adapter selon les 

besoins, le programme de mobilisation 

du Centre de santé et de services 

sociaux. 

Présence d’un plan de 

travail précis et concerté 

sur l’optimisation de 

l’organisation du travail, 

en priorité en soins 

infirmiers; 

Nombre de projets 

structurés d’organisation 

du travail; 

Nombre de fonctions-clés 

(critiques pour 

l’organisation) révisées et 

optimisées. 

Niveau de réalisation des 

activités et projets prévus 

au plan de mobilisation; 

Pourcentage de réalisation 

des objectifs du projet 

« Virage santé » dans 

chacun de ses cinq volets : 

Alimentation, 

Tabagisme, 

Activité physique, 

Environnement 

physique, 

Santé mentale; 

Résultats obtenus au 

sondage d’Agrément 

Canada/Québec sur le 

climat de travail aux 

sondages des printemps 

2013 et 2015; 

Choix et mise en œuvre 

d’un programme de 

« Employeur de choix » ou 

« Planetree ». 

Plan en place au 31 mars 

2012; 

Au moins trois projets 

concrets réalisés au 

31 mars 2013; 

Au moins trois fonctions 

révisées au 31 mars 2012. 

100 % des activités 

prévues sont réalisées au 

31 mars de chaque année; 

100 % des objectifs 

réalisés par chacun des 

cinq groupes au 31 mars de 

chaque année; 

Performance au moins 

égale à la moyenne des 

établissements 

comparables dans chacune 

des dimensions mesurées; 

Programme choisi après 

consultation au 

31 mars 2012; 

Programme mis en œuvre 

au 31 mars 2015. 



5.4. Mettre en place et réaliser les activités 

nécessaires au plein développement de 

nos ressources humaines. 

Existence et mise à jour 

annuelle d’un programme 

de formation tenant 

compte : 

Des priorités 

organisationnelles, 

Des priorités 

sectorielles, 

Des développements et 

de la progression des 

individus dans 

l’établissement, 

Des exigences externes 

(ex. : ministère de la 

Santé et des Services 

sociaux, Agence, ordres 

professionnels); 

Nombre de mécanismes ou 

activités de gestion des 

connaissances en place 

dans l’établissement. 

Programme adopté au 

conseil d’administration au 


100 % de réalisation du 

programme, tel que mesuré 

en fin d’année, à chaque 

année; 

Au moins une activité de 

gestion du savoir dans 

chaque direction ou service 

au 31 mars 2013. 

Enjeu 6 

Une gestion très performante sur les 

plans de la qualité, de la sécurité et de 

l’utilisation optimale des ressources 

Constats : 

Le Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil a obtenu son agrément en 2007 et en 2010, 

ce qui témoigne de la qualité de ses services. Cependant, à chaque fois, cet agrément s’accompagne 

de recommandations et d’exigences nombreuses et importantes concernant les pratiques en place, la 

documentation des processus et les mécanismes de contrôle de la qualité. 

 

 

Les rapports de visite des ordres professionnels vont dans le même sens que les observations faites 

par Agrément Canada. 

Le Centre de santé et de services sociaux a réalisé d’importants progrès dans la gestion de 

l’information relative à sa qualité, à sa productivité et à ses performances financières. Cette 

information est accessible. 

30 


La gestion continue de la qualité et la gestion des risques ont connu une progression importante au 

cours des dernières années. Il reste à en faire des préoccupations bien intégrées au fonctionnement 

de chaque service. 

Malgré une plus grande rigueur dans la gestion des activités, l’établissement doit revoir ses façons 

de faire pour s’ajuster aux meilleures pratiques et optimiser l’utilisation de ses ressources. 

Orientation 6 

Utiliser de façon optimale les ressources du Centre 

de santé et de services sociaux pour réaliser sa 

mission 


6.1. Implanter à tous les niveaux, une 

approche de gestion centrée sur 

l’optimisation. 

Comité d’optimisation 

implanté; 

Nombre de cadres et 

spécialistes formés à 

l’approche Lean; 

Approche et priorités en 

organisation du travail; 

Nombre et taux de succès 

des projets. 

Comité implanté et 

fonctionnel au 

31 mars 2012; 

Formation de base 

(2 jours) à tous les cadres 

au 31 mars 2012; 

Au moins deux cadres 

inscrits au microprogramme 

Lean en 

janvier 2012; 

Approche (méthodologie, 

organisation) 

d’organisation du travail et 

priorités annuelles 

adoptées au 31 mars 2012; 

Au moins un projet 

significatif par direction en 

2012; 

Projet Urgence et Unité de 

soins de courte durée 

amorcé en mars 2012 et 

terminé en décembre 2012. 



6.2. Assurer une gestion optimale de 

l’information clinique et 

administrative. 

6.3. Assurer la santé financière du Centre 

de santé et de services sociaux à long 

terme. 

6.4. Compléter l’implantation d’une 

approche intégrée de gestion de la 

qualité. 

Tableaux de bord de 

2 e génération accessibles 

au conseil d’administration 

et aux gestionnaires; 

Services et processus des 

Archives mis à niveau en 

préparation du Dossier 

clinique informatisé (DCI). 

Niveau de financement 

adéquat; 

Équilibre budgétaire 

atteint. 

Politique et outils de 

gestion de la qualité 

élaborés et adoptés : 

Programme-cadre de 

gestion de la qualité, 

Programme de gestion 

des risques, 

Cadre éthique, 

Plan des mesures 

d’urgence, 

Programme local de 

prévention des 

infections; 

Niveau de décentralisation 

efficace dans toutes les 

directions; 

Statut d’agrément. 

Nouveau tableau de bord 

du conseil d’administration 

disponible en juin 2012; 

Tableau de bord en temps 

réel disponible aux 

gestionnaires au 

31 mars 2013; 

Projet élaboré au 31 mars 

2012; 

Projet réalisé au 31 mars 

2014. 

Besoins de financement 

reconnus; 

Niveau de financement 

ajusté pour répondre aux 

besoins (pour l’année 

2012-2018); 

Cibles budgétaires atteintes 

au 31 mars 2012; 

Équilibre budgétaire au 

31 mars 2013 et suivantes. 

Ensemble des politiques et 

outils élaborés et adoptés 

au 31 mars 2012; 

Programmes pris en charge 

dans chaque direction au 

31 mars 2013; 

Agrément maintenu et 

statut amélioré en fin 2013. 

32 



6.5. Améliorer de façon continue, les 

pratiques professionnelles au Centre de 

santé et de services sociaux. 

Présence d’un plan précis 

d’amélioration des 

pratiques en soins 

infirmiers tenant compte 

des recommandations de 

l’OIIQ et des audits 

locaux; 

Résultats de l’application 

du plan en soins infirmiers; 

Présence d’un plan précis 

d’amélioration des 

pratiques pour les 

différentes professions; 

Résultats de l’application 

du plan pour chacune des 

professions; 

Présence de mécanisme et 

d’un plan d’amélioration 

des pratiques pour l’équipe 

médicale; 

Résultats des évaluations 

annuelles. 

Plan élaboré et adopté au 

31 mars 2012; 

Cibles atteintes à au moins 

80 % au 31 mars de chaque 

année; 

Plan élaboré et adopté au 

31 mars 2013; 

Cibles atteintes à au moins 

80 % au 31 mars de chaque 

année; 

Conseil des médecins, 

dentistes et pharmaciens 

ayant un programme 

d’évaluation et 

d’amélioration de la qualité 

au 31 mars 2013; 

Au moins une évaluation 

par critères objectifs par 

année. 


5. Les conditions de succès 

Le plan stratégique du Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil est réaliste, mais ambitieux. 

L’atteinte des défis qu’il propose repose sur toute l’organisation. Parmi les conditions qui déterminent 

son succès, il vaut la peine de s’arrêter aux suivantes : 

L’engagement de l’équipe du Centre de santé et de 

services sociaux 

Ces défis regardent toutes celles et tous ceux qui oeuvrent au Centre de santé et de services 

sociaux, du conseil d’administration à chacune des équipes (médicales, cliniques, administratives 

et de soutien) oeuvrant directement dans les services. Le succès de l’organisation sera notre succès 

à tous. 

Le partenariat avec la communauté 

La santé appartient d’abord aux personnes. Chacune d’elles, leurs familles et aussi les organismes 

et agents du milieu ont un grand pouvoir de changer les choses. Le défi de la santé dans Argenteuil 

en est aussi un de solidarité. 

L’ouverture et la collaboration de tous 

Les changements proposés dans ce plan exigent de modifier des pratiques, de faire autrement, de 

changer des perceptions, de faire des choix. 

La capacité de garder les yeux sur la cible 

L’atteinte des résultats visés ne sera pas le fruit du hasard, mais de l’alignement de nombreux 

gestes pensés en fonction de la situation meilleure que nous voulons créer. Le succès du plan 

stratégique sera aussi une affaire de constance et de vision des résultats. 

34 


6. Principales références et sources 

 

 

 

 

Institut de la statistique du Québec. 

Emploi Québec - Laurentides. Profil socioéconomique et caractéristiques du marché du travail. 

La MRC d’Argenteuil. 

MRC d’Argenteuil. 

Direction de la santé publique, Agence de la santé et des services sociaux des Laurentides. 

Ministère de la Santé et des Services sociaux. Plan stratégique 2010-2015. 

Agence de la santé et des services sociaux des Laurentides. Plan stratégique régional 2010-2015. 


7. Tableau synoptique 






Santé publique 

Mission 

Contribuer au maintien et à l’amélioration de la santé de la population d’Argenteuil. 

Vision 

Un centre de santé et de services sociaux reconnu pour offrir des services généraux de haute qualité et 

pour être un partenaire de choix pour la communauté d’Argenteuil et tous ses collaborateurs. 

Orientation Objectifs Indicateurs Cibles 

Assurer la mise en œuvre du plan local de santé 

publique 

1. Mettre en œuvre les activités de promotion, de prévention et de protection prévues au 

plan local de santé publique. 

2. Soutenir les services cliniques de 1 re ligne dans l’intégration des pratiques cliniques 

préventives à l’égard des problèmes suivants : 

Infections transmises sexuellement et par le sang; 

Habitudes de vie et maladies chroniques; 

Chutes chez les personnes âgées; 

Suicide. 

3. Maintenir les taux d’infection nosocomiale en deçà des seuils établis aux niveaux 

régional et national. 

% des activités implantées dans chacun des 

programmes. 

% des pratiques cliniques préventives qui ont 

fait l’objet d’activités de soutien auprès des 

services cliniques de 1 re ligne. 

Taux d’infection nosocomiale pour les infections 

suivantes : 

SARM; 

Clostridium difficile; 

ERV; 

ESBL. 

85 % au 31 mars 2015. 

85 % des pratiques cliniques préventives ont fait 

l’objet de soutien auprès des services cliniques 

de 1 re ligne d’ici mars 2015. 

Taux d’incidence établi par 10 000 joursprésence 

: 

SARM : 0,56; 

Clostridium difficile : 4,4; 

ERV : contrôle le plus complet possible; 

ESBL : contrôle le plus complet possible. 

Enjeu 1 

L’accessibilité pour la population d’Argenteuil à l’ensemble des services généraux requis pour répondre à ses besoins 


Assurer à la population d’Argenteuil, et 

particulièrement aux clientèles les plus 

vulnérables, l’accès aux services généraux 

requis 

1.1 Mettre en place et consolider un programme intégré de services généraux en santé 

physique incluant notamment : 

Guichet d’accueil et d’orientation des clientèles; 

Identification et suivi des hauts consommateurs; 

Accueil clinique; 

Accès à des médecins de famille; 

Concertation des services de première ligne; 

Programme de suivi systématique des clientèles atteintes de maladies chroniques. 

1.2 Consolider l’offre de services hospitaliers du CSSS d’Argenteuil impliquant 

notamment : 

Revue et consolidation des services d’urgence; 

Consolidation des programmes d’hospitalisation de base (médecine, chirurgie, 

soins palliatifs, soins intermédiaires); 

Mise sur pied d’un Département de médecine interne; 

Mise en œuvre des améliorations fonctionnelles requises à l’Urgence, au Bloc 

opératoire et à l’Unité de soins de courte durée. 

1.3 Assurer une présence accrue du Centre de santé et de services sociaux sur l’ensemble du 

territoire d’Argenteuil. Cet objectif inclut notamment : 

Un programme de présence dans les municipalités pour des activités d’information 

et de prévention; 

L’évaluation et le rehaussement au besoin de la présence du Centre de santé et de 

services sociaux dans la partie Ouest du territoire. 

Pourcentage de complétion des activités prévues 

à ce programme. 

Pourcentage de complétion du plan d’action 

pour : 

Urgence; 

Bloc opératoire; 

Unité de soins de courte durée. 

Programme de présence sur le territoire 

établi; 

Taux de participation des clientèles visées. 

Plan stratégique 2011-2015 Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil 39 

 

Programme complet et documenté en place 

au 31 mars 2013; 

Table locale des services de première ligne 

en place au 31 mars 2013; 

Deux suivis systématiques de clientèles 

implantés au 31 mars 2015. 

Revue (Lean) et mise à niveau du fonctionnement 

de l’Urgence réalisées au 

31 décembre 2012; 

Programmes d’hospitalisation consolidés 

au 31 décembre 2012 (incluant la médecine 

interne); 

Améliorations fonctionnelles 

(aménagements physiques et technologie) 

complétées à l’Unité de soins de courte 

durée au 31 mars 2015. 

Programme en place au 31 mars 2013.


1.4 Consolider l’offre de service régionale du Centre de santé et de services sociaux. Cet 

objectif inclut notamment : 

Démarrage et développement des services de RFI avec le Bouclier; 

Utilisation optimale du Bloc opératoire dans le cadre d’ententes avec des 

partenaires pour la chirurgie et l’endoscopie. 

Programme de RFI fonctionnel; 

Nombre et nature des ententes en chirurgie; 

Taux d’occupation du Bloc opératoire. 

RFI fonctionnelle à l’automne 2012; 

Bloc opératoire utilisé à 90 % en mars 

2013. 

Enjeu 2 

La capacité de faire face aux besoins liés au vieillissement de la population d’Argenteuil 


Offrir aux personnes âgées, en collaboration 

avec les partenaires du milieu, des conditions 

permettant de demeurer le plus longtemps 

possible dans leur milieu et, lorsque requis, 

d’avoir accès aux services de santé et de 

soutien nécessaire 

2.1. Mobiliser l’ensemble des partenaires d’Argenteuil concernés par le vieillissement de 

notre communauté. Ces partenaires sont notamment : 

Services de santé et de services sociaux publics et privés; 

Organismes communautaires; 

Organismes de services (ex. : Transport adapté et collectif, Coop d’aide 

domestique); 

Municipalités. 

2.2. Poursuivre la mise en place du réseau de services intégrés pour les personnes en perte 

d’autonomie (RSIPA) dans Argenteuil. 

2.3. Revoir et mettre en œuvre une approche globale de soutien à domicile favorisant le 

maintien des personnes âgées dans leur milieu. 

2.4. Augmenter et diversifier l’offre de milieux de vie permanents ou temporaires pour les 

personnes en perte d’autonomie, pour les personnes avec troubles cognitifs, en soins 

palliatifs ou fin de vie, en convalescence, en répit-dépannage, etc. 

2.5. Assurer la mise en place d’une approche de soins et services bien adaptés aux personnes 

âgées dans tout le Centre de santé et de services sociaux (urgence, hospitalisation, 

services ambulatoires, accueil, organisation physique des lieux, etc.). 

Réseau local prévu au RSIPA en place et 

fonctionnel; 

Programme MADA (Municipalité Amie Des 

Aînés) implanté dans chacune des 

municipalités; 

Adaptation d’un programme d’initiative 

dans Argenteuil, basé sur les 

trois composantes-clés du vieillissement 

actif : Santé, Participation, Sécurité. 

Outil de suivi de l’implantation de RSIPA 

(OSIRSIPA). 

Diversification et augmentation de la 

prestation de soutien à domicile de longue 

durée par le Centre de santé et de services 

sociaux et ses partenaires; 

Disponibilité d’un panier de services pour 

les proches aidants. 

Nombre de places des différents types dans 

la communauté; 

Taux d’occupation des ressources 

d’hébergement mises en place. 

Pourcentage des composantes de cette 

approche mises en place et fonctionnelles 

(note : la référence est le document : 

« Approche adaptée à la personne âgée en 

milieu hospitalier ». 

2.6. Poursuivre et mener à terme le projet de construction d’un nouveau CHSLD de 131 lits. Finalisation des étapes : concept détaillé, 

plans et devis préliminaires, construction. 

Réseau en place au 31 mars 2012; 

100 % des municipalités sont engagées 

dans ce programme en mars 2015; 

Programme d’initiative lancé avant 

mars 2015. 

 

55 % des composantes de RSIPA 

implantées au 31 mars 2015. 

Augmentation de 10 % des heures-service 

d’ici le 31 mars 2015; 

Atteinte des cibles du projet régional 

d’optimisation SAD d’ici le 31 mars 2015. 

 

 

 

Élimination des listes d’attente d’ici 

mars 2015. 

Approche adaptée à la personne âgée 

complètement implantée en mars 2014. 

CHSLD construit et livré avant le 


Enjeu 3 

Une action concertée et efficace auprès des générations montantes qui sont l’avenir d’Argenteuil 


Agir en amont auprès de la génération 

montante 

3.1 Assurer le déploiement de pratiques reconnues efficaces (ou à la limite, 

prometteuses) visant l’amélioration des saines habitudes de vie chez les jeunes et 

leur famille. Cet objectif est réalisé avec les milieux communautaire, scolaire et 

municipal. 

3.2 Mettre en place dans Argenteuil, en collaboration avec les partenaires, une 

structure de concertation permettant d’assurer la pérennité des actions préventives 

auprès des enfants, des jeunes et de leur famille. 

Pourcentage d’activités reconnues dans 

les plans d’action annuels déployés par le 

CSSS et ses partenaires. Ces activités 

sont : L’acti-leader, La gang allumée, 

L’atelier culinaire. 

Structure de concertation implantée; 

Disponibilité du financement (sources et 

niveau). 

 

85 % des activités ciblées déployées 

d’ici 2015 sur l’ensemble du territoire. 

Maison de la famille implantée dans 

Argenteuil au 31 mars 2015; 

Financement récurrent assuré. 

40 



3.3 Mettre en œuvre un programme concerté d’intervention en négligence reconnu 

efficace. Ce programme sera implanté avec les partenaires concernés (Commission 

scolaire Rivière-du-Nord, Comité d’action locale, Centre Jeunesse, et autres). 

3.4 Mettre en œuvre un programme concerté d’intervention au niveau des troubles de 

comportement reconnu efficace. Ce programme sera implanté avec les partenaires 

concernés (Sûreté du Québec, Centre Jeunesse, Office municipal d’habitation, 

Commission scolaire Rivière-du-Nord, organismes communautaires visant les 

jeunes). 

Nombre de municipalités desservies par 

le programme; 

Taux de resignalement au niveau de la 

négligence suivant l’application des 

mesures en protection de la jeunesse. 

Taux de resignalement au niveau des 

troubles de comportement suivant 

l’application des mesures en protection 

de la jeunesse. 

 

 

 

Trois municipalités sur neuf, incluant 

Lachute au 31 mars 2015. 

Taux à préciser. 

Baisse du taux (à préciser). 

Enjeu 4 

L’accessibilité, pour les clientèles les plus vulnérables, à des services bien adaptés à leur situation 


Assurer aux clientèles les plus vulnérables, 

l’accès à des services continus bien adaptés à 

leurs besoins 

4.1. Assurer à toutes les personnes à risque suicidaire, une intervention efficace. Pourcentage des ressources du Centre de 

santé et de services sociaux aptes à 

identifier les personnes à risque suicidaire. 

4.2. Assurer aux personnes qui le requièrent, l’accès à des services diversifiés en santé 

mentale (1 re et 2 e lignes). 

4.3. Rendre disponibles des services de première et de deuxième lignes en toxicomanie et en 

jeu pathologique pour les jeunes et les adultes. 

4.4. Améliorer l’accès et la continuité des services aux personnes ayant une déficience 

physique et à leur famille. 

4.5. Améliorer l’offre de service et la coordination de celle-ci pour les clientèles de déficience 

intellectuelle et de troubles envahissants du développement qui sont vieillissantes. 

4.6. Consolider, avec les partenaires locaux, un projet d’hébergement multiclientèle pour le 

territoire d’Argenteuil. 

Nombre de programmes implantés; 

Nombre d’adultes souffrant de troubles 

mentaux ayant reçu les services ciblés; 

Nombre d’ententes de collaboration établies 

avec les partenaires du Centre de santé et de 

services sociaux pour améliorer l’accès aux 

services. 

Nombre de jeunes et d’adultes ayant reçu 

des services de première ligne; 

Entente de collaboration intervenue avec le 

Centre André-Boudreau. 

Entente de collaboration intervenue avec le 

CR le Bouclier. 

Entente de collaboration améliorée avec le 

Centre du Florès; 

Nombre de personnes visées ayant un plan 

de service individualisé. 

Solution récurrente d’hébergement 

implantée avec Concertation hébergement 

Argenteuil; 

Variété de services offerts. 

100 % du personnel des services de 

première ligne ciblé pour cette intervention, 

formé d’ici mars 2014. 

Programme de troubles de la personnalité 

limité implanté en 2012; 

Programme de troubles dépressifs et 

anxieux implanté en 2013; 

Programme pour les jeunes schizoïdes 


Hôpital de jour en santé mentale implanté 

en 2015; 

Atteinte de 2 % des jeunes et des adultes; 

Ententes établies au 31 mars 2015 : 

Sûreté du Québec (2012); CSSS de 

Saint-Jérôme (2013); Centre du Florès 

(hébergement) (2014). 

Entente intervenue au 31 mars 2012. 

Entente intervenue au 31 mars 2012. 

Entente améliorée au 31 mars 2012. 

Solution en place et financée au 


Offre de service en place au 31 mars 2015. 


Enjeu 5 

Des ressources humaines en nombre suffisant, qualifiées et mobilisées pour assumer pleinement la mission du Centre de santé et de services sociaux 


Mettre en œuvre un plan de développement des 

ressources humaines créant les conditions 

permettant de maintenir des équipes stables et 

engagées 

5.1. Assurer en tout temps le recrutement nécessaire au maintien d’équipes stables. Présence d’un programme précis et proactif de 

recrutement en S.I.; 

Pourcentage de postes vacants en général; 

5.2. Optimiser l’organisation du travail dans tous les secteurs, en conformité avec la 

Loi 90 et avec les meilleures pratiques observées dans le réseau. 

5.3. Mettre en œuvre et adapter selon les besoins, le programme de mobilisation du 

Centre de santé et de services sociaux. 

5.4. Mettre en place et réaliser les activités nécessaires au plein développement de nos 

ressources humaines 

Pourcentage de postes vacants en S.I.; 

Pourcentage d’heures travaillées par de la maind’œuvre 

indépendante en soins infirmiers; 

Présence d’un programme précis et proactif de 

recrutement médical, particulièrement en 

médecins de famille; 

Présence d’un programme de stages attractif et 

motivant pour le personnel; 

Présence d’un programme d’accueil et 

d’orientation complet, incluant le préceptorat. 

Présence d’un plan de travail précis et concerté 

sur l’optimisation de l’organisation du travail, en 

priorité en S.I.; 

Nombre de projets structurés d’organisation du 

travail; 

Nombre de fonctions-clés (critiques pour 

l’organisation) révisées et optimisées. 

Niveau de réalisation des activités et projets 

prévus au plan de mobilisation; 

% de réalisation des objectifs du projet 

Virage santé dans chacun de ses cinq volets : 

alimentation, tabagisme, activité physique, 

environnement physique, santé mentale; 

Résultats obtenus au sondage d’Agrément 

Canada/Québec sur le climat de travail aux 

sondages des printemps 2013 et 2015; 

Choix et mise en œuvre d’un programme de 

« Employeur de choix » ou « Planetree ». 

Existence et mise à jour annuelle d’un 

programme de formation tenant compte : 

Des priorités organisationnelles, 

Des priorités sectorielles, 

Des développements et de la progression des 

individus dans l’établissement, 

Des exigences externes (ex. : ministère de la 

Santé et des Services sociaux, Agence, ordres 

professionnels); 

Nombre de mécanismes ou activités de gestion 

des connaissances en place dans l’établissement. 

Programme en place au 31 mars 2012; 

Maintenir moins de 10 % de postes vacants à 

partir du 31 mars 2012; 

Maintenir moins de 14 % de postes vacants à 

partir du 31 mars 2012 

Réduire l’utilisation de main-d’œuvre 

indépendante en soins infirmiers à : 

. 5,24 % en 2011-2012 et 

. 3,3 % en 2012-2013 et 

. 1,65 % en 2013-2014 et 

le maintenir par la suite; 

Programme en place au 31 mars 2012; 

Augmentation de 25 % du nombre de places de 

stage d’ici le 31 mars 2013; 

Programme complet en place au 31 mars 2013. 

Plan en place au 31 mars 2012; 

Au moins trois projets concrets réalisés au 

31 mars 2013; 

Au moins trois fonctions révisées au 31 mars 

2012. 

100 % des activités prévues sont réalisées au 


100 % des objectifs réalisés par chacun des 

cinq groupes au 31 mars de chaque année; 

Performance au moins égale à la moyenne des 

établissements comparables dans chacune des 

dimensions mesurées; 

Programme choisi après consultation au 

31 mars 2012; 

Programme mis en œuvre au 31 mars 2015. 

Programme adopté au conseil d’administration 

au 31 mars de chaque année; 

100 % de réalisation du programme, tel que 

mesuré en fin d’année, à chaque année; 

Au moins une activité de gestion du savoir dans 

chaque direction ou service au 31 mars 2013. 

42 


Enjeu 6 

Une gestion très performante sur les plans de la qualité, de la sécurité et de l’utilisation optimale des ressources 


Utiliser de façon optimale les ressources du 

Centre de santé et de services sociaux pour 

réaliser sa mission 

Approche et priorités en organisation du 

travail; 

6.2. Assurer une gestion optimale de l’information clinique et administrative Tableaux de bord de 2 e génération 

accessibles au conseil d’administration et 

aux gestionnaires 

Services et processus des Archives mis à 

niveau en préparation du Dossier clinique 

informatisé (DCI) 

6.1. Implanter à tous les niveaux, une approche de gestion centrée sur l’optimisation. Comité d’optimisation implanté; Comité implanté et fonctionnel au 31 mars 2012 

Nombre de cadres et spécialistes formés à 

l’approche Lean; 

Formation de base (2 jours) à tous les cadres au 

31 mars 2012; 

Au moins deux cadres inscrits au microprogramme 

Lean en janvier 2012; 

Approche (méthodologie, organisation) 

d’organisation du travail et priorités annuelles 

adoptées au 31 mars 2012. 

Nombre et taux de succès des projets. Au moins un projet significatif par direction en 2012; 

Projet Urgence et USCD amorcé en mars 2012 

et terminé en décembre 2012. 

Nouveau tableau de bord du conseil 

d’administration disponible en juin 2012; 

Tableau de bord en temps réel disponible aux 

gestionnaires au 31 mars 2013; 

Projet élaboré au 31 mars 2012; 

Projet réalisé au 31 mars 2014 

6.3. Assurer la santé financière du Centre de santé et de services sociaux à long terme Niveau de financement adéquat; Besoins de financement reconnus; 

Niveau de financement ajusté pour répondre 

aux besoins (pour l’année 2012-2018); 

Équilibre budgétaire atteint. Cibles budgétaires atteintes au 31 mars 2012; 

Équilibre budgétaire au 31 mars 2013 et 

suivantes. 

6.4. Compléter l’implantation d’une approche intégrée de gestion de la qualité Politique et outils de gestion de la qualité 

élaborés et adoptés : 

Ensemble des politiques et outils élaborés et 

adoptés au 31 mars 2012; 

Programme-cadre de gestion de la 

qualité, 

Programme de gestion des risques, 

Cadre éthique, 

Plan des mesures d’urgence, 

Programme local de prévention des 

infections; 

Niveau de décentralisation efficace dans 

toutes les directions; 

Programmes pris en charge dans chaque 

direction au 31 mars 2013; 

Statut d’agrément. 

Agrément maintenu et statut amélioré en fin 

2013. 

6.5. Améliorer de façon continue, les pratiques professionnelles au Centre de santé et de 

services sociaux 

Présence d’un plan précis d’amélioration 

des pratiques en soins infirmiers tenant 

compte des recommandations de l’OIIQ et 

des audits locaux; 

Résultats de l’application du PSI; 

Présence d’un plan précis d’amélioration 

des pratiques pour les différentes 

professions; 

Résultats de l’application du plan pour 

chacune des professions; 

Présence de mécanisme et d’un plan 

d’amélioration des pratiques pour l’équipe 

médicale; 

Résultats des évaluations annuelles. 

Plan élaboré et adopté au 31 mars 2012; 

Cibles atteintes à au moins 80 % au 31 mars de 


Plan élaboré et adopté au 31 mars 2013; 

Cibles atteintes à au moins 80 % au 31 mars de 


CMDP ayant un programme d’évaluation et 

d’amélioration de la qualité au 31 mars 2013; 

Au moins une évaluation par critères objectifs 

par année. 



Adopté à l’assemblée ordinaire du conseil d’administration le 12 décembre 2011 

Résolution 86.12.2011 


Centre de santé et de services sociaux d’Argenteuil

Plan stratégique 2011-2015 - CSSS Argenteuil

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