pdf 30 ko - Institut national de la statistique malgache (INSTAT)

n°9613/DT
MISE EN PLACE D'UN INDICE DES PRIX A LA CONSOMMATION DANS LES 7
GRANDS CENTRES URBAINS DU PAYS.
Rapport de mission de Mme Rachel RAVELOSOA à Toamasina du 18 au 21 juin 1996
RAVELOSOA Julia Rachel
I.- OBJECTIF DE LA MISSION
L'INSTAT, avec l'appui du Projet MADIO, mène actuellement une opération
statistique d'envergure nationale à savoir la mise en place de nouveaux indices des prix à la
consommation dans les grands centres urbains de Madagascar.
La mission effectuée à Toamasina du 18 au 21 juin 1996 avait pour objectif d'évaluer
et de contrôler la collecte des prix de base pour les nouveaux indices des prix à la
consommation qui devront sortir normalement à partir du mois d'avril 1997. Selon le
programme d'activité prédéfini 1 il s'agissait entre autres de vérifier si
- l'objectif de l'opération a été bien assimilé (intérêt, concept, ...)
- la méthodologie de collecte a été bien appliquée ;
- les responsables ont commencé à choisir les variétés et points de vente à retenir
définitivement ;
- les questionnaires ont été bien remplis ;
- les responsables se sont préparés au changement de questionnaires.
La mission s'est déroulée dans des bonnes conditions grâce à la collaboration du
personnel de l'INSTAT à Toamasina, plus particulièrement de l'équipe de collecte des prix :
responsable, contrôleur et enquêteurs.
1 Voir Mission de contrôle et d'évaluation. Programme d'activité.

II.- LES ACTIVITES DE LA MISSION
Les points suivants ont été particulièrement abordés au cours de la mission :
- formation sur les indices des prix ;
- méthodologie de la collecte ;
- vérification des questionnaires.
Formation sur les indices des prix.
Pour le bon déroulement de l'opération, il est indispensable que les équipes de collecte
et les responsables connaissent parfaitement les concepts et définitions des indices de prix,
ainsi que leur utilité. Une formation sur les indices des prix à la consommation a été donnée à
l'équipe de collecte des prix de la ville de Toamasina. On a insisté plus particulièrement sur
l'objectif, l'utilité des indices des prix, l'importance de la méthodologie de collecte (pourquoi
collecter les prix, pourquoi tel produit mais pas un autre .....), l'impact d'une mauvaise collecte
des prix de base pour l'indice, les prix à collecter : prix de détail, prix avec taxe, prix soldé,...
Cette formation sur les indices des prix à la consommation a interessé l'équipe de
Toamasina. Il souhaite, pour la prochaîne mission, une formation plus avancée notamment sur
la méthode de calcul, méthode de remplacement des produits et calcul des prix de base pour
les nouveaux produits. Ceci étant necessaire dans la mesure où chaque SP doit calculer plus
tard leur propre indice.
La méthodologie de la collecte.
Définition des variétés.
La liste des variétés de la ville de Toamasina a été fait au mois de février 1996, la
mission consistait surtout à voir les problèmes de collecte variété par variété.
Nombre d'observation et point de vente.
Pour certaines variétés le nombre d'observations et les points de vente sont insuffisants
et ont été augmentés. Certaines séries sont donc incomplètes (mois de mars avril et mai et juin
1996).
Achats et pesées des produits.
Une descente sur terrain a permi de vérifier le mode de relevé et d'achat des produits.
Quelques remarques s'imposent après ce contrôle.
- Les choix des produits achetés ne sont pas dictés par leur prix mais par leur
caractéristique. Ils doivent correspondre aux définitions données dans le questionnaire ou dans
la liste des variétés. Ainsi il ne faut pas systématiquement acheter par exemple un tas de
tomates de 1000 Fmg mais un tas de tomates de 2 pièces d'environ 200g.
- Si les poids de tous les produits de type O2 sont disponibles, il ne faut plus les
acheter.
- Si les séries énumérées dans les questionnaires n'existent pas dans la ville ou n'y sont
sont pas consommées alors on peut les remplacer par d'autres produits.
Les problèmes de loyers.
Quelques modifications ont été apportées aux définitions des catégories de logement
de la ville de Toamasina. Par ailleurs, des problèmes de lieu de relevé se posent pour les
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logements : les loyers de certains logements ne sont pas relevés chez les ménages mais auprès
d'autre source d'information (mpanera).
Respect du calendrier de la collecte.
Le calendrier (les 48 semaines de l'année de base) mis au point par le Bureau Central a
été adopté par le responsable. Le programme de relevé sur les marchés jusqu'en fevrier 1997
est déjà établi.
Les questionnaires.
Remplissage des questionnaires.
Pour la phase préliminaire, les questionnaires ont été répartis par "sous -groupe" (selon
la nomenclature). Les questionnaires du mois de mars 1996 ont été contrôlés ensemble. Les
codification des produits et des points de vente a été faite durant la mission.
Mise en place des questionnaires semi-définitifs.
Les questionnaires utilisés par sous-groupe étant trop lourds à gérer, des nouveaux
questionnaires sont mis à la disposition des responsables. L'équipe de collecte des prix de la
ville de Toamasina doit fait l'inventaire de leur besoin, et en même temps établir la liste des
produits à suivre définitivement dans chaque lieu de relevé et d'achat.
La saisie des données.
Les données ont été saisies à Toamasina en vue en premier lieu de contrôle et dans un
second temps en vue d'une publication des prix.
CONCLUSION
Pour mener à bien cette opération d'envergure nationale sur les prix, et pour avoir les
premiers indices au premier semestre 1997, il est indispensable que des contrôles soient
faits périodiquement. D'autre part, il faut doter chaque Service provincial de la statistique
d'un bon matériel informatique si l'on veut que chaque SP calcule et publie leur propre
indice régional. Les ordinateurs dont disposent les SP actuellement sont des ordinateurs 386
de 40 méga de disque dur, insuffisant pour la saisie des données sur les prix et la mise en
place d'un logiciel pour le calcul des indices des prix.
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