La lutte contre le blanchiment de capitaux et le ... - GE Money Bank
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Les obligations<br />
<strong>de</strong> la banque<br />
Quel<strong>le</strong>s sont <strong>le</strong>s personnes concernées<br />
par c<strong>et</strong>te rég<strong>le</strong>mentation <br />
Tous <strong>le</strong>s clients sont concernés par c<strong>et</strong>te rég<strong>le</strong>mentation. Toutefois, en fonction<br />
du risque <strong>de</strong> <strong>blanchiment</strong>, plus ou moins é<strong>le</strong>vé, que représente un client,<br />
un produit, une opération ou une situation, <strong>le</strong>s obligations <strong>de</strong>s banques en<br />
matière <strong>de</strong> vigilance sont renforcées ou allégées.<br />
A qui la banque fait-el<strong>le</strong> ses déclarations <strong>de</strong> soupçon <br />
Tracfin (Traitement du Renseignement <strong>et</strong> Action <strong>contre</strong> <strong>le</strong>s Circuits FINanciers<br />
clan<strong>de</strong>stins) est la cellu<strong>le</strong> française <strong>de</strong> <strong>lutte</strong> anti-<strong>blanchiment</strong>. El<strong>le</strong> dépend du<br />
ministre <strong>de</strong> l’Économie, <strong>de</strong> l’Industrie <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’Emploi <strong>et</strong> <strong>de</strong> celui du Budg<strong>et</strong>, <strong>de</strong>s<br />
Comptes publics <strong>et</strong> <strong>de</strong> la Fonction publique.<br />
C<strong>et</strong>te cellu<strong>le</strong> centralise au niveau national toutes <strong>le</strong>s déclarations faites par<br />
<strong>le</strong>s personnes assuj<strong>et</strong>ties en France (pas seu<strong>le</strong>ment <strong>le</strong>s banques – voir ciaprès).<br />
El<strong>le</strong> <strong>le</strong>s analyse, éventuel<strong>le</strong>ment <strong>le</strong>s recoupe, <strong>et</strong> déci<strong>de</strong>, s’il existe une<br />
présomption <strong>de</strong> <strong>blanchiment</strong> ou <strong>de</strong> financement du terrorisme suffisante, <strong>de</strong><br />
transm<strong>et</strong>tre <strong>le</strong> dossier au procureur <strong>de</strong> la République.<br />
C<strong>et</strong>te transmission pourra, s’il y a lieu, déboucher sur une enquête, un jugement,<br />
<strong>et</strong> <strong>le</strong> cas échéant une condamnation en justice <strong>de</strong>s personnes impliquées<br />
dans l’opération.<br />
Pourquoi <strong>le</strong> banquier est-il obligé <strong>de</strong> me poser<br />
<strong>de</strong>s questions <br />
Les questions que vous pose la banque lui perm<strong>et</strong>tent <strong>de</strong> mieux vous<br />
connaître, <strong>de</strong> mieux comprendre vos motivations <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>le</strong>ver <strong>le</strong> doute sur <strong>le</strong>s<br />
conditions dans <strong>le</strong>squel<strong>le</strong>s vous réalisez une opération.<br />
Il est d’ail<strong>le</strong>urs possib<strong>le</strong> que, tout simp<strong>le</strong>ment, la rég<strong>le</strong>mentation lui impose <strong>de</strong><br />
vous poser ces questions (obligation explicite <strong>de</strong> renseignement) notamment<br />
quand l’opération semb<strong>le</strong> particulièrement comp<strong>le</strong>xe, par rapport à votre profil,<br />
ou qu’el<strong>le</strong> est d’un montant inhabituel<strong>le</strong>ment é<strong>le</strong>vé ou qu’el<strong>le</strong> ne paraît pas<br />
avoir <strong>de</strong> justification économique ou d’obj<strong>et</strong> licite.<br />
Qu’est-ce qu’une déclaration <strong>de</strong> soupçon <br />
Les banques doivent déclarer à un organisme spécialisé (Tracfin – voir ciaprès)<br />
toute opération dans laquel<strong>le</strong> un client tente <strong>de</strong> dissimu<strong>le</strong>r l’origine ou la<br />
<strong>de</strong>stination fraudu<strong>le</strong>use <strong>de</strong>s fonds <strong>et</strong>/ou susceptib<strong>le</strong> <strong>de</strong> constituer une opération<br />
<strong>de</strong> <strong>blanchiment</strong> <strong>de</strong> <strong>capitaux</strong> ou <strong>de</strong> financement du terrorisme. <strong>La</strong> déclaration<br />
<strong>de</strong> soupçon est un simp<strong>le</strong> constat factuel qui n’entraîne pas <strong>de</strong> jugement<br />
<strong>de</strong> la part <strong>de</strong> la banque.<br />
<strong>La</strong> déclaration <strong>de</strong> soupçon est-el<strong>le</strong> rég<strong>le</strong>mentée <br />
El<strong>le</strong> est très rég<strong>le</strong>mentée 3 <strong>et</strong> <strong>le</strong> soupçon doit être déclaré pour toutes <strong>le</strong>s infractions<br />
passib<strong>le</strong>s d’une peine <strong>de</strong> prison supérieure à un an.<br />
<strong>La</strong> déclaration doit être faite <strong>de</strong> bonne foi. El<strong>le</strong> comprend notamment l’i<strong>de</strong>ntité<br />
<strong>de</strong>s personnes concernées, l’i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s opérations suspectes, l’origine<br />
<strong>et</strong> la <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s fonds, la justification <strong>de</strong>s opérations, ainsi que l’exposé<br />
du soupçon qui doit être justifié <strong>et</strong> <strong>le</strong> cas échéant documenté.<br />
<strong>La</strong> déclaration est confi<strong>de</strong>ntiel<strong>le</strong> : <strong>le</strong>s banques ont interdiction <strong>de</strong> faire état <strong>de</strong><br />
l’existence <strong>et</strong> du contenu <strong>de</strong> la déclaration, y compris aux personnes citées<br />
dans c<strong>et</strong>te déclaration. <strong>La</strong> banque a donc interdiction <strong>de</strong> vous indiquer si el<strong>le</strong><br />
a ou non adressé une déclaration à Tracfin vous concernant, <strong>et</strong> <strong>de</strong> vous en<br />
communiquer la teneur. Seul Tracfin est habilité à en faire état, y compris à<br />
l’autorité judiciaire (par exemp<strong>le</strong> à la police) <strong>et</strong> au fisc.<br />
Par dérogation, <strong>le</strong>s banques peuvent s’échanger <strong>de</strong>s informations à certaines<br />
conditions visant à concilier, <strong>le</strong> respect du secr<strong>et</strong> professionnel, <strong>de</strong> la vie privée<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong>s droits fondamentaux du client, quand ces échanges sont nécessaires<br />
pour <strong>lutte</strong>r <strong>contre</strong> <strong>le</strong> <strong>blanchiment</strong> <strong>et</strong> <strong>le</strong> financement du terrorisme.<br />
3. Dans <strong>le</strong> Co<strong>de</strong> Monétaire <strong>et</strong> Financier, <strong>le</strong> Livre V – Titre VI – <strong>et</strong> notamment l’Art. L561-15<br />
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