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DOSSIER<br />
dossier<br />
spécial<br />
DOB<br />
I) Contexte Europé<strong>en</strong><br />
L’activité de la zone euro a affiché une croissance<br />
de 1,7 % sur l’année 2010. Cep<strong>en</strong>dant, avec une<br />
croissance autour de 1,6 % <strong>en</strong> 2011 et estimée à<br />
0.8 pour 2012.<br />
En Europe, les politiques d’austérité pourrai<strong>en</strong>t<br />
<strong>en</strong>traîner une trop faible croissance économique<br />
et, à l’inverse de l’effet recherché, une augm<strong>en</strong>tation<br />
des déficits publics.<br />
En France, la croissance du produit intérieur brut<br />
(PIB) s’établit à + 1.4% pour 2010 et + 1.7% pour<br />
2011. Pour 2012, le cons<strong>en</strong>sus table sur une croissance<br />
de 0.4 % (source OCDE) avec des prévisions oscillant<br />
autour de cette moy<strong>en</strong>ne dans une fourchette<br />
assez large de + 0.3 % à + 1 %.<br />
Ce contexte a bi<strong>en</strong> sûr ori<strong>en</strong>té la loi de finances<br />
2012 et a impacté la Commune de <strong>Baccarat</strong>.<br />
LA LOI DE FINANCES POUR 2012<br />
Les dotations de l'Etat<br />
Le gouvernem<strong>en</strong>t a confirmé le gel de ses<br />
concours financiers aux collectivités <strong>en</strong>tre 2011 et<br />
2013, hors FCTVA et produit des am<strong>en</strong>des de<br />
police.<br />
La suppression de la taxe professionnelle<br />
En 2012, la période transitoire pour la taxe professionnelle<br />
sera terminée et la reforme instituant la<br />
contribution économique territoriale (CET) fonctionnera<br />
<strong>en</strong>tièrem<strong>en</strong>t. Cette CET réserve <strong>en</strong>core des surprises<br />
car les taux de référ<strong>en</strong>ces utilisés sont <strong>en</strong>core ceux<br />
de 2009. Les taux applicables pour 2012 seront<br />
prochainem<strong>en</strong>t décidés par les collectivités locales.<br />
II) Contexte Régional<br />
Dans le cadre du Grand Projet Etat – Région,<br />
l’Etat, le Conseil Régional de Lorraine et le Conseil<br />
Général ont décidé de sout<strong>en</strong>ir les efforts<br />
d’adaptation et de développem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>gagés par<br />
les territoires de projets<br />
Globalem<strong>en</strong>t, les aides régionales sont plus<br />
sélectives et moins importantes.<br />
III) Contexte Départem<strong>en</strong>tal<br />
et Pays Lunévillois<br />
Un nouveau contrat d’objectif, la conv<strong>en</strong>tion<br />
territoriale de développem<strong>en</strong>t durable, a été signé<br />
avec les collectivités et demeure applicable <strong>en</strong><br />
2012. Le Conseil Général reste un part<strong>en</strong>aire<br />
privilégié <strong>en</strong> termes de financem<strong>en</strong>t de projet.<br />
IV) Contexte Intercommunal (CCVC)<br />
Les opérations lourdes d’investissem<strong>en</strong>t sont<br />
terminées. A noter qu’une provision sur investissem<strong>en</strong>ts<br />
pour la piscine serait presque nécessaire.<br />
De même, des travaux d’ext<strong>en</strong>sion de la déchetterie<br />
s’avèr<strong>en</strong>t nécessaires afin d’augm<strong>en</strong>ter les capacités<br />
du site surchargé et afin de mettre <strong>en</strong> place les<br />
nouvelles filières de recyclerie dans le cadre du<br />
plan de prév<strong>en</strong>tion des déchets. Ces travaux seront<br />
budgétés au BP ordures ménagères.<br />
6<br />
Débat d’Ori<strong>en</strong>tation Budgétaire 2012<br />
Le Débat d’Ori<strong>en</strong>tation Budgétaire constitue un mom<strong>en</strong>t ess<strong>en</strong>tiel de la<br />
vie d’une collectivité. Il constitue la première étape du cycle budgétaire<br />
et permet à l’Assemblée délibérante d’<strong>en</strong>gager la discussion sur les<br />
ori<strong>en</strong>tations budgétaires proposées par l’équipe municipale pour l’année<br />
à v<strong>en</strong>ir et sur les priorités à ret<strong>en</strong>ir pour le projet de Budget Primitif<br />
2012. Il donne égalem<strong>en</strong>t aux élus la possibilité de s’exprimer sur la<br />
stratégie financière de l'équipe municipale.<br />
En voici les principaux extraits.<br />
V) Concrétisation des stratégies<br />
de la Commune de <strong>Baccarat</strong>.<br />
Requalification urbaine / Place des Arcades<br />
Nous poursuivrons les efforts <strong>en</strong>gagés depuis 2008 afin de favoriser le<br />
cadre de vie des Bachamoises et des Bachamois et de donner à <strong>Baccarat</strong><br />
la dim<strong>en</strong>sion qu’elle mérite, ouverte au monde extérieur.<br />
Les politiques municipales que nous avons initiées se déclin<strong>en</strong>t dans de<br />
nombreux domaines.<br />
DOMAINE SOCIAL<br />
1) Elargissem<strong>en</strong>t des tâches du Groupe d’Interv<strong>en</strong>tion Rapide mis <strong>en</strong><br />
place <strong>en</strong> septembre 2011 qui a pour mission d’aider les personnes âgées<br />
dans leur tâche quotidi<strong>en</strong>ne à la demande (Déneigem<strong>en</strong>t, etc.), de répondre<br />
rapidem<strong>en</strong>t à la demande des administrés (divers travaux urg<strong>en</strong>ts demandés<br />
relevant de la collectivité, etc.),<br />
2) <strong>Mise</strong> <strong>en</strong> place d’un kit énergie <strong>en</strong> part<strong>en</strong>ariat avec le Conseil Général,<br />
3) Après une année d’étude, les travaux de création d’un village s<strong>en</strong>iors<br />
privé pour personnes âgées, sur le terrain du Pré Colombier, débuteront<br />
au printemps 2012.