Le magazine de la Ville d'Alençon - Numéro 64 - Septembre
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DOSSIER<br />
Reloger les familles :<br />
une étape majeure vers<br />
le «mieux vivre».<br />
Faire disparaître <strong>de</strong>s immeubles dégradés pour construire<br />
<strong>de</strong>s habitations collectives ou individuelles mieux<br />
adaptées suppose un long travail <strong>de</strong> préparation et d’information<br />
auprès <strong>de</strong>s familles directement concernées.<br />
Même si les logements actuels ont vieilli et ne disposent<br />
plus <strong>de</strong> toutes les normes <strong>de</strong> confort, il est toujours<br />
difficile <strong>de</strong> changer <strong>de</strong> domicile. C’est pourquoi le relogement,<br />
transitoire ou définitif <strong>de</strong> ces familles nécessite<br />
un accompagnement particulier. L’Agence Nationale <strong>de</strong><br />
Rénovation Urbaine (ANRU) impose d’ailleurs <strong>de</strong>s obligations<br />
strictes que chaque agglomération concernée<br />
est tenue <strong>de</strong> mettre en œuvre, en les adaptant à <strong>la</strong><br />
situation locale.<br />
À Alençon, c’est le service <strong>de</strong> <strong>la</strong> Politique <strong>de</strong> <strong>la</strong> ville<br />
(dépendant <strong>de</strong> <strong>la</strong> Communauté urbaine) qui coordonne<br />
<strong>la</strong> rénovation urbaine sous l’impulsion <strong>de</strong>s élus. <strong>Le</strong>s<br />
bailleurs <strong>de</strong>s logements HLM (Orne Habitat, Sagim et<br />
le Logis familial) sont en charge quant à eux <strong>de</strong>s relogements.<br />
Pour coordonner leur action et s’assurer que<br />
chaque famille bénéficiera du meilleur suivi, le service<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Politique <strong>de</strong> <strong>la</strong> ville a recruté une chargée <strong>de</strong><br />
mission communautaire. <strong>Le</strong> poste a été confié à Cécile<br />
Guittet, qui a déjà l’expérience d’opérations <strong>de</strong> ce type<br />
en Région Pays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loire :<br />
«<strong>Le</strong> relogement, en matière <strong>de</strong> rénovation urbaine, c’est<br />
bien autre chose qu’un simple déménagement, c’est un<br />
parcours rési<strong>de</strong>ntiel : l’objectif, c’est que les familles ne<br />
déménagent pas avec leurs problèmes. <strong>Le</strong>s ressources<br />
financières <strong>de</strong> <strong>la</strong> famille ou <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne sont prises<br />
en compte. Nous contactons les services ou travailleurs<br />
sociaux qui sont en contact avec <strong>la</strong> famille. Toutes les<br />
dépenses liées au déménagement et à l’instal<strong>la</strong>tion sont<br />
prises en charges. Mais le préa<strong>la</strong>ble est évi<strong>de</strong>mment<br />
<strong>de</strong> reloger les personnes en tenant compte <strong>de</strong> leurs<br />
souhaits.»<br />
C’est pourquoi <strong>la</strong> <strong>Ville</strong> réunira régulièrement les représentants<br />
<strong>de</strong> ses services (dont le CCAS), ainsi que les<br />
représentants <strong>de</strong> l’ État, <strong>de</strong> <strong>la</strong> CAF, du CIL, du Conseil<br />
général et <strong>de</strong>s organismes HLM, (ou tout autre partenaire),<br />
pour étudier toutes les situations qui méritent<br />
une attention particulière et pour faciliter les démarches<br />
et les contacts <strong>de</strong>s personnes relogées.<br />
Relogés<br />
<strong>Le</strong>s premiers déménagements<br />
<strong>de</strong>s appartements Sagim à<br />
Perseigne (16 rue Lamartine<br />
et 24 à George-Sand) ont permis<br />
<strong>de</strong> tester <strong>la</strong> solidité <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
chaîne d’accompagnement (lire<br />
ci-contre). Nous avons rencontré<br />
<strong>de</strong>ux <strong>de</strong>s locataires :<br />
«Un <strong>de</strong> mes voisins vou<strong>la</strong>it<br />
rester sur le quartier et on lui<br />
a trouvé un petit pavillon. Moi,<br />
je souhaitais changer et avoir<br />
un appartement plus grand<br />
parce que j’ai trois enfants.»<br />
Evelyne Truchet<br />
Evelyne Truchet s’est installée<br />
à Courteille après avoir<br />
vécu 11 ans dans le même<br />
appartement à Perseigne. Elle<br />
dresse un premier bi<strong>la</strong>n positif:<br />
«Nous avions <strong>la</strong> possibilité<br />
<strong>de</strong> déménager avec une entreprise,<br />
mais nous l’avons fait<br />
en famille parce que ce<strong>la</strong> nous<br />
arrangeait. J’ai trouvé l’appartement<br />
très propre. <strong>Le</strong>s voisins<br />
nous saluent et le quartier est<br />
très calme. Mes enfants, qui<br />
sortaient peu, ont repris <strong>de</strong>s<br />
activités. Pour les prises en<br />
charge, tout est conforme à<br />
ce qui nous avait été dit.»<br />
Philippe Baudoin vou<strong>la</strong>it<br />
également un logement plus<br />
grand pour que ses trois<br />
enfants bénéficient d’un réel<br />
confort lorsqu’ils sont à <strong>la</strong><br />
maison : «Ce<strong>la</strong> s’est fait assez<br />
vite. Je n’avais pas pu aller à<br />
<strong>la</strong> réunion publique, mais j’ai<br />
pris ren<strong>de</strong>z-vous et on m’a<br />
tout expliqué sur les raisons<br />
et les conditions <strong>de</strong> prise en<br />
charge du relogement. Parmi<br />
les propositions, il y avait ce<br />
logement avec <strong>de</strong> l’espace et<br />
<strong>de</strong>s pièces qui correspondaient<br />
bien à nos besoins. J’étais content<br />
<strong>de</strong> partir <strong>de</strong> là-bas, même<br />
si je ne souhaitais pas forcément<br />
aller loin : je suis resté<br />
en bordure du quartier et ce<strong>la</strong><br />
me va pour le moment.»<br />
Pour ces <strong>de</strong>ux locataires, il<br />
s’agit d’un relogement dit provisoire<br />
avec le souhait (inscrit<br />
sur le protocole signé avec le<br />
propriétaire) <strong>de</strong> se voir proposer<br />
un autre logement en<br />
habitat individuel dans quelques<br />
années.<br />
Philippe Baudoin<br />
<strong>Le</strong>s étapes du relogement.<br />
Elles sont résumées dans une «fiche pratique»<br />
remise à chaque famille qui doit déménager.<br />
Pour chaque immeuble ou groupe d’immeubles,<br />
l’organisme HLM invite systématiquement à une<br />
réunion publique tous les locataires concernés.<br />
<strong>Le</strong> projet d’ensemble est alors présenté, et plus<br />
particulièrement les constructions projetées.<br />
Chaque famille reçoit un document qui précise<br />
les conditions du relogement. Un entretien<br />
individuel (obligatoire) entre le bailleur et le<br />
locataire permet ensuite <strong>de</strong> fixer les souhaits<br />
et les besoins du locataire et d’expliquer les<br />
conditions <strong>de</strong> prise en charge <strong>de</strong>s frais liés au<br />
déménagement (il n’y a pas <strong>de</strong> nouveau dépôt<br />
<strong>de</strong> garantie). L’organisme HLM doit ensuite<br />
proposer au moins <strong>de</strong>ux solutions <strong>de</strong> relogement<br />
correspondant aux souhaits <strong>de</strong>s locataires.<br />
Lorsque celui-ci a choisi son nouveau<br />
logement (il est prioritaire sur l’ensemble du<br />
parc HLM) et a reçu son congé officiel pour<br />
cause <strong>de</strong> démolition, il dispose d’un dé<strong>la</strong>i légal<br />
<strong>de</strong> 6 mois pour déménager.<br />
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Alençon <strong>magazine</strong>